當(dāng)今世界大國興衰原因主要在于大國自身決策的對與錯，美國和西方國家的衰退在于他們錯誤地認(rèn)為全球化等于民主化和市場化，民主化和市場化等于美國化和西方化，事實(shí)證明這一認(rèn)識把美國和西方引向錯誤的發(fā)展，不錯全球化等于民主化和市場化，但是不等于美國化和西方化。同時(shí)，美國和西方國家把自身精力用于壓制別國崛起，把自己的錯誤歸罪于別國，而忘記了如何發(fā)展自己，致使自己不斷從衰退走向衰退，無力自拔。與此相比，中國的崛起與發(fā)展顯然得益于美國和西方國家的錯誤，同時(shí)也在于中國抓住了經(jīng)濟(jì)全球化的機(jī)遇，更在于中國把自己的精力用于自身的發(fā)展，避免沖突，積蓄內(nèi)力。所以，只要不出錯，做好自己的事，走好自己的路，中國的發(fā)展將勢不可擋，對此中國務(wù)必繼續(xù)保持謙虛謹(jǐn)慎，繼續(xù)保持艱苦奮斗的精神。     中國目前面臨的問題可謂是內(nèi)憂外患，但是主要問題依然是內(nèi)憂，一是經(jīng)濟(jì)增長模式的轉(zhuǎn)型，之前出口導(dǎo)向經(jīng)濟(jì)增長模式已經(jīng)耗盡，但是內(nèi)需導(dǎo)向經(jīng)濟(jì)增長模式乏力，二是社會貧富差距擴(kuò)大，社會矛盾加劇，三是企業(yè)成本的提升，中國面臨世界工廠地位提前結(jié)束的焦慮，如果中國世界工廠地位不保，中國崛起就將面臨失去基礎(chǔ)，對此情景只要看一下現(xiàn)在的日本和亞洲四小龍就可以知道。要解決這三大問題關(guān)鍵在于投資民生與改善民生，投資民生，改善民生，可以一舉三得，一能夠擴(kuò)大內(nèi)需，推動增長模式的轉(zhuǎn)型，二能夠縮小貧富差距，化解社會矛盾，三能夠減輕企業(yè)壓力，提升企業(yè)利潤空間，減緩制造業(yè)轉(zhuǎn)移的速度，同時(shí)為產(chǎn)業(yè)升級爭取時(shí)間。

經(jīng)濟(jì)學(xué)主要研究市場的運(yùn)行規(guī)律以及財(cái)富的如何增長，政治學(xué)主要研究分配的公平以及如何確保社會的正義，而在現(xiàn)實(shí)社會中生產(chǎn)與分配是不可分離的，兩者是相互聯(lián)系，相互制約的，所以，經(jīng)濟(jì)學(xué)與政治學(xué)不可能完全獨(dú)立，這樣就出現(xiàn)了政治經(jīng)濟(jì)學(xué)。經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的活動主角是市場和企業(yè)，政治領(lǐng)域的主角是國家和政府，企業(yè)主管市場和財(cái)富的生產(chǎn)，政府主管財(cái)富的分配與社會的正義，這是市場與政府的分工與職能的區(qū)別，換言之，在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域應(yīng)該是國退民進(jìn)，在政治與分配或者民生領(lǐng)域，應(yīng)該是國進(jìn)民退，所以，政府在拉動內(nèi)需，保障民生方面是可以有所作為，而且是主角，如果政府不作為，民生問題不可能解決，而民生問題不解決，內(nèi)需不可能擴(kuò)大。中國改革總趨勢是國退民進(jìn)，但是在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域與分配和民生領(lǐng)域是不一致的，在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域國退民進(jìn)并不徹底，相反有國進(jìn)民退的反彈跡象，在民生領(lǐng)域國退民進(jìn)表現(xiàn)卻相當(dāng)順利，對此新加坡鄭永年分析道，“在中國國有經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，新自由主義遭到了龐大的國有企業(yè)的強(qiáng)有力的抵制。但在社會領(lǐng)域，新自由主義則長驅(qū)直入。結(jié)果，應(yīng)當(dāng)高度市場化的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域沒有足夠的市場化；不應(yīng)當(dāng)市場化的社會領(lǐng)域則高度市場化。”也即該退的不退，該進(jìn)的沒有進(jìn)。那么，在社會與民生領(lǐng)域國退民進(jìn)其影響怎樣呢？

