（一九九八年十一月二十六日）

　　在歷史問題和臺灣問題上，有人認(rèn)為已談?wù)摰煤芏嗔?，但我認(rèn)為，這兩個問題越談，對中日關(guān)系發(fā)展越有好處。歷史問題和臺灣問題實(shí)際上伴隨了本世紀(jì)中日關(guān)系的整個歷史過程，不能回避，也無法回避。二十一世紀(jì)即將來臨，我們都希望構(gòu)筑面向新世紀(jì)的友好關(guān)系，不愿看到歷史問題和臺灣問題始終干擾兩國關(guān)系發(fā)展。我們談這兩個問題，并不是要再去算歷史舊賬，而是希望通過認(rèn)真回顧和總結(jié)歷史，從中汲取有益的教訓(xùn)，以使我們能夠正確對待和妥善處理這兩個問題，更好地開辟兩國關(guān)系的未來。

一、關(guān)于歷史問題。

　　縱觀中日兩國兩千年的關(guān)系史，友好和合作是主流。但是，近代以來，日本軍國主義分子多次發(fā)動了給中國人民帶來深重災(zāi)難的侵略戰(zhàn)爭。坦率地講，在列強(qiáng)中，日本是給中國帶來災(zāi)難最重的國家。盡管如此，但從中國老一輩領(lǐng)導(dǎo)人毛澤東主席、周恩來總理那個時候起，我們就主張侵略戰(zhàn)爭的責(zé)任應(yīng)該由日本軍國主義分子來負(fù)，廣大日本人民同樣也是受害者。中國政府還一直在全國范圍內(nèi)長期、耐心地教育我們的人民，要樹立正確的歷史觀，要看到日本人民同樣也是受害者，應(yīng)該同他們和睦相處，發(fā)展世代友好關(guān)系。這一既定政策，過去沒有變化過，今后也不會變化。
　　毛澤東主席、周恩來總理制定上述政策，是在歷史問題上采取向前看的態(tài)度，但前提是必須正視和承認(rèn)歷史。對此，日本政府是清楚的。這也是《中日聯(lián)合聲明》〔1〕和《中日和平友好條約》〔2〕的重要政治基礎(chǔ)之一?；仡欀腥瞻罱徽；陙淼臍v程，不能不遺憾地指出，日本國內(nèi)不斷有人在歷史問題上制造事端。近年來，日本內(nèi)閣成員參拜靖國神社、歪曲歷史，日本右翼勢力炮制吹捧甲級戰(zhàn)犯的影片、把日本軍國主義分子制造的南京大屠殺說成是虛構(gòu)的事件。這些接連發(fā)生的事情都極大地傷害了戰(zhàn)爭受害國人民包括中國人民的感情，干擾了中日關(guān)系的正常發(fā)展。中方從維護(hù)歷史真相和中日關(guān)系政治基礎(chǔ)的大局出發(fā)，不能不作出必要的反應(yīng)。事實(shí)表明，中日之間圍繞歷史問題發(fā)生的糾葛，每一次都是日方一些勢力挑起的。
　　凡事總有個比較。通過比較，可以從中得到一些啟示。德國為防止重犯歷史錯誤，戰(zhàn)后在國內(nèi)對納粹分子進(jìn)行了徹底清算，對外承認(rèn)侵略，不回避責(zé)任。前些年，德國還專門以立法手段規(guī)定不得否認(rèn)納粹罪行，規(guī)定對否定奧斯維辛集中營大屠殺史實(shí)者最高可判處五年監(jiān)禁。德國聯(lián)邦憲法法院也曾作出判決，裁定散布否認(rèn)納粹罪行論調(diào)不屬于言論自由范圍。德國對歷史問題的態(tài)度，贏得了周邊國家和國際社會的諒解和信任，為戰(zhàn)后德國同歐洲以及世界各國重建并發(fā)展關(guān)系奠定了重要政治基礎(chǔ)。日本軍國主義的橫行曾給中日兩國人民帶來災(zāi)難，也使中日傳統(tǒng)友好關(guān)系遭到嚴(yán)重?fù)p害。軍國主義是中日兩國人民的共同敵人，是完全違背人類和平與進(jìn)步事業(yè)的歷史逆流，兩國人民應(yīng)該共同予以堅(jiān)決反對。為什么戰(zhàn)后日本清算軍國主義不像德國那樣徹底？