早晨七點,在柔和的藍天下,一輛82路公共汽車轟隆隆地駛過天安門廣場。歡迎來到十八大的早晨。
一名叫迪迪·塔特洛的美國記者,如是浪漫地描述著2012年初冬的北京城。
這一天是11月8日,中共十八大正式開幕。
此后的一周,塔特洛和來自全球的2700多名同行,親歷并共同見證了一次歷史性的會議。而與十八大2300多名代表和特邀代表相比,采訪報道十八大的中外記者數(shù)量可謂驚人。
“中共十八大將成為影響中國未來乃至全球未來的‘大事件’。”美國廣播公司專欄作家克里·布朗說。
或許這就是為什么一個國家執(zhí)政黨的代表大會,得以吸引如此多世界關(guān)注的原因所在。
而打開厚達64個頁碼的十八大報告,近3萬字的闡述中,涉及中國和世界關(guān)系的直接或間接描述,也隱隱透露出未來中國與世界的相處之道。
對自身的認識:自信與清醒
作為一個擁有8200萬黨員的全球第一大黨,同時又肩負著決定世界人口第一大國、全球第二大經(jīng)濟體方向和發(fā)展道路的使命,中國共產(chǎn)黨看待自身和世界的態(tài)度自然舉足輕重。
“在改革開放三十多年一以貫之的接力探索中,我們堅定不移高舉中國特色社會主義偉大旗幟,既不走封閉僵化的老路,也不走改旗易幟的邪路。”這是十八大報告第13頁上的一行文字。而隔了5頁后,又明確表示,“全黨要堅定這樣的道路自信、理論自信、制度自信。”
老路,邪路,自信。這些通俗的語言出現(xiàn)在執(zhí)政黨的報告中后,各國媒體便展開了“解碼”分析。日本《朝日新聞》就注意到,報告中81次提到“中國特色社會主義”,認為這“展現(xiàn)出中國身為大國不愿為外國左右、決心走自身獨特內(nèi)政外交路線的意志”。美國《時代》周刊則猜測,中國是在拒絕西方式政改的道路。
11月9日上午,中央社會主義學院黨組成員、副院長張峰做客人民網(wǎng),將“老路”“邪路”的概念一一厘清。張峰表示,所謂封閉僵化的老路,就是指改革開放前的傳統(tǒng)社會主義路子,也包括蘇聯(lián)模式社會主義路子;改旗易幟的邪路,一個是完全放棄社會主義旗幟,走資本主義的路子,還有一個是指不能照搬現(xiàn)在一些西方由社會民主黨執(zhí)政的發(fā)達國家所主張的民主社會主義道路,因為這不適合中國國情,我們只能走中國特色社會主義道路。
而在堅持“三個自信”并強調(diào)要抓住改革與發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期的同時,用俄羅斯共產(chǎn)黨主席久加諾夫的話說,中共領(lǐng)導人依舊保持清醒,敏銳地意識到中國在包括國際經(jīng)濟環(huán)境在內(nèi)面臨的嚴峻形勢。
這一點,在十八大報告中有著清晰的表述。比如,中國“作為世界最大發(fā)展中國家的國際地位沒有變”,“我國面臨的生存安全問題和發(fā)展安全問題、傳統(tǒng)安全威脅與非傳統(tǒng)安全威脅相互交織,要求國防與軍隊現(xiàn)代化有一個大的發(fā)展”。后面這句話,令在現(xiàn)場的英國《金融時報》中文網(wǎng)總編輯張力奮想到了美國“重返亞洲”政策以及中美關(guān)系的復(fù)雜性。
關(guān)于“海洋強國”的暢想
從外部環(huán)境來說,挑戰(zhàn)就在眼前。十八大開幕兩天后的11月10日,日本防衛(wèi)副大臣在華盛頓會見美國高官后告訴日本媒體,兩國已“同意深化美日戰(zhàn)略磋商”。對此,新加坡《聯(lián)合早報》的標題是:美日同意更新防衛(wèi)合作指針應(yīng)對中國。
或許正是注意到2012年中國周邊海上安全問題集中升溫,西班牙中國政策觀察網(wǎng)站將“確保維護國家主權(quán)”列為中國領(lǐng)導人現(xiàn)在最關(guān)心的四個問題之一,另外三個分別是經(jīng)濟增長、社會穩(wěn)定和黨的政治領(lǐng)導地位。該網(wǎng)站認為,維護國家主權(quán),對于中國想結(jié)束始于近兩個世紀前的、將其變成西方掠奪犧牲品的歷史衰落期的雄偉計劃而言,至關(guān)重要。
國家主權(quán)應(yīng)該如何維護?軍事專家羅援少將注意到,報告中提出建設(shè)“與我國國際地位相稱的鞏固的國防和強大軍隊”。
“這是一個比較新的提法,也就是說我們的國防建設(shè)要和我們的國際地位相吻合。因為現(xiàn)在中國的綜合國力有了大幅度躍升,是世界第二大經(jīng)濟體,在國際舞臺上發(fā)揮越來越重要的影響,但是國防和軍隊建設(shè)與需求相比還是有一些差距。”
