國民黨政府一手包辦的"國民大會(huì)"，已于昨天開幕了。這一"國大"，是違背政協(xié)決議與全國民意，而由一黨政府單獨(dú)召開的。中國共產(chǎn)黨堅(jiān)決反對。不但這一"國大"的開會(huì)日期未經(jīng)政協(xié)協(xié)議，更重要的它是一黨召開的分裂的"國大"，而不是各黨派參加的團(tuán)結(jié)的國大。政協(xié)協(xié)議的國大，依照政協(xié)決議及其程序與精神，必須將政協(xié)決議次第付諸實(shí)施之后，在改組后的政府領(lǐng)導(dǎo)之下，始能召開。
　　政協(xié)各項(xiàng)決議〔345〕，是各黨派協(xié)議的臨時(shí)大憲章，是一個(gè)整體而不可分割的。十個(gè)月來，政協(xié)決議不但未曾絲毫付諸實(shí)施，而且被國民黨當(dāng)局破壞無遺。停戰(zhàn)協(xié)定是經(jīng)過政協(xié)決議批準(zhǔn)的，但內(nèi)戰(zhàn)從東北大打到關(guān)內(nèi)，政府當(dāng)局已徹底破壞了一月間停戰(zhàn)令〔360〕的位置。政府當(dāng)局在政協(xié)開幕時(shí)所宣布的四項(xiàng)諾言〔346〕，從較場口大打〔348〕直到李〔377〕、聞〔378〕暗殺案，已被國民黨特務(wù)統(tǒng)治破壞得一干二凈。政府改組迄未協(xié)議成功，和平建國綱領(lǐng)遂亦無從實(shí)行，而對許多解放區(qū)的地方政府，國民黨當(dāng)局不僅不準(zhǔn)其依照綱領(lǐng)規(guī)定維持現(xiàn)狀，且欲實(shí)行"接收"，不允則實(shí)行武力占領(lǐng)。軍事決議的基本精神是軍民分治，但現(xiàn)在國民黨政府的各省主席幾無不以現(xiàn)役軍人充當(dāng)。憲草審議在重慶既未完工，中共代表當(dāng)即有全部保留之聲明；政府遷南京后，國民黨當(dāng)局更將其一擱至今，從未再議。國大問題的協(xié)議，是政協(xié)開會(huì)期中最后一個(gè)妥協(xié)。國民黨當(dāng)局保證不開一黨包辦的分裂的"國大"，并保證通過政協(xié)審議完成的憲草，其他黨派方允許十年前一黨包辦的代表〔332〕得保留在區(qū)域與職業(yè)的代表名額之中，且必須增加各黨派代表與解放區(qū)代表。在內(nèi)戰(zhàn)完全停止、政協(xié)決議已付諸實(shí)施、人民自由權(quán)利已獲保障及政府改組之后，才能夠召開國大。這樣的國大，才算是各黨派參加的團(tuán)結(jié)的國大?，F(xiàn)在開幕的所謂國大，不只違背上述決議及其精神，而且連開會(huì)日期或延期也由一黨政府決定。代表名額，據(jù)十一月十五日上午已公布者竟達(dá)一千五百八十人，在原協(xié)議二千零五十人中，已侵占其他黨派名額四百一十人，尤其是已侵占解放區(qū)二百人代表名額至一百四十人之多?？梢娺@一"國大"是徹頭徹尾一黨包辦的分裂的"國大"。所謂空出名額等待中共參加，既系破壞政協(xié)，又屬完全騙局，實(shí)際上只是想騙取中共以外的其他黨派參加，以粉飾國民黨當(dāng)局個(gè)人獨(dú)裁的面目而已。
　　一月來，南京商談經(jīng)第三方面人士的辛勤努力，中共方面曾不斷提議商談形式可以不拘，但必須依照政協(xié)決議及其程序辦事，惟均被政府當(dāng)局拒絕。一黨"國大"的會(huì)議期愈近，我們愈主張停開一黨"國大"，方有可能使軍事三人會(huì)議〔363〕、政協(xié)綜合小組及憲草審議委員會(huì)得以同時(shí)開會(huì)，根據(jù)停戰(zhàn)協(xié)定、整軍方案〔359〕與政協(xié)決議，分別解決當(dāng)前的軍事政治問題，并立付實(shí)施，然后方能在和平的環(huán)境中，從容召開各黨派參加的團(tuán)結(jié)的國大。但急于粉飾獨(dú)裁的政府當(dāng)局，對此根本不予考慮。
　　現(xiàn)在開幕的一黨"國大"，不但使中共及第三方面最近在商談中的協(xié)議成為不可能，并且最后破壞了政協(xié)以來的一切決議、停戰(zhàn)協(xié)定與整軍方案，隔斷了政協(xié)以來和平商談的道路，同時(shí)也很快地徹底揭穿了政府當(dāng)局十一月八日"停戰(zhàn)令"〔383〕的欺騙性。這一黨"國大"還要通過一個(gè)所謂憲法，把獨(dú)裁"合法"化，把內(nèi)戰(zhàn)"合法"化，把分裂"合法"化，把出賣國家與人民利益"合法"化。照這樣做下去，中國人民一定要陷入苦痛的深淵。我們中國共產(chǎn)黨人堅(jiān)決不承認(rèn)這個(gè)"國大"。和談之門已為國民黨政府當(dāng)局一手關(guān)閉了。一黨"國大"中將要玩的一切把戲，乃至改組政府，我們決無一顧之必要。參加了這一個(gè)"國大"，承認(rèn)了這個(gè)把戲，就必然推翻了政協(xié)決議，破壞了政協(xié)以來和平民主團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的軌道。中間的道路是沒有的。進(jìn)攻解放區(qū)的血戰(zhàn)方殷，美國政府援蔣內(nèi)戰(zhàn)的政策依然未變，假和平假民主絕對騙不了人。我們中國共產(chǎn)黨愿同中國人民及一切真正為和平民主而努力的黨派，為真和平真民主奮斗到底。
　　
　?。痪潘牧晔率蝗諊顸h軍占領(lǐng)張家口之后，蔣介石立即發(fā)布命令，單獨(dú)召開"國民大會(huì)"，妄圖通過一個(gè)所謂的憲法，使其內(nèi)戰(zhàn)、獨(dú)裁、賣國的路線"合法"化。"國大"召開的第二天，周恩來同志在南京舉行記者招待會(huì)，發(fā)表了這個(gè)書面聲明，刊載于一九四六年十一月十七日重慶《新華日報(bào)》。
　　注釋：見《周恩來選集》上卷注釋。