中央辦的這次黨的建設(shè)研究班今天就要結(jié)束了。同志們反映辦得很好，收益不小，我也有同感。我作為研究班的一員，借今天座談的機會，就研討中涉及的幾個問題粗略地講點個人看法，和大家一起研討，有不對的地方，請同志們指正。

第一個問題，在科學(xué)分析的基礎(chǔ)上正確認識黨的現(xiàn)狀，振奮精神，增強信心，進一步把我們的黨建設(shè)好。

根據(jù)辦班的要求，同志們從實事求是地分析黨的現(xiàn)狀入手開展研討，實踐證明這是個好辦法。正因為大家運用馬克思主義的辯證唯物主義和歷史唯物主義的科學(xué)方 法，聯(lián)系黨處于偉大歷史性轉(zhuǎn)變時期的特點，客觀地分析黨的現(xiàn)狀，所以對黨的狀況的基本估計容易得到比較一致的認識。我贊成同志們經(jīng)過研討形成的兩個基本觀 點，這就是：一、要充分肯定我們的黨是一個好黨，有好的傳統(tǒng)、好的指導(dǎo)思想、好的路線，中國社會的先進分子多數(shù)聚集在黨內(nèi)。在過去十年歷史性的大轉(zhuǎn)變中， 從總體上看，黨組織是富有生機和創(chuàng)造活力的。二、要充分認識黨在前進中確實存在一些直接影響黨的戰(zhàn)斗力的問題，如不高度重視并認真解決，發(fā)展下去會危及黨 的建設(shè)和黨領(lǐng)導(dǎo)的事業(yè)。這“兩個充分”，當(dāng)然不是各占一半，互不相干，前者肯定了本質(zhì)和主流，決定著我們黨有足夠的條件解決存在的問題。只要努力去抓，我 們就一定能克服屬于支流的黨內(nèi)外群眾很不滿意的消極現(xiàn)象。

對黨的現(xiàn)狀既然有了上述基本估計，我們就可以得出以下兩方面的看法：一方面是要理直 氣壯地講，我們黨不愧是中國工人階級的先鋒隊，是全國各族人民的領(lǐng)導(dǎo)核心，是能夠代表最大多數(shù)人民的利益，擔(dān)當(dāng)起建設(shè)有中國特色的社會主義這一歷史重任的 執(zhí)政黨。當(dāng)然，黨本身也面臨著新的嚴峻的考驗，需要在新形勢下加強自身的改革和建設(shè)。另一方面要實事求是地承認，我們黨內(nèi)確實出現(xiàn)了一些新的問題和消極現(xiàn) 象，有的還相當(dāng)嚴重。工作中也有失誤和困難。對此，決不能估計不足，決不能掉以輕心。我們必須保持清醒的頭腦，注意總結(jié)新的經(jīng)驗，依靠全黨的努力和人民群 眾的支持，兢兢業(yè)業(yè)地做好工作。這樣，我們黨就能夠解決存在的問題，克服缺點，排除困難，更好地領(lǐng)導(dǎo)人民前進。

