各?。ㄊ校┪⒆灾螀^(qū)黨委、西藏工委，國家機(jī)關(guān)各黨組：
　　中央同意國務(wù)院科學(xué)規(guī)劃委員會黨組十二月二十日報告中的意見?！兑痪盼辶D―一九六七年科學(xué)技術(shù)發(fā)展遠(yuǎn)景規(guī)劃綱要（修正草案）》是國家的重要規(guī)劃文件[1]，希望你們注意研究，并將意見和各方面的反應(yīng)，告訴給國務(wù)院科學(xué)規(guī)劃委員會黨組。
　　中央
　　一九五六年十二月二十二日
    關(guān)于征求《一九五六―一一九六七年科學(xué)技術(shù)發(fā)展遠(yuǎn)景規(guī)劃綱要（修正草案）》意見的報告
    （一九五六年十二月二十日）


中央：
　　《一九五六――一九六七年科學(xué)技術(shù)發(fā)展遠(yuǎn)景規(guī)劃綱要》的修正草案，根據(jù)中央政治局常委原則批準(zhǔn)的陳毅、李富春、聶榮臻三同志十月二十九日的報告，我們已于十二月二十日以國務(wù)院科學(xué)規(guī)劃委員會名義發(fā)給國務(wù)院各部、委和各?。ㄊ校┤嗣裎瘑T會征求意見。希望他們著重就兩個方面的問題用簡便的方式組織討論：（1）關(guān)于發(fā)展科學(xué)技術(shù)的方針、原則和體制問題（各省市還應(yīng)多注意地方科學(xué)事業(yè)問題）；（2）關(guān)于規(guī)劃中的科學(xué)技術(shù)內(nèi)容問題。為了把這個征求意見的工作作得更好，我們希望國務(wù)院各部、委黨組和各?。ㄊ校┪?、自治區(qū)黨委能注意加以領(lǐng)導(dǎo)和研究。因此，希望中央將這個報告批轉(zhuǎn)給國務(wù)院各有關(guān)部、委黨組和各?。ㄊ校┪?、自治區(qū)黨委。
　　國務(wù)院科學(xué)規(guī)劃委員會黨組
　　一九五六年十二月二十日
　　根據(jù)中央檔案館提供的原件刊印
    注釋
　　[1]　一九五七年六月二十六日，周恩來在第一屆全國人民代表大會第四次會議所作的《政府工作報告》中說：“一九五六――一九六七年科學(xué)發(fā)展遠(yuǎn)景規(guī)劃已經(jīng)制訂，并且已經(jīng)作為試行草案，付諸實施?！币痪盼灏四晔掳巳眨泄仓醒朕D(zhuǎn)發(fā)中央科學(xué)小組、科學(xué)規(guī)劃委員會黨組《關(guān)于十二年科學(xué)規(guī)劃執(zhí)行情況的檢查報告》，中央在批示中要求：“苦戰(zhàn)三年，基本改變我國科學(xué)技術(shù)面貌，爭取提前五年，即在一九六二年完成科學(xué)技術(shù)遠(yuǎn)景規(guī)劃，趕上世界先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)水平?！币痪帕?，在提前五年基本完成一九五六年至一九六七年全國科學(xué)技術(shù)發(fā)展遠(yuǎn)景規(guī)劃的基礎(chǔ)上，中央科學(xué)小組和國家科學(xué)技術(shù)委員會共同負(fù)責(zé)制定了《一九六三年至一九七二年科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要》。一九六三年十二月二日，中共中央和國務(wù)院原則批準(zhǔn)了這個規(guī)劃。
    [附件一]
　　關(guān)于科學(xué)規(guī)劃工作向中央的報告
　　（一九五六年十月二十九日）


陳毅　李富春　聶榮臻
恩來同志[1]并中央：
　　八月下旬，陳毅同志根據(jù)恩來同志的指示，召集了國務(wù)院科學(xué)規(guī)劃委員會擴(kuò)大會議，對自然科學(xué)方面的科學(xué)規(guī)劃工作做了總結(jié)性的討論?？茖W(xué)規(guī)劃文件包括一個《一九五六――一九六七年科學(xué)技術(shù)發(fā)展遠(yuǎn)景規(guī)劃綱要（草案）》和四個附件[2]，即：《任務(wù)說明書和中心問題說明書》、《基礎(chǔ)科學(xué)學(xué)科規(guī)劃說明書》、《任務(wù)和中心問題名稱一覽》、《一九五六年緊急措施和一九五七年研究計劃要點》，共六百余萬字。這次會議討論了“綱要”（草案）和關(guān)系到當(dāng)前措施的附件：《一九五六年緊急措施和一九五七年研究計劃要點》，特別著重討論了“綱要”（草案）中一些主要的有爭論的問題。會議共開五次，每次出席列席約四、五十人，有二十九位科學(xué)家和有關(guān)負(fù)責(zé)干部發(fā)了言。十月二十八日又開了一次科學(xué)規(guī)劃委員會主任副主任、科學(xué)規(guī)劃十人小組常務(wù)組員以及與科學(xué)研究有重要關(guān)系的幾個部門的主要負(fù)責(zé)人參加的會議，討論和通過了這個向中央的報告。
　　科學(xué)規(guī)劃工作有很大成就，是大家一致的看法，經(jīng)過規(guī)劃，提出了國家建設(shè)所需要的五十七項重要科學(xué)技術(shù)任務(wù)，和六一六個中心問題，并指出了各門科學(xué)的發(fā)展方向。對我國科學(xué)事業(yè)的發(fā)展畫出了輪廓，并作出了初步的安排。這是規(guī)劃工作的主要收獲，也是中國科學(xué)史上的創(chuàng)舉。規(guī)劃文件，由幾百個中國科學(xué)家和近百個蘇聯(lián)專家經(jīng)過半年多的時間討論寫成，盡了現(xiàn)有條件下的最大努力。編制規(guī)劃的方法，是主要按照國家所需要的重要科學(xué)技術(shù)任務(wù)來進(jìn)行的。這個方法，能夠保證科學(xué)規(guī)劃密切結(jié)合國家社會主義建設(shè)的需要；同時，對于理論研究給予了極大的重視。每一個規(guī)劃文件，又都盡可能地參考了世界科學(xué)最新水平和發(fā)展趨勢。因此，可以肯定，這些規(guī)劃文件是有一定科學(xué)水平的。通過規(guī)劃工作，全國科學(xué)家都實際看到了黨和政府對科學(xué)事業(yè)和科學(xué)家的重視，幾百個直接參加規(guī)劃工作的科學(xué)界骨干體會更深，這對黨團(tuán)結(jié)科學(xué)家和組織科學(xué)隊伍是有巨大作用的。當(dāng)然，要對十二年的科學(xué)技術(shù)發(fā)展作出完全正確的詳盡規(guī)劃是不可能的，并且現(xiàn)在寫出來的文件，在相當(dāng)?shù)某潭壬弦膊槐M合乎目前的實際情況；同時，現(xiàn)代科學(xué)發(fā)展極其迅速，新的科學(xué)成就不斷出現(xiàn)，每一個新的重大成就，都必然會在不同程度上影響現(xiàn)有規(guī)劃的內(nèi)容。因此今后在修改、審定和執(zhí)行這一規(guī)劃時，必須充分注意實現(xiàn)這一規(guī)劃的可能性，隨時根據(jù)新的情況對規(guī)劃文件進(jìn)行補充修正。
　　規(guī)劃工作中一些比較重要的爭論，經(jīng)過這次討論已基本取得一致意見。第一，是發(fā)展科學(xué)的方針問題。規(guī)劃“綱要”提出的“重點發(fā)展，迎頭趕上”的方針，少數(shù)人曾有不同意見。如有人建議改為“重點發(fā)展，推動全面，加強(qiáng)基礎(chǔ)，迎頭趕上”，也有人提出了其他修改意見。我們認(rèn)為“重點發(fā)展，迎頭趕上”的方針是正確的，不應(yīng)改變。第二，重點問題。整個規(guī)劃提出的任務(wù)有五十七項，大多數(shù)科學(xué)家同意從中綜合提出十二個重點。這些重點是：（1）原子能的和平利用。（2）無線電電子學(xué)中的新技術(shù)（指超高頻技術(shù)、半導(dǎo)體技術(shù)、電子計算機(jī)、電子儀器和遙遠(yuǎn)控制）。（3）噴氣技術(shù)。（4）生產(chǎn)過程自動化和精密儀器。（5）石油及其他特別缺乏的資源的勘探，礦物原料基地的探尋和確定。（6）結(jié)合我國資源情況建立合金系統(tǒng)并尋求新的冶金過程。（7）綜合利用燃料，發(fā)展重有機(jī)合成。（8）新型動力機(jī)械和大型機(jī)械。（9）黃河、長江綜合開發(fā)的重大科學(xué)技術(shù)問題。（10）農(nóng)業(yè)的化學(xué)化、機(jī)械化，電氣化的重大科學(xué)問題。（11）危害我國人民健康最大的幾種主要疾病的防治和消滅。（12）自然科學(xué)中若干重要的基本理論問題。有人認(rèn)為“危害我國人民健康最大的幾種主要疾病的防治和消滅”與“自然科學(xué)中若干重要的基本理論問題，兩項不宜列入。實際上這兩項是重要的，我國有幾種疾?。ㄈ缪x病）嚴(yán)重地危害著幾千萬人民的生命，不是一件小事；理論問題絕對不能忽視，列入重點也是對的。也有人提出十二個重點太多，實際上十二年內(nèi)的重點，不是要立即齊頭并進(jìn)，要分別輕重緩急，在五年計劃和年度計劃中作更具體更適當(dāng)?shù)陌才?。第三，科學(xué)研究工作體制中的兩個問題。一個是要不要成立常設(shè)的高級協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)；一個是科學(xué)院的技術(shù)科學(xué)部應(yīng)否繼續(xù)存在。關(guān)于高級協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)問題爭論最大。在八月份的討論中，少數(shù)同志曾有不同意見，但出席會議的中國科學(xué)家（包括郭沫若院長）和大多數(shù)有關(guān)單位負(fù)責(zé)干部，一致主張建立一個常設(shè)的高級協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。因為科學(xué)規(guī)劃是全國規(guī)模的，而執(zhí)行時必須分為三個系統(tǒng)，即科學(xué)院、高等學(xué)校、產(chǎn)業(yè)部門，另外還有原子能委員會和航空工業(yè)委員會。對這幾個系統(tǒng)實施科學(xué)規(guī)劃的情況，應(yīng)該有一個機(jī)構(gòu)經(jīng)常加以監(jiān)督。同時怎樣使這幾個系統(tǒng)明確分工，密切合作，協(xié)調(diào)地執(zhí)行規(guī)劃，是一個很重要很復(fù)雜的問題。各方面不協(xié)調(diào)，會產(chǎn)生有些任務(wù)落空，有些任務(wù)重復(fù)等現(xiàn)象，妨害科學(xué)的發(fā)展。至于由什么機(jī)構(gòu)來負(fù)責(zé)這一任務(wù)，大家曾考慮過由國家計劃委員會或國家經(jīng)濟(jì)委員會、或國家技術(shù)委員會，或科學(xué)院來擔(dān)負(fù)這一任務(wù)，但都覺得不適當(dāng)。計委只能最后綜合平衡科學(xué)研究的長期計劃，不能負(fù)責(zé)年度計劃和協(xié)調(diào)等繁重任務(wù)；經(jīng)委只能最后綜合平衡科學(xué)研究的年度計劃，不能管長期計劃，也很難處理科學(xué)研究的許多協(xié)調(diào)工作；技術(shù)委員會的任務(wù)主要是技術(shù)政策和技術(shù)改革等，由它把科學(xué)院、高等學(xué)校、原子能和平利用和航空工業(yè)委員會的科學(xué)研究工作全部管起來也不恰當(dāng)，科學(xué)院也不宜擔(dān)負(fù)過多的科學(xué)計劃行政任務(wù)，特別是現(xiàn)在沒有這個條件。另外一個重要因素，值得我們重視的，是全國科學(xué)家很重視“科學(xué)規(guī)劃委員會”，以參加科學(xué)規(guī)劃工作為無上光榮，它是我們最近新發(fā)現(xiàn)的團(tuán)結(jié)全國科學(xué)家的一種良好的組織形式。科學(xué)家們喜歡這一個組織形式，我們就不應(yīng)當(dāng)輕率地拋棄它。因此，把科學(xué)規(guī)劃委員會保留下來，并設(shè)一精干辦公機(jī)構(gòu)擔(dān)負(fù)上述任務(wù)，是一個比較妥當(dāng)?shù)霓k法。提出反對意見的同志，主要是認(rèn)為有了這樣一個機(jī)構(gòu)，反而不好工作。這種想法是不對的。在十月二十八日的會議中，大家一致同意了大多數(shù)人所贊成的意見。關(guān)于科學(xué)院技術(shù)科學(xué)部的問題，主要是有少數(shù)同志認(rèn)為技術(shù)科學(xué)應(yīng)該完全由產(chǎn)業(yè)部門搞，科學(xué)院不必再有（或者暫時不必有）技術(shù)科學(xué)部。這種意見是不對的?？茖W(xué)院技術(shù)科學(xué)部要多負(fù)責(zé)理論性的研究，對發(fā)展技術(shù)科學(xué)關(guān)系重大，是絕對不能取消的。但科學(xué)院的技術(shù)科學(xué)部應(yīng)該主動地注意加強(qiáng)和產(chǎn)業(yè)部門的聯(lián)系，適當(dāng)分工協(xié)作，攤子不要鋪得過大。第四，科學(xué)研究干部和科學(xué)研究機(jī)構(gòu)問題。規(guī)劃中對十二年需要大學(xué)畢業(yè)的科學(xué)研究干部有一初步估計，約十四萬六千人，多數(shù)人認(rèn)為偏高，今后還應(yīng)該切實加以核算，科學(xué)研究機(jī)構(gòu)問題，“綱要”（草案）中提出了設(shè)立科學(xué)研究機(jī)構(gòu)的五項原則：（1）必須有明確的任務(wù)；（2）必須注意各方面的配合和協(xié)作，避免重復(fù)；（3）必須有周密的準(zhǔn)備和必要的人力物力條件，（4）應(yīng)適應(yīng)研究工作的特點，一般規(guī)模不宜過火，層次不宜過多；（5）設(shè)置地點應(yīng)接近研究對象和生產(chǎn)基地，并盡可能與高等學(xué)校的設(shè)置相配合。我們認(rèn)為很好。目前有些部門在建立研究機(jī)構(gòu)方面存在偏多偏大現(xiàn)象，今后應(yīng)按這些原則作統(tǒng)一安排。
　　當(dāng)前應(yīng)該及早決定的重要事項有兩個：
　　1.文件的處理和幾項主要工作安排問題：
　　規(guī)劃“綱要”（草案）已經(jīng)按這次討論的意見作了修改。五十七項任務(wù)的分工還應(yīng)進(jìn)一步和各部門磋商決定。綱要（草案）爭取在十一片內(nèi)由國務(wù)院科學(xué)規(guī)劃委員會作為草案發(fā)給各部門、各省市討論，在本年內(nèi)提出修正意見。其中某些緊急工作，各部門可以暫先參照執(zhí)行?？茖W(xué)規(guī)劃委員會應(yīng)在一九五七年第一季將各方面意見集中加以研究，再作必要修改，經(jīng)國務(wù)院和黨中央批準(zhǔn)后，然后由國務(wù)院正式作為草案公布試行。附件中的《任務(wù)說明書和中心問題說明書》、《基礎(chǔ)科學(xué)學(xué)科規(guī)劃說明書》及《任務(wù)和中心問題名稱一覽》，已于一九五六年十月發(fā)給各部門，各省市征求意見，并作為各方面編制一九五七年科學(xué)研究計劃的參考。另一個附件《一九五六年緊急措施和一九五七年研究計劃要點》中的一九五六年緊急措施部分，已責(zé)成科學(xué)院、高教部、航空工業(yè)委員會等單位抓緊時間積極解決實施中的一些問題；一九五七年科學(xué)研究工作計劃要點，尚不夠成熟，應(yīng)該再和各方面進(jìn)一步研究修改，使之大體可行。同時在不久的將來，可能在明年，準(zhǔn)備派出科學(xué)代表團(tuán)赴蘇聯(lián)，請?zhí)K聯(lián)科學(xué)院和國家計委對我們的科學(xué)規(guī)劃提出意見，并和他們談判合作項目（此事在一九五六年二片已由富春同志正式通知蘇方，他們已預(yù)作準(zhǔn)備。全部文件的俄文翻譯也已完成）。因此，準(zhǔn)備要求蘇聯(lián)在第二個五年計劃期間內(nèi)幫助我國建立的必要的科學(xué)研究機(jī)構(gòu)及必要的設(shè)備的項目。這一計劃必須在一九五七年第一季度提出來。
