主席、各位代表先生：

日內(nèi)瓦會(huì)議已經(jīng)進(jìn)入了關(guān)于恢復(fù)印度支那和平問(wèn)題的討論。擺在我們面前的重大任務(wù)就是要 在承認(rèn)印度支那人民的民族權(quán)利的基礎(chǔ)上，停止敵對(duì)行為，恢復(fù)印度支那的和平。怎樣才算承認(rèn)印度支那人民的民族權(quán)利呢？那就是必須承認(rèn)越南、高棉和寮國(guó)人民 有充分權(quán)利獲得他們各自的民族獨(dú)立、國(guó)家統(tǒng)一和民主自由，并在他們各自的祖國(guó)的土地上過(guò)和平生活。

當(dāng)我們?cè)谶@里討論印度支那問(wèn)題的時(shí)候，戰(zhàn)火仍然在印度支那的土地上燃燒著。這一場(chǎng)繼續(xù)八年的戰(zhàn)爭(zhēng)嚴(yán)重地破壞了印度支那人民的和平生活，同時(shí)也給法國(guó)人民帶來(lái)了重大的災(zāi)害?，F(xiàn)在，由于美國(guó)政府的加緊干涉，這個(gè)戰(zhàn)爭(zhēng)有更加擴(kuò)大的危險(xiǎn)，以致日益威脅著亞洲及世界的和平，

中華人民共和國(guó)對(duì)于目前正在它的鄰邦進(jìn)行的戰(zhàn)爭(zhēng)和戰(zhàn)爭(zhēng)擴(kuò)大的危險(xiǎn)，不能不加以密切的注意。中國(guó)人民認(rèn)為：朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)停止了，現(xiàn)在，印度支那戰(zhàn)爭(zhēng)同樣應(yīng)該停止。

大家知道：印度支那九十年來(lái)的歷史，正如亞洲許多國(guó)家的歷史一樣，是充滿了反對(duì)殖民統(tǒng)治的長(zhǎng)期斗爭(zhēng)的歷史。

自從九十年前法國(guó)侵入印度支那、建立殖民統(tǒng)治以后，印度支那人民就不斷地進(jìn)行了反抗斗爭(zhēng)。后來(lái)，在日本侵略者進(jìn)攻印度支那的時(shí)候，法國(guó)殖民政府沒(méi)有抵 抗，保大皇室同日本帝國(guó)主義合作，當(dāng)時(shí)領(lǐng)導(dǎo)印度支那人民同各盟國(guó)軍隊(duì)并肩作戰(zhàn)的，就只有以越南人民領(lǐng)袖胡志明為首的越南獨(dú)立同盟以及高棉和寮國(guó)的愛(ài)國(guó)者的 組織。

英勇的印度支那人民經(jīng)過(guò)艱苦的斗爭(zhēng)，終于在一九四五年從日本帝國(guó)主義的占領(lǐng)下獲得了解放。越南人民建立了越南民主共和國(guó)。高棉和寮國(guó)人 民也都先后成立了各自的抗戰(zhàn)政府。然而，法國(guó)殖民主義者卻不甘心于印度支那的喪失，重新侵入印度支那，并采取了大規(guī)模的軍事行動(dòng)。這樣，印度支那的戰(zhàn)爭(zhēng)就 全面爆發(fā)，并一直繼續(xù)到現(xiàn)在。

由此可見(jiàn)，印度支那戰(zhàn)爭(zhēng)是法國(guó)殖民主義者挑起的一個(gè)企圖重新奴役印度支那人民的殖民戰(zhàn)爭(zhēng)，而印度支那人民所進(jìn)行的抵抗，則是一個(gè)反對(duì)殖民主義侵略、保衛(wèi)民族獨(dú)立的正義戰(zhàn)爭(zhēng)。

對(duì)于這個(gè)戰(zhàn)爭(zhēng)，印度總理尼赫魯先生本年四月二十舊日在印度國(guó)會(huì)中曾說(shuō)過(guò)：“印度支那沖突就其起源和基本性質(zhì)來(lái)說(shuō)，乃是反殖民主義的反抗運(yùn)動(dòng)，以及用傳統(tǒng)的鎮(zhèn)壓及分而治之的方法來(lái)對(duì)付這一反抗的企圖。”

但是，法國(guó)代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)皮杜爾先生在本會(huì)議的發(fā)言中，卻把法國(guó)政府在印度支那戰(zhàn)爭(zhēng)中的責(zé)任推得干干凈凈，這顯然是歪曲歷史事實(shí)。