討論中反映，有人看到黨的領(lǐng)導(dǎo) 工作中有過失誤，就動搖了對黨的信心。這種情況，歷史上曾經(jīng)多次出現(xiàn)過，特別是在大的轉(zhuǎn)折時期，或者遇到比較大的困難，更容易發(fā)生。用馬克思主義觀點看問 題，一個黨的偉大，決不在于它不發(fā)生任何失誤，而在于它是否能勇于承認失誤，做認真的自我批評，善于總結(jié)經(jīng)驗，糾正錯誤，使自己不斷得到充實、提高。從我 們黨六十八年的歷史看，無論是領(lǐng)導(dǎo)新民主主義革命，還是領(lǐng)導(dǎo)社會主義革命和建設(shè)，都走過了曲折發(fā)展的道路，有過不少小的失誤，也有幾次大的錯誤，包括“文 化大革命”這祥嚴重的錯誤。但黨每次都能夠正視失誤或錯誤，而且都是自已勇敢地糾正了，從而使革命和建設(shè)事業(yè)不斷前進，黨自己也在總結(jié)和吸取經(jīng)驗教訓(xùn)中日 益成熟起來。黨的十一屆三中全會以來逐步形成的、黨的十三大闡明和確立的社會主義初級階段的理論和基本路線，就是黨自己在全面、系統(tǒng)地總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)的基礎(chǔ) 上產(chǎn)生的，是全黨在老一輩革命家指導(dǎo)下自上而下地開展批評與自我批評后獲得的共同認識。中國十年改革的全面發(fā)展，國家的內(nèi)涵和外觀的巨大變化，最好地證明 了我們黨在總的方面是前進了，而不是后退了。鄧小平同志早就預(yù)料到，在沒有現(xiàn)成經(jīng)驗可循的情況下，領(lǐng)導(dǎo)一個基礎(chǔ)較差、情況復(fù)雜的大國發(fā)展社會主義商品經(jīng) 濟，實行改革開放，我們的工作中會有困難和失誤，黨內(nèi)還會有一些經(jīng)不起考驗的人腐敗墮落。同時，他又一再強調(diào)無論發(fā)生什么問題，都要沿著已經(jīng)拓開的道路堅 定不移地前進。這是非常正確的。實際上大家也是努力這樣做的。我們應(yīng)當(dāng)對自己的黨充滿信心。

在研討中，一些同志談到工作指導(dǎo)方面的變與不變的 問題。應(yīng)該說，無論發(fā)生什么情況，黨的基本路線是不會變的，黨內(nèi)外群眾也決不會同意變。但客觀情況變了，人們的認識和實踐自然需要跟著改變。有時由于經(jīng)驗 不足，對客觀規(guī)律的認識有個過程，在走向既定目標(biāo)的實踐中，也會有改變，這往往是必需的，有時也是難以避免的。十三屆三中全會開得好，一個重要原因就在于 大家認為改革的部署調(diào)整得好，變得對。當(dāng)然，可以也應(yīng)該要求工作指導(dǎo)上的科學(xué)預(yù)見性更強些，但在領(lǐng)導(dǎo)一次社會大變革、進行一次從未進行過的新探索中，要做 到這一點確實很不容易。所以，重要的問題在于全黨都要善于學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)和研究怎樣更好地領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展社會主義商品經(jīng)濟和建設(shè)社會主義民主政治，學(xué)習(xí)和研究怎樣更 好地在改革開放的新形勢下治理國家和建設(shè)黨，尤其要學(xué)習(xí)掌握在中國進行社會主義現(xiàn)代化建設(shè)和黨的建設(shè)的客觀規(guī)律。這樣講，決不是要把工作中的一切問題和困 難都歸于客觀原因，恰恰是要強調(diào)主觀努力，盡量做到主觀同客觀相統(tǒng)一。在出現(xiàn)失誤和困難的時候，尤其需要采取認真重視、及時總結(jié)經(jīng)驗、切實解決問題的態(tài) 度。這樣，我們才能增強信心，振奮精神，群策群力，去掃除繼續(xù)前進道路上的各種障礙。

第二個問題，新時期加強黨的建設(shè)，必須緊緊抓住把黨建設(shè)成為領(lǐng)導(dǎo)社會主義現(xiàn)代化事業(yè)的堅強核心這個主題，密切聯(lián)系黨的基本路線來進行。