　　2.高級協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)問題：
　　這一機(jī)構(gòu)應(yīng)該及早工作起來。它的任務(wù)初步考慮有下述五點：（1）監(jiān)督科學(xué)規(guī)劃的實施，特別是監(jiān)督重點任務(wù)的實施；（2）初步匯總平衡各個系統(tǒng)年度的和長期的科學(xué)研究計劃，作為國家計劃的一部分；（3）解決各個系統(tǒng)在科學(xué)研究工作中的重大的協(xié)調(diào)問題；（4）研究和組織解決科學(xué)研究工作中重要的工作條件問題（如圖書、資料、儀器、基建等）；（5）統(tǒng)一安排科學(xué)研究工作的國際合作問題。
　　關(guān)于高級協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的組織，建議：保留現(xiàn)在的科學(xué)規(guī)劃委員會，使之擔(dān)負(fù)上述任務(wù)，原來規(guī)劃委員會中的黨的十人小組，改為科學(xué)規(guī)劃委員會的黨組，成員均應(yīng)根據(jù)新的情況加以適當(dāng)調(diào)整（名單另報）。設(shè)一精干辦公機(jī)構(gòu)，暫定三十人左右。
　　關(guān)于今后進(jìn)一步的作法，俟中央批準(zhǔn)這一報告后，當(dāng)由科學(xué)規(guī)劃委員會進(jìn)一步研究，另作報告。
　　以上是否有當(dāng)，請批示。
　　陳毅　李富春　聶榮臻
　　十月二十九日
　?。ㄒ唬┛茖W(xué)規(guī)劃黨組
　　聶榮臻（書記）
　　宋任窮
　　黃敬
　　趙爾陸
　　劉杰
　　張勁夫
　　范長江
　　張璽
　　黃松齡
　　于光遠(yuǎn)
　　谷牧
　?。ǘ┛茖W(xué)規(guī)劃委員會黨組
　　秘書長  范長江
　　副秘書長  武衡
　　根據(jù)中央檔案館提供的原件刊印
    注釋
　　[1]　一九五六年十一月十五日周恩來修改了此報告，并批示如下：“小平同志：現(xiàn)送上富春、陳毅、榮臻三同志關(guān)于科學(xué)規(guī)劃工作的報告，我意可以原則批準(zhǔn)，以便按照他們提出的程序進(jìn)行討論和審議，最后再提中央批準(zhǔn)。黨組名單附后，請?zhí)嶂醒雽徟！?br>　　[2]　科學(xué)規(guī)劃的四個附件本書從略。
    [附件二]
　　一九五六――一九六七年科學(xué)技術(shù)發(fā)展遠(yuǎn)景規(guī)劃綱要（修正草案）
　　第一節(jié)　序言
　　第二節(jié)　一九五六――一九六七年國家重要科學(xué)技術(shù)任務(wù)
　　第三節(jié)　任務(wù)的重點部分
　　第四節(jié)　基礎(chǔ)科學(xué)的發(fā)展方向
　　第五節(jié)　科舉研究工作的體制
　　第六節(jié)　科學(xué)研究機(jī)構(gòu)的設(shè)置
　　第七節(jié)　科學(xué)技術(shù)干部的使用和培養(yǎng)
　　第八節(jié)　國際合作
　　第九節(jié)  結(jié)束語
　　第一節(jié)  序言
　　進(jìn)行科學(xué)技術(shù)發(fā)展遠(yuǎn)景規(guī)劃是為著實現(xiàn)國家的這樣一個基本任務(wù)：迅速壯大我國的科學(xué)技術(shù)力量，力求某些重要的和急需的部門在十二年內(nèi)接近或趕上世界先進(jìn)水平，使我國建設(shè)中許多復(fù)雜的科學(xué)和技術(shù)問題能夠逐步地依靠自己的力量加以解決，作到更好更快地進(jìn)行社會主義建設(shè)。
　　我國社會主義建設(shè)的第一個五年計劃，即將完成，第二和第三個五年計劃又將更大規(guī)模地展開，在這個期間內(nèi)，將全部地或部分地完成國民經(jīng)濟(jì)各部門的技術(shù)改造，實現(xiàn)社會主義工業(yè)化的目標(biāo)。完成這樣一個偉大的建設(shè)任務(wù)，一個強(qiáng)大的科學(xué)技術(shù)力量是絕對不可缺少的?，F(xiàn)代世界科學(xué)技術(shù)正處在日新月異的發(fā)展過程中，各門科學(xué)都有了嶄新的發(fā)展，并且彼此互相帶動、互相交叉，產(chǎn)生了許多邊緣科學(xué)和新的科學(xué)生長點，使自然科學(xué)占領(lǐng)了許多新的領(lǐng)域，引起生產(chǎn)技術(shù)的不斷的更新。現(xiàn)在人們已經(jīng)能夠利用鈾、釷等原子核內(nèi)所蘊藏的能量來發(fā)電了，不久還將進(jìn)一步學(xué)會利用水里的重氫的核子聚變作為動力的來源。電子學(xué)技術(shù)的應(yīng)用，原來只限于通信和廣播的范圍，現(xiàn)在已經(jīng)成為進(jìn)行各種觀測、傳達(dá)、計算和控制操縱的極重要的環(huán)節(jié)。生產(chǎn)過程的機(jī)械化和局部的自動化早已實現(xiàn)了，現(xiàn)在正在實現(xiàn)全面自動化，機(jī)器不僅能夠用來代替人們繁重的體力勞動，某些機(jī)器像電子計算機(jī)還可以用來部分地代替人腦的某些勞動。高溫、高壓、高速技術(shù)的發(fā)展和各種特殊性能的物質(zhì)的人工合成方法，使人們可以從更多的方面利用自然資源，把社會生產(chǎn)的領(lǐng)域空前地擴(kuò)大起來，以豐富人類的生活。這些科學(xué)新成就，正為人類社會準(zhǔn)備一次新的生產(chǎn)技術(shù)大革命。我國在這個大革命的前夕進(jìn)行社會主義建設(shè)，只有充分利用現(xiàn)代一切科學(xué)技術(shù)成就，并通過自己的努力來充實和發(fā)展這些成就，才能保證社會生產(chǎn)力的不斷提高，
　　我國的自然科學(xué)和技術(shù)，比世界上科學(xué)技術(shù)最先進(jìn)的國家，落后了幾十年。解放前，雖然在某些科學(xué)部門中建立了一定的基礎(chǔ)，但因受到舊的社會制度的限制，沒有得到充分發(fā)展的機(jī)會。解放以后的幾年當(dāng)中，隨著整個社會條件的轉(zhuǎn)變，科學(xué)技術(shù)方面的落后狀態(tài)已經(jīng)有了明顯的改變，許多部門如資源調(diào)查、機(jī)械制造、冶金、化工、農(nóng)業(yè)、水利、交通運輸、建筑工程、氣象、地震、醫(yī)藥衛(wèi)生以及基礎(chǔ)科學(xué)的研究工作和培養(yǎng)干部工作，都結(jié)合國家的需要，取得了不少的成績。但是，幾年來的進(jìn)步并沒有也不可能從根本上改變我國科學(xué)技術(shù)的落后狀態(tài)。在近幾年的建設(shè)事業(yè)中，不只是一些特別重大的復(fù)雜的技術(shù)問題，就連某些比較一般性的問題，也還不能完全依靠自己的力量來解決，還必須依靠兄弟國家的幫助。目前在我國，最新技術(shù)的應(yīng)用還處在萌芽階段。和這些新技術(shù)有直接聯(lián)系的某些重要科學(xué)部門，如原子核物理、空氣動力學(xué)、電子學(xué)、半導(dǎo)體物理學(xué)等幾乎還是空白，或十分薄弱。某些原來較有基礎(chǔ)的部門，雖然這幾年得到一定程度的發(fā)展，但它們和客觀需要之間的矛盾不但不見得有所減輕，卻更顯得尖銳化了。為了更好地服務(wù)于社會主義建設(shè)，必須努力使我國科學(xué)技術(shù)工作逐步走上自立的道路。對于科學(xué)的空白部門必須迅速加以填補，原來較有基礎(chǔ)的部門必須迅速加以提高和加強(qiáng)，務(wù)須迅速擺脫我國在科學(xué)技術(shù)方面的落后現(xiàn)象，在十二年內(nèi)接近或趕上世界先進(jìn)水平。這是一個必須完成的歷史任務(wù)。
　　我國科學(xué)技術(shù)既然還很落后，在短時間內(nèi)要趕上世界先進(jìn)水平，必須善于利用一切有利條件，有組織有計劃地進(jìn)行工作。我國的社會主義建設(shè)是按計劃進(jìn)行的，服務(wù)于建設(shè)的科學(xué)技術(shù)研究工作必須配合整個建設(shè)計劃的需要。因此，發(fā)展我國科學(xué)技術(shù)事業(yè)必須實行全面規(guī)劃。只有這樣，才便于國家更有效地加強(qiáng)對科學(xué)技術(shù)戰(zhàn)線的領(lǐng)導(dǎo)，把全國各部門分散作戰(zhàn)的力量組織起來，把一切潛在的和仍被閑置的力量發(fā)動起來，組成一個全國性的相互協(xié)調(diào)的有組織的科學(xué)研究力量，來完成巨大的任務(wù)。
　　根據(jù)國家建設(shè)事業(yè)的需要和我國科學(xué)技術(shù)力量的現(xiàn)狀及其可能的發(fā)展速度，并參考世界各科學(xué)技術(shù)先進(jìn)國家、特別是蘇聯(lián)發(fā)展科學(xué)技術(shù)的經(jīng)驗和我國工業(yè)建設(shè)初期發(fā)展技術(shù)的經(jīng)驗，我國發(fā)展科學(xué)必須執(zhí)行“重點發(fā)展，迎頭趕上”的方針。實現(xiàn)這個方針需要注意到以下幾點：
　　1．應(yīng)該根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要和科學(xué)發(fā)展的方向，確定國家的重要科學(xué)技術(shù)任務(wù)，把各個科學(xué)部門的力量匯合在統(tǒng)一的目標(biāo)下。在所確定的各項重要任務(wù)中應(yīng)挑出更重要的和更急需的任務(wù)作為重點，在這些重點上，集中必要的力量，大力開展研究，并帶動其他有關(guān)部門的發(fā)展。
　　2．在進(jìn)行科學(xué)研究時，應(yīng)該首先掌握世界現(xiàn)有的先進(jìn)科學(xué)成就，盡量避免重復(fù)研究國外早已解決了的問題。在這一方面，由于有蘇聯(lián)和其他兄弟國家的幫助，我們是有便利的條件可以運用的。在學(xué)習(xí)、掌握和利用國外的成就時，應(yīng)該特別注意結(jié)合我國資源情況和技術(shù)要求，總結(jié)我國的經(jīng)驗，取長補短，發(fā)揮創(chuàng)造性和實事求是精神，防止簡單的一味抄襲和盲目的模仿。
　　3．必須及時地積極地積累自己的科學(xué)儲備?？茖W(xué)儲備的主要內(nèi)容是科學(xué)理論的儲備，既包括基礎(chǔ)科學(xué)理論，也包括技術(shù)科學(xué)和其他應(yīng)用科學(xué)理論?？茖W(xué)理論的泉源是生產(chǎn)實踐，但理論既經(jīng)形成就對生產(chǎn)實踐的發(fā)展有重大指導(dǎo)作用。根據(jù)最近幾十年來科學(xué)技術(shù)的發(fā)展趨勢來看，技術(shù)上帶有根本性質(zhì)的進(jìn)步和革新，必須以一定的科學(xué)理論作為基礎(chǔ)。因此，要想在今后逐步作到依靠自己的力量解決本國建設(shè)中不斷出現(xiàn)的科學(xué)技術(shù)問題，從根本上擺脫目前的依賴地位，就必須建立起我國自己的科學(xué)理論儲備，大力加強(qiáng)和充實理論研究的力量，克服忽視理論研究的近視的傾向。
　　根據(jù)上述方針，我們就重要科學(xué)技術(shù)任務(wù)、科學(xué)研究機(jī)構(gòu)和人員、國際合作等方面進(jìn)行了規(guī)劃。首先從十三個方面提出了五十七項重要的科學(xué)技術(shù)任務(wù)。這十三個方面是：（一）自然條件及自然資源；（二）礦冶；（三）燃料和動力；（四）機(jī)械制造；（五）化學(xué)工業(yè)；（六）建筑；（七）運輸和通訊；（1，）新技術(shù)；（九）國防；（十）農(nóng)、林、牧（十一）醫(yī)藥衛(wèi)生；（十二）儀器、計量和國家標(biāo)準(zhǔn)；（十三）若干基本理論問題和科學(xué)情報。每一個方面有一項或幾項任務(wù)。每一個任務(wù)又包括若干個中心問題。每一個中心問題都參照國際先進(jìn)水平，結(jié)合我國情況，提出了解決問題的科學(xué)途徑和最近兩年的研究題目。這些任務(wù)都是針對我國今后十年左右經(jīng)濟(jì)建設(shè)事業(yè)各個重要方面的需要提出來的。因此五十七項任務(wù)是國家的、重要的、綜合的、長期的任務(wù)，需要各個科學(xué)部門配合起來解決，需要有關(guān)的各個部門和科學(xué)家們把它們放在優(yōu)先地位上用共同力量來完成。除這些任務(wù)外，尚有一些研究項目，沒有列入這個規(guī)劃中，這些項目可以由有關(guān)部門根據(jù)需要與可能進(jìn)行研究。
　　57項任務(wù)總共包括616個中心問題，工作量是十分浩大的。在目前人力不足的情況下，為了更好地完成這些任務(wù)，必須根據(jù)國家建設(shè)的迫切需要和科學(xué)技術(shù)發(fā)展的遠(yuǎn)景，抓住最關(guān)鍵性的問題，著重加以解決。這一類的問題綜合成為第三節(jié)中所列舉的12個重點。這些重點在人力和物力上都必須優(yōu)先予以保證。
　　在57項任務(wù)中，已經(jīng)包括了和國家建設(shè)直接有關(guān)的各種科學(xué)理論問題，并且還專門把若干基本理論問題列為重要任務(wù)之一。此外，又從學(xué)科角度對數(shù)學(xué)、力學(xué)、物理學(xué)、化學(xué)、生物學(xué)、地質(zhì)學(xué)、地理學(xué)、天文學(xué)等科學(xué)部門做了規(guī)劃，初步確定了這些部門的發(fā)展方向。
　　由于現(xiàn)代科學(xué)正向著許多新的領(lǐng)域發(fā)展，在12年這樣一個相當(dāng)長的時間以內(nèi)，隨時都會有新的發(fā)現(xiàn)。隨著這些發(fā)現(xiàn)和其他條件的變化，我們現(xiàn)在所擬定的某些解決中心問題的科學(xué)途徑、某些中心問題、某些任務(wù)、甚至某些重點項目都會有一些變化。因此，在今后執(zhí)行這個規(guī)劃時，必須保持必要的靈活性，以適應(yīng)我國建設(shè)情況和世界科學(xué)的發(fā)展變化，并避免束縛科學(xué)工作者的主動性和創(chuàng)造性。
　　在規(guī)劃中還對全國科學(xué)研究工作的體制（主要是科學(xué)院、產(chǎn)業(yè)部門和高等學(xué)校三個方面之間的分工合作與協(xié)調(diào)原則）、現(xiàn)有人才的使用方針、培養(yǎng)干部的大體計劃和分配比例，科學(xué)研究機(jī)構(gòu)設(shè)置的原則等作了一般性的規(guī)定。對于若干重要緊急的任務(wù)，還做出了比較具體的措施。至于人員機(jī)構(gòu)的更具體的安排，應(yīng)在今后的長期和年度計劃中進(jìn)一步平衡。
