近年來，越南央企高層腐敗案件頻發(fā)，越南政府也加大了打擊國企腐敗的力度。今年9月4日越南國家航運公司前董事長、越南海運局原局長楊志勇在柬埔寨被捕。在此之前，金融大亨阮德堅被捕，他的被捕曾引發(fā)越南股市震蕩。

作為社會主義國家，國有企業(yè)在越南的地位至關(guān)重要。據(jù)越南國有企業(yè)改革指導(dǎo)委員會統(tǒng)計數(shù)據(jù)，國有企業(yè)數(shù)量占全國企業(yè)總數(shù)的8%，就業(yè)人數(shù)的48%，資金的62%。國有企業(yè)創(chuàng)造的GDP占GDP總額的三分之一，占全國企業(yè)創(chuàng)造GDP的一半以上。

但近年來越南國有企業(yè)問題頻發(fā)，經(jīng)營不善，債臺高筑，甚至資不抵債。2011年年底，越南國企債務(wù)已達(dá)621億美元，相當(dāng)于GDP的51%。其中，有30家大型國企集團(tuán)、總公司的債務(wù)總額為其自有資金的3倍多，實際上已資不抵債。資不抵債是越南國企的普遍問題。

據(jù)越南《勞動報》今年9月20日報道，根據(jù)越南國會財政預(yù)算委員會報告，70%的越南國企經(jīng)營虧損，僅2011年虧損額就達(dá)65億美元，給國家經(jīng)濟(jì)造成很大損失。另一方面，國企主要使用銀行貸款，經(jīng)營結(jié)果主要依賴于銀行利率。

越南央行統(tǒng)計，截至2012年3月31日，銀行壞賬率為8.6%，約為202萬億越盾(約合97億美元)，它直接阻礙了貨幣流通，影響了今年乃至今后幾年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。分析普遍認(rèn)為，近年來，越南經(jīng)濟(jì)增長被國有企業(yè)的腐敗和低效拉低，國企向銀行巨資貸款卻無法產(chǎn)出利潤。

目前越南國企總資產(chǎn)約1799萬億越盾(約合870億美元），其中自有資產(chǎn)僅占40%。國企占有大量資源，但經(jīng)營效益低下。目前，國企占社會總投資的70%、國家財政投資的50%、商業(yè)銀行信貸的60%、官方發(fā)展援助的70%，但對國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的貢獻(xiàn)率僅37%至38%。與此同時，民營企業(yè)對GDP的貢獻(xiàn)率卻高達(dá)45%以上。

國有企業(yè)的現(xiàn)狀，讓越南政府壓力很大。2010年11月24日，越南總理阮晉勇曾因國企丑聞遭到國會質(zhì)詢。在今年10月22日舉行的越南第13屆國會第4次會議上，阮晉勇向國民做自我批評說，由于未能盡職監(jiān)管國企尤其是大型央企，導(dǎo)致國有企業(yè)低效及違法經(jīng)營，給黨和國家造成巨大損失。

越南2012年上半年的GDP同比增長了4.38%，為近年來的新低，外國對越直接投資也下降了將近30%，此外，越南的通貨膨脹水平長期在10%以上。分析認(rèn)為，造成這些情況的原因之一是腐敗盛行，國有企業(yè)資產(chǎn)和資金管理是腐敗的“重災(zāi)區(qū)”。

控制著越南70%以上的資本和資產(chǎn)的大型國有企業(yè)一直被認(rèn)為存在貪污、浪費等消極腐敗現(xiàn)象，造成這一現(xiàn)象的原因有很多，比較重要的一點就是相關(guān)法律法規(guī)不健全，大部分國企運營狀況不透明，尚無獨立的組織或機(jī)構(gòu)對國企進(jìn)行監(jiān)管。

國有企業(yè)的腐敗分子不外乎部分大企業(yè)、經(jīng)濟(jì)集團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)層，他們是既得利益集團(tuán)，他們不僅在國有企業(yè)大搞腐敗還消極應(yīng)對國有企業(yè)的改革，因為一旦企業(yè)進(jìn)行改革，將增加新的投資者，同時減少國家投入，這些人的利益將受到影響，從而消極應(yīng)對甚至阻礙改革進(jìn)程。

頻頻爆出的國有企業(yè)貪腐丑聞使投資者對越南政府管理國有資產(chǎn)的能力產(chǎn)生懷疑，為了贏得民心，發(fā)展經(jīng)濟(jì)，越南政府將反腐的觸角伸向國企。

9月4日，越南公安部在柬埔寨逮捕了越南航運公司原董事長楊志勇。自今年3月以來，這家越南最大的國有航運公司已有多名高管因貪腐案被捕。此外，另一家越南大型國有企業(yè)越南船舶工業(yè)總公司的9名高管也因巨額貪腐于今年年初受審。

這些反腐案件的偵破和審理與越南金融大亨阮德堅被捕一道，都被視為越南加大反腐力度的決心。英國廣播公司說，越南政府長期以來一直被批評對國有企業(yè)管理不善以及反腐敗工作松懈，楊志勇的被捕可能有助于緩解批評之聲。

近年來，越南政府誓言改革國有企業(yè)以及打擊官員腐敗，采取多種手段加強(qiáng)對腐敗的打擊。2006年8月，越南國會常委會批準(zhǔn)成立了中央防治腐敗指導(dǎo)委員會。2012年5月，越共中央十一屆五中全會決定成立由中央總書記任主任、由中央政治局直接領(lǐng)導(dǎo)的中央防治腐敗指導(dǎo)委員會。  據(jù)越南通訊社報道，越南政府今年5月舉行了“防治腐敗綜合信息網(wǎng)”的開通儀式。首家“反腐網(wǎng)”的開通是越南黨和政府向腐敗宣戰(zhàn)的“一大舉措”。

最近，越南國會以接近95%的贊成票通過了《反腐敗法》，要求越南高級官員公開個人財產(chǎn)。由于越南政府此前已簽署了《聯(lián)合國反貪污賄賂公約》，并在國會得以批準(zhǔn)，該國相關(guān)法律必須通過修訂與公約精神相符。為此，最新通過的《反腐敗法(修正案)》要求公開領(lǐng)導(dǎo)干部個人財產(chǎn)申報表。

根據(jù)越南剛剛通過的《反腐敗法》，越南的領(lǐng)導(dǎo)干部需要在每年的1月1日至3月31日期間，將個人財產(chǎn)申報清單在本人所在機(jī)關(guān)、組織或單位公布。