由于這個(gè)殖民戰(zhàn)爭(zhēng)的不得人心，法國(guó)殖民主義者不但沒(méi)有獲得他們預(yù)期的結(jié)果，卻反而步步陷入窘境。美國(guó)政府就利用這種情況，加強(qiáng)對(duì)印度支那戰(zhàn)爭(zhēng)的干涉，以 圖逐步代替法國(guó)在印度支那的地位。但是，印度支那人民的力量，在反對(duì)法國(guó)殖民主義侵略和美國(guó)干涉的民族解放斗爭(zhēng)中，卻日益鞏固和壯大起來(lái)。印度支那戰(zhàn)爭(zhēng)八 年的歷史證明：為了自己祖國(guó)的獨(dú)立和自由而斗爭(zhēng)的人民是不可征服的。忽視或者低估印度支那人民的力量，不承認(rèn)越南民主共和國(guó)、高棉抗戰(zhàn)政府和寮國(guó)抗戰(zhàn)政府 的存在的事實(shí)，是注定要失敗的。

印度支那人民是愛(ài)好和平的。從戰(zhàn)爭(zhēng)開(kāi)始以來(lái)，越南民主共和國(guó)屢次向法國(guó)政府提出經(jīng)過(guò)協(xié)商途徑和平解決印度支那 問(wèn)題的建議。但是，法國(guó)統(tǒng)治集團(tuán)中的主戰(zhàn)派卻不肯放棄重新征服印度支那人民的腐朽的殖民政策。他們不肯停止這個(gè)被法國(guó)人民斥為“骯臟戰(zhàn)爭(zhēng)”的印度支那戰(zhàn) 爭(zhēng)，或者故意提出為對(duì)方所不能接受的條件來(lái)阻礙停止這個(gè)戰(zhàn)爭(zhēng)。

毫無(wú)疑問(wèn)，法國(guó)廣大人民是希望停止印度支那戰(zhàn)爭(zhēng)的。他們?nèi)找媲宄卣J(rèn)識(shí)到了這一 殖民戰(zhàn)爭(zhēng)的繼續(xù)，使法國(guó)的民族利益和國(guó)際地位受到了嚴(yán)重的損害。許多有遠(yuǎn)見(jiàn)的法國(guó)政治人物，也都認(rèn)識(shí)到了這一殖民戰(zhàn)爭(zhēng)的毫無(wú)前途，因而主張?jiān)谟《戎峭Ｖ?戰(zhàn)爭(zhēng)，恢復(fù)和平。許多法國(guó)人都在問(wèn)：既然在朝鮮能夠停戰(zhàn)，為什么在印度支那不能夠停戰(zhàn)呢？美國(guó)人自己既然在朝鮮接受停戰(zhàn)，為什么又不容許法國(guó)人在印度支那 接受停戰(zhàn)呢？

問(wèn)題的關(guān)鍵就在于：美國(guó)干涉者害怕和平。他們?cè)诔r被迫停戰(zhàn)后力圖繼續(xù)保持和加強(qiáng)國(guó)際的緊張局勢(shì)，因此，美國(guó)干涉者就對(duì)印度支那戰(zhàn)爭(zhēng)采取了進(jìn)一步干涉和擴(kuò)大的政策，而法國(guó)統(tǒng)治集團(tuán)中的主戰(zhàn)派也一直追隨著美國(guó)的這種政策。

人所周知：早在一九四七年美國(guó)就策劃越南保大皇室的復(fù)辟運(yùn)動(dòng)。一九五O年，美國(guó)政府在發(fā)動(dòng)侵略朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)和侵占我國(guó)臺(tái)灣的同時(shí)，加強(qiáng)了對(duì)法國(guó)在印度支那戰(zhàn) 爭(zhēng)的軍事援助，企圖直接參加這一戰(zhàn)爭(zhēng)。在朝鮮停戰(zhàn)實(shí)現(xiàn)后，美國(guó)不但進(jìn)一步從各方面滲入印度支那，而只公開(kāi)地派遣它的空軍人員前赴印度支那直接參加作戰(zhàn)。目 前法國(guó)在印度支那進(jìn)行戰(zhàn)爭(zhēng)的全部經(jīng)費(fèi)，已有百分九七十左右系由美國(guó)擔(dān)負(fù)。美國(guó)干涉者并不諱言他們企圖接替法國(guó)在印度支那進(jìn)行的殖民戰(zhàn)爭(zhēng)。他們正在拉攏印度 支那的三個(gè)所謂國(guó)民政府，要直接訓(xùn)練所謂國(guó)民軍隊(duì)。這種政策，既侵犯了印度支那人民的獨(dú)立和自由，而且也是在排擠法國(guó)，以便最后將印度支那變?yōu)槊绹?guó)自己的 殖民地。