　　國際科學(xué)合作的規(guī)劃是按照這樣一個原則進(jìn)行的，就是力求自力更生，但要有計劃地合理地運用兄弟國家的幫助，虛心地學(xué)習(xí)一切國家的長處，并把學(xué)習(xí)外國長處和繼承發(fā)揚祖國科學(xué)遺產(chǎn)、總結(jié)本國的經(jīng)驗這兩個方面結(jié)合起來。
　　第二節(jié)  一九五六――一九六七年國家重要科學(xué)技術(shù)任務(wù)
　　一、自然條件及自然資源
　　我國幅員廣闊，總面積960萬平方公里，包括了熱帶、亞熱帶、溫帶和寒帶地區(qū)；有世界上最高的山系和高原，也有廣大肥沃的平原；海岸曲折，全長達(dá)11,000公里。我國有著優(yōu)越的自然條件和豐富的自然資源。要使這些優(yōu)越的條件和富饒的資源，得到充分的利用和及時的開發(fā)，必須展開一系列的調(diào)查研究工作，以便掌握自然條件的變化規(guī)律和自然資源的分布情況，從而提出利用和開發(fā)的方向，并在這個基礎(chǔ)上，研究各區(qū)和全國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展遠(yuǎn)景以及工、農(nóng)業(yè)合理配置的方案。
　　地圖是認(rèn)識和利用自然必不可少的基本資料。我國現(xiàn)有的地圖，從質(zhì)量和數(shù)量上說，都遠(yuǎn)不能滿足需要。因此，必須結(jié)合我國地理的特點，掌握和改進(jìn)測量制圖的新技術(shù)，發(fā)展測繪科學(xué)，以加速制成全國的基本地圖。
　　水文、氣象等自然條件的研究，既可服務(wù)于農(nóng)林，水利、運輸、漁撈及基本建設(shè)等事業(yè)，又可對?？哲娂捌渌N活動提供海洋及天氣的情況。為了充分利用水文、氣象的有利因素，避免或改造其有害因素，就必須首先建立統(tǒng)一的海洋、陸地水文、氣象站網(wǎng)系統(tǒng)，改進(jìn)儀器和觀測方法，進(jìn)行精密觀測，取得全面資料，了解和掌握它們的特征和變化規(guī)律，以改進(jìn)海洋、陸地水文、氣象的短期及長期預(yù)告。
　　為了大力開發(fā)和利用自然資源，必須對礦產(chǎn)、水流和生物資源進(jìn)行調(diào)查研究，在工業(yè)建設(shè)上，首先要解決的是礦產(chǎn)資源問題。必須運用地質(zhì)科學(xué)的理論和方法，闡明礦產(chǎn)的形成及分布規(guī)律，同時，還必須掌握和發(fā)展各種新的勘探方法。
　　　我國河流眾多，水利資源豐富，水能的儲藏量很大，但是目前若干地區(qū)還受著嚴(yán)重的水旱災(zāi)害的威脅，我國的幾條主要河流具有許多特點，如長江流量大、洪水大；黃河泥沙多，河床變遷劇烈，并且河床的泄洪能力也感不足。華北和江淮平原地勢平緩，經(jīng)常積澇成災(zāi)。為了根治水害，綜合利用水利資源，必須研究有關(guān)流量調(diào)節(jié)，水能利用、泥沙控制和水利經(jīng)濟(jì)等科學(xué)技術(shù)問題。
　　在生物資源方面，應(yīng)特別注意北緯24度以南的地區(qū)，這里有豐富的熱帶生物資源，適合發(fā)展橡膠、咖啡、劍麻、金雞納樹和椰子等經(jīng)濟(jì)植物。
　　海洋中蘊藏著重要的生物資源、化工原料和礦物資源，過去我們研究得很少，利用得更少?！昂Ｑ髮W(xué)”在我國還是個空白科門，應(yīng)盡速展開海洋資源的綜合調(diào)查研究。
　　為了全面規(guī)劃各地區(qū)的國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展遠(yuǎn)景，還需要對某些特定的地區(qū)地質(zhì)、地貌[1]、水文、氣候、土壤、植被等自然條件，礦產(chǎn)、水利、生物等自然資源，以及農(nóng)、林、牧和社會經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)況，加以綜合調(diào)查研究，制訂生產(chǎn)力合理配置的方案。這項工作應(yīng)該首先在重點開發(fā)地區(qū)進(jìn)行，在不同的地區(qū)又應(yīng)該找出不同的重點調(diào)查對象。新疆、青海、甘肅、內(nèi)蒙地區(qū)是我國今后工農(nóng)業(yè)建設(shè)的新基地，冶金工業(yè)和石油工業(yè)的廣闊發(fā)展遠(yuǎn)景，已可初步肯定；可供開墾的荒地面積非常廣大，畜牧業(yè)的發(fā)展也有遠(yuǎn)大的前途。因此，應(yīng)該圍繞這些重點，進(jìn)行全面的調(diào)查研究。西藏地區(qū)具有獨特的自然條件，資源情況目前了解尚少，在西藏進(jìn)行全面的調(diào)查研究不僅對經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有重大作用，也有重要的學(xué)術(shù)意義。長江、黃河的流域規(guī)劃，熱帶地區(qū)的綜合開發(fā)，也必須在綜合調(diào)查研究的基礎(chǔ)上進(jìn)行。
　　國民經(jīng)濟(jì)的全面及長期發(fā)展，要求各個區(qū)域的生產(chǎn)建設(shè)互相配合，因此，必須按照國家計劃工作的需要，分期研究和總結(jié)全國自然和經(jīng)濟(jì)的基本情況，作出自然區(qū)劃和經(jīng)濟(jì)區(qū)劃，為擬訂技術(shù)政策、規(guī)劃生產(chǎn)配置提供科學(xué)根據(jù)。
　　根據(jù)上述情況，提出下列十項科學(xué)技術(shù)任務(wù)。
　　第1項：中國自然區(qū)劃和經(jīng)濟(jì)區(qū)劃
　　自然區(qū)劃是根據(jù)不同的自然特征，從不同的角度來進(jìn)行的。一種是分別研究各種自然條件，如第四紀(jì)地質(zhì)、地貌、水文地質(zhì)、氣候、水文、土壤、植被、動物及礦產(chǎn)的發(fā)生類型及分布規(guī)律，進(jìn)行部門自然區(qū)劃；另一種是研究某些自然條件間的有機(jī)聯(lián)系，進(jìn)行綜合自然區(qū)劃。應(yīng)根據(jù)現(xiàn)有資料，研究和總結(jié)全國自然條件的基本情況，盡快提出初步的自然區(qū)劃方案，以適應(yīng)國家計劃工作的需要，并應(yīng)隨著新資料的積累，分期予以充實及改進(jìn)。
　　制訂綜合性的經(jīng)濟(jì)區(qū)劃必須分析研究各省區(qū)的自然、經(jīng)濟(jì)與人口情況，以及十二年內(nèi)主要基本建設(shè)所可能引起的變化。此外應(yīng)著重進(jìn)行生產(chǎn)力配置理論和區(qū)劃原則的研究。
　　第2項：測量制圖新技術(shù)的研究和我國基本地圖的測繪
　　測量制圖包括大地測量控制網(wǎng)[2]的布設(shè)、航空測量、制圖和印刷等一系列的過程。為了提高地圖的質(zhì)量，并保證加速完成國家基本地圖的測繪，應(yīng)著重研究和解決下述問題：
　?。ㄒ唬┬录夹g(shù)的掌握及進(jìn)一步的研究，如無線電定位在大地測量和航空測量上的應(yīng)用問題，高生產(chǎn)率的制圖印刷問題。
　?。ǘ┈F(xiàn)行測量制圖技術(shù)的改進(jìn)，如國家天文一大地控制網(wǎng)的布設(shè)及平差問題，大地重力學(xué)及其在大地測量上的應(yīng)用問題，現(xiàn)行航測成圖方法的改進(jìn)問題。
　　此外，我國康藏地區(qū)的測量制圖是一個特殊的問題，必須經(jīng)過實驗和研究，才能解決高原地區(qū)特有的大地測量和航空成圖方法。建立國家授時站網(wǎng)，進(jìn)行測量儀器和器材的研究和改進(jìn)，也是保證本任務(wù)完成的重要條件、百萬分之一地圖和國家大地圖案的編制，是迫切需要解決的工作任務(wù)。
　　第3項：西藏高原和康滇橫斷出區(qū)的綜合考察及其開發(fā)方案的研究
　　西藏高原是世界屋頂，康滇橫斷山區(qū)的自然情況也很特殊。這個地區(qū)有豐富的自然資源，據(jù)初步了解，藏南與橫斷山區(qū)有煤、鐵、有色金屬和鹽類礦床，昆侖山區(qū)有稀有金屬貴重金屬等礦床；全區(qū)都有廣大的草原，康滇峽谷有豐富的森林資源，也有不少河谷地區(qū)適宜農(nóng)業(yè)的發(fā)展；雅魯藏布江、怒江、金沙江、瀾滄江等水能蘊藏量也非常豐富。為了滿足地方建設(shè)的需要，應(yīng)首先對人口較多和已知有開發(fā)遠(yuǎn)景的地區(qū)進(jìn)行自然條件和自然資源的綜合調(diào)查，并逐步推廣到全部地區(qū)。同時對交通運輸和社會經(jīng)濟(jì)情況也必須進(jìn)行調(diào)查研究。結(jié)合自然資源的調(diào)查，研究生產(chǎn)力的合理配置，從而提出全區(qū)的開發(fā)方案。
　　此外，對西藏高原的特殊科學(xué)問題，如高山、冰川、地震、地磁、新構(gòu)造運動[3]、太陽觀測、大氣物理等的研究，將對世界科學(xué)的發(fā)展作出重要的貢獻(xiàn)。
　　第4項：新疆、青海，甘肅、內(nèi)蒙地區(qū)的綜合考察及其開發(fā)方案的研究
　　在地質(zhì)礦產(chǎn)方面，必須普遍進(jìn)行地質(zhì)研究，盡可能找出礦產(chǎn)分布規(guī)律；并重點地研究石油、稀有金屬、黑色金屬和有色金屬，為發(fā)展重工業(yè)準(zhǔn)備條件。在農(nóng)林牧方面，必須研究各種自然條件的特征和對其利用改造的措施。水利資源的研究是發(fā)展干旱地區(qū)農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵問題，也是解決動力資源和工礦交通供水的重要問題。必須大力進(jìn)行有關(guān)冰川消長、地表徑流和地下水的研究。結(jié)合以上的研究，對自然資源進(jìn)行經(jīng)濟(jì)評價，闡明區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)情況和區(qū)際經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，從而提出各區(qū)國民經(jīng)濟(jì)專業(yè)化和綜合開發(fā)的方案。
　　第5項：我國熱帶地區(qū)特種生物資源的綜合研究和開發(fā)
　　要發(fā)展熱帶地區(qū)的特種生物資源，必須進(jìn)行綜合考察，了解全區(qū)的自然條件，并重點研究提高土壤肥力和利用與改造自然植被以防御寒害風(fēng)害等問題。提高橡膠樹的單株產(chǎn)量和擴(kuò)大種植面積，要著重研究栽培技術(shù)，選育優(yōu)良品種，并研究其北移的可能性。對咖啡、纖維植物（劍麻、番麻等）、香料植物（香茅、胡椒等）和油料植物（椰子、油棕等）的生態(tài)類型，育種和病害的防治也應(yīng)進(jìn)行研究。紫膠在國防建設(shè)上有特殊的用途，必須研究擴(kuò)大紫膠蟲的培育面積和提高紫膠產(chǎn)量的措施。
　　第6項：我國重要河流水利資源的綜合考察和綜合利用的研究
　　制定我國主要河流（特別是長江黃河）的根治水害和開發(fā)水利資源的方案，首先應(yīng)研究這些河流的自然情況和水文特性。為此，必須通過全國基本水文站網(wǎng)的建立來累積資料；研究各河流徑流（特別是洪水）的形成過程和變化規(guī)律，以便制訂適合于這些河流情況的水文計算和水文預(yù)報方法。針對我國河流的特征，特別是黃河，應(yīng)進(jìn)行泥沙運行規(guī)律和河床演變過程的研究。并應(yīng)在蘇聯(lián)先進(jìn)的河流綜合開發(fā)的理論基礎(chǔ)上，尋求合乎我國具體情況的水庫調(diào)節(jié)與水能利用的計算方法。此外應(yīng)對主要河流流域的自然資源進(jìn)行綜合研究，并擬訂流域規(guī)劃要點。對我國水利歷史文獻(xiàn)也應(yīng)整理研究，以便了解歷史上水旱情況和總結(jié)前人的治水經(jīng)驗。在全部研究工作中將著重解決開發(fā)長江黃河的若干重大科學(xué)問題。
　　第7項：中國海洋的綜合調(diào)查及其開發(fā)方案
　　為了制定我國海洋開發(fā)與利用方案，須大力開展海洋水文，氣象以及生物、地質(zhì)化學(xué)等方面的綜合調(diào)查，編制和出版海詳圖集。通過資料分析，模型實驗和理論研究，掌握我國廣大近海地區(qū)海流、潮汐、海浪的特征及其變化的規(guī)律，以建立海洋水文、氣象預(yù)報系統(tǒng)。進(jìn)行海洋生物、化工原料和礦產(chǎn)的調(diào)查研究，了解這些資源的分布，掌握經(jīng)濟(jì)海產(chǎn)生物的生活習(xí)性。此外，為了防止海港泥沙、生物、化學(xué)成分等對于船艦及海港建筑物的危害，還應(yīng)當(dāng)研究港灣泥沙淤積和防治海港建筑、船艦遭受海中有害生物破壞及化學(xué)腐蝕等問題。
　　第8項：提高氣象預(yù)報準(zhǔn)確率，發(fā)展全國氣象工作
　　提高氣象預(yù)報準(zhǔn)確率是發(fā)展全國氣象工作的中心任務(wù)。必須開展天氣學(xué)、氣候?qū)W及動力氣象學(xué)的研究，逐步掌握我國及鄰近地區(qū)天氣變化的規(guī)律，從而改進(jìn)現(xiàn)有的天氣預(yù)報方法，并運用高速電子計算技術(shù)，建立數(shù)值預(yù)報。應(yīng)通過大量農(nóng)田氣象觀測和實驗研究，掌握我國主要農(nóng)作物的農(nóng)業(yè)氣象條件，發(fā)布農(nóng)業(yè)氣象預(yù)報。為了配合大自然改造工作，還必須開展氣候資料的分析，地方氣候考察及小氣候?qū)嶒灩ぷ?，充分揭露我國各地區(qū)氣候特征及其形成過程。此外為了保證航空安全及近代技術(shù)的要求，還須相應(yīng)地開展一些大氣物理的研究工作。
　　第9項：我國礦產(chǎn)分布規(guī)律和礦產(chǎn)的預(yù)測
　　為了有目的有計劃地探測各種礦產(chǎn)資源，必須研究并盡可能掌握我國礦產(chǎn)分布的規(guī)律，和預(yù)測其分布情況。今后十二年內(nèi)應(yīng)不斷地擴(kuò)大黑色金屬、有色金屬和燃料礦產(chǎn)資源，尋找和研究放射性元素、稀有元素及其他特種礦物原料以滿足國家發(fā)展重工業(yè)的需要，同時還要相應(yīng)地解決化學(xué)工業(yè)、輕工業(yè)和農(nóng)業(yè)所急需的礦物原料。對于干旱和半干旱地區(qū)的地下水資源也應(yīng)調(diào)查研究。要求在某些礦產(chǎn)資源的分布上，如煤、鐵及磷礦等逐漸求得地區(qū)平衡。
　　完成本任務(wù)的科學(xué)途徑，是運用地質(zhì)科學(xué)各部門的理論知識，結(jié)合大規(guī)模的地質(zhì)測量和勘探的資料進(jìn)行綜合研究。主要內(nèi)容是：研究火成巖及變質(zhì)巖，了解內(nèi)生礦床[4]的形成條件；研究沉積建造，了解煤和其他外生礦床[5]的形成條件；研究地層發(fā)育史及巖漿活動，了解我國礦床在地區(qū)和地質(zhì)時代中的分布規(guī)律；運用地球化學(xué)的理論與方法，查明各種元素在地殼中富集的條件及規(guī)律。此外，還須要發(fā)展地質(zhì)科學(xué)的薄弱和空白科門，如地球化學(xué)，沉積巖石學(xué)、海洋地質(zhì)學(xué)。
　　第10項：地球物理、地球化學(xué)和其他地質(zhì)勘探方法的掌握及新方法的研究
　　運用探礦方法的最新成就，擴(kuò)展其使用范圍，提高其工作效率，是取得可靠的礦產(chǎn)埋藏量的關(guān)鍵問題。