同樣引起海內(nèi)外關(guān)注并激起更多漣漪的是,報告中提出,“要提高海洋資源開發(fā)能力,堅決維護國家海洋權(quán)益,建設(shè)海洋強國”。這是在論述大力推進生態(tài)文明建設(shè)時提出的目標,不過卻更多地被解讀為是中國“走向海洋”的明確宣示。
這也無可厚非。一個擁有1.8萬公里海岸線、300萬平方公里管轄海域的大國,“走向海洋”實屬情理之中。
十八大代表、國家海洋局局長劉賜貴接受新華社記者采訪時表示,“建設(shè)海洋強國”概念進入十八大報告,在國內(nèi)外形勢復(fù)雜的當前具有重要現(xiàn)實意義、戰(zhàn)略意義,是中華民族永續(xù)發(fā)展、走向世界強國的必由之路。走向海洋,中國到現(xiàn)在已經(jīng)走了多遠?11月11日,正駛往亞丁灣、索馬里海域的海軍第十三批護航編隊舉行宣誓儀式,承諾以一流標準在該區(qū)域執(zhí)行好護航任務(wù)。從2008年12月至今,中國海軍編隊在亞丁灣、索馬里海域已經(jīng)護航四年。而在中國周邊的東海和南海,中國海監(jiān)船和漁政船已將例行巡航常態(tài)化。中國第一艘航母“遼寧艦”也已在9月正式服役。
不過,建設(shè)“海洋強國”的目標卻觸動了一些國家的敏感神經(jīng),尤其是自9月以來導演“購島”鬧劇的東鄰。幾乎所有日本媒體都對十八大報告中的“建設(shè)海洋強國”的說法濃墨重彩地報道,并認為是牽制日本政府的舉措?!蹲x賣新聞》就表示,推進建設(shè)“海洋強國”的主張,意味著中國將沿襲擴大海洋權(quán)益的路線,未來中國有可能依托其軍事實力在釣魚島及南海領(lǐng)土主權(quán)爭議問題上顯示出更為強硬的姿態(tài)。
對于一些國家質(zhì)疑中國將“稱霸海洋”,《人民日報》(海外版)13日發(fā)表評論予以了反駁,稱有人習慣地沿用“逢強必霸”的思維定勢,把某些國家對外擴張的“歷史軌跡”套用在中國身上。文章奉勸那些總喜歡拿中國說事的人,“不要對中國建設(shè)海洋強國戰(zhàn)略過于敏感,大驚小怪,不要那么杞人憂天、惴惴不安”。
向世界傳遞和平的聲音
不稱霸,不擴張,是中國幾代領(lǐng)導人反復(fù)強調(diào)的立場,世人早已耳熟能詳。
值得注意的是,十八大報告中專門用一個段落闡述了中國奉行防御性的國防政策,并強調(diào)中國軍隊是維護世界和平的堅定力量。
在海軍信息化專家委員會主任尹卓看來,這說明中國在世界上不爭霸是政治選擇,是中國國情所決定的,不是一種策略選擇。
認為和平與發(fā)展是當今的時代主題,宣示中國將繼續(xù)堅持和平發(fā)展,并堅定地致力于維護世界和平。這一立場,在十八大報告中也再次被重申。此外,報告中還出現(xiàn)了一些新的表述:“弱肉強食不是人類共存之道,窮兵黷武無法帶來美好世界。”“要和平不要戰(zhàn)爭,要發(fā)展不要貧窮,要合作不要對抗。”
中國國際問題研究所所長曲星認為,報告中關(guān)于“弱肉強食”“窮兵黷武”的判斷有“很強的針對性”。
而美聯(lián)社則認為,胡錦濤在黨代會上發(fā)表了定基調(diào)的報告,表達了中國打算在世界舞臺上更多地施展身手的意圖。胡錦濤說中國將“以更加積極的姿態(tài)參與國際事務(wù)”,同時還強調(diào)反對外國顛覆別國合法政權(quán)的任何企圖。
就和平與發(fā)展的話題,十八大報告中還明確提出,“要倡導人類命運共同體意識,在追求本國利益時兼顧他國合理關(guān)切,在謀求本國發(fā)展中促進各國共同發(fā)展。”印尼《國際日報》認為,十八大首次提出“人類命運共同體”,充分體現(xiàn)了中國立足世界、構(gòu)建大同世界的美好愿景和大國責任感。
而在十八大代表、中國社科院世界經(jīng)濟與政治研究所所長張宇燕看來,這些年,中國一直在為建立更加公正合理的國際新秩序做貢獻。比如推動新興國家提高在國際貨幣基金組織等國際金融機構(gòu)中的投票權(quán)和份額、積極在歐洲深陷債務(wù)危機時購買數(shù)千億歐元的資產(chǎn)等行動。張宇燕認為,中國在未來仍將是和平發(fā)展的實踐者、共同發(fā)展的推動者、多邊貿(mào)易體制的維護者、全球經(jīng)濟治理的參與者。
