一九五四年在我國過渡時期總路線已經(jīng)得到巨大勝利的情況下來臨，它無疑地將給我國五萬萬以上的人民帶來更多更大的勝 利。這個新的年度是我國第一個五年計劃建設(shè)的第二年。我們將更加努力為完成國家的建設(shè)計劃，為實現(xiàn)國家過渡時期的總路線，為進(jìn)一步推進(jìn)國家的社會主義工業(yè) 化和社會主義改造的事業(yè)而奮斗。

過去的一年，全國人民在中國共產(chǎn)黨、中央人民政府和毛澤東主席的領(lǐng)導(dǎo)下團結(jié)努力，使國民經(jīng)濟在恢復(fù)的基礎(chǔ)上有 了進(jìn)一步的發(fā)展，社會主義經(jīng)濟的比重繼續(xù)增長，全國物價穩(wěn)定，人民覺悟程度進(jìn)一步提高，人民生活也有所改善，人民民主專政的制度更加鞏固。這些重大的成 就，給我國有計劃的經(jīng)濟建設(shè)打下了堅實的基礎(chǔ)。一九五四年我們就要在這個基礎(chǔ)上，進(jìn)一步貫徹國家總路線所規(guī)定的方針和具體政策，使國民經(jīng)濟的各個方面得到 進(jìn)一步的發(fā)展。

在發(fā)展國民經(jīng)濟中，我們必須努力進(jìn)一步建設(shè)社會主義的新工業(yè)，把現(xiàn)有的社會主義工業(yè)擴大起來，辦得更好；我們必須努力對農(nóng)業(yè)、 手工業(yè)和私營工商業(yè)實行社會主義的改造。這兩方面的任務(wù)必須緊密聯(lián)系在一起。好比一只鳥，它要有一個主體，這就是發(fā)展社會主義的工業(yè)；它又要有一雙翅膀， 這就是對農(nóng)業(yè)、手工業(yè)的改造和對私營工商業(yè)的改造。要過渡到社會主義，沒有主體當(dāng)然不行，沒有翅膀也不行。我們必須使這兩個方面的任務(wù)在一九五四年都有新 的成就。雖然，我們懂得，要過渡到社會主義必須經(jīng)過很長的時間，我們要逐年逐月地一步一步地往前走去，才能達(dá)到目的。我國從去年開始了第一個五年計劃以 后，成績很大，廣大人民對于國家總路線的認(rèn)識更加明確，更加具體，大家都覺得有了“奔頭”，這種政治覺悟的提高，使我們今天來迎接一九五四年的任務(wù)時更有 信心。

我們在一九五四年要完成的任務(wù)是巨大的。這任務(wù)是一定能夠完成的。以一九五三年的成績來做比較，我們就可以相信今年一定比去年更強。

去年國家在基本建設(shè)方面的投資約占全部財政支出的三分之一，重要的建設(shè)項目有一百三十個，其中包括最近已經(jīng)開工生產(chǎn)的我國第一個完全自動化的鞍山無縫鋼 管廠、大型軋鋼廠和七號煉鐵爐。九條新的鐵路和五千多公里的公路也已經(jīng)施工。今年國家將進(jìn)一步集中力量進(jìn)行重工業(yè)的建設(shè)和鐵路的建設(shè)，有比去年更多的基本 建設(shè)項目列入了一九五四年的年度計劃。這些建設(shè)是對我國工業(yè)化起決定作用的，是保證我國經(jīng)濟獨立和國防安全、加強我國社會主義經(jīng)濟成分的領(lǐng)導(dǎo)作用、使我國 經(jīng)濟不斷上升并使人民生活逐步提高的基礎(chǔ)。我們必須按照國家的計劃，保證這些基本建設(shè)工作的完成。

