（二〇〇二年一月二十五日）

　　為政之道，要在得人。世界社會(huì)主義的歷程和正反兩方面的經(jīng)驗(yàn)告訴我們，馬克思主義執(zhí)政黨不僅要有正確的思想路線和政治路線，而且要有正確的組織路線，關(guān)鍵是要選好人、用好人。我國(guó)要在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地，我國(guó)社會(huì)主義事業(yè)要在國(guó)際風(fēng)云變幻的環(huán)境中不斷發(fā)展壯大，就必須抓緊造就大批高素質(zhì)的、善于治黨治國(guó)治軍的領(lǐng)導(dǎo)干部和各方面人才。這一條做好了，我們就能“任憑風(fēng)浪起，穩(wěn)坐釣魚(yú)船”。
　　干部隊(duì)伍建設(shè)的基礎(chǔ)是教育。無(wú)論是提高干部隊(duì)伍素質(zhì)，還是防止和糾正用人上的不正之風(fēng)、防范腐敗問(wèn)題，都要堅(jiān)持教育在先。標(biāo)本兼治，教育是基礎(chǔ)。對(duì)干部的教育，應(yīng)該包括理想信念教育、思想政治教育、紀(jì)律作風(fēng)教育、道德法制教育、科學(xué)文化教育等各方面。只有通過(guò)全面的經(jīng)常的教育，真正打牢思想政治基礎(chǔ)、筑嚴(yán)思想政治防線，干部隊(duì)伍建設(shè)才能越搞越好。
　　對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)說(shuō)，打牢思想政治基礎(chǔ)、筑嚴(yán)思想政治防線，最根本的就是要牢固樹(shù)立馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，牢固樹(shù)立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀。在世界觀、人生觀、價(jià)值觀中，世界觀是基礎(chǔ)，是起決定作用的，有什么樣的世界觀，就有什么樣的人生觀、價(jià)值觀。在權(quán)力觀、地位觀、利益觀中，權(quán)力觀是基礎(chǔ)，是起決定作用的，有什么樣的權(quán)力觀，就有什么樣的地位觀、利益觀。我一直講，每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部都應(yīng)好好想一想，參加革命是為什么？現(xiàn)在當(dāng)干部應(yīng)該做什么？將來(lái)身后應(yīng)該留點(diǎn)什么？想清楚這三個(gè)問(wèn)題，也就是要解決世界觀、權(quán)力觀的問(wèn)題。
　　關(guān)于世界觀、人生觀、價(jià)值觀問(wèn)題，我多次講過(guò)。今天，我著重講一講領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹(shù)立正確的權(quán)力觀問(wèn)題。這個(gè)問(wèn)題，我在中央紀(jì)委第五次全會(huì)上已講過(guò)〔1〕，但覺(jué)得還需要向全黨特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步加以強(qiáng)調(diào)。
　　樹(shù)立正確的權(quán)力觀，最根本的是要解決好始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系的問(wèn)題。毛澤東同志當(dāng)年曾特別號(hào)召讀《甲申三百年祭》〔2〕，用意就是告誡全黨同志要十分警惕和防止出現(xiàn)濫用手中權(quán)力而脫離人民群眾的現(xiàn)象。最近，我看了一些有關(guān)歷史興亡的材料，有國(guó)內(nèi)的也有國(guó)外的，有歷史的也有現(xiàn)實(shí)的，聯(lián)系近些年來(lái)干部隊(duì)伍中發(fā)生的一些大案要案，我深深地感到，對(duì)腐敗問(wèn)題，不僅要從經(jīng)濟(jì)上看，而且要從政治上看。貪污受賄，貪贓枉法，固然是腐敗。但是，如果長(zhǎng)期執(zhí)政以后我們的干部喪失了當(dāng)年奪取政權(quán)和建設(shè)初期那樣一種蓬勃朝氣，那樣一種昂揚(yáng)銳氣，那樣一種浩然正氣，而變得明哲保身，事不關(guān)己、高高掛起，形式主義、官僚主義嚴(yán)重，以至濫用權(quán)力，使黨和人民的利益受到損害，那么，我們最后必然失去最廣大人民的擁護(hù)和支持。這是歷史興亡的規(guī)律，古今中外，概莫能外。對(duì)這個(gè)問(wèn)題，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要警醒。