在闡釋“人類共同命運體”的概念時,32歲的王法念的表態(tài)吸引了官方媒體的注意。這名年輕的中共十八大代表,過去十年作為國家地震災(zāi)害緊急救援隊的隊員,足跡遍布二十多個國家,“無論去到哪里,我們都對受災(zāi)國人民的痛苦感同身受。”
共享中國人的尊嚴與榮耀
作為聯(lián)合國五大常任理事國中唯一尚未實現(xiàn)完全統(tǒng)一的國家,無論是中共黨代會還是全國兩會,有關(guān)“一國兩制”以及祖國統(tǒng)一的部分,往往牽動各方神經(jīng),并且歷來都是贏得現(xiàn)場掌聲最多的段落之一。
有香港媒體注意到,十八大報告有關(guān)港澳地區(qū)的內(nèi)容,篇幅長達460個字,較十七大的篇幅長逾四分之一。報告中強調(diào),必須把堅持一國原則和尊重兩制差異、維護中央權(quán)力和保障特別行政區(qū)高度自治權(quán)、發(fā)揮祖國內(nèi)地堅強后盾作用和提高港澳自身競爭力有機結(jié)合起來,任何時候都不能偏廢。
事實上,今年7月1日在慶祝香港回歸祖國15周年大會上,胡錦濤提出堅持“一國”原則和尊重“兩制”差異任何時候都不能偏廢。而在十八大報告中重又提出,上海社科院港澳研究中心主任尤安山對香港《明報》表示,十八大報告的這個提法是對“一國兩制”本身的深化。尤安山認為,尊重兩制差異,意在指出無論內(nèi)地還是香港都應(yīng)該明白和尊重差異,相互尊重各自現(xiàn)行的社會制度、習慣和文化等。
對于報告中提及的“防范和遏制外部勢力干預(yù)港澳事務(wù)”,香港中評社也對照了十七大時的表述:“堅決反對外部勢力干預(yù)香港、澳門事務(wù)”,并分析認為,從比較被動的表態(tài)“反對”,轉(zhuǎn)為比較主動的出手“遏制”,這是一個轉(zhuǎn)變。
引人矚目的還有十八大報告有關(guān)港澳的論述最后一句話:我們堅信,香港同胞、澳門同胞……一定能……同全國各族人民一道共享做中國人的尊嚴和榮耀。
香港《星島日報》分析認為,顯然,港人國民身份認同的議題,已經(jīng)進入中央視野。
在兩岸關(guān)系方面,十八大報告也有了新的提法,在表示推進祖國統(tǒng)一、推進兩岸交流合作之余,提出期望能探討“國家尚未統(tǒng)一特殊情況下的兩岸政治關(guān)系,做出合情合理安排”。
細心的人可能會注意到,涉臺問題“做出合情合理的安排”的說法,胡錦濤和溫家寶之前都曾提到過。2008年12月31日和2009年全國兩會期間,兩位領(lǐng)導人都曾就臺灣參與國際活動問題表示可以“作出合情合理的安排”。
這一次關(guān)于兩岸政治關(guān)系的說法,自然很快引發(fā)臺灣島內(nèi)熱議。
而中國社科院臺灣研究所所長余克禮指出,這項提法首度寫入中共正式文件,是胡錦濤對未來兩岸關(guān)系和平發(fā)展的期許,也是中共新一屆領(lǐng)導集體對臺戰(zhàn)略思維,大陸已明確希望盡早與臺灣展開政治協(xié)商。
“美麗中國”的世界意義
新提法,新主張,新表述,新思路。仔細研讀十八大報告,很容易得出這樣的印象。而在這些“新意十足”的理論創(chuàng)新中,雖然有些內(nèi)容更多是立足國內(nèi)的民生和發(fā)展問題,但也與世界有著無法分割的聯(lián)系。
比如因十八大報告而當前異常火爆的四個字:美麗中國。這是在論述生態(tài)建設(shè)時提出的一個目標,表示要努力建設(shè)美麗中國,實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。
“美麗中國”這四個字在民眾中的影響和涵蓋范圍顯然已經(jīng)遠遠超越了生態(tài)層面。不僅迅速成為市場興奮點(相關(guān)概念股近幾天集體爆發(fā)),新華社“中國網(wǎng)事”都忍不住評價稱:連十八大報告都開始“文藝”了。
“文藝”的執(zhí)政黨報告?zhèn)鬟f出來的,其實是執(zhí)政理念的新發(fā)展。而作為人類共同命運體,大家都生活在同一個星球上,任何地方的生態(tài)變化最終影響的都將是整個地球。
同樣被關(guān)注的還有中共首次提出的收入倍增目標,即到2020年人均收入翻一番。有分析認為,這足以對世界經(jīng)濟注入一針強心劑。
“你站立的地方就是你的中國,你什么樣,你的中國就是什么樣。”同樣,你站立的地方就是你的世界,中國什么樣,世界亦滿懷期待。
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