我認(rèn)為，美國是有責(zé)任的。我向美國總統(tǒng)克林頓也講過這一觀點(diǎn)。當(dāng)時占領(lǐng)日本的美軍統(tǒng)帥是麥克阿瑟〔3〕，他讓蔣介石利用大戰(zhàn)犯岡村寧次〔4〕打共產(chǎn)黨。我當(dāng)時在上海從事中國共產(chǎn)黨的地下工作，我們上街游行，口號就是反對美帝扶植日本軍國主義。日本政府在歷史問題上采取明確的態(tài)度，首先對日本繼續(xù)堅(jiān)持和平發(fā)展道路有利，也將贏得包括中國在內(nèi)的周邊國家的諒解和信任，并且有助于日本在地區(qū)和國際事務(wù)中進(jìn)一步發(fā)揮積極作用。
　　我們注意到日本政府近年來多次在歷史問題上表明態(tài)度。一九九五年，村山富市〔5〕首相代表日本政府首次公開承認(rèn)了侵略并對受害國表示深刻反省和道歉。日本領(lǐng)導(dǎo)人也一再表示決不允許在日本復(fù)活軍國主義，不走軍事大國道路。我們對此是給予積極評價的。但是，我們難以理解的是，與此同時，日本國內(nèi)仍然不斷發(fā)出與此相悖的言論，而且都是出自負(fù)有責(zé)任的政治家和高級官員。日方多次說明，日本信奉言論自由。問題是，為什么反對和抵制他們的言論并不強(qiáng)烈？恕我直言，恐怕是日本政府在引導(dǎo)國民尤其是教育后代正確了解和認(rèn)識歷史方面做得還不夠，致使他們對過去那段不幸歷史知之甚少。即使知道一些，也只知道日本是世界上唯一受到原子彈轟炸的國家，是受害者，卻很少知道日本軍國主義是加害者的一面。解鈴還須系鈴人。要解決好歷史問題，關(guān)鍵在日本自身。我們希望日本政府能夠認(rèn)真總結(jié)一下這方面的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，逐漸在日本國內(nèi)形成正確的歷史觀。這樣，才能真正遏制和孤立那股否認(rèn)和歪曲歷史的勢力。反之，如果繼續(xù)聽之任之，則后果十分堪憂。
　　小淵惠三首相是中國人民的老朋友，所以我今天講得很坦率。這代表了中國人民的感情，是一個受到侵略之苦的鄰國對日本的友好忠告?，F(xiàn)在正處于世紀(jì)之交，我們雙方有責(zé)任在總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，真正攜起手來，加強(qiáng)合作，加強(qiáng)信任，共創(chuàng)亞洲的未來，共同維護(hù)世界和平與人類進(jìn)步的事業(yè)。

二、關(guān)于臺灣問題。

　　維護(hù)國家統(tǒng)一和領(lǐng)土完整，是每一個主權(quán)國家的神圣權(quán)利。解決臺灣問題，實(shí)現(xiàn)祖國的完全統(tǒng)一，是中華民族的夙愿。臺灣之所以未能與大陸統(tǒng)一，既有國內(nèi)因素，也有國際因素。就國際因素而言，主要是由于美國插手中國內(nèi)政，同時從歷史和現(xiàn)實(shí)看，也有一定的日本因素。正因?yàn)槿绱?，臺灣問題長期以來成為中美關(guān)系和中日關(guān)系中極為敏感的政治原則問題。 從歷史上看，在臺灣問題上，日本是有負(fù)于中華民族的。一八九四年，日本通過甲午戰(zhàn)爭武力侵占臺灣，并進(jìn)行了長達(dá)五十年的殖民統(tǒng)治。一九四五年八月，日本接受《波茨坦公告》〔6〕，宣布無條件投降。眾所周知，《波茨坦公告》第八條規(guī)定《開羅宣言》〔7〕之條件必將實(shí)施，而《開羅宣言》則規(guī)定須將日本所竊取的中國領(lǐng)土臺灣及澎湖列島等歸還中國。應(yīng)該說，臺灣的歸屬已經(jīng)確定，這是客觀歷史事實(shí)。之后，雖然由于中國內(nèi)戰(zhàn)的原因，臺灣與大陸處于目前的分離狀態(tài)，但兩岸間的問題已完全是中國的內(nèi)政。臺灣是中國領(lǐng)土不可分割的一部分，這是不可改變的事實(shí)。