　　必須研究地球物理勘探、地球化學(xué)勘探、鉆探、掘探和地質(zhì)勘探五種方法。在地球物理勘探和地球化學(xué)勘探方面，研究航測技術(shù)和自動記錄儀器，以便迅速完成在大面積內(nèi)磁場及放射性的測量，研究放射性測量用于油氣的勘探的方法和地球化學(xué)應(yīng)用于石油測井的方法；研究地球物理勘探擴(kuò)大應(yīng)用于各種金屬礦床的方法。此外，在十二年內(nèi)，把地震法、重力、磁力和電測法普遍應(yīng)用于全國探油區(qū)域的生產(chǎn)工作也是一個主要的問題。在鉆探掘探方面，應(yīng)研究巖石破碎的理論，提高鉆進(jìn)和掘進(jìn)的生產(chǎn)效率。在地質(zhì)勘探方面，應(yīng)利用直接觀測的資料，根據(jù)礦床的理論，研究最經(jīng)濟(jì)的鉆進(jìn)、掘進(jìn)的布置和采樣的規(guī)范，以求用較少的鉆探工程，獲得可靠的礦產(chǎn)埋藏量。
　　二、礦冶
　　要發(fā)展工業(yè)，首先必須保證原料的供應(yīng)。因此，礦產(chǎn)資源開發(fā)的快慢直接影響到工業(yè)發(fā)展的速度，而提高采礦效率的問題也就變得更為尖銳。
　　我們需要開發(fā)的礦的種類是很多的。不同種類的礦具有不同的特點和分布規(guī)律，而同種類的礦也經(jīng)常由于地質(zhì)環(huán)境的變遷而處于完全不同的埋藏條件。要提高采礦效率，一方面有賴于機(jī)械和自動化等技術(shù)的發(fā)展，另一方面則必須針對礦床的特點和埋藏條件選擇最適當(dāng)?shù)牟傻V方法，這兩方面要配合得好才能達(dá)到既安全又經(jīng)濟(jì)的目的。
　　在大多數(shù)情況下，開采出來的礦石并不能直接用于工業(yè)生產(chǎn)，需要通過選礦，把礦石中各種有用成分分開，才能充分利用國家資源。不僅在選礦過程中應(yīng)該這樣做，在有色金屬提煉過程中也應(yīng)該這樣做，有時兩者必須密切結(jié)合才能達(dá)到上述目的。尤其是稀有金屬一般都存在于復(fù)雜而品位低的礦中，更需要在選礦和冶金過程中分離或收回這些金屬。
　　稀有金屬的供應(yīng)是發(fā)展原子能、電子計算機(jī)、無線電電子學(xué)等新技術(shù)所必需的條件。這些金屬的種類很多，有的熔點特別高，有的特別容易被氧化，而在使用方面又往往要求有很高的純度，因此在制備上存在著不少的問題。我國包頭鐵礦中含稀土元素極為豐富，含鈹?shù)V物也有充分的來源，這對于發(fā)展稀有金屬工業(yè)是有利的條件，應(yīng)該重點研究。
　　鈦的比重僅比鋼的比重的一半略高一些，如按強(qiáng)度與重量比計算，某些鈦合金的單位強(qiáng)度比合金結(jié)構(gòu)鋼還高。它的高溫強(qiáng)度遠(yuǎn)比鋁合金為優(yōu)而僅次于不銹鋼。因此，在超音速飛機(jī)及火箭制造上，鈦是一種很優(yōu)越而需要的材料，它還可以用來發(fā)展輕型武器，如輕型坦克和槍炮等。鈦的資源是比較豐富的，就各種金屬在地殼中含量來說，鈦占第七位，但分布較散。目前鈦的提煉和加工都很困難，大規(guī)模生產(chǎn)不易，成本很高。如果能夠解決上述困難，鈦的應(yīng)用將有更廣闊的前途。
　　世界工業(yè)技術(shù)的發(fā)展是走向更高的溫度、更大的速度和更高的壓力。為了適應(yīng)這些發(fā)展，合金鋼、高溫合金與其他特種合金不但在需要量上日益增大，而且對它的性能要求也愈來愈高，最重要的是強(qiáng)度要大、要能耐磨損、耐高溫、能抵抗氧化和腐蝕等。
　　由于組成合金鋼的某些重要元素如鎳、鉻、鈷等的來源在我國目前已感不足，將來如無新資源發(fā)現(xiàn)，這方面的問題更大，因此節(jié)約這些元素建立適合于我國資源情況的合金鋼系統(tǒng)就不能不及早考慮。在有色金屬方面，我國有豐富的稀土元素和銻，應(yīng)該進(jìn)行研究如何擴(kuò)大其應(yīng)用范圍。此外，銅的來源在世界各國都感到不足，因此應(yīng)該尋找節(jié)約銅的方法。
　　為了增加金屬的產(chǎn)量，一方面要依靠新的基本建設(shè)所增加的生產(chǎn)能力，同時還必須依靠強(qiáng)化冶煉過程，使已有的和新建的冶金設(shè)備發(fā)揮更大的生產(chǎn)能力，其中采用并發(fā)展最先進(jìn)的生產(chǎn)方法和技術(shù)是一個具有決定性的環(huán)節(jié)。我國水電有很大的發(fā)展前途，在發(fā)展電冶金方面應(yīng)予以重視。
　　根據(jù)上述情況提出下列六項科學(xué)技術(shù)任務(wù)：
　　第11項：高效率的采礦方法的研究
　?。ㄒ唬┰诼短扉_采方面，應(yīng)著重研究高效率的機(jī)械設(shè)備和開采方法，以增加露天開采的深度和降低采礦成本。對于砂礦，應(yīng)研究改進(jìn)水力開采[6]和砂金船開采[7]的方法。
　　（二）在地下開采方面，金屬礦的大量崩落方法和極薄礦脈的開采應(yīng)重點研究。就煤礦而言，發(fā)展水力采煤并研究急傾斜煤層的開采是今后應(yīng)該遵循的方向。
　　（三）建立礦山壓力理論基礎(chǔ)，研究巖石壓力的發(fā)生與發(fā)展規(guī)律，從而解決頂板管理、坑道支護(hù)、建筑物下或河海下的開采技術(shù)。此外，還應(yīng)該研究礦井通風(fēng)的理論與方法，礦井瓦斯突出的規(guī)律，有用礦物自然發(fā)火理論及其預(yù)防和滅火方法，以及鑿巖爆破、井巷掘進(jìn)和礦山測量等問題。
　　第12項：先進(jìn)的選礦方法和共生礦物利用的研究
　?。ㄒ唬┭芯拷饘傺趸锏母∵x理論、有效的浮選藥劑、泥礦的選礦理論和各種選礦流程，尤其是選礦與水法冶金[8]的聯(lián)合流程，以解決金屬氧化礦、多成分鎢錫礦、重要稀有金屬礦及低品位貧礦的選礦方法，以合理回收金屬。
　?。ǘ┭芯亢驼莆宅F(xiàn)有的選礦、燒結(jié)新技術(shù)，如重介質(zhì)選礦、離心力選礦、選擇破碎、各種合理流程，以及高自熔性燒結(jié)礦的工藝過程，提高選礦和燒結(jié)效率，改進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量，并研究利用光能、熱能、超音波、高速振動的選礦方法，以不斷改進(jìn)和發(fā)展新的生產(chǎn)過程。研究有效的選煤方法以擴(kuò)大煉焦煤資源。研究鐵礦粉的造球方法，提高貧鐵礦的利用價值。
　?。ㄈ榱私o上述兩項工作創(chuàng)造條件，尚須研究制造更有效的浮選藥劑，設(shè)計新型高效率的選礦、燒結(jié)設(shè)備，并掌握放射性同位素的應(yīng)用、有機(jī)溶液萃取、質(zhì)譜分析等新技術(shù)，進(jìn)行礦物物質(zhì)組成的研究，俾能提高選礦效率并作為決定及改進(jìn)工藝過程的依據(jù)。
　?。ㄋ模┭芯窟x礦與燒結(jié)的理論，尤其是對金屬氧化物礦和泥質(zhì)礦的選礦、燒結(jié)和球形團(tuán)礦的理論等進(jìn)行研究，以不斷指導(dǎo)技術(shù)的發(fā)展。
　　第13項：強(qiáng)化現(xiàn)有的并探索新的黑色金屬的冶金過程
　　在三個五年計劃期間，我國鋼鐵年產(chǎn)量將增長十幾倍，這樣迅速的增長，在相當(dāng)大的程度上必須依靠強(qiáng)化冶金過程以不斷提高冶金設(shè)備的生產(chǎn)能力。目前我國的高爐和平爐的利用系數(shù)大致相當(dāng)于蘇聯(lián)1952年的水平；電爐則由于容積小，雙聯(lián)法也未普遍應(yīng)用，生產(chǎn)率較低。為了進(jìn)一步提高勞動生產(chǎn)率和產(chǎn)品質(zhì)量，應(yīng)該開展下述科學(xué)技術(shù)工作：
　?。ㄒ唬┭杆僬莆詹⒋罅ν茝V國外已有的先進(jìn)生產(chǎn)方法和技術(shù)。譬如，在煉鐵方面普遍采用加濕鼓風(fēng)和高壓爐頂操作[9]，提高自熔性燒結(jié)礦的堿度[10]等。在煉鋼方面，發(fā)展氧氣煉鋼，推行平爐快速煉鋼，推行轉(zhuǎn)爐―電爐雙聯(lián)法[11]，發(fā)展優(yōu)質(zhì)耐火材料的制造與使用，并推廣真空處理以提高鋼錠質(zhì)量等。
　　（二）研究國際上正在發(fā)展的先進(jìn)生產(chǎn)方法，如頂吹式轉(zhuǎn)氧氣煉鋼[12]和連續(xù)鑄錠等，爭取盡早投入生產(chǎn)。
　　（三）結(jié)合國家長遠(yuǎn)需要研究新的煉鐵方法。應(yīng)建立實驗高爐，研究利用貧鐵礦和劣質(zhì)煤焦直接煉鐵的新工藝過程，并且可以結(jié)合這樁工作在強(qiáng)化煉鐵過程方面做深入的探討。
　?。ㄋ模╅_展冶金物理化學(xué)方面的研究。
　　第14項：強(qiáng)化現(xiàn)有的并探索新的有色和輕金屬的冶金過程
　　目前我國的有色金屬和輕金屬冶金工業(yè)是很薄弱的，規(guī)模小，設(shè)備陳舊，技術(shù)落后。1955年我國生產(chǎn)的有色金屬及合金品種共只24種，最一般的金屬如銅、鋁等都尚不能滿足工業(yè)上的需要。冶煉過程中金屬的損失率過高，許多復(fù)雜礦的提煉問題尚待解決。為了改變上述落后局面，應(yīng)開展下列研究工作：
　?。ㄒ唬┭芯坎⑼茝V先進(jìn)的生產(chǎn)方法和技術(shù)，以強(qiáng)化冶金過程并回收副產(chǎn)品。沸騰層焙燒[13]、懸浮熔煉[14]、富氧吹煉等新方法應(yīng)首先掌握。發(fā)展真空精煉技術(shù)以提高金屬的純度。改進(jìn)集塵設(shè)備并研究從煙塵中提取各種有用成分的方法。研究強(qiáng)化電解過程的措施如采用高電流密度等。
　　（二）解決低品位礦、復(fù)雜礦、氧化礦等的處理問題，以綜合利用資源。為了這個目的，應(yīng)研究濕法冶金的新方法，如高壓浸出[15]、離子交換[16]、液相同萃取等，并應(yīng)制訂它與選礦相結(jié)合的聯(lián)合流程。
　?。ㄈ└倪M(jìn)鋁的提煉過程并幫助建立鎂冶金工業(yè)。根據(jù)我國原料特點應(yīng)進(jìn)一步研究硬水鋁石的處理方法，并探索利用明礬石的有效途徑，研究從白云石、鹽鹵和菱鎂礦等提鎂的工藝過程。
　?。ㄋ模┭芯拷饘?、熔渣、氣體、熔鹽等的熱力學(xué)性質(zhì)與反應(yīng)動力學(xué)，為尋找新的冶金方法開辟途徑。
　　第15項：合金鋼及特種合金系統(tǒng)的建立
　　掌握各種合金的生產(chǎn)技術(shù)并發(fā)展新型品種是我國冶金工業(yè)當(dāng)前和今后的主要工作之一。為此，應(yīng)開展下列研究工作：
　?。ㄒ唬┙Y(jié)合我國資源建立合金鋼系統(tǒng)。主要目的是利用硼、鉬、鎢、釩、砂、錳、鈦等來節(jié)約鎳、鉻、鈷，工作重點應(yīng)放在用量大的合金結(jié)構(gòu)鋼方面。
　?。ǘ┙⒂猩辖鹣到y(tǒng)。包括鎂合金、鋁合金和軸承合金，在鎂合金中充分利用稀土金屬，在鋁合金方面發(fā)展多種元素的品種，以提高其強(qiáng)度。在軸承合金方面，建立鉛基和鋁基合金系統(tǒng)，并推廣鐵基含油軸承的應(yīng)用，以節(jié)約錫和銅。
　?。ㄈ┭芯扛邷夭牧?。首先應(yīng)掌握高溫合金與金屬陶瓷[17]的生產(chǎn)技術(shù)，進(jìn)一步發(fā)展新品種。研究鋁、鎢等高熔點金屬的表面保護(hù)層的制造方法，以求獲得超高溫材料。
　?。ㄋ模┐判圆牧霞疤胤N合金。研究超級矽鋼片和各種叵姆齊[18]的制造方法，并掌握電阻合金，電極合金、低膨脹系數(shù)合金等的生產(chǎn)技術(shù)。
　?。ㄎ澹┭芯糠勰┮苯餥19]。許多特種材料需要用粉末冶金方法來制備，研究的重點是燒結(jié)理論和各種金屬粉末的制造方法。
　　第16項：鈦冶金及其合金
　　金紅石是目前提煉鈦的最好的原料，但在我國尚無大量發(fā)現(xiàn)。我國目前已知的主要資源是鈦鐵礦。從鈦鐵礦中提鈦，成本很高，因此必須加強(qiáng)勘探金紅石的工作。為了解決建立我國鈦工業(yè)中的某些關(guān)鍵性的科學(xué)技術(shù)問題，應(yīng)開展下列研究工作：
　?。ㄒ唬┾伒囊睙?。首先應(yīng)掌握克魯爾法[20]。為了達(dá)到連續(xù)生產(chǎn)和降低成本的目的，應(yīng)進(jìn)一步研究新的方法，如鈉還原法與電解法等。
　　（二）鈦及其合金的加工。研究鑄造、壓力加工變形、切削、焊接、表面處理和粉末冶金等方面的工藝過程，降低生產(chǎn)成本。
　　（三）鈦合金。首先應(yīng)掌握現(xiàn)有鈦合金性能及其處理方法，進(jìn)一步探索新型鈦合金以提高其高溫強(qiáng)度和抗氧化等性能。
　　三、燃料和動力
　　燃料工業(yè)和電力工業(yè)都是先行工業(yè)，必須走在其他經(jīng)濟(jì)建設(shè)的前面，我國特別需要在這兩方面努力，來趕上先進(jìn)國家。在工業(yè)先進(jìn)國家中，平均每人每年使用的各種燃料的總量相當(dāng)于2噸煤以上，使用電力的總量在800度電以上；而我國目前的平均使用量還不到0.2噸煤和25度電。
　　目前使用得最多的燃料是煤、石油和天然氣。最新而儲量最大的燃料是原子能燃料一鈾和釷。我國燃料資源目前情況是煤的蘊藏量多和質(zhì)量較好，石油和天然氣發(fā)現(xiàn)得還少，鈾的富礦尚未大量發(fā)現(xiàn)，但低品位的鈾礦還是充裕的?？偟闹v來，我國目前燃料生產(chǎn)的中心問題是石油產(chǎn)量的不足，使得各企業(yè)對液體燃料的使用受到了很大的限制。
　　我國現(xiàn)在石油年產(chǎn)量，連人造石油在內(nèi)，還不到一百萬噸，只能滿足目前需要量的百分之三十，而石油消耗量不到全部燃料消耗量的百分之五?，F(xiàn)在美國年產(chǎn)石油已超過3億噸，加上從國外掠奪來的石油，全部石油消耗量占全部燃料消耗量三分之一以上。蘇聯(lián)石油產(chǎn)量已超過7千萬噸，消耗量為全部燃料消耗量的百分之二十以上，并且這個比例正在急速上增中。根據(jù)初步估計，到1967年，我國石油需要量至少在二、三千萬噸以上，為目前產(chǎn)量的二、三十倍以上。因此在石油方面應(yīng)該著重研究如何發(fā)現(xiàn)新的產(chǎn)油地區(qū)，和如何來保證最迅速和最有效的開發(fā)和加工。同時也應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)人造石油的科學(xué)研究工作，其中包括油頁巖干餾和頁巖油加工工藝的研究，改進(jìn)煤煉油的方法以降低成本等。此外，天然氣是最便宜的一種燃料，也是最好的化工原料。我國四川等地?fù)碛邢喈?dāng)多的天然氣。我們應(yīng)及早研究它的最有利的用途，特別是在缺乏石油地區(qū)替代液體燃料的問題。
　　和擴(kuò)大燃料來源的研究工作具有同樣重要意義的是燃料綜合利用的研究。燃料是很多化工產(chǎn)品的必需原料而它的蘊藏量又是有限的，因此，一方面應(yīng)該盡量利用水力和原子能以節(jié)省煤和油的消耗，一方面還應(yīng)該在使用煤和油時盡量綜合利用以得到最大的經(jīng)濟(jì)效果。譬如，現(xiàn)在不僅利用煉焦工業(yè)的副產(chǎn)品煤焦油作為化工原料，并且已開始利用焦?fàn)t煤氣和焦炭本身作為化工原料。另外，一個很重要的新發(fā)展是蘇聯(lián)學(xué)者首先倡議和試驗成功的在發(fā)電廠中得到液體和氣體燃料副產(chǎn)品的研究工作。如果我國在十二年內(nèi)，平均每年在發(fā)電廠中消耗3千萬噸固體燃料，采用了這種綜合利用方法后，可能每年得到150萬噸的液體燃料和60億立方米的高發(fā)熱量煤氣的副產(chǎn)品。
