（一九八一年一月四日）

　　我們希望里根⑴先生就任總統(tǒng)后能為中美關(guān)系的發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。中美關(guān)系打開新的一頁是從共和黨開始的，那是尼克松⑵先生、基辛格⑶先生執(zhí)政的時(shí)候。我們總是記住，是尼克松先生在任總統(tǒng)期間下決心改善中美關(guān)系的。在卡特⑷總統(tǒng)任內(nèi)，中美關(guān)系有了新的發(fā)展，但在他任期的后一階段，有一個(gè)《與臺(tái)灣關(guān)系法》⑸。就中國方面來說，我們希望中美關(guān)系繼續(xù)發(fā)展。坦率地說，里根先生在競選綱領(lǐng)中說的有些話確實(shí)使我們有所不安。布什⑹先生來的時(shí)候，我們說了，我們理解在你們國家競選中的語言執(zhí)政后不一定付諸實(shí)施，我們重視的是里根先生就任后將采取什么行動(dòng)。一九七九年中美建交，主要是解決了臺(tái)灣問題，美國承認(rèn)臺(tái)灣是中國的一部分。解決了這個(gè)問題，才取得了中美新關(guān)系的建立，并使之繼續(xù)得到發(fā)展。臺(tái)灣問題本來是過去了的問題，現(xiàn)在又重新提起來了。我們請布什先生向里根先生轉(zhuǎn)達(dá)我們在這個(gè)問題上的很清楚的立場。
　　我們注意到，現(xiàn)在美國報(bào)刊和一些人的言論大概有這么四種觀點(diǎn)，這些觀點(diǎn)如果不加澄清，很可能導(dǎo)致中美關(guān)系的后退。
　　第一種觀點(diǎn)，認(rèn)為中國很弱很窮，裝備又落后，所以中國是無足輕重的，是一個(gè)不值得重視的國家。這個(gè)問題不是一個(gè)小問題，而是一個(gè)對世界力量對比的判斷問題。至于說我們窮呀弱呀，我們歷來不回避，我們向來這樣講。中國有它的長處，就是地方大、人多，但確實(shí)是窮，裝備也確實(shí)是落后?？墒俏覀儗ψ约阂灿幸粋€(gè)清醒的估計(jì)，我們有“塊頭大”這個(gè)好處，還有就是不信邪。中國人向來是根據(jù)自己的見解行事的。過去的事大家都很清楚，中華人民共和國就是依靠自力更生建立起來的。在非常困難的時(shí)候，我們也敢于正視現(xiàn)實(shí)，用弱小的力量去面對強(qiáng)大的力量。中國盡管窮和弱，但需要中國自己做的事情，中國是敢于面對現(xiàn)實(shí)的。所以，對中國在世界政治中的地位發(fā)生錯(cuò)誤判斷的人，起碼不會(huì)有一個(gè)正確的國際戰(zhàn)略。
　　第二種觀點(diǎn)，說中國現(xiàn)在有求于美國，美國無求于中國。美國報(bào)刊中不止一次地出現(xiàn)過這樣的議論。這兩年我們也做了一些蠢事，引起了一些人的錯(cuò)覺。有不少這樣的代表團(tuán)和那樣的代表團(tuán)往美國跑，我們沒有控制住，而一些代表團(tuán)的言論行動(dòng)又不謹(jǐn)慎。本來去訪問不是壞事，是好事，但卻引起了一些人的錯(cuò)覺，以為中國現(xiàn)在有求于人。不但在美國，在歐洲也可能有這樣的反映。今后我們派代表團(tuán)要控制一下，當(dāng)然不是說正常的來往不需要發(fā)展。最近我們正在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)調(diào)整。我們敢于公布財(cái)政赤字，表明我們還有某種自信。通過調(diào)整，今年我們的財(cái)政收支可以基本達(dá)到平衡。日本朋友說，他們從來不相信用控制的方法能夠達(dá)到財(cái)政收支平衡。我們可以辦到，而且我們還進(jìn)一步確定，中國進(jìn)行現(xiàn)代化建設(shè)一定要堅(jiān)持自力更生為主的原則。中國是很窮，但有一個(gè)長處，就是中國本身的生存能力比較強(qiáng)，還有就是窮日子過慣了。最典型的是我們的延安時(shí)期，吃飯穿衣都困難。包括那時(shí)我們的各個(gè)抗日根據(jù)地，在非常困難的條件下，我們都能夠生存?，F(xiàn)在如果一切國際通道都切斷了，我們也能夠生存。即使現(xiàn)在世界發(fā)生大的動(dòng)亂和各種難測的變化，中國自己也能夠活下去。以為中國有求于人的判斷，會(huì)產(chǎn)生錯(cuò)誤的決策。
　　第三種觀點(diǎn)，認(rèn)為如果美國政府對蘇聯(lián)采取強(qiáng)硬政策，像臺(tái)灣這樣的問題，中國可以吞下去。吞不下去，不會(huì)吞下去的。如果真的出現(xiàn)這樣的情況，由于臺(tái)灣問題迫使中美關(guān)系倒退的話，中國不會(huì)吞下去。中國肯定要做出相應(yīng)的反應(yīng)。我們說中美關(guān)系停滯不好，倒退更不好，但是一旦發(fā)生某種事情迫使我們的關(guān)系倒退的話，我們也只能正視現(xiàn)實(shí)。至于倒退到什么程度，那要看導(dǎo)致倒退的來勢如何。這種話說多了并不好，但要明確一點(diǎn)，即在臺(tái)灣問題上如果需要中美關(guān)系倒退的話，中國只能面對現(xiàn)實(shí)，不會(huì)像美國有些人所說的那樣，中國出于反對蘇聯(lián)的戰(zhàn)略會(huì)把臺(tái)灣問題吞下去，這不可能。