　　日本政府在《中日聯(lián)合聲明》中明確承認(rèn)，中華人民共和國政府是中國的唯一合法政府，充分理解和尊重中國政府關(guān)于臺灣是中華人民共和國領(lǐng)土不可分割的一部分的立場，并堅(jiān)持遵循《波茨坦公告》第八條的立場。一九七八年締結(jié)的《中日和平友好條約》又確認(rèn)了《中日聯(lián)合聲明》的各項(xiàng)原則。這不僅進(jìn)一步從政治上、法律上解決了臺灣地位問題，而且為正確處理涉臺問題確立了明確的指導(dǎo)原則。
　　中日邦交正?；詠?，日本在臺灣問題上采取了較為謹(jǐn)慎的態(tài)度，并根據(jù)雙方達(dá)成的有關(guān)諒解，同臺灣維持了民間和地區(qū)性往來。近年來，日本領(lǐng)導(dǎo)人還多次表示，不支持“臺獨(dú)”，不支持“兩個中國”、“一中一臺”，臺灣無權(quán)加入任何必須由主權(quán)國家才能參加的國際組織，等等。對此，我們給予積極評價。但是，日本國內(nèi)在臺灣問題上仍存在一些錯誤認(rèn)識，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：在臺灣地位問題上，日本國內(nèi)經(jīng)常有人曲解《中日聯(lián)合聲明》有關(guān)條款，認(rèn)為日方在聲明中只是表示了“充分理解和尊重”，不等于承認(rèn)中國政府的立場。還有人說，日本只是放棄了臺灣，無權(quán)表明臺灣歸屬于誰。聯(lián)想到“臺獨(dú)”分裂勢力最早就是在日本開展活動的歷史，我們不能不對此動向感到關(guān)注。在日臺關(guān)系上，日本一些親臺勢力對現(xiàn)狀不滿，還與臺灣當(dāng)局遙相呼應(yīng)，總想突破現(xiàn)有日臺關(guān)系框架。在日美防衛(wèi)合作指針問題上，日本國內(nèi)還有人重提作為冷戰(zhàn)產(chǎn)物的所謂“遠(yuǎn)東條款”〔8〕，試圖將臺灣列入日美安全合作范圍之中。
　　臺灣問題事關(guān)中國的領(lǐng)土主權(quán)和統(tǒng)一大業(yè)，牽動十二億中國人民的感情。我們希望日方切實(shí)尊重中國政府關(guān)于臺灣問題的立場，恪守自己在《中日聯(lián)合聲明》中就臺灣問題作出的鄭重承諾，妥善處理好臺灣問題。最近，日本國內(nèi)有人說，美國總統(tǒng)克林頓訪華向中方承諾了“三不支持”〔9〕，中方也將要日方作出同樣承諾。坦率地講，日本作何承諾雖很重要，但中國政府和人民看得更重的則是日本在臺灣問題上實(shí)際準(zhǔn)備扮演什么角色。
　　關(guān)于日美安全合作問題，我們關(guān)注的最大焦點(diǎn)是涉臺問題。日美安全合作無論直接或間接地把臺灣列入其中，都是對中國領(lǐng)土主權(quán)的侵犯和對中國內(nèi)政的干涉，中國政府和人民對此堅(jiān)決反對。日本如果將臺灣列入同美國的安全合作范圍，這將意味著日本有可能在軍事上卷入臺灣事務(wù)，是一種具有極大潛在危險(xiǎn)的傾向。中國領(lǐng)導(dǎo)人曾多次對此表示關(guān)注。我們注意到日本政府和領(lǐng)導(dǎo)人多次表示，日美安全合作不針對包括中國在內(nèi)的特定第三國，日本堅(jiān)持根據(jù)《中日聯(lián)合聲明》和《中日和平友好條約》處理涉臺問題。希望日方務(wù)必信守承諾，慎重行事。