　　規(guī)劃全國各地區(qū)各種燃料的利用方向和它們在冶金，化工、運輸、發(fā)電、農(nóng)業(yè)、國防和人民生活等各方面用途上最合理的分配，是一個重要和必需的研究工作。最近十幾年來世界各國在動力技術(shù)方面，有著極大的進(jìn)展。在蒸汽動力方面，蒸汽溫度和壓力的提高與每座機(jī)組功率的提高，降低了發(fā)電的成本。結(jié)合我國煤比較便宜和高溫合金鋼比較貴和比較缺乏的情況，我國在蒸汽動力方面應(yīng)著重研究發(fā)揮我國煤的較高灰熔點特性的鍋爐的設(shè)計，提高機(jī)組的功率，以及適當(dāng)?shù)靥岣哒羝臏囟群蛪毫σ怨?jié)省金屬、降低造價和發(fā)電成本。燃?xì)廨啓C(jī)是一種極有發(fā)展前途的動力機(jī)械，在交通運輸和發(fā)電方面都有很大的應(yīng)用范圍。采用它來發(fā)電，可以節(jié)省大量金屬和資金并減少建設(shè)時間，用在缺水的地區(qū)更是有利。我國應(yīng)在最短期間內(nèi)，掌握燃?xì)廨啓C(jī)動力新技術(shù)，解決它的燒用固體燃料問題，并逐步實現(xiàn)它的極高熱效率的可能性。兩年前首先在蘇聯(lián)使用成功的原子能動力給人類帶來了改造自然的偉大遠(yuǎn)景，我國必須在短時間內(nèi)，掌握原子能動力新技術(shù)并進(jìn)一步研究如何提高它的經(jīng)濟(jì)性。
　　我國水力資源豐富，目前電力建設(shè)的基本方針是大力發(fā)展水力發(fā)電。在黃河、長江巨大水力發(fā)電廠的建設(shè)中包含著一些困難問題，如水輪機(jī)組參數(shù)的選擇和運用問題。在這些發(fā)電廠建成后，需要把大量的電力向遠(yuǎn)處輸送，因此有必要結(jié)合我國氣候、地形、地質(zhì)等特點進(jìn)行高壓遠(yuǎn)距離輸電的研究。為了提高供電的可靠性，保證各種動力資源的配合利用，并獲得投資和運行費用的最大經(jīng)濟(jì)性，必須建立高壓電力網(wǎng)，把各大型發(fā)電廠連結(jié)成強(qiáng)大的動力系統(tǒng)。最后還要結(jié)合長江水力發(fā)電廠的建設(shè)，有計劃、有步驟地建立全國性的統(tǒng)一動力系統(tǒng)。建立這種地區(qū)性和全國性的動力系統(tǒng)，就引起規(guī)劃設(shè)計，運行各方面一系列復(fù)雜的科學(xué)技術(shù)問題。
　　根據(jù)上述情況，提出下列五個任務(wù)：
　　第17項：發(fā)現(xiàn)并開發(fā)石油和天然氣資源
　　石油和天然氣經(jīng)常共生，探采過程和方法相同，所以合并提出，而以石油為重點。
　　我國沉積巖的分布占全國面積1／3以上，四周鄰國又有許多油田，已發(fā)現(xiàn)的油氣苗幾乎遍及全國，最近克拉瑪依和柴達(dá)木冷湖地區(qū)噴出石油，這些都說明我國石油和天然氣資源的開發(fā)是極有希望的。首先應(yīng)從地質(zhì)工作著手，根據(jù)沉積、構(gòu)造、古地理、大地構(gòu)造和區(qū)域地質(zhì)的特點，研究中國油氣區(qū)的分布規(guī)律，油氣儲集的基本規(guī)律，儲油層系和圈閉類型，并結(jié)合地球物理探礦和鉆探，發(fā)現(xiàn)好的油儲；其次對現(xiàn)有的和新發(fā)現(xiàn)的油氣田進(jìn)行迅速而合理的開發(fā)和開采方法的研究，以保證最大限度地把油氣資源從地下取出來；最后研究如何經(jīng)濟(jì)有效地把這些油氣送到加工場所。
　　第18項：擴(kuò)大液體燃料及潤滑劑來源
　　目前我國從天然石油的加工過程中，僅取得50％左右的透明石油產(chǎn)品，因此，必須迅速采用各種先進(jìn)的高效能的催化加工與非催化加工方法，以提高透明油品的收率。為了很快地使石油加工工業(yè)現(xiàn)代化，必須在最短期間內(nèi)迅速完成幾個重要的新油田原油的評價，并得出設(shè)計數(shù)據(jù)。逐步開展新技術(shù)的研究，特別是催化加工、合成潤滑劑及其添加劑，求得最充分和最合理的利用我國石油資源，
　　在大力開發(fā)天然石油資源的同時，還必須適當(dāng)?shù)匕l(fā)展人造石油工業(yè)，在這方面油頁巖的利用更有其重要意義。我國的頁巖油工業(yè)在規(guī)模和方法上，目前尚不亞于其他國家，但現(xiàn)行方法缺點很多，而在新方法的研究和發(fā)展上則是很落后的。必須大力開展油頁巖干餾和頁巖油加工工藝的科學(xué)研究。
　　煤的干餾，焦油加氫，煤氣合成等煤煉油方法的費用目前還很高，但各國都在不斷研究改進(jìn)。我國煤炭資源極為豐富，除配合新基地建設(shè)的研究工作外，還應(yīng)當(dāng)進(jìn)行發(fā)展新方法的研究，為煤煉油工業(yè)開辟途徑。
　　為了完成以上任務(wù)，還必須相應(yīng)地進(jìn)行原油成分分析、催化機(jī)理、化工原理以及技術(shù)經(jīng)濟(jì)等基礎(chǔ)性、綜合性的科學(xué)研究。
　　第19項：可燃礦物作為燃料及化工原料的綜合利用
　　必須研究我國煤（包括油頁巖）和天然氣的基本性質(zhì)及其合理利用。對各種工業(yè)用煤，特別是煉焦用煤，應(yīng)制定分類方案。為適應(yīng)鋼鐵工業(yè)的迅速發(fā)展，尚需要改進(jìn)現(xiàn)有的煉焦方法，并研究配煤與煉焦新技術(shù)。結(jié)合我國資源情況，研究各種煤的高效能氣化方法從天然氣的加工技術(shù)，以擴(kuò)大可燃礦物綜合利用的范圍與經(jīng)濟(jì)作用。
　　固體可燃礦物的物質(zhì)組成極為復(fù)雜，各國的煤炭分類方法至今仍不一致。研究煤的物理化學(xué)性質(zhì)，結(jié)合煤巖學(xué)的研究與煤化學(xué)地質(zhì)圖的編制，不僅可研究我國煤質(zhì)的分布與變化規(guī)律，也可為分類方法提供科學(xué)依據(jù)和確定經(jīng)濟(jì)的利用方案。從膠體體系和高分子化合物觀點出發(fā)，用各種近代的實驗方法，可研究煤和油母的組成結(jié)構(gòu)及其在熱解過程中的轉(zhuǎn)化原理與各種現(xiàn)象。從而可探討成焦理論，改進(jìn)配煤與煉焦方法和提高化學(xué)產(chǎn)品質(zhì)量。
　　蘇、德等國利用低級煤粉，用加壓成型、流體化、兩段煉焦等方法，創(chuàng)造了新煉焦技術(shù)。研究改進(jìn)現(xiàn)有爐型與操作條件及掌握新煉焦技術(shù)，將促進(jìn)煉焦工業(yè)的生產(chǎn)改革。
　　應(yīng)用氧氣、加熱空氣、加壓和常壓氣化以及流動床沸騰床等氣化法，在各國都在不斷改進(jìn)和發(fā)展。研究我國各種煤的氣化機(jī)理和反應(yīng)動力學(xué)，掌握先進(jìn)的高效能氣化設(shè)備和技術(shù)，是發(fā)展我國煤氣工業(yè)的重要步驟。對地下氣化技術(shù)，也需要進(jìn)行探索性的研究。天然氣的加工技術(shù)，如制氫、制合成氨與氣化熱解制乙炔等在國外已工業(yè)化。通過反應(yīng)機(jī)理和其它化學(xué)加工方法的研究，可確定我國天然氣的工業(yè)用途。
　　第20項：全國能源的合理利用和動力技術(shù)的研究
　　要充分和合理地利用全國各種能源，必須研究如何根據(jù)最有利的條件來統(tǒng)籌規(guī)劃各地區(qū)各種能源的利用方向和這些能源在冶金、化工、運輸、發(fā)電、農(nóng)業(yè)、國防和人民生活等各方面的合理分配，使得整個國民經(jīng)濟(jì)能夠得到最迅速的發(fā)展。
　　在動力技術(shù)的研究方面目前必須著重提高內(nèi)燃機(jī)熱效率和內(nèi)燃機(jī)使用天然煤氣和發(fā)生爐煤氣的研究工作，在研究燃?xì)廨啓C(jī)這一個新型動力機(jī)械時，除了研究提高它的熱效率和功率等問題外，還必須著重解決它的燒用固體燃料問題。
　　在燃料的節(jié)約方面，除了一般動力機(jī)械熱效率的提高和工業(yè)企業(yè)中二次能源的利用外，目前的一個新的發(fā)展方與，就是燃料的動力、工藝綜合利用。我們應(yīng)該立刻開展在火力發(fā)電廠中得到液體燃料副產(chǎn)品并附帶得到氣體燃料副產(chǎn)品的研究工作。
　　在原子能動力方面，主要是選擇動力反應(yīng)堆類型，并研究相應(yīng)的傳熱介質(zhì)、傳熱系統(tǒng)和熱力系統(tǒng)等。此外，還須研究原子能動力中遠(yuǎn)距離操縱、安全裝置，燃料棒等的取出、清理和重制，各種設(shè)備的設(shè)計制造等問題。
　　動力技術(shù)的研究中還包括熱力學(xué)、燃燒學(xué)和傳熱學(xué)等方面的研究工作，這些理論的研究對于解決其他一些任務(wù)（例如第21、22、35、37、44等任務(wù)）也都是有很大幫助的。
　　第21項：發(fā)電廠和電力網(wǎng)的合理配置與運行，全國統(tǒng)一動力系統(tǒng)的建立
　　為了滿足我國廣大地區(qū)迅速增長的用電的需要，根據(jù)我國水力資源特別豐富而又集中的特點，我國發(fā)展電力的技術(shù)方向應(yīng)當(dāng)是：在水力發(fā)電廠內(nèi)采用大功率水輪發(fā)電機(jī)，在火力發(fā)電廠內(nèi)采用大功率高溫高壓蒸汽動力設(shè)備、燃?xì)廨啓C(jī)，聯(lián)合供電和供熱，發(fā)展遠(yuǎn)距離輸電，建設(shè)巨大動力系統(tǒng)，并有步驟地建立全國性統(tǒng)一動力系統(tǒng)。
　　在水力發(fā)電方面，研究大型水力發(fā)電廠主要設(shè)備參數(shù)的選擇，水輪機(jī)震動、磨損和氣窩的防止，水力發(fā)電廠的自動化和遙控的特殊的電氣問題。
　　在火力發(fā)電方面，研究各地區(qū)燃料，特別是低質(zhì)燃料的特性和燃燒技術(shù)；大功率高效率發(fā)電廠設(shè)計和運行的科學(xué)問題，包括鍋爐用水的高度純潔的處理，建立并提高供熱網(wǎng)技術(shù)，發(fā)電廠生產(chǎn)過程和聯(lián)合機(jī)組的自動化，及有關(guān)減低發(fā)電廠投資和加速其建設(shè)的科學(xué)問題。
　　在高壓交流遠(yuǎn)距離輸電方面，主要問題是提高線路送電容量，包括提高穩(wěn)定性的研究；結(jié)合我國氣候、地形、地質(zhì)的特點，研究內(nèi)部過電壓[21]、大氣過電壓[22]、放電和絕緣性能，解決輸電線路的機(jī)械問題。
　　在高壓直流遠(yuǎn)距離輸電方面，主要問題是：大容量換流閥[23]及換流裝置結(jié)線方式[24]的研究；直流斷路器[25]的探索；無功功率的補償；高次諧波[26]和暫態(tài)過程[27]所產(chǎn)生不良影響的防護(hù)。
　　在動力系統(tǒng)方面，應(yīng)結(jié)合建立全國性統(tǒng)一動力系統(tǒng)的遠(yuǎn)景，研究動力系統(tǒng)規(guī)劃的理論基礎(chǔ)以及有關(guān)動力系統(tǒng)綜合性的經(jīng)濟(jì)問題；電壓和周率的調(diào)節(jié)；繼電保護(hù)[28]和系統(tǒng)自動化；系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)調(diào)度；遙測、遙控和通訊技術(shù)的提高。
　　四、機(jī)械制造
　　機(jī)械制造工業(yè)是重工業(yè)的心臟。建國六年以來我國機(jī)器制造從無到有，從修配到制造，雖然有了若干進(jìn)步，但科學(xué)基礎(chǔ)仍很薄弱，缺乏獨立設(shè)計能力，在工藝與機(jī)器品種型號方面一般也是落后的。因此我們迫切需要建立機(jī)械制造的理論基礎(chǔ)，掌握新技術(shù)，從而走上發(fā)展創(chuàng)造的道路。
　　機(jī)器制造總的發(fā)展方向是要求機(jī)器能力大、人工省、用料少、質(zhì)量好、制造快、成本低，在設(shè)計方面要求充分利用國產(chǎn)材料，發(fā)揮材料強(qiáng)度和特性的最大作用，要最大限度地加大機(jī)器單位重量的能力；在制造方面要求生產(chǎn)過程更短、材料加工過程效率高、精密度高和節(jié)約材料。
　　為此必須展開有關(guān)零件結(jié)構(gòu)的強(qiáng)度、剛度、穩(wěn)定性的研究，和有關(guān)零件材料的機(jī)械、物理和化學(xué)性能的理論與實驗的研究。必須進(jìn)行各類機(jī)器、器械在不同情況下的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的綜合研究，以確定設(shè)計中所用最合理的機(jī)器性能指標(biāo)與材料和工藝的選擇。也必須研究工藝的基本理論，如加工準(zhǔn)確度與裕量[29]的理論，裝配理論等，以及新工藝的科學(xué)基礎(chǔ)，如新的鑄造，壓力加工、切削磨削工藝和新的電工特殊工藝的科學(xué)基礎(chǔ)等。
　　為了設(shè)計制造國民經(jīng)濟(jì)各類不同專業(yè)機(jī)器而進(jìn)行的科學(xué)研究涉及異常廣泛的基本理論和工藝技術(shù)。例如發(fā)展長江水力發(fā)電需要30到50萬千瓦的水力發(fā)電機(jī)組，必需結(jié)合流體力學(xué)進(jìn)行水輪機(jī)模型試驗，以確定葉片的最好形狀，并進(jìn)行其他結(jié)構(gòu)問題以及若干制造工藝問題的研究。
　　在十二年內(nèi)首先從分析國內(nèi)外先進(jìn)設(shè)計與工藝資料著手，掌握設(shè)計與工藝的經(jīng)驗方法，以后逐步發(fā)展理論研究，結(jié)合我國具體情況，根據(jù)統(tǒng)一化、標(biāo)準(zhǔn)化原則進(jìn)行建立我國各類機(jī)器系列的設(shè)計研究。在這基礎(chǔ)上進(jìn)行新型高效率的典型工藝過程的研究，創(chuàng)造專業(yè)和成批生產(chǎn)應(yīng)用的先進(jìn)工藝及生產(chǎn)機(jī)械化自動化的基本條件。掌握設(shè)計理論和新工藝原理，然后進(jìn)行新理論與新工藝發(fā)展的研究，以保證新型、高效率的、特別是大能方的機(jī)器器械的創(chuàng)造。
　　有關(guān)的研究任務(wù)包括下列三項：
　　第22項：掌握現(xiàn)有的并研究新的、更完善的工業(yè)、運輸業(yè)各部門的機(jī)器器械，特別是大型機(jī)器器械的制造
　　機(jī)械制造中基本理論的研究，包括零件結(jié)構(gòu)的強(qiáng)度、剛度與穩(wěn)定性的理論和實驗研究，工藝的基本理論的研究。各類專業(yè)機(jī)械設(shè)計制造的研究，包括大型及高效率水輪發(fā)電機(jī)組，大型、高效率及新型鍋爐、汽輪機(jī)、燃?xì)廨啓C(jī)、內(nèi)燃機(jī)、鼓風(fēng)機(jī)、壓縮機(jī)及泵，巨型電機(jī)電器制造及新型發(fā)送配電裝備，高效率及新型的采掘、勘探、選礦、破碎、粉碎設(shè)備，起重運輸及土建機(jī)械，冶金設(shè)備，軋制設(shè)備，化工、石油、矽酸鹽工業(yè)設(shè)備，金屬成型（包括鑄造、鍛壓、沖壓）設(shè)備及切削磨削各種機(jī)床的設(shè)計制造的科學(xué)研究。此外，還有高效率及新型的輕工業(yè)機(jī)械設(shè)計制造新發(fā)展的科學(xué)研究，傳動裝置，滾動軸承的設(shè)計制造新發(fā)展的科學(xué)研究。