　　領(lǐng)導(dǎo)干部樹(shù)立正確的權(quán)力觀，必須正確認(rèn)識(shí)我們手中權(quán)力的性質(zhì)。只有把這個(gè)問(wèn)題真正搞明白了，我們才能正確地看待和運(yùn)用手中的權(quán)力。必須認(rèn)識(shí)到：第一，我們黨在革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期是代表人民并領(lǐng)導(dǎo)人民去奪取政權(quán)的，革命勝利以后則要代表人民并領(lǐng)導(dǎo)人民掌握和行使好國(guó)家的各項(xiàng)權(quán)力。第二，我國(guó)是社會(huì)主義國(guó)家，人民是國(guó)家的主人，中國(guó)共產(chǎn)黨的執(zhí)政地位、社會(huì)主義國(guó)家的一切權(quán)力都是來(lái)自于人民的，領(lǐng)導(dǎo)干部手中的權(quán)力說(shuō)到底都是人民賦予的。第三，領(lǐng)導(dǎo)干部必須運(yùn)用人民賦予的權(quán)力為國(guó)家的發(fā)展、富強(qiáng)、安全服務(wù)，為人民群眾的團(tuán)結(jié)、富裕、安寧服務(wù)，一句話(huà)，必須始終用來(lái)為國(guó)家和人民謀利益，而絕不能把它變成牟取個(gè)人或少數(shù)人私利的工具。第四，一代一代領(lǐng)導(dǎo)干部都必須始終信守為人民掌握和行使權(quán)力的正確原則，同時(shí)要始終自覺(jué)接受黨和人民對(duì)自己行使權(quán)力的監(jiān)督。以上這些，應(yīng)該成為我們正確的權(quán)力觀的重要內(nèi)容。
　　如何保證人民的權(quán)力始終用來(lái)為人民服務(wù)，保證社會(huì)主義國(guó)家政權(quán)不變質(zhì)，馬克思、恩格斯、列寧和毛澤東同志、鄧小平同志有很多論述。他們敏銳地認(rèn)識(shí)到，馬克思主義政黨執(zhí)政以后，能否正確看待和行使人民賦予的權(quán)力，始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，是一個(gè)必須長(zhǎng)期經(jīng)受的根本性考驗(yàn)，也是一個(gè)關(guān)系社會(huì)主義事業(yè)前途命運(yùn)的長(zhǎng)期的根本性課題。
　　我們黨已經(jīng)從領(lǐng)導(dǎo)人民為奪取全國(guó)政權(quán)而奮斗的黨成為領(lǐng)導(dǎo)人民掌握全國(guó)政權(quán)并長(zhǎng)期執(zhí)政的黨，從在受到外部封鎖的狀態(tài)下領(lǐng)導(dǎo)國(guó)家建設(shè)的黨成為在全面改革開(kāi)放條件下領(lǐng)導(dǎo)國(guó)家建設(shè)的黨。這種客觀實(shí)際向我們提出了兩個(gè)問(wèn)題，需要全黨同志尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部保持清醒的認(rèn)識(shí)。一是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部手中掌握著這樣那樣的權(quán)力，這同我們黨執(zhí)政以前的情況是完全不同的。二是社會(huì)環(huán)境復(fù)雜，領(lǐng)導(dǎo)干部受到外部各種消極東西的影響會(huì)日益增多。在這樣的情況下，領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持正確的權(quán)力觀，為人民掌好權(quán)、用好權(quán)，的確是很不容易的。不牢固地樹(shù)立正確的權(quán)力觀，難免要犯錯(cuò)誤，甚至走向犯罪的道路。我作為黨的總書(shū)記，看到一些高級(jí)干部走上腐敗犯罪的道路，感到很痛心。我反復(fù)考慮，導(dǎo)致這種情況發(fā)生的一個(gè)重要原因，就是他們沒(méi)有能夠樹(shù)立正確的權(quán)力觀，經(jīng)不住執(zhí)政的考驗(yàn)。一些干部中存在的形式主義、官僚主義、以權(quán)謀私、貪圖享受、腐化墮落、跑官要官等現(xiàn)象，也都與他們的權(quán)力觀出了問(wèn)題有關(guān)。努力使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部樹(shù)立正確的權(quán)力觀，要作為黨的一項(xiàng)長(zhǎng)期的重大任務(wù)，堅(jiān)持不懈地抓下去。