　　*這是江澤民同志訪問日本期間同日本首相小淵惠三會談時談話的一部分。
　　注釋
　　〔1〕《中日聯(lián)合聲明》，中日兩國政府于一九七二年九月二十九日在北京簽署。聲明宣布：自本聲明公布之日起，中日兩國之間迄今為止的不正常狀態(tài)宣告結(jié)束。日本方面痛感日本國過去由于戰(zhàn)爭給中國人民造成的重大損害的責(zé)任，表示深刻的反省。日本國政府承認(rèn)中華人民共和國政府是中國的唯一合法政府。中華人民共和國政府重申，臺灣是中華人民共和國領(lǐng)土不可分割的一部分。日本國政府充分理解和尊重中國政府的這一立場，并堅(jiān)持遵循《波茨坦公告》第八條的立場。中日兩國政府決定自一九七二年九月二十九日起建立外交關(guān)系。中華人民共和國政府宣布，為了中日兩國人民的友好，放棄對日本國的戰(zhàn)爭賠償要求。
　　〔2〕《中日和平友好條約》，中日兩國于一九七八年八月十二日在北京簽訂。條約確認(rèn)：中日兩國政府一九七二年九月二十九日在北京發(fā)表的聯(lián)合聲明是兩國間和平友好關(guān)系的基礎(chǔ)，聯(lián)合聲明所表明的各項(xiàng)原則應(yīng)予嚴(yán)格遵守。條約規(guī)定：締約雙方應(yīng)在和平共處五項(xiàng)原則的基礎(chǔ)上，發(fā)展兩國間持久的和平友好關(guān)系；締約雙方確認(rèn)，在相互關(guān)系中，用和平手段解決一切爭端，而不訴諸武力和武力威脅；任何一方都不應(yīng)在亞太地區(qū)或其他任何地區(qū)謀求霸權(quán)，并反對任何其他國家或國家集團(tuán)建立這種霸權(quán)的努力；締約雙方將本著睦鄰友好的精神，為進(jìn)一步發(fā)展兩國之間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系和文化關(guān)系，促進(jìn)兩國人民的往來而努力。一九七八年十月二十三日，時任中國國務(wù)院副總理的鄧小平在日本東京出席《中日和平友好條約》批準(zhǔn)書互換儀式，條約正式生效。
　　〔3〕麥克阿瑟，即道格拉斯·麥克阿瑟（一八八〇——一九六四），美國職業(yè)軍人。一九四五年至一九五一年任駐日本盟軍最高司令，執(zhí)行美國單獨(dú)占領(lǐng)日本的任務(wù)。一九四七年兼任美軍遠(yuǎn)東司令部總司令。一九五一年被解除職務(wù)。
　　〔4〕岡村寧次（一八八四——一九六六），侵華日軍將領(lǐng)。曾任日軍第十一軍、華北方面軍、第六方面軍司令官和中國派遣軍總司令官等職，在中國實(shí)行極其殘酷的燒光、殺光、搶光的“三光”政策，是日本軍國主義侵略中國戰(zhàn)爭中罪大惡極的日本戰(zhàn)犯。在一九四五年十二月延安公布的日本戰(zhàn)犯名單中，被列為首要戰(zhàn)爭罪犯。在人民解放戰(zhàn)爭期間，曾充當(dāng)蔣介石的秘密軍事顧問，為蔣介石策劃向解放區(qū)進(jìn)攻。一九四九年一月被國民黨政府宣判“無罪”，釋放回國。
　　〔5〕村山富市，一九二四年生，日本社會黨人。一九九四年至一九九六年任日本首相。一九九五年八月十五日，村山富市就第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束五十周年發(fā)表“內(nèi)閣總理大臣談話”，代表日本政府正式表示：“我國在不遠(yuǎn)的過去的一段時期，因殖民地統(tǒng)治和侵略，給許多國家，尤其是亞洲各國的人們造成了巨大的損害和痛苦。我們謙虛地接受這一歷史事實(shí)，在這里再次表示痛切的反省和由衷的道歉?！蓖?，他在書面答復(fù)中國《人民日報(bào)》記者提問時，又就日本在殖民統(tǒng)治和侵略戰(zhàn)爭中對中國人民造成的巨大損害和痛苦，向中國人民表示衷心道歉。