不難看出：美國(guó)干涉者擴(kuò)大印度支那戰(zhàn)爭(zhēng)的目的決不限于奪取印度支那，它還企圖以印度支那為基地來(lái)對(duì)整個(gè)東南亞進(jìn)行侵略。在日內(nèi)瓦會(huì)議 召開(kāi)之前不久，美國(guó)國(guó)務(wù)卿竟公開(kāi)號(hào)召對(duì)印度支那采取“聯(lián)合行動(dòng)”，并策動(dòng)組織東南亞和西太平洋的軍事集團(tuán)。雖然美國(guó)這種威脅亞洲和平的政策已經(jīng)遭受到全世 界愛(ài)好和平的人民、首先是亞洲人民的反對(duì)，但是，僅在幾天以前，美國(guó)政府還在宣稱關(guān)于組織東南亞軍事集團(tuán)的商談?wù)诨钴S地進(jìn)行著，并且說(shuō)，這樣的一個(gè)組織 正在形成中。這就表明，當(dāng)日內(nèi)瓦會(huì)議正在討論恢復(fù)印度支那和平的時(shí)候，美國(guó)還在積極活動(dòng)，拉攏其他國(guó)家參加它所策劃的軍事冒險(xiǎn)。

美國(guó)為了組織 軍事集團(tuán)和擴(kuò)大戰(zhàn)爭(zhēng)，照例要制造許多借口，照例要把它說(shuō)成是為了“鞏固美國(guó)的國(guó)防安全”和“保衛(wèi)自由世界”。大家知道，美國(guó)并不是一個(gè)亞洲國(guó)家，它的安全 也沒(méi)有遭受任何亞洲國(guó)家的威脅，更沒(méi)有受到爭(zhēng)取獨(dú)立和自由的印度支那人民的威脅。然而，美國(guó)政府卻一直策劃在遠(yuǎn)東、東南亞、中東和近東建立一系列的所謂防 御集團(tuán)。這些區(qū)域中的任何一國(guó)都在遠(yuǎn)離美國(guó)國(guó)境數(shù)千海里以外。顯然，美國(guó)的國(guó)防安全同這些區(qū)域并無(wú)關(guān)系。這就說(shuō)明，這些所謂防御集團(tuán)的組織，并不是為了防 御，也不是為了所謂保衛(wèi)自由，而是為了在亞洲擴(kuò)大殖民戰(zhàn)爭(zhēng)，建立新的殖民帝國(guó)，以奴役亞洲人民，并強(qiáng)迫他們?yōu)榱嗣绹?guó)少數(shù)人的壟斷資本集團(tuán)的利益而互相殘 殺；同時(shí)，這也不是為了保護(hù)它的西方盟友的利益，相反地，卻是為了排擠幾個(gè)古老了的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手以便取而代之。不用說(shuō)，關(guān)國(guó)在亞洲組織侵略集團(tuán)的活動(dòng)是與美國(guó) 準(zhǔn)備世界戰(zhàn)爭(zhēng)、建立世界霸權(quán)的目的分不開(kāi)的。

為了掩蓋擴(kuò)大殖民戰(zhàn)爭(zhēng)和建立殖民帝國(guó)的野心，美國(guó)統(tǒng)治集團(tuán)中的某些人士最近不斷制造所謂中華人民 共和國(guó)干涉印度支那戰(zhàn)爭(zhēng)的奇談，借此來(lái)對(duì)亞洲人民進(jìn)行欺騙。這種所謂中華人民共和國(guó)干涉印度支那戰(zhàn)爭(zhēng)的誹謗，不過(guò)是他們想掩蓋美國(guó)對(duì)印度支那戰(zhàn)爭(zhēng)的干涉和 企圖在亞洲各族人民中制造分裂的煙幕彈罷了。

還必須指出，美國(guó)這種在亞洲組織侵略集團(tuán)的活動(dòng)，與維護(hù)亞洲的集體安全毫無(wú)共同之點(diǎn)。事實(shí)上，它 的這些活動(dòng)是背著亞洲人民和許多亞洲國(guó)家進(jìn)行的。在亞洲組織一些國(guó)家反對(duì)另一些國(guó)家的對(duì)立集團(tuán)，只能制造和加深亞洲的不安和分裂。這種計(jì)劃的實(shí)質(zhì)，是為了 在亞洲進(jìn)行“分而治之”的陰謀，以便把殖民主義的枷鎖強(qiáng)加在亞洲人民的頭上。當(dāng)然，這是從未得到而且也不會(huì)得到亞洲人民和許多亞洲國(guó)家的同意的。