　　要樹(shù)立正確的權(quán)力觀，必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高思想境界和道德修養(yǎng)。廣大黨員、干部要加強(qiáng)對(duì)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論的學(xué)習(xí)，增強(qiáng)貫徹“三個(gè)代表”要求的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。只有掌握了辯證唯物主義和歷史唯物主義的基本原理、樹(shù)立了人民群眾是歷史創(chuàng)造者的觀點(diǎn)，只有確立了堅(jiān)定的共產(chǎn)主義理想和社會(huì)主義信念、擺正了個(gè)人利益和人民利益的關(guān)系，才能從思想上、行動(dòng)上正確認(rèn)識(shí)和行使我們手中的權(quán)力。我始終認(rèn)為，加強(qiáng)學(xué)習(xí)是防止和反對(duì)腐敗的一個(gè)最基礎(chǔ)的方法。領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不僅可以開(kāi)闊眼界、增長(zhǎng)學(xué)識(shí)、增強(qiáng)為黨和人民工作的本領(lǐng)，而且有利于陶冶情操、提高道德修養(yǎng)。思想境界提高了，道德修養(yǎng)加強(qiáng)了，對(duì)個(gè)人的名譽(yù)、地位、利益等問(wèn)題就會(huì)想得透、看得淡，擺在合適的位置上，就能自覺(jué)把精力最大限度地用來(lái)為國(guó)家富強(qiáng)和人民幸福勤奮工作，而不會(huì)去斤斤計(jì)較個(gè)人的得失，更不會(huì)去利用手中的權(quán)力與民爭(zhēng)利、牟取私利。
　　要樹(shù)立正確的權(quán)力觀，必須堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民。作為共產(chǎn)黨員，應(yīng)該自覺(jué)地把國(guó)家利益、民族利益、人民利益、集體利益擺在第一位，努力成為一個(gè)有高尚追求的人，成為人民群眾愛(ài)戴的好干部。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須在思想上、行動(dòng)上、作風(fēng)上做到立黨為公、執(zhí)政為民，增強(qiáng)公仆意識(shí)，自覺(jué)擺正同人民群眾的關(guān)系。在革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代，我們黨能夠贏得人民群眾的衷心擁護(hù)，就在于我們以實(shí)際行動(dòng)證明我們黨是為人民利益而奮斗的黨。我們黨在全國(guó)執(zhí)政后，黨員、干部獲得了更好地為人民服務(wù)的條件，同時(shí)也增加了脫離群眾甚至發(fā)生腐敗變質(zhì)的危險(xiǎn)。對(duì)這一點(diǎn)，我們時(shí)刻都不能掉以輕心。如果把權(quán)力當(dāng)作為個(gè)人、家庭和小集團(tuán)牟取私利的手段，就必然導(dǎo)致私欲膨脹，那是很危險(xiǎn)的。一些領(lǐng)導(dǎo)干部墮落為腐敗分子的沉痛教訓(xùn)，不可不記取。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要把人民群眾的安危冷暖時(shí)刻放在心上，勤政為民，扎實(shí)工作，多為群眾辦實(shí)事、辦好事、辦得人心的事，為人民群眾謀取實(shí)實(shí)在在的利益。要堅(jiān)持走群眾路線，深入群眾，深入基層，特別是要深入到艱苦的地區(qū)、困難的地方去，充分調(diào)查研究，虛心聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，努力改進(jìn)工作，真正想群眾之所想、急群眾之所急、辦群眾之所需，在工作實(shí)踐中不斷增強(qiáng)同人民群眾的感情。
　　要樹(shù)立正確的權(quán)力觀，必須破除“官本位”意識(shí)，肅清封建主義殘余思想。一些同志沒(méi)有樹(shù)立正確的權(quán)力觀，一個(gè)重要原因是“官本位”的封建殘余思想在作怪。有的黨員干部慢慢忘記了自己入黨、當(dāng)干部時(shí)的初衷，腦子里個(gè)人升官發(fā)財(cái)?shù)乃枷胱涕L(zhǎng)起來(lái)，把黨和人民的利益拋到了腦后。在這種念頭的驅(qū)使下，有的到處拉關(guān)系、找靠山，跑官要官，買(mǎi)官賣(mài)官，造假騙官，甚至殺人謀官；有的形式主義、官僚主義、家長(zhǎng)制習(xí)氣嚴(yán)重；有的貪圖享樂(lè)，花天酒地，貪贓枉法；有的拉幫結(jié)派，任人唯親，搞裙帶關(guān)系，等等。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須明白，我們是共產(chǎn)黨人，要立志做大事，不要立志當(dāng)大官，千萬(wàn)要防止把升官發(fā)財(cái)作為自己的人生目的。如果你的“官”不是為國(guó)家和人民的利益服務(wù)干出來(lái)的，而是靠“跑”、“要”、“買(mǎi)”得來(lái)的，那不僅不光彩，最后還要栽跟頭。要把心思用在工作上，用在為人民群眾謀利益上。至于個(gè)人的升降去留，應(yīng)該坦然地接受黨和人民的選擇，把自己擺在什么位置上，就在那個(gè)位置上盡心盡力、發(fā)光發(fā)熱。