　　〔6〕《波茨坦公告》，即中國、美國、英國三國在波茨坦會議期間發(fā)表的《促令日本投降之波茨坦公告》。一九四五年七月十七日至八月二日，蘇聯(lián)、美國、英國三國首腦和外長在德國柏林西南的波茨坦舉行會議，討論戰(zhàn)后德國和歐洲的重大問題，以及對日作戰(zhàn)問題。會議期間，中國、美國、英國三國于七月二十六日發(fā)表《波茨坦公告》。主要內(nèi)容是：盟軍對日作戰(zhàn)，直至其停止抵抗為止；日本政府應(yīng)立即宣布無條件投降；日本軍國主義必須永遠(yuǎn)鏟除；日本軍隊(duì)必須完全解除武裝；日本的軍事工業(yè)必須拆除；日本的戰(zhàn)犯必須交付審判，阻止日本人民民主的所有障礙必須消除；《開羅宣言》必須實(shí)施，即日本必須放棄前所掠取的土地，如中國的滿洲、臺灣、澎湖列島等，日本的主權(quán)限于本州、北海道、九州、四國和盟國所決定的其他小島之內(nèi)；同盟國軍隊(duì)占領(lǐng)日本直到日本民主政府建立以后為止。同年八月八日，蘇聯(lián)對日本宣戰(zhàn)后，也簽字于該公告。
　　〔7〕《開羅宣言》，指中國、美國、英國三國首腦在開羅會議后發(fā)表的宣言。一九四三年十一月二十二日至二十六日，中國、美國、英國三國首腦在埃及開羅舉行會議，商討聯(lián)合對日作戰(zhàn)計(jì)劃及擊敗日本后如何處置日本等問題。會后，于同年十二月一日發(fā)表了《開羅宣言》。主要內(nèi)容是：中國、美國、英國三國對日作戰(zhàn)的目的在于，制止和懲罰日本的侵略；剝奪日本自一九一四年第一次世界大戰(zhàn)開始以后在太平洋所奪得的或占領(lǐng)的一切島嶼，把日本所竊取于中國的領(lǐng)土如滿洲、臺灣、澎湖列島等歸還中國；把日本從它用暴力或貪欲所攫取的所有土地上驅(qū)逐出去；使朝鮮自由獨(dú)立；堅(jiān)持日本無條件投降。
　　〔8〕“遠(yuǎn)東條款”，指《日美共同合作和安全條約》中涉及遠(yuǎn)東地區(qū)的條款。一九五一年九月八日，日本和美國簽訂《日美安全條約》，其中第一條規(guī)定，駐日美軍除保證“日本免受外來武裝進(jìn)攻”外，還應(yīng)“維持遠(yuǎn)東的國際和平與安全”。一九六〇年一月十九日，日美重新修訂上述條約，簽訂《日美共同合作和安全條約》，其中第六條規(guī)定，為維護(hù)日本的安全以及維持遠(yuǎn)東的國際和平與安全，美軍可以使用在日本的設(shè)施和地區(qū)。同年，日本政府將所謂“遠(yuǎn)東”范圍具體解釋為，包括菲律賓以北、日本及周邊地區(qū)以及韓國、臺灣地區(qū)。對于《日美共同合作和安全條約》涉及臺灣地區(qū)，中國政府歷來堅(jiān)決反對。一九七二年中日邦交正?；螅?dāng)時的日本外相大平正芳在國會答辯時稱，臺灣問題基本上屬于中國國內(nèi)問題，日本將考慮日中友好關(guān)系，慎重對待“遠(yuǎn)東條款”涉臺問題。
　　〔9〕“三不支持”，指美國不支持“臺灣獨(dú)立”，不支持“兩個中國”、“一中一臺”，不支持臺灣加入任何必須由主權(quán)國家才能參加的國際組織。一九九八年六月二十五日至七月三日，美國總統(tǒng)克林頓訪華期間與中國國家主席江澤民會談時表述了這一政策，并在上海與市民座談時重申這一承諾。