維護(hù)亞洲的持久和平和集體安全，需要亞洲國(guó)家共同努力。我在四月二十八日討論朝鮮問(wèn)題的發(fā)言中曾經(jīng)說(shuō)過(guò)：“亞洲國(guó)家彼此之間應(yīng)該進(jìn)行協(xié)商，以互相承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)的方法，共同努力維護(hù)亞洲的和平和安全。”

中華人民共和國(guó)政府認(rèn)為：亞洲國(guó)家應(yīng)該互相尊重各國(guó)的獨(dú)立和主權(quán)，而不互相干涉內(nèi)政；應(yīng)該以和平協(xié)商方法解決各國(guó)之間的爭(zhēng)端，而不使用武力和威脅；應(yīng)該 在平等互利的基礎(chǔ)上建立和發(fā)展各國(guó)之間的正常的經(jīng)濟(jì)和文化關(guān)系，而不容許歧視和限制。只有這樣，才能使亞洲國(guó)家避免新的殖民主義者利用亞洲人打亞洲人的空 前災(zāi)難而獲得和平和安全。

中國(guó)人民和印度支那人民向來(lái)具有深厚的友誼。最近一百年來(lái)，由于同樣遭受殖民主義的侵略，中國(guó)人民和印度支那人民在 各自進(jìn)行的民族解放運(yùn)動(dòng)中互相同情，這是理所當(dāng)然的。中華人民共和國(guó)成立后，越南民主共和國(guó)同中華人民共和國(guó)之間就建立了正式的外交關(guān)系。同時(shí)，兩國(guó)政府 又根據(jù)平等互利的原則建立了正常的經(jīng)濟(jì)關(guān)系和文化關(guān)系。這種友好關(guān)系正在發(fā)展著。中越兩國(guó)政府的共同的愿望就是互相尊重獨(dú)立主權(quán)，互不干涉為政和保衛(wèi)亞洲 及世界的和平。

為了保衛(wèi)亞洲及世界的和平，中國(guó)人民極其希望印度支那的戰(zhàn)爭(zhēng)能夠早日停止，印度支那的和平生活能夠早日恢復(fù)。

不僅中國(guó)人民如此，亞洲各國(guó)人民同樣地支持印度支那問(wèn)題的和平解決。要求印度支那停戰(zhàn)的呼聲從印度、印度尼西亞、緬甸和巴基斯坦等國(guó)不斷傳來(lái)。最近在科倫坡召開(kāi)的五個(gè)亞洲國(guó)家的總理會(huì)議，同樣也對(duì)恢復(fù)印度支那的和平表示了關(guān)心。

歐洲和其他各洲人民要求印度支那停戰(zhàn)的愿望并不下于亞洲人民。就在美國(guó)的政治家中，也并非人入贊成在印度支那及東南亞進(jìn)行軍事冒險(xiǎn)。

在這里，應(yīng)該特別提到蘇維埃社會(huì)主義共和國(guó)聯(lián)盟的和平政策。蘇聯(lián)政府和人民一貫堅(jiān)持印度支那問(wèn)題必須和平解決，并在國(guó)際會(huì)議上，始終維護(hù)著印度支那人民的民族權(quán)利。