這次研究班突出地提出了這個問題，并且貫穿在整個研討過程中，這對今后研究黨的建設(shè)也會很有幫助。

我們黨執(zhí)掌全國政權(quán)已經(jīng)四十年了。我們所取得的成績是偉大的，把中國建成了一個初步繁榮昌盛的社會主義國家。這一點，我覺得還是要講，因為這是歷史事 實。現(xiàn)在需要進一步認識的是，以黨的十一屆三中全會為標(biāo)志，黨的工作重點已經(jīng)轉(zhuǎn)向社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，全力發(fā)展社會生產(chǎn)力，整個國家進入了一個新的歷史發(fā) 展時期。黨在過去經(jīng)受了執(zhí)政的考驗，應(yīng)該說總的情況還是好的?，F(xiàn)在，我們黨面臨著領(lǐng)導(dǎo)人民建設(shè)有中國特色的社會主義的新考驗，領(lǐng)導(dǎo)改革開放、發(fā)展有計劃的 商品經(jīng)濟的新考驗。因此，黨既要保持自己的工人階級先鋒隊的本色，繼續(xù)牢牢地執(zhí)掌人民政權(quán)；又要在堅持改革開放、搞活經(jīng)濟的條件下，同那些消極腐敗現(xiàn)象作 堅決的斗爭，至少把它們限制在盡可能的最低限度。這是關(guān)系黨的興衰和事業(yè)成敗的極其嚴重的考驗。只有把黨真正建設(shè)成為領(lǐng)導(dǎo)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的堅強核心， 黨才能經(jīng)受住這場在改革開放條件下執(zhí)政的新考驗。這就是在社會主義初級階段黨的建設(shè)的根本任務(wù)，也是新時期加強黨的建設(shè)工作的主題。那么具體目標(biāo)是什么 呢？我理解，主要就是十三大提出的，要努力把我們黨建設(shè)成為能夠以嶄新的姿態(tài)站在改革和現(xiàn)代化建設(shè)前列的黨，勇于改革、充滿活力的黨，紀律嚴明、公正廉潔 的黨，選賢任能、卓有成效地為人民服務(wù)的黨。

為了完成黨的建設(shè)的這個任務(wù)，從工作上講最重要的靠什么？我贊成好幾位同志的意見，就是靠全黨一 致地密切聯(lián)系黨在社會主義初級階段的基本路線來建設(shè)黨。當(dāng)然，怎樣才能把握好黨的基本路線同黨的自身建設(shè)的內(nèi)在聯(lián)系，并在工作上切實做到、做好，還需要繼 續(xù)研究和探索。我想，是不是有以下三個方面需要注意：

（一）必須按照黨的基本路線的要求來建設(shè)黨和從嚴治黨。這就要首先根據(jù)十三大所作的闡述 來全面理解黨的基本路線的內(nèi)容和實質(zhì)以及一個中心、兩個基本點的相互關(guān)系。其中十分重要的是堅持發(fā)展社會生產(chǎn)力這個中心，這是十年來鄧小平同志一再強調(diào) 的，也是建國以來的經(jīng)驗反復(fù)告訴我們的，是決不能變的；堅持四項基本原則，這也是決不能變的；堅持改革開放的總方針總政策，這同樣是決不能變的。十三屆三 中全會前，鄧小平同志就明確指出，堅持改革開放的方針不能變，具體措施和方法可以調(diào)整。我們進行治理、整頓、調(diào)整，就是為了更好地全面深化改革。既然如 此，我們進行黨的自身建設(shè)的一切工作，包括選拔、培訓(xùn)干部，調(diào)整、配備領(lǐng)導(dǎo)班子，教育、發(fā)展黨員，執(zhí)行黨的紀律，建設(shè)基層組織，等等，都必須符合和服務(wù)于 黨的基本路線的要求而決不能違背或偏離。

（二）必須密切聯(lián)系黨的基本路線的貫徹執(zhí)行來進行黨的建設(shè)。這就是說，要把黨的各級組織和廣大黨員、 干部都發(fā)動和組織起來，團結(jié)全國各族人民群眾，去發(fā)展社會生產(chǎn)力，堅持四項基本原則，進行以發(fā)展社會主義商品經(jīng)濟為中心的經(jīng)濟體制改革和以建設(shè)社會主義民 主政治為中心的政治體制改革，在這些實踐活動中，充分發(fā)揮黨的作用，加強黨的建設(shè)，使黨經(jīng)受鍛煉和考驗。如同全黨在民主革命時期從戰(zhàn)爭中學(xué)習(xí)戰(zhàn)爭，在革命 斗爭中學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)人民革命，黨自身也在革命實踐中得到加強一樣，在新時期，我們也必須從參加社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的實踐中學(xué)習(xí)建設(shè)，不斷提高執(zhí)行黨的基本路線 的自覺性，抵制各種錯誤思潮和錯誤傾向，搞好黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。