　　在各類機(jī)器制造共同性研究中，主要地是研究設(shè)計中如何在計算零件時正確地采用材料與結(jié)構(gòu)，使材料的強(qiáng)度和特性得到充分的利用；在特殊機(jī)器或機(jī)件設(shè)計時進(jìn)行模型或模擬試驗，使理論計算得到證實和發(fā)展；在制造工藝中結(jié)合設(shè)計中的統(tǒng)一化標(biāo)準(zhǔn)化的研究工作，進(jìn)行研究典型工藝過程，以建立成批、大量，機(jī)械化自動化生產(chǎn)的基礎(chǔ)。
　　各類專業(yè)機(jī)械在國民經(jīng)濟(jì)中必需配合發(fā)展，而所需研究的問題范圍很廣，現(xiàn)階段研究工作最大重點為動力機(jī)械。為了保證完成黃河、長江水力發(fā)電，在第二、第三個五年計劃內(nèi)所需12一20、30―50萬千瓦的水輪發(fā)電機(jī)組，以及高溫、高壓、大功率和新型的熱工機(jī)械（包括蒸汽輪機(jī)、燃汽輪機(jī)、柴油機(jī)等）和相適應(yīng)的發(fā)電、送電、配電與電動機(jī)械的設(shè)計制造，需要研究流體力學(xué)、模型試驗、熱傳導(dǎo)與燃燒、應(yīng)力分析、高溫材料、大件成型與加工的特殊工藝、電工特殊工藝及高壓電工學(xué)的科學(xué)研究。其次為了保證冶金工業(yè)、化學(xué)工業(yè)與材料成型及加工的機(jī)器設(shè)備，特別是冶金軋制設(shè)備、大型水壓機(jī)、重化工設(shè)備及大型與精密切削機(jī)床等的發(fā)展，必需進(jìn)行有關(guān)各專業(yè)機(jī)械的設(shè)計和制造工藝的有實驗基礎(chǔ)的理論研究。
　　第23項：掌握并研究高效率、高精密度和高材料利用率的材料加工過程
　　研究提高鑄造、壓力加工、熱處理和機(jī)械加工等成形工藝過程的效率、精密度和材料利用率，提高機(jī)器質(zhì)量，和節(jié)省大量的金屬和非金屬材料，以加速工業(yè)的發(fā)展。
　　研究重點是：（一）用連續(xù)作業(yè)的軋制代替間歇性的鍛壓加工來生產(chǎn)各種零件，以大大提高零件生產(chǎn)的速度和質(zhì)量，最大限度地降低金屬切削工作量以及金屬切屑量；（二）使液體金屬直接注入軋輥之間，或沖模、擠模中，一次成型，省去鑄錠過程，以節(jié)省費用與消除隨著鑄錠帶來的缺陷，（三）用焊接結(jié)合較小鍛件與鑄件來代替大型鑄件或鍛件，這樣可以不用重大鍛壓鑄造設(shè)備，使大機(jī)件減少制造上的困難，減少內(nèi)部缺陷，而且降低重量。為此，必須研究半液態(tài)金屬受壓力后的結(jié)晶與流動規(guī)律、金相組織與強(qiáng)度變化、軋輥與模子抗熱應(yīng)力的方法、焊接應(yīng)力，變形、焊縫組織等問題。
　　此外也應(yīng)研究現(xiàn)在已比較成熟但對國民經(jīng)濟(jì)有重大意義的加工過程，包括：（一）金屬特別是黑色金屬的熱擠壓和冷擠壓，以解決國防上和工業(yè)上所要求的復(fù)雜斷面低塑性金屬成型方法；（二）其他壓力加工新工藝，如行星式軋機(jī)等高效率軋制的新發(fā)展，和精密模鍛，無余模鍛[30]等。以上兩項均需研究金屬在各種條件下的可塑性，最大容許成型速度及模子材料與設(shè)計，和沖壓擠壓時所用潤滑劑等；（三）鑄造工藝的新發(fā)展，特別是殼模鑄造[31]，金型鑄造[32]，真空鑄造[33]等，要進(jìn)一步研究鑄造的基本理論、凝固過程及改進(jìn)方法；（四）球墨鑄鐵、可鍛鑄鐵和其它強(qiáng)度鑄鐵在制造和應(yīng)用上的新工藝過程；（五）材料切削加工的新發(fā)展，特別是強(qiáng)力、高速、精密切削磨削。要探索新的刀具、磨具材料，研究工具、磨具的設(shè)計、制造與使用方法，并進(jìn)一步發(fā)展新工藝；（六）金屬熱處理的新發(fā)展。要研究金屬學(xué)理論上高效率熱處理的可能性與新工藝。
　　第24項：機(jī)器和工具使用期限的延長方法，特別是金屬防腐問題的研究
　　研究機(jī)器，工具的腐蝕理論并探求新的防腐方法；熱帶地區(qū)電工器材的變質(zhì)規(guī)律及防止方法；機(jī)器工具磨損理論及減低磨損的新方法；機(jī)器維護(hù)修理及現(xiàn)代化的改裝。
　　在防腐蝕方面，建立防腐蝕的科學(xué)研究組織，推廣防腐技術(shù)與防腐制度，發(fā)展我國耐腐蝕合金和金屬保護(hù)方法，基本上控制主要化學(xué)工業(yè)中防腐與熱帶電工器材的變質(zhì)，打下防腐蝕理論與技術(shù)的基礎(chǔ)。在磨損研究方面，建立有實驗基礎(chǔ)的磨擦與潤滑理論，有效的抗磨方法，和提高潤滑劑的質(zhì)量。在機(jī)器設(shè)計制造方面解決有關(guān)抗腐抗磨損問題。在機(jī)器維護(hù)修理、改進(jìn)和現(xiàn)代化改裝方面建立先進(jìn)的維護(hù)制度，和強(qiáng)迫預(yù)修制度，達(dá)到國際先進(jìn)水平，配合機(jī)械化自動化的發(fā)展，提出主要類型的機(jī)床改裝和工具改進(jìn)的方向性方案。
　　五、化學(xué)工業(yè)
　　強(qiáng)大的化學(xué)工業(yè)能保證供給社會主義工業(yè)化、國防現(xiàn)代化以及改進(jìn)人民生活水平所需的各種產(chǎn)品及材料?，F(xiàn)在人類已經(jīng)能夠利用過去所沒有利用的自然界資源制造各種需要的產(chǎn)品了。如利用煤、石灰石、水、空氣等制成農(nóng)業(yè)用的肥料、工業(yè)用的橡膠及塑料、各種類型的燃料以及各種染料、藥物等；又如利用礦物資源可以得到工業(yè)及國防所需的各種金屬及非金屬的材料。
　　由于化學(xué)在國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)上牽涉范圍極廣，因此在科學(xué)規(guī)劃中牽涉化學(xué)的研究任務(wù)便很多。有些問題已分別在“礦冶”及“燃料和動力”二分節(jié)中敘述，現(xiàn)在在化學(xué)工業(yè)方面共提出稀有元素、矽酸鹽等五項研究任務(wù)。
　　在全部已知101元素中，稀有元素約占三分之二。由于許多稀有元素是和平利用原子能、半導(dǎo)體、噴氣飛機(jī)和火箭等新技術(shù)所不可缺少的材料，世界各國都在廣泛地開展著稀有元素的研究，并已開始整千噸或上萬噸地進(jìn)行生產(chǎn)了。為了保證供應(yīng)我國建立現(xiàn)代新技術(shù)所需要的材料，必須積極研究稀有元素的提取，稀有元素及其化合物的性質(zhì)，以及結(jié)合我國資源情況研究某些稀有及稀土元素的應(yīng)用。
　　工業(yè)、國防及基本建設(shè)需要大量的和各種類型的水泥、耐火材料、陶瓷和玻璃等屬于矽酸鹽一類的化學(xué)工業(yè)產(chǎn)品。矽酸鹽工業(yè)的原料基礎(chǔ)極其廣泛，因此除應(yīng)進(jìn)行各種類型矽酸鹽制品的研究外，還應(yīng)研究各種原料的特性，以便結(jié)合我國特有原料提高產(chǎn)品質(zhì)量。
　　重?zé)o機(jī)化學(xué)產(chǎn)品，如酸、堿、鹽等，不但是一切化學(xué)工業(yè)的基本原料，也是冶金工業(yè)、輕工業(yè)和國防工業(yè)上大量使用的原料。需要量極大的農(nóng)業(yè)肥料，極大部分是無機(jī)鹽類。在肥料的生產(chǎn)中應(yīng)注重有關(guān)資源的勘探，結(jié)合我國農(nóng)業(yè)的需要與無機(jī)化學(xué)工業(yè)的發(fā)展情況，研究生產(chǎn)肥料的新品種和新方法。農(nóng)業(yè)藥劑（包括殺蟲劑、殺菌劑、植物刺激劑等）過去側(cè)重使用無機(jī)化合物，但近年來轉(zhuǎn)向使用有機(jī)化合物，如殺蟲劑滴滴涕、六六六、有機(jī)磷內(nèi)吸殺蟲劑、有選擇性防莠劑等等。這些新式的有機(jī)農(nóng)藥效力高，而且宜于大面積施用，是提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不可缺少的化學(xué)產(chǎn)品。
　　近代化學(xué)工業(yè)的另一個原料來源是重有機(jī)合成工業(yè)的產(chǎn)品。各種溶劑、洗滌劑、浮選劑、乳化劑、染料及藥物的中間體等，已經(jīng)滲入到化學(xué)工業(yè)各部門成為必需的原材料。另一方面高分子化合物的生產(chǎn)也主要依賴重有機(jī)產(chǎn)品的供應(yīng)。蘇聯(lián)等工業(yè)先進(jìn)國家對重有機(jī)合成工業(yè)都給予極大的重視，大量地進(jìn)行了從天然資源如石油、煤、天然氣、工農(nóng)業(yè)副產(chǎn)品等出發(fā)合成重有機(jī)產(chǎn)品的研究工作。我國重有機(jī)合成工業(yè)基礎(chǔ)十分薄弱，研究工作極待大力開展。
　　在化學(xué)工業(yè)中高分子化合物的生產(chǎn)和研究工作是近二十年才發(fā)展起來的。由于高分子化合物種類和性質(zhì)的多樣化，很快就被利用到各種近代工業(yè)中去，成為極重要的化學(xué)材料。飛機(jī)工業(yè)、汽車及輪船制造工業(yè)、國防工業(yè)、電訊工業(yè)以及大量的日用品的生產(chǎn)都和多種多樣的高分子化合物的生產(chǎn)密切的聯(lián)系著。合成橡膠、塑料、纖維及涂料等已經(jīng)大部地代替了天然原料，并在某些性質(zhì)方面超過了天然原料。高分子化合物的研究工作是極有前途的。
　　此外，造紙、漂染、制糖、油脂、制革、攝影材料等工業(yè)也都是非常重要的。我國輕工業(yè)過去雖有一些基礎(chǔ)，但是缺乏科學(xué)研究工作，不能合理利用原料，產(chǎn)品質(zhì)量還待提高。
　　第25項：現(xiàn)有元素和分散元素的開采、提取和利用
　　我國稀有元素的礦藏很豐富，如包頭鐵礦中就含有大量的稀土元素，但是這方面的科學(xué)研究工作還處在萌芽階段，某些分析方法和分離提煉的技術(shù)尚未掌握。
　　稀有元素在礦石、爐渣、煙灰、海水、空氣等中的含量一般都很微少，成分復(fù)雜，并且有些元素彼此性質(zhì)又很近似，所以分離非常困難。而在某些使用方面，對純度的要求極高，因此研究制備超純的稀有元素的方法，具有極其重要的意義。為此，必須注意下列各點的研究：（1）研究從礦石中提取稀有金屬的方法，并建立生產(chǎn)流程；（2）研究從工業(yè)副產(chǎn)品中收回稀有元素的方法；（3）研究從天然氣和空氣中制取稀有氣體的方法；（4）研究稀土元素化學(xué)并探索它的新用途；（5）掌握并改進(jìn)各種超純元素的制備方法。
　　為了完成以上任務(wù)，首先要加強(qiáng)地質(zhì)勘探工作，了解資源情況。掌握稀有元素原料、中間產(chǎn)品及成品的化學(xué)分析方法及儀器分析方法，進(jìn)行利用高壓浸出[34]、真空熔煉、帶熔精制[35]、離子交換、溶劑提取等新技術(shù)提取、分離和提純稀有元素的研究。在理論方面應(yīng)加強(qiáng)研究稀有元素的各種物理化學(xué)性質(zhì)，為尋找新的冶金方法和擴(kuò)大稀有元素的用途，提供科學(xué)根據(jù)。
　　第26項：改進(jìn)現(xiàn)有的水泥、耐火材料、陶瓷和玻璃的性能并制造新型產(chǎn)品
　　我國雖有傳統(tǒng)的陶瓷工藝技術(shù)，但近代矽酸鹽工業(yè)的基礎(chǔ)還很薄弱，產(chǎn)品種類少，生產(chǎn)方法落后，而且大部分質(zhì)量不高。為此，必須開展下列科學(xué)研究工作：首先是了解資源，加強(qiáng)地質(zhì)勘探和研究主要礦區(qū)的工業(yè)類型，同時應(yīng)研究原料的基本性質(zhì)和加工方法，制訂合理利用的方案；第二是改進(jìn)現(xiàn)有的產(chǎn)品質(zhì)量，并研究新型產(chǎn)品的生產(chǎn)工藝，譬如我國缺乏鉻礦，而鎂砂則產(chǎn)量甚豐，因此應(yīng)該研究用穩(wěn)定性鋁鎂磚代替鉻鎂磚。對一些在國外已具有相當(dāng)成熟的生產(chǎn)經(jīng)驗的重要產(chǎn)品，如特性水泥、高級耐火材料、建筑用玻璃、電瓷等，應(yīng)盡快地掌握它們的制造技術(shù)，并結(jié)合我國資源特點加以提高。對一些國外還正在蓬勃發(fā)展的，如特殊耐火材料、特種瓷、特種玻璃、陶瓷金屬等制品的生產(chǎn)，則必須在國外的技術(shù)援助下迅速建立基礎(chǔ)，開展研究。第三是研究矽酸鹽工業(yè)的新型機(jī)械設(shè)備和窯爐加工，探索新的生產(chǎn)過程，實現(xiàn)生產(chǎn)過程自動化。第四是若干共同的基礎(chǔ)理論問題的研究，如矽酸礦物和制品的組成、結(jié)構(gòu)與性能的關(guān)系，生產(chǎn)過程中的反應(yīng)機(jī)理，制品在使用過程中的損毀機(jī)理，玻璃的結(jié)構(gòu)，高溫及多元體系的相圖等。
　　第27項：礦物肥料、農(nóng)業(yè)藥劑和重?zé)o機(jī)化學(xué)產(chǎn)品的生產(chǎn)過程的研究
　　在氮肥方面，應(yīng)該著重研究獲得廉價氫氣的方法以降低原料的成本，并研究生產(chǎn)過程的強(qiáng)化，以及各種新品種氮肥和復(fù)合肥料的生產(chǎn)。磷肥方面，一面勘探新的礦藏，盡可能求得原料產(chǎn)地的地區(qū)平衡，一面改進(jìn)磷肥的生產(chǎn)工藝，試制各種新的高效磷肥，并在冶金部門的協(xié)作下研究廉價的磷酸鹽礦渣肥料。鉀肥方面，首先要解決水溶性鉀鹽礦的資源問題。在鉀鹽礦未大量發(fā)現(xiàn)以前，應(yīng)進(jìn)行綜合利用明礬石的研究。如在浙江平陽所產(chǎn)的明礬石，可以做為鉀肥的原料，但必須研究同時提取其中所含的氧化鋁，才能使工業(yè)生產(chǎn)合乎經(jīng)濟(jì)的要求。微量肥料元素如硼、銅、鋁用量小而收效大，也是值得注意的研究方向?；瘜W(xué)肥料在不同地區(qū)對不同農(nóng)作物的肥效試驗是確定化學(xué)肥料的品種和產(chǎn)量以及施肥量的依據(jù)，必須在最近四、五年內(nèi)得出初步結(jié)果。
　　農(nóng)業(yè)藥劑現(xiàn)有產(chǎn)品效能應(yīng)設(shè)法提高，并創(chuàng)造更多的新品種。農(nóng)藥方面最根本性理論研究是藥劑的作用機(jī)理和分子結(jié)構(gòu)與生理活性的關(guān)系。至于農(nóng)藥的使用劑量和效果又須視地區(qū)的情況、作物的種類、病蟲害的類型、施用的方法等等而有所不同，必須選擇若干據(jù)點進(jìn)行一個時期（二、三年）的田間試驗，得出初步結(jié)論，然后才能推廣。這對品種的生產(chǎn)比例是有很大關(guān)系的。
　　在重?zé)o機(jī)工業(yè)方面，我國硫的資源缺乏，因此，應(yīng)在硫的節(jié)約利用和強(qiáng)化硫酸制造方面進(jìn)行研究。鹽礦及硼、氟等是我國豐產(chǎn)的資源，應(yīng)該及時開展研究，擴(kuò)大用途，并發(fā)展硼、氟的化學(xué)。此外絡(luò)合物的化學(xué)，無機(jī)合成方法的研究等亦應(yīng)開展，因為無機(jī)化學(xué)目前還是我國最薄弱的環(huán)節(jié)之一，必須大力推動，以引導(dǎo)工業(yè)技術(shù)不斷前進(jìn)。