主席先生：印度支那人民為了民族解放的神圣事業(yè)，已經(jīng)奮斗了將近一個(gè)世紀(jì)之久。為了增進(jìn)我們這次會(huì)議對(duì)于越南人民及整個(gè)印度支那人民的愿望的了解，我想 請(qǐng)大家讀一讀一九四五年九月二日越南民主共和國(guó)的獨(dú)立宣言。也許出乎某些先生意料之外，越南獨(dú)立宣言是引用一七七六年美國(guó)獨(dú)立宣言中“一切人們生來(lái)就是平 等的，他們應(yīng)有這些天賦的不可剝奪的權(quán)利，那就是生存、自由和追求幸福的權(quán)利”這些詞句來(lái)開(kāi)始的。接著，越南獨(dú)立宣言又引用了一七九一年法國(guó)民權(quán)宣言說(shuō)： “天賦人類自由和平等的權(quán)利，人們就時(shí)時(shí)都可以享受自由和平等的權(quán)利。”然后，越南獨(dú)立宣言就這樣說(shuō)：“一個(gè)八十多年來(lái)敢于反抗法國(guó)人的奴隸統(tǒng)治的民族， 一個(gè)數(shù)年來(lái)敢于站在盟國(guó)一邊共同去反抗法西斯的民族，這個(gè)民族一定要取得自由，這個(gè)民族一定要獲得獨(dú)立!”各位先生，難道越南人民這個(gè)要求是過(guò)分的嗎？我 想，曾經(jīng)在一七七六年和一七九一年發(fā)表過(guò)這兩個(gè)偉大宣言的國(guó)家的政府，應(yīng)該承認(rèn)印度支那人民同美國(guó)和法國(guó)的人民一樣，是必須完全享受獨(dú)立、自由和平等的權(quán) 利的。中華人民共和國(guó)代表團(tuán)希望會(huì)議以最嚴(yán)肅的態(tài)度來(lái)考慮越南民主共和國(guó)代表團(tuán)首席代表范文同先生代表越南人民所提出的關(guān)于恢復(fù)印度支那和平，實(shí)現(xiàn)越南、 高棉、寮國(guó)的民族獨(dú)立、國(guó)家統(tǒng)一和民主自由的聲明和建議。我們認(rèn)為，越南民主共和國(guó)代表團(tuán)的聲明和建議真正表現(xiàn)出了印度支那人民為和平、獨(dú)立、統(tǒng)一、民主 而斗爭(zhēng)的意志和他們的合理要求。這些建議，在中國(guó)代表團(tuán)看來(lái)，已經(jīng)為和平解決印度支那問(wèn)題開(kāi)辟了道路。

但是，法國(guó)代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)皮杜爾先生在五月 八日的發(fā)言中，卻仍然采取了殖民統(tǒng)治者的態(tài)度，繼續(xù)無(wú)視法國(guó)政府曾經(jīng)承認(rèn)過(guò)的越南民主共和國(guó)的存在以及它的政府獲得越南廣大人民擁護(hù)的實(shí)際情況。他并拒絕 高棉抗戰(zhàn)政府和寮國(guó)抗戰(zhàn)政府的代表參加會(huì)議，他撇開(kāi)了恢復(fù)印度支那和平的政治基礎(chǔ)，而以戰(zhàn)勝者自居，提出了停止敵對(duì)行為的片面條件，來(lái)要求印度支那人民接 受，這是不現(xiàn)實(shí)的、不合理的，也是不符合于根據(jù)平等權(quán)利進(jìn)行協(xié)商的原則的。

主席先生，我們大家既然坐在一起來(lái)審查和研究恢復(fù)印度支那和平的辦 法，那么，就應(yīng)按照目前印度支那及亞洲的實(shí)際情況，在承認(rèn)印度支那人民的民族權(quán)利的基礎(chǔ)上來(lái)尋求對(duì)于有關(guān)雙方都是光榮的、公平的、合理的條件，并采取有效 措施，以便在印度支那能夠早日實(shí)現(xiàn)停戰(zhàn)和恢復(fù)和平。如果與會(huì)各國(guó)代表都具有恢復(fù)印度支那和平的真正愿望，我相信，會(huì)議達(dá)成協(xié)議的可能性是存在的。

中華人民共和國(guó)代表團(tuán)完全支持越南民主共和國(guó)代表團(tuán)首席代表范文同先生的聲明和建議，并認(rèn)為，他的建議可以成為本會(huì)議討論在印度支那停止戰(zhàn)爭(zhēng)和恢復(fù)和平問(wèn)題并通過(guò)適當(dāng)決議的基礎(chǔ)。

這些建議，我們認(rèn)為，是符合于印度支那人民謀求和平、獨(dú)立、統(tǒng)一、民主的愿望，符合于法國(guó)人民次世界其他各國(guó)人民的和平利益的。

根據(jù)《周恩來(lái)外交文選》刊印

*　根據(jù)一九五四年二月十八日在柏林召開(kāi)的蘇、法、英、美四國(guó)外長(zhǎng)會(huì)議的協(xié)議，由蘇聯(lián)、美國(guó)、法國(guó)、英國(guó)、中國(guó)和其他有關(guān)國(guó)家的代表，從一九五四年四月 二十六日起在日內(nèi)瓦舉行會(huì)議，分別討論和平解決朝鮮問(wèn)題和恢復(fù)印度支那和平問(wèn)題，本文是會(huì)議轉(zhuǎn)入對(duì)印度支那問(wèn)題的討論后周恩來(lái)的發(fā)言。