（三）必須用執(zhí)行黨的基本路線的實際效果來檢驗黨的建設(shè)工作 的好壞。這是實踐的標(biāo)準。一般地講，哪里的黨組織在堅定不移地執(zhí)行黨的基本路線中自身建設(shè)工作做得好，哪里發(fā)展生產(chǎn)力、堅持四項基本原則、堅持改革開放的 效果就好，黨組織的威信也高。反過來，如果貫徹執(zhí)行基本路線不得力，效果不大好，或者某個方面發(fā)生了重要的偏差，也總是首先因為黨組織內(nèi)存在這樣那樣的問 題。所以，每個黨組織都要善于結(jié)合貫徹執(zhí)行黨的基本路線的實踐，經(jīng)常分析自己的活動和黨員隊伍的狀況，及時解決黨內(nèi)存在的矛盾，包括提高黨員執(zhí)行黨的路線 的自覺性，清除腐敗分子，處置不合格黨員等等。這樣，黨的自身建設(shè)就會不斷得到加強，建設(shè)和改革也會取得更大的效果。

總之，密切聯(lián)系基本路線 來建設(shè)黨，以保證黨的基本路線的貫徹執(zhí)行，黨的建設(shè)工作就會不斷進步，黨內(nèi)的凝聚力、黨在人民群眾中的吸引力就會增強，黨的威信就會提高，黨的領(lǐng)導(dǎo)作用就 能進一步發(fā)揮，社會主義事業(yè)也會蓬勃發(fā)展。這樣，那些主張要改革只能在經(jīng)濟上實行私有化、在政治上實行多黨制、要開放只能“全盤西化”等言論，就不會有多 少市場，兒個持不同政見者的別有用心的蠱惑和煽動，也就更不可能得逞。

第三個問題，繼續(xù)堅定不移地執(zhí)行干部隊伍“四化”方針，從新的情況出發(fā)，進一步建設(shè)好各級領(lǐng)導(dǎo)班子，切實推進干部制度改革。

同志們在研討中認為，同黨的基本路線相適應(yīng)的干部隊伍“革命化、年輕化、知識化、專業(yè)化”的方針，是實踐已經(jīng)證明的正確方針。在老一輩領(lǐng)導(dǎo)同志的帶領(lǐng)和 倡導(dǎo)下，全黨執(zhí)行這一方針取得了很大的成績。過去工作中發(fā)生的某些缺點和問題，不是方針本身帶來的，而且已經(jīng)引起注意，有些已經(jīng)改正了，今后要在總結(jié)經(jīng)驗 的基礎(chǔ)上更好地執(zhí)行這個方針。我完全贊成這些意見。

我想要著重講的是，新時期黨的干部工作的指導(dǎo)方針，黨歷來堅持的任用干部應(yīng)掌握的原則，識 別和選拔干部的具體標(biāo)準，這三者是一致的，不能對立起來。干部隊伍的“四化”，是適應(yīng)新時期黨的基本路線的需要而提出的指導(dǎo)干部工作的方針，這個方針既繼 承、發(fā)揚了德才兼?zhèn)涞脑瓌t，又符合并體現(xiàn)了今天所處的時代的要求。黨章規(guī)定的領(lǐng)導(dǎo)干部的基本條件，體現(xiàn)了“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t的精神，是選拔各級各 類領(lǐng)導(dǎo)干部的標(biāo)準。

