一、自中華人民共和國成立以來,大區(qū)一級行政機構代表中央人民政府領導和監(jiān)督地方政府,對于貫徹中央政策,實施人民民主建政工作,進行各種杜會改革運動,恢復國民經(jīng)濟,以及在經(jīng)濟建設、文化建設和其他各方面的工作中,都起著很重要的作用,都勝利地完成了它的任務。
二、現(xiàn)在,國家進入了有計劃的經(jīng)濟建設的時期。國家計劃經(jīng)濟的建設,要求進一步加強中央集中統(tǒng)一的領導。為了中央直接領導省市以便于更能切實地了解下面 的情況,減少組織層次,增加工作效率,克服官僚主義;為了節(jié)約干部加強中央和供給廠礦企業(yè)的需要,并適當?shù)丶訌娛?、市的領導,撤銷大區(qū)一級的行政機構,是 完全必要的和適時的。
三、鑒于目前各大區(qū)一級行政機構為中央擔負了許多具體的工作,而中央各部門對于各省市的情形又不很熟悉的實際情況,為了 在撤銷大區(qū)一級機構的過程中,不致發(fā)生領導中斷的混亂狀態(tài),中央、大區(qū)和省市三級都要進行充分的準備,相互間的交接工作,必須做得非常穩(wěn)當。在步驟上,可 以不必采取六個大區(qū)機構一次撤銷的辦法,而采取一個一個地撤銷的辦法。對于各個不同的部門,可視不同性質,按照先易后難、先簡后繁的原則逐個地加以撤銷。 至于各個大區(qū)一級機構撤消的時間和先后,各個部門撤銷的次序和步驟,應由中央人民政府政務院加以安排和規(guī)定。
四、在大區(qū)一級機構撤銷之后,為了便利于中央對于省、市的領導,特別是為了適應國家經(jīng)濟建設的要求,合并一些省市,減少一些中央直接領導的行政單位,是很必要的。為此決定:
1.遼東、遼西兩個省的建制均撤銷,合并改為遼寧省。
2.松江省建制撤銷,與黑龍江省合并為黑龍江省。
3.寧夏省建制撤銷,與甘肅省合并為甘肅省。
4.沈陽、旅大、鞍山、撫順、本溪、哈爾濱、長春、武漢、廣州、西安、重慶等十一個中央直轄市,均改為省轄市。沈陽、旅大、鞍山、撫順、本溪五市并入遼 寧省的建制;哈爾濱市并入黑龍江省的建制;長春市并入吉林省的建制;武漢市并入湖北省的建制;廣州市并入廣東省的建制;西安市并入陜西省的建制;重慶市并 入四川省的建制。
以上省市的合并時間和合并工作,亦應由中央人民政府政務院加以安排和規(guī)定。
根據(jù)一九五四年六月二十日
《人民日報》刊印
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