2010年08月11日

9日，廣州日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)與廣州市社科聯(lián)共同主辦了“珠江論壇之加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式研討會(huì)”，包括著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家、清華大學(xué)魏杰教授在內(nèi)的多位專家各抒己見(jiàn)，為推動(dòng)廣東廣州的科學(xué)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。

魏杰認(rèn)為，這次提出轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式實(shí)際有三個(gè)層面的內(nèi)容，第一個(gè)是從以成本優(yōu)勢(shì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)為以技術(shù)優(yōu)勢(shì)增長(zhǎng)的方式。我國(guó)30多年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際是依賴低成本的優(yōu)勢(shì)，但是這種成本優(yōu)勢(shì)在2004年開(kāi)始逐漸喪失，現(xiàn)在要轉(zhuǎn)為以技術(shù)優(yōu)勢(shì)增長(zhǎng)的方式。因此，技術(shù)創(chuàng)新是這次轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)方式的重要機(jī)制。

大飛機(jī)起落架為何花落長(zhǎng)沙？這就是實(shí)驗(yàn)室經(jīng)濟(jì)，既然技術(shù)在這里，生產(chǎn)就在這里。

實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新必須要有強(qiáng)大的技術(shù)體系，我國(guó)之所以缺乏核心技術(shù)，重要原因就是沒(méi)有強(qiáng)大的技術(shù)創(chuàng)新體系。技術(shù)創(chuàng)新體系的支撐點(diǎn)有兩個(gè)：一個(gè)是實(shí)驗(yàn)室經(jīng)濟(jì)，這是技術(shù)創(chuàng)新的基礎(chǔ)。美國(guó)之所以是技術(shù)大國(guó)，是因?yàn)槊绹?guó)有強(qiáng)大的實(shí)驗(yàn)室經(jīng)濟(jì)體系。

如果沒(méi)有強(qiáng)大的實(shí)驗(yàn)室經(jīng)濟(jì)體系，就無(wú)法把知識(shí)轉(zhuǎn)為技術(shù)，無(wú)法獲得核心技術(shù)，就無(wú)法進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整。中國(guó)不缺乏資金，但是缺乏核心技術(shù)，所以我們技術(shù)創(chuàng)新的關(guān)鍵是要形成強(qiáng)大的實(shí)驗(yàn)室經(jīng)濟(jì)。

現(xiàn)在的制造基地也是圍繞技術(shù)創(chuàng)新轉(zhuǎn)變的。比如，中國(guó)搞大飛機(jī)，有媒體報(bào)道起落架在長(zhǎng)沙生產(chǎn)，有人很奇怪為什么放到長(zhǎng)沙？就是因?yàn)殚L(zhǎng)沙有一個(gè)起落架的研究所，這就是實(shí)驗(yàn)室經(jīng)濟(jì)，既然技術(shù)在這里，生產(chǎn)就在這里。

技術(shù)創(chuàng)新體系的第二個(gè)支撐點(diǎn)是高效的人才制度，人才制度是技術(shù)創(chuàng)新重要體制基礎(chǔ)。沒(méi)有人才就談不上技術(shù)創(chuàng)新的問(wèn)題，而且技術(shù)創(chuàng)新人才是短缺的，不是所有人都能進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新。一般人才叫人力資源，高端人才叫人力資本。從這個(gè)角度上說(shuō)，人是有差別，人才制度的設(shè)計(jì)也必須以此為指導(dǎo)思想。在西方國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新人才的收入是普通人的幾百倍?，F(xiàn)在高校以年薪幾百萬(wàn)元引進(jìn)國(guó)外教授，大家要理解，因?yàn)檎嬲苓M(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新的人才是短缺的。

轉(zhuǎn)變方式第二個(gè)層面內(nèi)容，是從以高消耗資源、高污染為代價(jià)的增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變?yōu)楣?jié)約型和環(huán)境友好型的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式。高消耗資源、高污染的增長(zhǎng)方式已經(jīng)不可能維系下去，不僅中國(guó)的國(guó)情不允許，國(guó)際也不允許。