　　最近荷蘭發(fā)生了一件事，說是荷蘭的公司搞的，準(zhǔn)備同臺(tái)灣簽訂合同，為臺(tái)灣制造兩艘潛艇。荷蘭政府當(dāng)然干預(yù)了這件事。其實(shí)荷蘭政府搞這筆交易是得到某些人支持的。我們正在嚴(yán)肅地處理這個(gè)問題。如果荷蘭不改變這個(gè)決定，中國同荷蘭的關(guān)系肯定要倒退。當(dāng)然，我們還做一點(diǎn)工作，希望荷蘭改變它的立場，因?yàn)槲覀兛吹剿淖h會(huì)是以微弱多數(shù)通過這個(gè)決定的，因此，改變這筆交易不是完全不可能。如果做了工作以后不行，那我們將采取進(jìn)一步的措施。希望在中美之間不要出現(xiàn)類似的事情。既然中美和中日關(guān)系正?；际窃诮鉀Q了臺(tái)灣是中國領(lǐng)土的一部分這個(gè)問題后實(shí)現(xiàn)的，那末，以后能否繼續(xù)發(fā)展中美關(guān)系、中日關(guān)系以及中國和其他國家的關(guān)系，這個(gè)問題是焦點(diǎn)。
　　我們注意到，有的議論說，里根先生可能采取向臺(tái)灣派總統(tǒng)私人代表的形式。今天我坦率地說，如果真的出現(xiàn)這樣的情況，我們不認(rèn)為這是什么私人代表，而是一種正式的政府與政府之間的關(guān)系。如果出現(xiàn)了這樣或類似的事情，我們肯定會(huì)認(rèn)為美國政府的決策已經(jīng)改變了中美建交公報(bào)和上海公報(bào)的原則。它的性質(zhì)不僅是使中美關(guān)系停頓，而且是使它倒退。
　　第四種觀點(diǎn)，認(rèn)為中國政府信奉的意識(shí)形態(tài)旨在摧毀類似美國這樣的政府。這樣的觀點(diǎn)至少不是八十年代的觀點(diǎn)，也不是七十年代的觀點(diǎn)，而是恢復(fù)了六十年代以前的觀點(diǎn)。
　　我重復(fù)說，我們真誠地希望中美關(guān)系不但不要停滯，而且要發(fā)展。我們對競選期間和總統(tǒng)就任以前的言論是很注意的，但我們可以對這些言論作某種理解。我們重視的是美國新政府上任后采取的行動(dòng)。我剛才說的都是中國政府的正式立場。我認(rèn)為，使美國朋友們清楚地了解中國政府的正式立場，這是很重要和很必要的。
　　
　　*這是鄧小平同志會(huì)見美國參議院共和黨副領(lǐng)袖史蒂文斯和美國總統(tǒng)出口委員會(huì)副主席陳香梅時(shí)談話的一部分。
　　注釋：
　?、爬锔痪乓灰荒晟?，美國共和黨人。一九八一年至一九八九年任美國總統(tǒng)。
　?、颇峥怂桑ㄒ痪乓蝗痪啪潘模?，美國共和黨人。當(dāng)時(shí)任美國總統(tǒng)。
　　⑶基辛格，一九二三年生，當(dāng)時(shí)任美國總統(tǒng)尼克松的國家安全事務(wù)助理。一九七一年七月到北京與周恩來總理就兩國關(guān)系正?；葐栴}舉行會(huì)談。
　?、瓤ㄌ兀痪哦哪晟?，美國民主黨人。一九七七年至一九八一年任美國總統(tǒng)。
　　⑸《與臺(tái)灣關(guān)系法》是美國總統(tǒng)卡特于一九七九年四月十日簽署生效的一項(xiàng)立法。一九七九年一月一日中美兩國正式建立外交關(guān)系，同時(shí)美國政府宣布與臺(tái)灣斷交、終止美臺(tái)“共同防御條約”、從臺(tái)灣撤出美國軍隊(duì)。一月二十六日卡特總統(tǒng)提出《與臺(tái)灣關(guān)系法》議案，美國國會(huì)眾、參兩院分別于三月二十八日、二十九日予以通過?！杜c臺(tái)灣關(guān)系法》聲稱：“美國作出同中國建立外交關(guān)系的決定是以臺(tái)灣的前途將以和平方式?jīng)Q定這種期望為基礎(chǔ)的；凡是企圖以和平以外的方式來解決臺(tái)灣問題的努力，都將會(huì)威脅西太平洋地區(qū)的和平與安全，引起美國的嚴(yán)重關(guān)注?！辈⑻岢鲆蚺_(tái)灣提供“防御性武器”，使之“保持抵御會(huì)危及臺(tái)灣人民的安全或社會(huì)、經(jīng)濟(jì)制度的任何訴諸武力的行為或其他強(qiáng)制形式的能力”這個(gè)法案繼續(xù)將臺(tái)灣當(dāng)作“國家”對待，違反了中美兩國建交時(shí)雙方同意的原則以及美方的承諾，是對中國內(nèi)政的公然干涉。
　　⑹布什，一九二四年生，美國共和黨人。一九七四年至一九七五年任美國駐中國聯(lián)絡(luò)處主任。一九八九年至一九九三年任美國總統(tǒng)。