在我們這樣一個社會主義國家里，學(xué)習(xí)西方市場經(jīng)濟(jì)的辦法，看來困難不少。你們正在摸索，摸索過程中碰到一些問題是難免的，還可以繼續(xù)摸索，并隨時總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。

下面，我談八點(diǎn)意見。

（一）糧食問題始終是一個大問題。

十億人民要吃飯，農(nóng)民種地賣糧給國家，天經(jīng)地義。

現(xiàn)在相當(dāng)大一批農(nóng)民搞鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，買糧食吃，不能小看。

對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)要做些調(diào)查研究，哪些是有用的，哪些是不行的，以便積極引導(dǎo)，使其健康發(fā)展。

（二）種田必須養(yǎng)地；承包工交企業(yè)的，必須確保設(shè)備完好率。

化肥用得越多（超過一定數(shù)量），土地就越瘦，今后必須大力提倡施用農(nóng)家肥。要研究現(xiàn)在農(nóng)民不重視農(nóng)家肥的原因，提出有效的解決辦法。

企業(yè)實(shí)行承包責(zé)任制，有積極的一面，也要看到消極的一面，比如不少企業(yè)為了完成承包數(shù)，硬拼設(shè)備，帶病運(yùn)轉(zhuǎn)。近年來安全事故增多，恐怕與此有關(guān)。企業(yè)一定要維護(hù)好設(shè)備，特別是關(guān)鍵設(shè)備，四個九不行，必須做到萬無一失。

總之，要看到，現(xiàn)在無論是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，還是工業(yè)生產(chǎn)，都相當(dāng)普遍地存在著一種掠奪式的使用資源的傾向，應(yīng)當(dāng)引起重視。

（三）中央的政治權(quán)威，要有中央的經(jīng)濟(jì)權(quán)威作基礎(chǔ)。沒有中央的經(jīng)濟(jì)權(quán)威，中央的政治權(quán)威是不鞏固的。

在經(jīng)濟(jì)活動中，中央應(yīng)該集中必須集中的權(quán)力。

搞活經(jīng)濟(jì)是對的，但權(quán)力太分散就亂了，搞活也難。

現(xiàn)在非生產(chǎn)性建設(shè)、特別是樓堂館所建設(shè)搞得太多了，連黑龍江也跑到北戴河去蓋樓堂館所，真是怪事。

（四）永遠(yuǎn)不打赤字財(cái)政。

從全局看，在幾大平衡中，最基本的，是財(cái)政平衡。

要扭轉(zhuǎn)當(dāng)前混亂的經(jīng)濟(jì)局面，首先要靠財(cái)政平衡、特別是中央財(cái)政平衡。

現(xiàn)在票子發(fā)得太多。票子發(fā)行的權(quán)力要高度集中，我看還是要“一枝筆”。

（五）在歷史上起過作用的辦法，現(xiàn)在不應(yīng)該全部照搬，但也不能一概否定。

三年恢復(fù)[66]，趕上蔣介石二十二年。

從“一五”[28]到現(xiàn)在近三十六年，中間雖有曲折，但發(fā)展也不算太慢。在過去這些年里，我們搞的一百五十六項(xiàng)[181]、尖端科學(xué)技術(shù)、石油自給、武鋼一米七軋機(jī)、十三套大化肥、寶鋼以及鐵路、電力、農(nóng)田水利等建設(shè)，它們的作用不能低估。

蘇聯(lián)能同美國抗衡，到現(xiàn)在才用了七十一年。而美國，從華盛頓[300]時代算起，到現(xiàn)在近二百年。

當(dāng)然，目前國內(nèi)外情況同過去比，發(fā)生了很大變化。過去我們在經(jīng)濟(jì)工作中，也不是說沒有缺點(diǎn)錯誤。

我在一九七九年三月說過，六十年來，無論蘇聯(lián)或中國的計(jì)劃工作制度中出現(xiàn)的主要缺點(diǎn)：只有“有計(jì)劃按比例”這一條，沒有在社會主義制度下還必須有“市場調(diào)節(jié)”這一條。所以，我們需要改革。但在改革中，不能丟掉有計(jì)劃按比例發(fā)展經(jīng)濟(jì)這一條，否則整個國民經(jīng)濟(jì)就會亂套。

（六）提高人民生活水平，要掌握一定的幅度，不能過高、過快。

還是那兩句老話：一要吃飯，二要建設(shè)。好事要做，又要量力而行。

（七）對儲蓄搞保值是必要的。同時，國庫券也要保值。

如果不從根本上采取穩(wěn)定市場物價措施，提款搶購風(fēng)潮還會再起。

外債可以借，但要盡量少借。借外債，要用得好，還得起。

（八）目前財(cái)政經(jīng)濟(jì)遇到一些困難，在克服這些困難的過程中，必須加強(qiáng)和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)，特別是黨中央的核心領(lǐng)導(dǎo)作用。

＊這是陳云同志同中央負(fù)責(zé)同志談話的要點(diǎn)。

出處：陳云文選第三卷    人民出版社1995年5月第1版