　　第28項：重有機(jī)化學(xué)產(chǎn)品和高分子化合物的生產(chǎn)過程的研究及其應(yīng)用范圍的擴(kuò)大
　　應(yīng)迅速建立我國重有機(jī)產(chǎn)品和高分子化合物兩個工業(yè)的完整體系。逐步作到能解決這兩方面的技術(shù)問題。為此在重有機(jī)化學(xué)產(chǎn)品方面要掌握、改進(jìn)和研究新的有機(jī)合成方法，使其能更經(jīng)濟(jì)地從乙炔、石油氣、天然氣、工業(yè)氣、煤焦油餾分及農(nóng)林副產(chǎn)品中制造出更多的重有機(jī)化學(xué)產(chǎn)品。要研究有機(jī)催化反應(yīng)，并進(jìn)一步研究它們的機(jī)構(gòu)和催化原理。要研究分子的新的活化方法，以求發(fā)現(xiàn)新的合成方法，研究重有機(jī)合成的生產(chǎn)技術(shù)，如工藝流程、反應(yīng)設(shè)備、設(shè)計原理等。在高分子化合物方面要調(diào)查天然高分子化合物資源，研究它們的性能和化學(xué)加工的方法。研究合成高分子化合物的聚合方法和生產(chǎn)技術(shù)；研究它們的加工成型方法以制成橡膠塑料和纖維等材料，并研究這些材料的機(jī)械物理性能以擴(kuò)大其應(yīng)用范圍。同時應(yīng)在新型高分子化合物的合成、高分子化學(xué)形成的反應(yīng)機(jī)構(gòu)、高分子的結(jié)構(gòu)及其與機(jī)械物理性質(zhì)的關(guān)系等方面進(jìn)行研究，希望能創(chuàng)造新型的具有指定性能的高分子化合物，并發(fā)展高分子化學(xué)這門科學(xué)。
　　第29項：輕工業(yè)新技術(shù)的建立
　　輕工業(yè)和其他化學(xué)工業(yè)的關(guān)系是非常密切的。因為大部分輕工業(yè)產(chǎn)品是利用農(nóng)林產(chǎn)品經(jīng)過部分化學(xué)加工而制得的。本項任務(wù)的主要研究內(nèi)容是：紡織用纖維及造紙用非木材纖維的研究，包括各種適合于制造再生纖維的原料的研究以及攝影材料制造的研究；合理利用食品中的塘、酒、油料等資源及改進(jìn)加工方法的研究；原料皮分類及皮革速鞣方法與設(shè)備的研究；紡染工藝及其設(shè)備設(shè)計的研究；在食品工業(yè)方面應(yīng)研究釀酵工藝及食品保藏新方法及設(shè)備；應(yīng)根據(jù)我國輕工業(yè)副產(chǎn)品的情況進(jìn)行纖維水解加工以及紙漿廢液的綜合利用的研究工作。同時應(yīng)深入研究、總結(jié)并發(fā)展我國輕工業(yè)的特點，如麻和絲的整染技術(shù)、非木材纖維制造高級紙和精制漿、帶毛革、特產(chǎn)香料、特產(chǎn)醇酵制品及其他特產(chǎn)品等。
　　六、建筑
　　在我國國民經(jīng)濟(jì)基本建設(shè)的投資中，建筑工程占著很大的比重。在今后十二年內(nèi)，我們將要建立許多新的工業(yè)基地和城市，修筑幾萬公里的鐵路，和近百萬公里公路。工業(yè)和民用建筑的面積也將增加幾億平方公尺。在水利建設(shè)方面，特別重要的是，配合著長江、黃河等主要河流水利資源的開發(fā)和水患的防止，也將興建許多大型水利樞紐和成千累萬的中小型水工建筑物。要順利地完成這個艱巨的建筑任務(wù)，必需在建筑科學(xué)方面進(jìn)行大量的研究工作。
　　首先，工業(yè)基地和城市的建設(shè)必須符合于區(qū)域規(guī)劃的安排。這就是說應(yīng)該根據(jù)自然條件、區(qū)域經(jīng)濟(jì)、國防要求等等方面的考慮，來保證工礦業(yè)、城市和居民點的合理分布。城市建設(shè)的本身也涉及社會經(jīng)濟(jì)、衛(wèi)生保健、工程技術(shù)和建筑藝術(shù)幾個方面。歷史事實證明，城市的規(guī)劃和修建是生產(chǎn)力的發(fā)展、社會制度、文化和建筑技術(shù)水平以及自然地理條件的綜合產(chǎn)物。由于這種高度綜合性，科學(xué)問題也就異常復(fù)雜。
　　為了使建筑任務(wù)得以迅速完成，最有效的途徑，就是走建筑工業(yè)化的道路。建筑工業(yè)化包括下列三個主要環(huán)節(jié)：（1）把建筑物設(shè)計成為若干標(biāo)準(zhǔn)零件的組合體；（2）在工廠中用機(jī)械化和自動化的方法分別將這些零件進(jìn)行大量生產(chǎn)；（3）用機(jī)械化的方法將建筑零件在工地安裝起來，成為建筑物。這樣可以簡化施工程序，縮短施工時間，降低建筑造價和保證工程質(zhì)量。
　　發(fā)展建筑工業(yè)化的同時，必須結(jié)合進(jìn)行結(jié)構(gòu)設(shè)計和建筑設(shè)計理論以及新型建筑材料的研究。只有把先進(jìn)的理論和技術(shù)成就應(yīng)用到建筑實踐中去，才能使建筑滿足“適用、經(jīng)濟(jì)、美觀”的要求。
　　在水利工程方面，世界上從來還沒有像長江三峽這樣巨大的水利樞紐，這樣廣泛地影響著各項國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)和水利科學(xué)技術(shù)的發(fā)展。像它那樣大規(guī)模的圍堰導(dǎo)流工程[36]和那樣高水頭大型通航措施，必須創(chuàng)造性地尋找解決的辦法。它的高速溢流工程、地下電廠、高壩與基礎(chǔ)應(yīng)力分析、機(jī)械化施工等等也都是很復(fù)雜的技術(shù)問題。黃河上的水利樞紐規(guī)模雖然較小，但也存在著類似的問題，并且我們還需要和泥沙作斗爭，也還需要研究利用當(dāng)?shù)攸S土筑壩的問題。此外，在江淮、華北等廣大沖積土地區(qū)以及沿海一帶淤泥地區(qū)需要修建為數(shù)很多的河川建筑物和港工建筑物。進(jìn)一步發(fā)展在這些軟土地基上修建大型水工建筑物的技術(shù)，可以給國民經(jīng)濟(jì)帶來很大的節(jié)約。
　　我國境內(nèi)不少地區(qū)地震相當(dāng)強(qiáng)烈，必須開展地震規(guī)律和建筑物抗震措施的研究。
　　各項科學(xué)研究任務(wù)是：
　　第30項：區(qū)域規(guī)劃、城市建設(shè)和建筑創(chuàng)作問題的綜合研究
　　總結(jié)國內(nèi)外有關(guān)區(qū)域規(guī)劃、城市建設(shè)及建筑創(chuàng)作的經(jīng)驗。根據(jù)技術(shù)經(jīng)濟(jì)和自然條件，擬訂區(qū)域規(guī)劃的原則和方法，研究城市和居民點的規(guī)劃和建設(shè)問題，以適應(yīng)國民經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的需要。在市政工程方面，必須綜合研究市內(nèi)的交通運輸、供水、供熱、衛(wèi)生防護(hù)等科學(xué)技術(shù)問題。我國舊有大城市如北京、上海、廣州等的改建，應(yīng)結(jié)合具體情況，尋求合理的方法。
　　第31項：建筑工業(yè)化問題的綜合研究
　　實現(xiàn)建筑工業(yè)化要解決三方面的科學(xué)問題。在設(shè)計方面，要研究裝配式結(jié)構(gòu)物的定型化問題和統(tǒng)一的具有廣泛適應(yīng)性的預(yù)制構(gòu)件系統(tǒng)，并應(yīng)發(fā)展有關(guān)建筑設(shè)計和結(jié)構(gòu)物設(shè)計的理論，推廣新的科學(xué)技術(shù)成就在建筑中的應(yīng)用，以貫徹適用、經(jīng)濟(jì)、美觀的設(shè)計原則。在預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)方面，要研究如何使用地方材料及廉價原料制造高效能的建筑材料，并研究如何以機(jī)械化、自動化的方式進(jìn)行各種制品的大量生產(chǎn)。在現(xiàn)場施工方面，要研究各種工程的機(jī)械化和全盤機(jī)械化，以及與機(jī)械化施工相適應(yīng)的施工組織問題。此外對于建筑工業(yè)化的建筑經(jīng)濟(jì)問題、組織規(guī)劃問題和建筑法規(guī)也須作充分研究。
　　第32項：大型水工建筑物和水利樞紐的建設(shè)問題
　　研究長江、黃河等河流的水利樞紐的工程地質(zhì)條件、地基的處理、加固和計算方法。改善高壩、大型水電廠房（壩內(nèi)式或地下式）、泄水建筑及輸水管道等的設(shè)計方法。研究港工及護(hù)岸建筑物的合理型式。設(shè)計新的輕型水工建筑物，并發(fā)展裝配式與預(yù)應(yīng)力構(gòu)造[37]。研究節(jié)約水泥和利用地方性土料特別是黃土的筑壩技術(shù)。發(fā)展水利工程的施工機(jī)械化，并創(chuàng)造性地研究解決長江三峽水庫的圍堰導(dǎo)流問題和高水頭通航措施。
　　第33項：中國地震活動性及其災(zāi)害防御的研究
　　了解中國的地震情況和提出合理的防震措施，首先應(yīng)該建立全國地震臺網(wǎng)和改進(jìn)儀器觀測的技術(shù)，以掌握科學(xué)的觀測資料；在這個基礎(chǔ)之上，進(jìn)行全國地震強(qiáng)度的區(qū)域劃分及各地區(qū)地震特征的研究；研究地震對于建筑物的影響及有效抗震措施。為了最徹底地解決防震問題，還需要開展地震規(guī)律和地震預(yù)告方法的研究。
　　七、運輸和通訊
　　運輸通訊和廣播事業(yè)，是發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)與文化建設(shè)的一個重要環(huán)節(jié)。運輸在擴(kuò)大工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、鞏固國防、滿足人民生活需要以及便利國際貿(mào)易的發(fā)展等方面，都起著重要的作用。通訊與廣播是現(xiàn)代人民生活和相互聯(lián)系所不可缺少的，而且是現(xiàn)代國防軍事所必需的。
　　目前世界各工業(yè)先進(jìn)國家的運輸業(yè)，正處在技術(shù)改造的高潮中。最近都已經(jīng)或即將先后停止蒸汽機(jī)車的生產(chǎn)，而代之以較為經(jīng)濟(jì)和性能優(yōu)越的柴油機(jī)車和電力機(jī)車。新的工業(yè)頻率單相交流制[38]，已成為各國鐵路電氣化的一般趨勢。在飛機(jī)上已經(jīng)廣泛采用的燃?xì)廨啓C(jī)，已開始在機(jī)車和船舶上應(yīng)用。在船艦和飛機(jī)上，并已開始應(yīng)用原子能動力。此外，各種運輸工具都正在朝向加大載重量、減輕自重和提高速度的方向發(fā)展。這一系列的演變，包含著許多新的科學(xué)技術(shù)問題。這些問題，在我國發(fā)展運輸業(yè)的過程中，必須逐步予以解決。
　　新的通訊和廣播技術(shù)，近年來在許多國家也得到了很大程度的發(fā)展。同軸心電纜[39]和微波接力線路[40]的應(yīng)用，大大地加多了通訊線路的通路，使一條線路可以同時允許數(shù)以千計的電話通過。調(diào)頻技術(shù)[41]的應(yīng)用，有效地提高了無線電廣播和通訊的質(zhì)量。電視廣播近十年來在國外已有相當(dāng)廣泛的應(yīng)用，目前正朝向彩色電視發(fā)展中。電視在國防、工業(yè)、醫(yī)學(xué)等方面，也有十分廣闊的應(yīng)用和發(fā)展前途。由于我國地廣人多，全國通訊將形成一個十分復(fù)雜的系統(tǒng)。因此，必須研究和逐步采用新的技術(shù)裝備，對軍事所需要的有關(guān)新技術(shù)，也必須開展研究。
　　現(xiàn)代運輸包括鐵路、水運、公路、航空和管道運輸?shù)任宸N形式，每種運輸形式又可以采用不同種類的動力。全國運輸系統(tǒng)必須在與我國資源條件和國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體要求相互配合的情況下予以綜合發(fā)展。通訊和廣播事業(yè)也必需進(jìn)行新技術(shù)的研究，和最經(jīng)濟(jì)而質(zhì)量又好的通訊系統(tǒng)與廣播系統(tǒng)的選擇，以及各種設(shè)備聯(lián)合運用的研究。
　　根據(jù)以上情況，提出如下研究任務(wù)：
　　第34項：建立統(tǒng)一的、更完善通訊系統(tǒng)和廣播系統(tǒng)
　　首先要進(jìn)行全國通訊網(wǎng)和廣播網(wǎng)的擬定和設(shè)備聯(lián)合運用的研究；為了促進(jìn)通訊事業(yè)的現(xiàn)代化，提高效率及質(zhì)量，應(yīng)進(jìn)行多路通訊技術(shù)、電傳和傳真新技術(shù)，以及電報、電話新交換技術(shù)等方面的研究；為了提高廣播事業(yè)的質(zhì)量和擴(kuò)大廣播范圍，應(yīng)研究播音室技術(shù)及電聲設(shè)備，電視新技術(shù)以及無線電廣播新技術(shù)；為了保證通訊及廣播的可靠性，應(yīng)研究通信及廣播中的干擾問題和擬定對干擾作斗爭的措施。
　　在以上工作中，通訊方面應(yīng)以多路通信技術(shù)的研究為重點，廣播方面應(yīng)以播音室技術(shù)和電聲設(shè)備的研究為重點。
　　第35項：運輸裝備新技術(shù)的研究和縮合發(fā)展運輸問題
　　在綜合發(fā)展運輸方面，必須著重研究貨物和旅客運量以及流動方向的發(fā)展規(guī)律、制定全國運輸網(wǎng)圖的科學(xué)基礎(chǔ)、有關(guān)聯(lián)運的問題、各個運輸業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造的途徑等。
　　運輸業(yè)新技術(shù)的研究，首先著重研究適合各個運輸業(yè)的新型動力裝備。動力裝備的選擇與發(fā)展，和國家的資源條件是密切相關(guān)的。我國目前石油產(chǎn)量不大，但煤礦較多，水力資源特別豐富。因此，必須著重研究燒用固體燃料的機(jī)車燃?xì)廨啓C(jī)、鐵路電氣化的技術(shù)裝備和燒用煤氣的汽車發(fā)動機(jī)。同時，對于船艦和飛機(jī)用的煤氣輪機(jī)和原子能動力設(shè)備，也應(yīng)開展研究工作。
　　在各運輸業(yè)中，必須同時解決新型運輸工具的構(gòu)造問題，包括適應(yīng)新型動力的機(jī)車結(jié)構(gòu)，載重大、速度高的列車車輛，發(fā)展遠(yuǎn)洋運輸用的大型船的船體結(jié)構(gòu)，新型汽車的構(gòu)造等。
　　此外，為了適應(yīng)新型運輸工具的發(fā)展，必須相應(yīng)地加強(qiáng)運輸線路的研究工作，特別是有關(guān)加強(qiáng)鐵路線路，采用經(jīng)濟(jì)的公路路面材料和防治線路坍方的問題。
　　八、新技術(shù)
　　在二十世紀(jì)的前半期中，科學(xué)技術(shù)上最偉大的成就是原子能的發(fā)現(xiàn)和利用。原子能的和平利用大大地擴(kuò)大了動力的來源。原子能利用的發(fā)展也附帶地給我們送來了一種極有用的科學(xué)研究和生產(chǎn)技術(shù)的工具――大量的多種多樣的放射性同位素。它可以使我們看見從前所看不見的，測出從前所測不出的事物。在醫(yī)療上、農(nóng)藝上、工藝上還有許多用途。因此，放射性同位素是今后在科學(xué)和技術(shù)進(jìn)展中不可缺少的東西。
