（一九四八年七月二十七日）

　　（一）在我人民解放戰(zhàn)爭日益勝利面前，國民黨區(qū)域各階級、黨派、團體、個人都在為自己前途作打算。進步的及中間偏左的分子，多已表示贊成我黨"五一"口號中召開新的政協(xié)會議〔423〕的主張。國民黨反動統(tǒng)治中，則有不少的派別及個人，已在美帝國主義當(dāng)權(quán)派的策動和鼓勵下，進行一種假和平運動，企圖利用國民黨區(qū)域一部分人民中尚存在的對于和平的幻想，準備在蔣介石軍隊更加失敗、國民黨局勢更加危急的時機發(fā)起政變，表面上犧牲蔣介石，宣布停戰(zhàn)議和，實際上是為整個國民黨反動統(tǒng)治取得喘息時間，以便休整兵力，卷土重來，消滅人民力量。在這一活動當(dāng)中，許多地方系軍閥政客，以李宗仁〔424〕為首，企圖取蔣介石而代之。一部分中間派右翼分子，亦企圖倒蔣取得權(quán)位，使中國革命限制于他們所要求的范圍，避免徹底的改革。此外，確有一部分人民天真地認為在蔣倒之后會有和平，他們對于美帝、李宗仁及中間派右翼分子尚存幻想。至于蔣介石及其死黨則將盡力掙扎，非至萬不得已，不肯輕易下臺。這樣，就使在目前的革命戰(zhàn)爭和反美反蔣的人民運動之外，有一種復(fù)雜的情況和趨勢在發(fā)展著。這一可能的發(fā)展，中央在去年十月曾經(jīng)告訴你們，要你們在群眾中進行準備工作，現(xiàn)在這種工作應(yīng)當(dāng)加緊進行。你們必須認識，美帝與某些國民黨反動派所進行的和平陰謀，是對革命不利的，因為它能夠欺騙群眾。但在另一方面，倒蔣的活動，顯示著國民黨反動統(tǒng)治的極大分裂。蔣介石一倒，不管政變者使用什么法術(shù)，總是無法挽救反動派的命運，而且會加深國民黨分崩離析的局面，這是對革命有利的。
　?。ǘ┠銈儽仨氉⒁曔@一局勢的發(fā)展。在人民中，在民主黨派及民主分子中，根據(jù)事情的演變，不斷地揭露美帝與中國反動分子的陰謀。你們必須注意具有說服性地而不是籠統(tǒng)地武斷地分析這一陰謀的企圖及其所具有的危險性，以打破他們對于倒蔣和平的幻想。同時，又要區(qū)別反動統(tǒng)治內(nèi)部的倒蔣和平陰謀與人民群眾及民主分子中的和平要求兩者之間的不同性質(zhì)。如果后者把自己的要求混同于前者，必致為反動分子所騙而阻礙革命的發(fā)展。如果后者把自己的要求嚴格區(qū)別于前者，則可利用反動統(tǒng)治內(nèi)部的分裂而有助于革命的開展和勝利。所以，你們在國民黨區(qū)不應(yīng)籠統(tǒng)地反對和平，反對某些人倒蔣，而應(yīng)利用各種倒蔣活動分化反動統(tǒng)治，便我各個擊破，并準備將敵人的假和平運動轉(zhuǎn)變?yōu)槿嗣袢罕姷恼婧推竭\動。這就是說，在凡有群眾的地方，或在某些民主分子的集會中，當(dāng)著反動派的倒蔣和平陰謀與人民的和平要求尚混雜在一起時，我們不要害怕和逃避，而應(yīng)積極參加，領(lǐng)導(dǎo)群眾，堅持人民對于和平民主獨立的革命要求，以區(qū)別和揭破反動派的陰謀。同時，對于企圖發(fā)動政變的國民黨反蔣派別，當(dāng)著他們找我們商談時，你們亦不要拒絕商談。一旦反動統(tǒng)治內(nèi)部的政變果真爆發(fā)，我們便能有準備地將敵人的欺騙口號轉(zhuǎn)變?yōu)槿罕姷男袆涌谔?，這即是向代替蔣介石上臺而依然是美國走狗的人們要求人民自由，保障生活，逮捕戰(zhàn)犯，解散蔣軍，取消偽憲偽國大，停止美援，撤退美軍，沒收官僚資本，實行土地改革等等，以推動人民革命運動的高漲，以配合人民革命戰(zhàn)爭走向全國勝利。同時，也只有這樣做，才有可能使那些口頭上反美反蔣分子即中間派右翼分子在行動上有所表現(xiàn)，或者跟著我黨前進，或者暴露他們的虛偽而在人民面前破產(chǎn)。但你們必須注意，對于一切中間派右翼分子，只要他們尚處在中間地位，尚未公開站在美帝及其走狗一邊，直接妨礙人民革命的發(fā)展時，我們還必須聯(lián)合他們一道前進，不要不適當(dāng)?shù)睾瓦^分地打擊他們。
　?。ㄈ┤绻銈儗τ谏鲜鲞@一策略方針能有清楚的認識，并堅定而又靈活地執(zhí)行下去，你們將有可能配合解放戰(zhàn)爭的勝利，在國民黨區(qū)域進行活動，擊破敵人的一切陰謀詭計。
　　
　　＊這是為中共中央起草的指示稿，經(jīng)毛澤東同志修改過。
　　注釋：見《周恩來選集》上卷注釋。