首先，國退導(dǎo)致中國原有國家全包或保姆型的社會保障體系解體，但是新的體系卻沒有馬上建立，民眾負(fù)擔(dān)加劇，居民消費(fèi)下降，進(jìn)而遏制了有效需求的釋放。其次，國退導(dǎo)致社會民生領(lǐng)域建設(shè)與投入嚴(yán)重不足，一方面，1995年的稅收體制改革，直接效果是使政府從國民收入中拿到的比重大規(guī)?；厣?。到2007年，國家財(cái)政稅收上升到相當(dāng)于3.7億城鎮(zhèn)居民的收入，比1978年還大。2008年以來，由于金融危機(jī)沖擊，政府在開支和投資方面支出增加，再次使政府規(guī)模上升。1978年的國家財(cái)政稅收等于當(dāng)年8.5億農(nóng)民的純收入；1996年時(shí)，相當(dāng)于3.8億農(nóng)民的純收入；到2007年這個(gè)數(shù)字是12.3億。但是，政府民生投入明顯滯后，與巴西相比，2007年，巴西政府在醫(yī)療衛(wèi)生這一項(xiàng)上就花了GDP的10.4%，而中國在醫(yī)療衛(wèi)生、就業(yè)福利和社會保障三個(gè)項(xiàng)目上的開支僅花了GDP的2.4%。巴西政府的教育開支相當(dāng)于GDP的5.4%，而我們不到3%。最后，民進(jìn)是否推動了中國民生領(lǐng)域的建設(shè)與發(fā)展呢？事實(shí)上，民進(jìn)導(dǎo)致的結(jié)果是催生了中國房地產(chǎn)，醫(yī)療，教育的暴利，猶如將中國百姓推入虎狼之口，高房價(jià)，看病難，小孩上學(xué)貴已經(jīng)耗盡百姓一生的積蓄，甚至幾代人的積蓄，高房價(jià)對數(shù)代人儲蓄的掠奪，同時(shí)也意味著當(dāng)前和未來老百姓消費(fèi)能力的萎縮，對此，我們不禁要問中國還能夠有內(nèi)需嗎？

30年前，中國面臨的主要問題是貧窮，所以改革方向是經(jīng)濟(jì)發(fā)展，30年后中國已經(jīng)是世界第二大經(jīng)濟(jì)體，中國面臨的主要問題是民生，所以改革方向應(yīng)該是民生發(fā)展。國進(jìn)民退，政府投資民生，無疑能夠化解中國的內(nèi)憂。首先，政府投資民生，可以為投資找到新的增長點(diǎn)，之前中國投資集中于鐵公基，那么，如果現(xiàn)在轉(zhuǎn)向投資學(xué)校，醫(yī)院，保障性租房，建設(shè)養(yǎng)老院等，不僅能夠繼續(xù)拉動投資，而且能夠改善民生的硬件環(huán)境。其次，政府投資民生，可以將百姓從房地產(chǎn)，醫(yī)療，教育三座大山中解放出來，釋放和拉動內(nèi)需，提升幸福指數(shù)。政府投資民生不僅僅指硬件的投入，更主要指保障民生制度的建立和完善，包括全民免費(fèi)醫(yī)療，免費(fèi)教育，免費(fèi)或廉價(jià)住房，以及政府承擔(dān)社會保障等等，政府應(yīng)該是最大的慈善機(jī)構(gòu)，中國發(fā)展方向應(yīng)該是福利型國家。其三，內(nèi)需的擴(kuò)大，能夠推動中國經(jīng)濟(jì)增長模式的轉(zhuǎn)型，沒有內(nèi)需，顯然這一轉(zhuǎn)型是不可能的，在這方面，中國叫得響，但是做得少，已經(jīng)失去很多時(shí)間。其四，政府投資和發(fā)展民生，承擔(dān)社會的福利，包括用政府稅收補(bǔ)貼企業(yè)員工工資的上漲，可以減少企業(yè)成本，保住中國世界工廠的地位，否則，將失去就業(yè)和稅收，3萬億美元外匯儲備不用幾年就會用完，接下來只能是政府債務(wù)的不斷攀升。同時(shí)從政治意義上講，政府投資民生，可以化解社會貧富不均現(xiàn)象，化解日趨激化的社會矛盾，有助于建立和諧社會。最后，投資民生，可以使中國避免和跨越中等國家收入陷阱，從目前的國富民窮發(fā)展為民富國強(qiáng)。所以，投資民生，改善民生應(yīng)該是中國經(jīng)濟(jì)的下一個(gè)增長點(diǎn)，同時(shí)也應(yīng)該是中國改革的下一個(gè)切入點(diǎn)。