　　樹(shù)立正確的權(quán)力觀的問(wèn)題，也是一個(gè)加強(qiáng)黨性修養(yǎng)的問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)干部有了堅(jiān)強(qiáng)的黨性，就能正確對(duì)待和使用權(quán)力，自覺(jué)為民盡責(zé)、為國(guó)竭力、為黨分憂(yōu)。領(lǐng)導(dǎo)干部必須樹(shù)立強(qiáng)烈的黨的意識(shí)，如果沒(méi)有黨的意識(shí)，不為黨的事業(yè)盡責(zé)分憂(yōu)，對(duì)黨的事業(yè)漠然置之，甚至同黨離心離德，那將是極其錯(cuò)誤和危險(xiǎn)的。蘇聯(lián)共產(chǎn)黨在被宣布解散〔3〕時(shí)，絕大部分黨員沒(méi)有站出來(lái)反對(duì)，結(jié)果一個(gè)有八十多年歷史的大黨頃刻之間就土崩瓦解了，這個(gè)教訓(xùn)還不發(fā)人深省??！我常講，我們大家都在建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的航船上，每位同志都要齊心協(xié)力、各司其職，使這條航船能夠頂住各種風(fēng)浪，始終沿著正確的航向前進(jìn)。黨員、干部要與黨同心同德，一言一行都要維護(hù)黨的形象和威信，既要對(duì)黨的事業(yè)充滿(mǎn)信心，又要對(duì)前進(jìn)道路上的困難和風(fēng)險(xiǎn)有充分的思想準(zhǔn)備，以?shī)^發(fā)有為的精神狀態(tài)、腳踏實(shí)地的工作作風(fēng)，積極推進(jìn)本地區(qū)本單位的各項(xiàng)工作，以自己的實(shí)際行動(dòng)把廣大人民群眾緊緊團(tuán)結(jié)在黨的周?chē)?BR>　　
*這是江澤民同志在中共中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第七次全體會(huì)議上講話(huà)的一部分。
　　注釋
　　〔1〕參見(jiàn)本卷《推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)深入開(kāi)展》第二部分《關(guān)于正確認(rèn)識(shí)黨的執(zhí)政地位及其帶來(lái)的影響》。
　　〔2〕《甲申三百年祭》，是郭沫若一九四四年三月在重慶《新華日?qǐng)?bào)》上發(fā)表的紀(jì)念農(nóng)民起義軍推翻明王朝三百周年的史論文章。文中說(shuō)明，一六四四年（農(nóng)歷甲申年）李自成的農(nóng)民起義軍攻入北京推翻明王朝以后，一些首領(lǐng)因?yàn)閯倮湴疗饋?lái)，生活腐化，進(jìn)行宗派斗爭(zhēng)，以致起義軍在進(jìn)京四十余天后就在明山海關(guān)駐軍將領(lǐng)吳三桂勾引清兵的聯(lián)合進(jìn)攻下退出北京，并于一六四五年最后失敗。這篇文章發(fā)表后，引起毛澤東高度重視。文章作為整風(fēng)文件在延安《解放日?qǐng)?bào)》上轉(zhuǎn)載，并且在各解放區(qū)印成單行本。一九四四年四月十二日，毛澤東在延安高級(jí)干部會(huì)議上指出：“近日我們印了郭沫若論李自成的文章，也是叫同志們引為鑒戒，不要重犯勝利時(shí)驕傲的錯(cuò)誤?！币?jiàn)毛澤東《學(xué)習(xí)和時(shí)局》（《毛澤東選集》第3卷，人民出版社1991年版，第948頁(yè)）。
　　〔3〕一九九一年八月十九日，蘇聯(lián)副總統(tǒng)亞納耶夫等人宣布由亞納耶夫接替戈?duì)柊蛦谭蚵男刑K聯(lián)總統(tǒng)職務(wù)，隨后又宣布成立“國(guó)家緊急狀態(tài)委員會(huì)”，接管?chē)?guó)家權(quán)力。這一行動(dòng)受到以蘇聯(lián)俄羅斯總統(tǒng)葉利欽為首的政治力量強(qiáng)烈反對(duì)，于八月二十二日失敗。這一事件被稱(chēng)為八一九事件。蘇聯(lián)國(guó)內(nèi)的反共勢(shì)力借口蘇聯(lián)共產(chǎn)黨黨員參與了該事件，掀起反共浪潮。八月二十三日，葉利欽下令中止俄羅斯共產(chǎn)黨的活動(dòng)。八月二十四日，戈?duì)柊蛦谭蛐嫁o去蘇共中央總書(shū)記的職務(wù)，并以蘇共中央沒(méi)有堅(jiān)決反對(duì)八一九事件為由，建議蘇共中央自行解散，由各共和國(guó)共產(chǎn)黨和地方黨組織自行決定自己的命運(yùn)。八月二十五日，蘇共中央書(shū)記處被迫宣布接受解散蘇共中央的決定。八月二十九日，蘇聯(lián)最高蘇維埃非常會(huì)議通過(guò)決議，暫停蘇共在蘇聯(lián)全境的活動(dòng)。在此期間，蘇聯(lián)各加盟共和國(guó)的共產(chǎn)黨組織，或宣布脫離蘇共，或更改黨名，或停止活動(dòng)，或被禁止活動(dòng)。蘇聯(lián)共產(chǎn)黨就此瓦解。