由于基本建設(shè)的迅速發(fā)展，今年將有近七十個 新建和擴建完成了的工廠、礦山投入生產(chǎn)。其中包括有煤礦、發(fā)電廠、油礦、鋼鐵廠、有色金屬礦、機器廠、紡織廠、造紙廠等等。這些工廠礦山的投入生產(chǎn)，就有 可能使工業(yè)生產(chǎn)進(jìn)一步提高，進(jìn)一步滿足國家建設(shè)和人民群眾在生產(chǎn)上、生活上的需要。據(jù)初步計算，一九五三年全國國營、地方國營，公私合營及合作社營工業(yè)的 總產(chǎn)值，預(yù)計可以完成國家計劃的百分之一百零四，比一九五二年的工業(yè)總產(chǎn)值約增長百分之三十以上；在這個基礎(chǔ)上，我們還必須使一九五四年的工業(yè)總產(chǎn)值，比 一九五三年繼續(xù)增長百分之十七左右。為了進(jìn)一步達(dá)到工業(yè)增產(chǎn)的目的，我們還必須充分發(fā)揮國營工業(yè)和地方國營工業(yè)的設(shè)備效能，有步驟地調(diào)整舊有的工業(yè)，特別 是機械工業(yè)和輕工業(yè)的設(shè)備，改進(jìn)產(chǎn)品設(shè)計工作，增加新的品種，改進(jìn)規(guī)格。要用最大努力去提高質(zhì)量，降低成本，挖掘現(xiàn)有企業(yè)的潛在力，保證工業(yè)生產(chǎn)進(jìn)一步的 增長。

對于工業(yè)發(fā)展的速度問題，我們必須有正確的認(rèn)識。一方面，我們要看到：增產(chǎn)節(jié)約運動的結(jié)果，已使各工業(yè)部門的潛在力大大發(fā)揮出來，各部 門一九五三年完成任務(wù)的數(shù)字比過去大大提高了，我們的計劃也更逐步地接近于實際了。在這個基礎(chǔ)上，如果要求過高，要按照原來的百分比繼續(xù)增長，當(dāng)然是不適 當(dāng)?shù)?。但在另一方面，我們又必須看到：現(xiàn)時我們的企業(yè)管理水平提高了，工人熟練的程度也提高了，新的廠礦日益加多地投入了生產(chǎn)，這就使工業(yè)增長的速度可以 繼續(xù)加強。因此，我們要想盡一切辦法，利用一切可能利用的條件，保證必要的工業(yè)增長速度，而不應(yīng)該有任何的保守思想。我們不要以為“潛力已經(jīng)挖盡”，或者 想“留一手”。這種保守思想是不利于國家、不利于人民的。根據(jù)實際的需要和可能，我國工業(yè)的增長速度，目前應(yīng)該從三個主要方面努力加強：第一、在基本建設(shè) 方面必須注意投資的效果，使新建和擴建的企業(yè)盡快投入生產(chǎn)，并對那些可以擴充與改建的原有企業(yè)適當(dāng)?shù)丶右詳U充與改建。第二、提高現(xiàn)有企業(yè)的管理水平，改善 企業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)管理；加強現(xiàn)有企業(yè)的技術(shù)組織措施；推廣先進(jìn)經(jīng)驗；特別是要努力推廣帶有決定意義的先進(jìn)經(jīng)驗，以便把落后的企業(yè)提高到先進(jìn)的水平，并使增產(chǎn) 節(jié)約運動經(jīng)常化起來。第三、無論基本建設(shè)或工業(yè)生產(chǎn)，都應(yīng)該以最大的努力來實現(xiàn)各方面的配合和協(xié)作，互相幫助，互相推進(jìn)，克服“一切只顧自己、萬事不求別 人”的孤立觀點和分散主義現(xiàn)象。

我們應(yīng)該認(rèn)識：發(fā)揮工人階級最大的積極性和創(chuàng)造性，以無比的毅力去完成和超額完成工業(yè)生產(chǎn)和基本建設(shè)的計劃， 這是保證實現(xiàn)我們國家的建設(shè)計劃、實現(xiàn)過渡時期總路線的決定環(huán)節(jié)。領(lǐng)導(dǎo)工業(yè)生產(chǎn)的部門和企業(yè)中的一切組織，從高級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)到基層單位，都應(yīng)該動員一切力 量，計算現(xiàn)有企業(yè)中的潛在力量，計算新建企業(yè)的生產(chǎn)能力，計算時間，計算速度，一步一步地去爭取社會主義建設(shè)在我國的勝利。同時，也只有經(jīng)過這樣的努力， 才能鍛煉我們工人階級自己，更有力量地去領(lǐng)導(dǎo)廣大人民為實現(xiàn)國家總路線而奮斗。