經(jīng)過前幾年的多次調(diào)整，現(xiàn)在各級領(lǐng)導(dǎo)班子的構(gòu)成和素質(zhì)，確實發(fā)生了可喜的變化，有了明顯的進步?？偟目磥恚旧戏宵h的 路線的要求，年齡初步形成了梯次結(jié)構(gòu)，一九八二年后選拔上來的干部大多數(shù)也在新崗位上取得了一些經(jīng)驗。有的同志提出：當(dāng)前建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)班子，要注意“穩(wěn)定骨 干，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，改善素質(zhì)，積蓄后秀”。我覺得這個思路是符合實際的、可行的。還需要強調(diào)的是，根據(jù)干部隊伍“四化”方針，著重從優(yōu)秀中青年知識分子（包括 自學(xué)成才的）中發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、選拔一批實踐證明確屬德才兼?zhèn)涞耐?，仍然是我們黨一項不可忽視的任務(wù)。這不僅是為了眼前優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子的群體結(jié)構(gòu)，而且是為了 給實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的宏偉目標(biāo)準備足以擔(dān)當(dāng)跨世紀歷史重任的可靠人才。因此，我們的干部工作，決不能停留在對現(xiàn)有人員的調(diào)動和配備上，而要用長遠的 眼光和很大力氣去做人才資源開發(fā)的工作，加強宏觀管理。這是現(xiàn)代化人事管理的一項重要原則。為此，要做好兩方面的事情：一方面，要加強對各級領(lǐng)導(dǎo)班子里的 年輕干部的培養(yǎng)。這些同志多數(shù)知識基礎(chǔ)好，思想活躍，接受新事物快，年富力強，工作熱情。但是，不少同志還缺少馬克思主義基礎(chǔ)理論的訓(xùn)練，不大善于駕馭局 勢和處理復(fù)雜矛盾，不熟悉黨的歷史和黨的優(yōu)良傳統(tǒng)；有些同志還不習(xí)慣嚴格的黨內(nèi)生活。各級黨組織應(yīng)當(dāng)熱情關(guān)心、嚴格要求他們，在支持他們大膽工作的同時， 幫助他們彌補自己的不足。特別是要通過健全民主與集中相結(jié)合的黨內(nèi)生活，通過深入實際、深入群眾、深入基層的鍛煉，繼承和發(fā)揚黨的“三大作風(fēng)”和自力更 生、艱苦奮斗的精神，把黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)一代一代地傳下去。另一方面，要繼續(xù)堅決而穩(wěn)妥地推進干部制度的改革。對于經(jīng)過試驗已經(jīng)肯定的改革，比如廢除干 部領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)終身制，實行離退休制度，公開招考、擇優(yōu)錄用黨政機關(guān)工作人員的制度，在民主評議、科學(xué)考核的基礎(chǔ)上實行干部職務(wù)能上能下的制度，通過有計劃地 交流、培訓(xùn)提高干部素質(zhì)的制度，以及科學(xué)的干部分類管理制度等，要抓緊逐項建立和健全起來。在改革干部制度問題上，當(dāng)前要十分注意把創(chuàng)新與求實結(jié)合起來， 既要勇于創(chuàng)新，更要立足于求實。

第四個問題，密切結(jié)合各行各業(yè)的改革，切實抓好黨的基層組織的建設(shè)，進一步提高黨在貫徹執(zhí)行基本路線中的戰(zhàn)斗力。

在研討中，有些同志提出要重視黨的基層組織的建設(shè)，我很同意這個意見。黨的基層組織是黨的各項活動和工作的基礎(chǔ)。我們黨現(xiàn)有的四千七百多萬名黨員，生活 在二百八十多萬個基層組織中。這些遍布全國的基層黨組織，負責(zé)經(jīng)常對黨員進行管理和教育，擔(dān)負著直接向群眾傳播黨的聲音，并將群眾的意見和呼聲及時反饋給 上級黨組織的任務(wù)。群眾路線是黨的根本路線，“從群眾中來，到群眾中去”是黨的基本領(lǐng)導(dǎo)方法。真正把黨的政治路線和方針政策變?yōu)閺V大群眾的自覺行動，歸根 到底要靠基層黨組織，靠它在群眾中進行大量而有效的活動?，F(xiàn)在，我們要把全國各族人民更加緊密地團結(jié)在黨的周圍去克服種種困難，為“振興中華、實現(xiàn)四化” 而奮斗，更加需要高度重視、切實抓好基層黨組織的建設(shè)工作。