如何轉(zhuǎn)？轉(zhuǎn)變的核心是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，結(jié)構(gòu)調(diào)整有三個(gè)特點(diǎn)，第一是大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)有五個(gè)行業(yè)，分別是新能源、新材料、信息產(chǎn)業(yè)、生命工程產(chǎn)業(yè)和環(huán)境產(chǎn)業(yè)。能源是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，但是新能源是新興產(chǎn)業(yè)，傳統(tǒng)能源就是化石燃料?；剂显谌祟悮v史中有著巨大的影響。首先是英國(guó)發(fā)現(xiàn)了煤炭，在全世界率先實(shí)現(xiàn)工業(yè)化，然后是美國(guó)發(fā)現(xiàn)了石油，成為新的世界強(qiáng)國(guó)。如今美國(guó)要擺脫因能源問(wèn)題導(dǎo)致的困境，也必須發(fā)展新能源。所以，奧巴馬上臺(tái)之后大力發(fā)展新興能源。我國(guó)對(duì)能源的需求也不斷增加，傳統(tǒng)能源我們也不夠，石油對(duì)國(guó)際市場(chǎng)的依賴度已經(jīng)突破50%了，所以中國(guó)必須發(fā)展新能源。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的第二個(gè)特點(diǎn)是產(chǎn)業(yè)的升級(jí)換代。比如，從制造業(yè)來(lái)看，制造業(yè)分為五個(gè)行業(yè)，分別是消費(fèi)品制造、裝備制造、汽車制造、船舶制造和飛機(jī)制造，一般把消費(fèi)品制造業(yè)叫傳統(tǒng)制造業(yè)，而裝備制造、飛機(jī)制造、船舶制造為現(xiàn)代制造業(yè)。我們要把以傳統(tǒng)制造業(yè)為基礎(chǔ)轉(zhuǎn)為以現(xiàn)代制造業(yè)為基礎(chǔ)。

傳統(tǒng)制造業(yè)是“食草動(dòng)物”，現(xiàn)代制造業(yè)是“食肉動(dòng)物”。我們現(xiàn)在要大力發(fā)展現(xiàn)代制造業(yè)，變“食草”為“食肉”。

西方有一種理論，傳統(tǒng)制造業(yè)是“食草動(dòng)物”，現(xiàn)代制造業(yè)是“食肉動(dòng)物”。我們現(xiàn)在要大力發(fā)展現(xiàn)代制造業(yè)，變“食草”為“食肉”，原因是中國(guó)已到了這個(gè)發(fā)展階段，而且中國(guó)是現(xiàn)代制造業(yè)主要的消費(fèi)市場(chǎng)，我們不能把市場(chǎng)讓給別人。

從汽車制造來(lái)看，中國(guó)去年是汽車最大消費(fèi)國(guó)，以前我們熱衷于中外合資，雖然控股權(quán)在我們手里，但是財(cái)務(wù)和技術(shù)權(quán)都不在我們手里。我們等于把市場(chǎng)給別人，還替別人打工。技術(shù)是換不來(lái)，因此我們要下工夫提高自主創(chuàng)新能力。我們的船舶生產(chǎn)也在給韓國(guó)人打工，鋼板和焊接在中國(guó)完成后，核心技術(shù)的組裝都在韓國(guó)，我們實(shí)際上只賺了一點(diǎn)點(diǎn)的工資，我們不能再這么干，要大力發(fā)展現(xiàn)代的船舶制造業(yè)。飛機(jī)制造業(yè)更明顯，大飛機(jī)對(duì)中小企業(yè)的帶動(dòng)能力很強(qiáng)，一個(gè)波音公司背后有四五萬(wàn)家中小企業(yè)。我們成立中國(guó)大飛機(jī)制造公司，實(shí)際就是要大力發(fā)展大飛機(jī)。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整第三個(gè)特征是大力發(fā)展服務(wù)業(yè)?，F(xiàn)在要實(shí)現(xiàn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化，必須把農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)移出來(lái)，轉(zhuǎn)移多少？中國(guó)每年必須提供新增崗位1千萬(wàn)個(gè)，不大力發(fā)展服務(wù)業(yè)就無(wú)法提供這么多崗位。服務(wù)業(yè)分為四個(gè)行業(yè)，第一是傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，就是餐飲和商貿(mào)，第二是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，也叫機(jī)構(gòu)服務(wù)業(yè)，像投資銀行、咨詢公司、培訓(xùn)公司等等。第三是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，第四是精神產(chǎn)品服務(wù)業(yè)。傳媒業(yè)、出版業(yè)都應(yīng)該屬于精神產(chǎn)品服務(wù)業(yè)。人富有之后，精神享受需求越來(lái)越多，經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段，物質(zhì)享受就沒(méi)有彈性了，錢都花在精神享受上了。比如廣州人每天早上喝早茶習(xí)慣首先拿起報(bào)紙看，說(shuō)明精神享受和富裕程度有聯(lián)系。