與工業(yè)的發(fā)展相適應(yīng)，一九五四年在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面也提出了新的要 求。去年的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，雖然因為部分地區(qū)受災(zāi)，沒有完成增產(chǎn)的計劃；但是，去年我國糧食的總產(chǎn)量與一九五二年相比，還是不相上下。根據(jù)國家和人民的實際需要 及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面可能的條件估計，一九五四年要求全國糧食總產(chǎn)量，比一九五三年的實際總產(chǎn)量還要增加上百億斤的糧食，這是可以達(dá)到的。因為我國廣大農(nóng)民，受 到了總路線的教育之后，對國家經(jīng)濟建設(shè)的計劃和社會主義的道路產(chǎn)生了巨大的熱情，政治覺悟進(jìn)一步提高了，生產(chǎn)積極性也就隨著提高，互助合作運動迅速發(fā)展， 這些都是促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)的有利條件。一九五三年全國組織起來的農(nóng)戶，已占農(nóng)戶總數(shù)百分之四十三；帶有社會主義萌芽性質(zhì)的農(nóng)業(yè)互助組已有一千萬個左右，半社會 主義性質(zhì)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社，已近一萬五千個。這種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社可以成為引導(dǎo)農(nóng)民過渡到更高級的完全社會主義性質(zhì)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社（集體農(nóng)莊）的適當(dāng)形 式，它在目前整個互助合作運動中，日益顯出重要的地位。根據(jù)全國各地的情況來看，現(xiàn)時的這種半社會主義性質(zhì)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社，由于農(nóng)民的熱烈要求和自愿組 織起來，在一九五四年計劃發(fā)展到三萬五千八百個。這個計劃是完全可能完成和超過的。我們必須努力領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)民辦好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社，并用這個方法帶動農(nóng)業(yè)互助組 更普遍地發(fā)展起來?；ブM是逐步引導(dǎo)農(nóng)民實行社會主義改造的一種初級的形式，它們的發(fā)展是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社發(fā)展的重要基礎(chǔ)，因而我們也必須充分注意加強對它 們的領(lǐng)導(dǎo)。

除了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)互助合作之外，我們還應(yīng)該積極舉辦農(nóng)村供銷合作和農(nóng)村信用合作。這是農(nóng)村合作社的三種形式，它們互相分工，又互相聯(lián)系 和互相促進(jìn)。供銷合作社和信用合作社能夠幫助農(nóng)民群眾擺脫商業(yè)剝削、糧食囤積投機和高利貸的剝削，供應(yīng)農(nóng)民必需的生產(chǎn)資料和生活資料，為農(nóng)村生產(chǎn)服務(wù)，促 進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)互助合作的發(fā)展。供銷合作社還必須進(jìn)一步貫徹和農(nóng)業(yè)互助組及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社的聯(lián)系，推廣彼此之間供、產(chǎn)、銷的結(jié)合合同。我們要通過農(nóng)村合作化的 這三種形式，逐步地把農(nóng)村的經(jīng)濟活動和國家的經(jīng)濟建設(shè)計劃聯(lián)結(jié)起來，逐步地在生產(chǎn)合作的基礎(chǔ)上改造小農(nóng)經(jīng)濟，逐步地過渡到社會主義。