對于加強黨的基層組織建設(shè)，中央和省（自治區(qū)、直轄市）委當(dāng)然要重視和關(guān)心，但更 重要的是靠地（市、州）委和縣委真正下功夫抓。目前，黨的基層組織絕大多數(shù)是比較好的，在關(guān)鍵時刻是有戰(zhàn)斗力的。但是確實還有一部分黨的基層組織不能很好 地起作用，有的甚至組織渙散。要改變這種狀況，主要靠上級領(lǐng)導(dǎo)認真地堅持不懈地抓。實踐證明，抓與不抓大不一樣。在這方面，應(yīng)當(dāng)逐步建立地（市、州）委和 縣委抓基層黨組織建設(shè)的目標(biāo)責(zé)任制，努力走出一條規(guī)范化、制度化的路子，從根本上改變有些地方存在的對基層黨組織不抓或抓而不緊的狀況。

加強基層黨組織建設(shè)的關(guān)鍵，是要建設(shè)起適應(yīng)改革開放新形勢要求的得力的領(lǐng)導(dǎo)班子。抓基層建設(shè)，必須從搞好領(lǐng)導(dǎo)班子著手，根據(jù)不同情況，采取相應(yīng)的措施。

第五個問題，對這次研究班的看法和下一步的工作。

這次黨建研究班雖屬試辦，但大家都認為效果較好，達到了預(yù)期的目的。這個研究班是否可以說有以下幾個特點：一是研究的內(nèi)容集中，主題鮮明。整個研討過 程，都是圍繞如何把黨建設(shè)成為領(lǐng)導(dǎo)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的堅強核心，抓住當(dāng)前全黨普遍關(guān)心又迫切需要解決的重大問題來進行。二是堅持了理論聯(lián)系實際的原則。 各地同志事前做了調(diào)查研究，討論時既不空談理論，也不就事論事。三是堅持民主討論的方法。研討的專題大家來出，答案共同探求。同志們都持平等研討、相互切 磋的態(tài)度。四是中央領(lǐng)導(dǎo)同志很重視、很關(guān)心。五是參加研究班的同志既有地方的，也有中央部門的，既有做實際工作的，又有做理論工作的，還有經(jīng)驗豐富的老同 志。正如有的同志所說：“這個研究班的群體結(jié)構(gòu)比較好”。這有利于我們從不同的角度，較深入地研討黨的建設(shè)問題。這次辦班也有不足之處。如果專題再集中一 點，可能效果更好。

同志們回去后怎么辦，我提幾點意見供參考：

第一，要把關(guān)于黨的建設(shè)的研究繼續(xù)進行下去。在社會主義初級階段如 何加強黨的建設(shè)，是一個很大的課題。這一次的研討，應(yīng)當(dāng)說只是全黨較系統(tǒng)地研究解決黨建問題有了一個良好的開端。建議同志們回去后，密切結(jié)合實際，不但繼 續(xù)研究已經(jīng)提出而尚未解決的問題，還要研究將會出現(xiàn)的新情況、新問題。至于是不是也辦這樣的研究班，或者采取另外的形式研究，請省、自治區(qū)、直轄市黨委決 定。

第二，要把對黨的建設(shè)的研究同推動當(dāng)前加強黨建工作的實踐結(jié)合起來。對于一些已經(jīng)確定的評議黨員、考評領(lǐng)導(dǎo)干部等措施，都要認真貫徹，并要結(jié)合整頓、治理、調(diào)整工作來進行。

第三，抓黨的建設(shè)要講求實效。黨的建設(shè)雖然問題很多，但只要去抓，就一定能見效。但是，必須看到，這是一項長期的、很艱巨的任務(wù)。要抓出明顯的成效，決 不是辦幾次研究班，發(fā)幾個文件，作幾次報告就能做到的，必須靠大家腳踏實地、堅持不懈地工作。這次研討中提出的意見，介紹的經(jīng)驗，符合你們實際情況的，可 以參照辦理。有些需要中央專門研究的問題，中央有關(guān)部門將會抓緊研究，也希望各地同志在深入研究后提出意見。

*這是喬石同志在黨建研究班結(jié)束時的講話。