老百姓沒(méi)錢就拉動(dòng)不了內(nèi)需，唯一的辦法是調(diào)整國(guó)民收入的分配結(jié)構(gòu)，提高居民收入。

轉(zhuǎn)變方式第三個(gè)層面的內(nèi)容是把出口導(dǎo)向型的增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變?yōu)閮?nèi)需拉動(dòng)型的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式。

以前我們主要靠出口拉動(dòng)，中國(guó)目前遇到兩個(gè)問(wèn)題，國(guó)際市場(chǎng)支持中國(guó)出口，則導(dǎo)致中國(guó)雙順差：貿(mào)易順差和資本順差。外匯流入中國(guó)但不能在中國(guó)流通，要求中央銀行為了收購(gòu)?fù)鈪R大量發(fā)行人民幣，必然會(huì)有很大的通脹壓力。當(dāng)國(guó)外接納不了中國(guó)出口時(shí)，因?yàn)槌隹谡嫉谋壤浅８撸髽I(yè)一下子沒(méi)了市場(chǎng)，中國(guó)生產(chǎn)過(guò)剩的問(wèn)題就暴露出來(lái)了。所以中國(guó)不能再依靠出口導(dǎo)向型的增長(zhǎng)方式，必須轉(zhuǎn)為內(nèi)需拉動(dòng)型。

現(xiàn)在的國(guó)民收入分配有問(wèn)題，國(guó)民收入向國(guó)家財(cái)政、向企業(yè)利潤(rùn)傾斜，而沒(méi)有向老百姓傾斜。老百姓沒(méi)錢，就拉動(dòng)不了內(nèi)需。唯一的辦法是調(diào)整國(guó)民收入的分配結(jié)構(gòu)，提高居民收入?，F(xiàn)在老百姓還不富裕，改革開(kāi)放30年時(shí)間，過(guò)去30年主要是國(guó)富，未來(lái)30年必須解決民富的問(wèn)題了。要提高居民收入，第一是給老百姓減稅，第二是退稅，第三是提高個(gè)人所得稅的起征點(diǎn)，第四是社會(huì)保障資金募集上，國(guó)家應(yīng)該承擔(dān)更多責(zé)任。

此外，還需要調(diào)整企業(yè)利潤(rùn)和勞動(dòng)收入的關(guān)系。雖然現(xiàn)狀是企業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)太快，勞動(dòng)工資增長(zhǎng)太慢，但在調(diào)整問(wèn)題上，爭(zhēng)議很大。我建議暫時(shí)先主要調(diào)整國(guó)家財(cái)政收入和居民個(gè)人收入關(guān)系，企業(yè)利潤(rùn)和勞動(dòng)收入關(guān)系可以暫緩一下，因?yàn)橹行∑髽I(yè)的壓力也很大，但是收入分配結(jié)構(gòu)必須調(diào)整，這是必然的。目前調(diào)整方案還沒(méi)有出臺(tái)，我估計(jì)會(huì)在十月份之后，因?yàn)槭杖敕峙湔{(diào)整涉及到深層次改革的重大問(wèn)題。