為了實現(xiàn) 國家的總路線，逐步過渡到社會主義，我們還要進(jìn)行許多艱巨的工作。我們要改造私營工商業(yè)，發(fā)展國家資本主義的經(jīng)濟形式。一九五三年，國營經(jīng)濟和私人資本主 義經(jīng)濟合作的國家資本主義經(jīng)濟，已有相當(dāng)發(fā)展。在一九五四年，我們要進(jìn)一步加強對國家資本主義經(jīng)濟的領(lǐng)導(dǎo)，首先是在原有的基礎(chǔ)上鞏固已有的成績，并根據(jù)可 能和需要，繼續(xù)擴展國家資本主義經(jīng)濟。

為了配合國家建設(shè)，滿足人民群眾物質(zhì)的需要，我們也必須引導(dǎo)手工業(yè)走合作化的道路，以便更有效地發(fā)揮手工業(yè)在國家經(jīng)濟中的作用。

為了籌集工業(yè)建設(shè)所需要的資金，中央人民政府決定在一九五四年發(fā)行國家經(jīng)濟建設(shè)公債，動員全國人民以多余的和可能節(jié)約的資金，來支援國家的建設(shè)。

在文化教育方面，今后更要有重點地配合國家經(jīng)濟建設(shè)，有計劃地培養(yǎng)建設(shè)人材，適當(dāng)?shù)靥岣邉趧尤嗣竦奈幕?，進(jìn)一步改善工礦衛(wèi)生并有步驟地注意農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的開展。

在進(jìn)行經(jīng)濟建設(shè)的同時，我們從去年起在全國范圍內(nèi)展開了普選運動，選舉各市、縣的人民代表大會的代表，截至去年九月底止，全國已有三千五百多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和城 市完成了選舉。預(yù)計在今年春天，全國縣一級的選舉即可完成，以后將召開省、市人民代表大會及全國人民代表大會，使我國人民民主專政的制度更加完備，更有力 地領(lǐng)導(dǎo)全國人民完成第一個五年計劃建設(shè)的偉大任務(wù)。

我國人民為了保衛(wèi)自己祖國的建設(shè)，為了保衛(wèi)世界和平，是不惜一切力量的。我們過去堅持抗美 援朝斗爭，使美國侵略者不得不在朝鮮停戰(zhàn)協(xié)定上簽字，使世界人民渴望的朝鮮停戰(zhàn)實現(xiàn)了。今天我們?nèi)匀灰^續(xù)抗美援朝，直到美國接受召開政治會議、和平解決 朝鮮問題為止。在已經(jīng)實現(xiàn)了朝鮮停戰(zhàn)的這一勝利的基礎(chǔ)上，我國人民更加信心百倍地堅持以蘇聯(lián)為首的和平民主陣營的和平政策，為爭取以和平協(xié)商的方法解決國 際爭端、緩和國際緊張局勢而斗爭。我們今天所已經(jīng)得到的各方面的成就，是和社會主義的蘇聯(lián)以及各人民民主國家對我國的友誼幫助分不開的。蘇聯(lián)政府給我國經(jīng) 濟建設(shè)的長期的、全面的巨大援助，使我國工業(yè)化的速度大大加快。我國和其他兄弟國家正在逐步發(fā)展的經(jīng)濟和文化合作，也有勁于我國的繁榮。我們所獲得的成 就，與全世界各國廣大人民爭取持久和平、反對新戰(zhàn)爭挑撥者的斗爭，也是分不開的。我們必須繼續(xù)加強和鞏固與世界愛好和平人民的強大團結(jié)。

在一 九五四年，國際和國內(nèi)的一切條件，都有利于我們的建設(shè)，有利于我們國家總路線的推行。因此，只要我們善于利用各種有利的條件，克服一切困難，在中國共產(chǎn)黨 和中央人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，按照毛澤東同志的指示，更加努力學(xué)會經(jīng)濟工作，更加深入和更有系統(tǒng)地學(xué)習(xí)蘇聯(lián)社會主義建設(shè)的豐富經(jīng)驗，更加集中一切力量，堅持積 極建設(shè)、穩(wěn)步前進(jìn)的方針，我們就一定能夠爭取國家的總路線在一九五四年得到更大的勝利；我們就有充分的把握能夠在社會主義工業(yè)化和社會主義改造的道路上獲 得更大的勝利。