　　原子能的特點是它的驚人的強(qiáng)度，原子燃料所能放出的能量要比化學(xué)燃料（例如煤、石油等）大百萬倍以上。由于原子燃料具有強(qiáng)烈的放射性，和在使用它時熱量的高度集中，利用原子能就要使用很多新的技術(shù)方法。在我們這樣一個工業(yè)落后的、科學(xué)技術(shù)上缺乏經(jīng)驗的國家，怎樣能夠使各種有關(guān)的工業(yè)跟得上原子能工業(yè)發(fā)展的要求，同時怎樣能夠使后者的發(fā)展順利地推動其他工業(yè)的前進(jìn)，這是復(fù)雜而必須解決的問題。在原子核反應(yīng)進(jìn)行時可以產(chǎn)生高達(dá)千萬度以上的超高溫，如何控制和利用這種超高溫，是一個科學(xué)技術(shù)上更為特殊的新問題。
　　生產(chǎn)過程自動化是以機(jī)械化為基礎(chǔ)，由機(jī)械化發(fā)展到個別過程的自動化，然后再發(fā)展到全面自動化。自動化不僅減輕了人的體力勞動，而且改變了勞動方式；它不僅降低了設(shè)備成本、提高了生產(chǎn)率，而且保證了產(chǎn)品的質(zhì)量。在近代工業(yè)生產(chǎn)中，有的生產(chǎn)過程快得遠(yuǎn)非人的生理反應(yīng)所能控制，如不使用自動化裝備，就不能準(zhǔn)確地保持規(guī)定的操作過程；有的生產(chǎn)過程是人不能接近的，特別是在原子能工業(yè)中，更需要先進(jìn)的自動化裝備。另一方面，自動化技術(shù)的發(fā)展，將促成各種生產(chǎn)過程的全面改造。
　　生產(chǎn)過程全面自動化，需要在整個控制系統(tǒng)里裝上計算裝備來代替人腦的運算。最先進(jìn)的最復(fù)雜的計算裝備就是各式各樣的電子計算機(jī)，它在自動化系統(tǒng)中起著神經(jīng)中樞的作用。電子計算機(jī)的創(chuàng)造已為計算技術(shù)開辟了一個新紀(jì)元。由于它能快速地、正確地作出大量的繁復(fù)的計算和選擇最佳途徑，因此它能大量的節(jié)省人的腦力和時間，使許多科學(xué)技術(shù)問題能夠得到迅速的解決和發(fā)展。電子計算機(jī)在科學(xué)研究、生產(chǎn)過程、國防應(yīng)用中甚至在整理資料和文字翻譯等工作中都已有應(yīng)用，它在將來的應(yīng)用無疑地將隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展而日益廣泛。
　　無線電電子學(xué)是應(yīng)用得特別廣泛的技術(shù)之一。在原子能和平利用中，量測和控制就需要這一技術(shù)。它是自動控制、電子計算機(jī)等的基礎(chǔ)。而無線電的主要領(lǐng)域――通訊、廣播、電視、遙遠(yuǎn)測位以及遙遠(yuǎn)控制等――還在繼續(xù)迅速發(fā)展中。正因如此，無線電電子學(xué)和國防軍事技術(shù)有密切的關(guān)系。同時，無線電電子學(xué)的發(fā)展提高了科學(xué)研究和工業(yè)生產(chǎn)的效率，甚至有時開辟了新的方向，例如無線電天文學(xué)和無線電氣候?qū)W。目前我國無線電電子學(xué)干部數(shù)量與需要相差懸殊，今后如何迅速加強(qiáng)對無線電電子學(xué)干部的培養(yǎng)是應(yīng)當(dāng)受到特別注意的。
　　無線電電子學(xué)技術(shù)過去一貫采用電子真空管，近年來創(chuàng)造了以半導(dǎo)體制造的晶體管，它比真空管體積小得多，耗電量小，壽命長；在許多電子學(xué)技術(shù)中，如電子計算機(jī)，自動控制系統(tǒng)以及一般小功率的無線電通訊設(shè)備都可以用它來代替電子真空管。由于半導(dǎo)體晶體管的特點，進(jìn)一步促進(jìn)了無線電電子學(xué)技術(shù)的新發(fā)展。但是，半導(dǎo)體晶體管目前并不能代替全部電子真空管，例如在超高頻、高功率的范圍內(nèi)，現(xiàn)在的半導(dǎo)體晶體管是不適用的。半導(dǎo)體的應(yīng)用決不僅限于電子學(xué)技術(shù)，它也可以制成為變交流電為直流電的高效能整流器。利用半導(dǎo)體可以把光能和熱能直接轉(zhuǎn)變?yōu)殡娔?。半?dǎo)體在其他方面可能的應(yīng)用正在日益發(fā)展中。
　　噴氣飛機(jī)和火箭是現(xiàn)代飛行器械技術(shù)中的最高成就。這種技術(shù)的掌握和發(fā)展對于增強(qiáng)我國國防有很大的意義。噴氣飛機(jī)的速度可以達(dá)到超過聲音傳播的速度，飛行高度可以高達(dá)兩萬公尺，可發(fā)展為高速交通工具?；鸺乃俣雀?，可以達(dá)到更遠(yuǎn)的高空，以至可以作為星際交通的工具。由于火箭是利用復(fù)雜的自動控制系統(tǒng)來控制飛行的路線的，因此，在國防上可以達(dá)到超越遠(yuǎn)距離瞄準(zhǔn)的要求，它同時也是近代空防的利器。這兩種超高速度的飛行器械在現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)發(fā)展中是突出的高峰之一，掌握它、運用它和繼續(xù)發(fā)展它必須要付出很大努力。
　　電火花、電弧和超聲波現(xiàn)在在生產(chǎn)過程中有新的應(yīng)用，如先進(jìn)的電焊方法，金屬和硬質(zhì)合金的電火花加工和超聲波加工，超聲波探傷等等。由于這些新技術(shù)具有若干特點，如能量易于集中，使用靈活，所以不但可以提高生產(chǎn)效率，而且為生產(chǎn)過程的綜合自動化提供了有利條件。
　　上面說到的新技術(shù)是現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的先鋒。但是這些新技術(shù)在我國還都是空白點，沒有基礎(chǔ)的。因此，我們必須學(xué)習(xí)和掌握這些新技術(shù)；我們還必須加快地建立作為這些新技術(shù)的基礎(chǔ)的理論學(xué)科，包括：原子核物理、基本粒子物理、力學(xué)、控制論、統(tǒng)計數(shù)學(xué)、計算數(shù)學(xué)、電子學(xué)、無線電物理、半導(dǎo)體物理等。
　　第36項：原子能的和平利用
　　盡速建立鈾、針和重水提煉工業(yè)，研究和掌握各種反應(yīng)堆的設(shè)計，進(jìn)行有關(guān)熱核反應(yīng)控制的研究，并要求在十二年內(nèi)能夠著手自建中型的原子能發(fā)電站和試驗性的用于交通工具的動力堆。
　　為了保證上述任務(wù)的完成，必須組織力量，發(fā)展原子核物理及基本粒子物理（包括宇宙線）的研究，立即進(jìn)行普通加速器和探測儀器的工業(yè)生產(chǎn)，并在短期內(nèi)著手制造適當(dāng)?shù)母吣芗铀倨?。為了保證原子堆的有效運轉(zhuǎn)，必須研究原子堆中的可分裂性材料及構(gòu)造用材料在各種射線下以及在高溫度下的性質(zhì)和結(jié)構(gòu)變化。
　　另一方面，必須研究和推廣放射性同位素在科學(xué)研究、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及醫(yī)學(xué)上的應(yīng)用，并建立處理有強(qiáng)烈放射性物質(zhì)的化工技術(shù)。
　　第37項：噴氣和火箭技術(shù)的建立
　　首先掌握噴氣飛機(jī)和火箭的設(shè)計和制造方法，同時，研究其有關(guān)的理論，并建立必需的研究設(shè)備，從事高速氣體動力學(xué)、機(jī)身結(jié)構(gòu)、各種噴氣動力、控制方法以及飛行技術(shù)的研究，使在最短期間能獨立設(shè)計民用的噴氣飛機(jī)和國防所需的噴氣飛機(jī)和火箭。
　　第38項：無線電電子學(xué)的研究和新的應(yīng)用
　　無線電電子學(xué)的許多新的用途，如電視、多路通信、測位、遙控等所用的波長都在超短波和微波范圍內(nèi)，故首先應(yīng)以發(fā)展超短波和微波為重點。毫米波是目前景前哨的研究范疇，我們也應(yīng)創(chuàng)造條件展開這一新波段的研究，發(fā)掘其新應(yīng)用。重要的基本問題，如電波傳播、信息論、干擾和反干擾等應(yīng)從具體工作著手，逐步在理論上深入。為了更多地發(fā)揮電子學(xué)技術(shù)的作用，應(yīng)廣泛展開電子線路和儀器的研究。為了滿足本任務(wù)所提出的、以及國防和其他多方面所提出的要求，生產(chǎn)方面應(yīng)首先掌握各種電子管和元件的設(shè)計制造工藝和特殊原材料的冶煉技術(shù)。
　　第39項：生產(chǎn)過程的機(jī)械化和自動化
　　以總結(jié)先進(jìn)國家在這方面的成就為開始，然后發(fā)展調(diào)節(jié)理論和它的工程計算方法，研究生產(chǎn)過程綜合自動化的理論，建立自動電力拖動和遠(yuǎn)動學(xué)的理論和方法，以及自動、遠(yuǎn)動技術(shù)工具的科學(xué)基礎(chǔ)。另外，根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)的需要，還必須按各個生產(chǎn)部門的特點和緩急的程度，定出先后次序，配備力量對它們的生產(chǎn)過程機(jī)械化和自動化進(jìn)行研究，決定各部門自動化的程序和規(guī)模，并應(yīng)用新理論、新技術(shù)和新材料的研究成果，研究具體工業(yè)的生產(chǎn)過程自動化中的重要問題。
　　第40項：半導(dǎo)體技術(shù)的建立
　　首先保證盡速地掌握各種已有廣泛用途的半導(dǎo)體材料和器件的制備技術(shù)，同時進(jìn)行與制備技術(shù)密切聯(lián)系的研究工作，在這基礎(chǔ)上逐步開展更基本而更深入的研究，以擴(kuò)大半導(dǎo)體技術(shù)的應(yīng)用范圍及創(chuàng)造新型器件。在開始階段，解決鍺的原材料和提純問題，以及掌握和發(fā)展鍺和硅電子學(xué)器件的制造和應(yīng)用技術(shù)是本任務(wù)的首要工作。希望一、二年內(nèi)能掌握制造純鍺單晶體的方法以及實驗室內(nèi)制造幾種放大器的工藝過程。二、三年后開始大量生產(chǎn)各種類型的鍺的器件。其他如光電和熱電器件、發(fā)光和磁性材料以及鐵電體等問題都應(yīng)當(dāng)首先掌握并改進(jìn)已有的制備技術(shù)，然后逐步深入研究。
　　計劃在十二年內(nèi)不僅可以制備和改進(jìn)各種半導(dǎo)體器材，創(chuàng)造新型器件，并擴(kuò)大它們的應(yīng)用范圍；而且在半導(dǎo)體的基本性質(zhì)與新材料的研究上都展開系統(tǒng)的和廣泛的工作。
　　第41項：計算技術(shù)的建立
　　本任務(wù)以電子計算機(jī)的設(shè)計制造與運用為主要內(nèi)容。一、二年內(nèi)，首先著重于快速通用數(shù)字電子計算機(jī)的設(shè)計與制造，從中掌握各種電子計算機(jī)的基本技術(shù)與運用方法，以建立計算技術(shù)的基礎(chǔ)。二、三年內(nèi)，開始掌握專用電子計算機(jī)的設(shè)計與制造，進(jìn)而根據(jù)需要研究制造各種專用計算機(jī)。關(guān)于利用電子計算機(jī)進(jìn)行自動翻譯的工作，首先由語言學(xué)家與數(shù)學(xué)家協(xié)同研究翻譯中字匯范圍和文句結(jié)構(gòu)，并編制運算程序，然后進(jìn)行實際操作的研究。此外，有關(guān)計算技術(shù)的數(shù)學(xué)問題，如程序設(shè)計與近似計算方法等，也包括在本任務(wù)之內(nèi)（關(guān)于模擬計算機(jī)以及穿孔式及檢式計算機(jī)的制造問題，已列入第54項任務(wù)內(nèi)）。
　　第42項：改進(jìn)電和超聲波的技術(shù)并擴(kuò)大其應(yīng)用范圍
　　本任務(wù)以電加工和超聲波加工為主要內(nèi)容。在電加工方面，一種是要掌握若干先進(jìn)的電焊方法，另一種是掌握和研究電火花加工的方法和原理；后者利用帶電粒子的沖擊力量，打碎各種堅硬的材料，因此可以不用刃具，制成復(fù)雜形狀的工件。此外，要研究高頻電加熱、靜電除塵等方法。在超聲波方面的主要應(yīng)用，一種是利用它的反射、折射現(xiàn)象來探測物體內(nèi)部的不均勻性，即超聲波探傷的原理，另外，利用它的高頻而強(qiáng)烈的機(jī)械振動，來切割硬質(zhì)材料，改善冶金過程以及凈化表面等。掌握了這些方法的規(guī)律，就可以改進(jìn)和發(fā)展各種加工設(shè)備并進(jìn)一步發(fā)展新的應(yīng)用。
　　九、國防
　　第43項：國防上的―些問題（略）
　　十、農(nóng)、林、牧
　　為了迅速發(fā)展農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、水產(chǎn)業(yè)、養(yǎng)蠶業(yè)，必須研究提高單位面積產(chǎn)量和擴(kuò)大面積（如墾荒等）的辦法來發(fā)揮勞動力和土地的增產(chǎn)潛力。同時，必須在十二年內(nèi)為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化做好農(nóng)、林、牧、水產(chǎn)等機(jī)具的選型與改進(jìn)工作，并制訂出整套的機(jī)械化耕作、栽培及森林采伐、運材，家畜飼養(yǎng)管理、漁撈等技術(shù)。農(nóng)、林、牧業(yè)是密切聯(lián)系著的，三者的結(jié)合對于不斷提高農(nóng)、林、牧業(yè)的產(chǎn)量是有重大意義的。
　　1956―1967年全國農(nóng)業(yè)發(fā)展綱要草案要求迅速地、大量地增加農(nóng)作物的產(chǎn)量。1955年全國糧食總產(chǎn)量達(dá)到3497億斤，平均每畝只產(chǎn)198斤。1954年我國水稻平均每畝產(chǎn)329斤，比同年西班牙的產(chǎn)量低361斤，小麥產(chǎn)115斤，比荷蘭低336斤；玉米產(chǎn)182斤，比美國低129斤。今后必須一面吸取國際先進(jìn)科學(xué)成就，一面繼承和發(fā)揚我國農(nóng)民長期積累起來的精耕細(xì)作優(yōu)良傳統(tǒng)，集中力量解決當(dāng)前問題，同時為今后的不斷發(fā)展做好技術(shù)準(zhǔn)備工作。
　　開墾荒地是為了擴(kuò)大農(nóng)、林、牧的生產(chǎn)基地。我國有15億余畝的可墾荒地，荒地類型很多，問題也很復(fù)雜。許多地區(qū)的荒地，如沼澤土荒地，干旱地區(qū)的鹽堿性荒地和華南地區(qū)地力非常瘠薄的紅壤荒地等都需要改良后才能利用，但過去對于荒地的研究做得非常少，今后必須加強(qiáng)這方面的研究工作，特別是土壤改良和開墾技術(shù)。
　　實行農(nóng)業(yè)機(jī)械化是我國實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的社會主義技術(shù)改造的必要步驟。由于我國具有復(fù)雜的氣候、地形、土壤、作物等條件，水稻田和山地面積特別大，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上具備許多特點，如精耕細(xì)作、復(fù)種等，所以我們必須研究各種農(nóng)業(yè)機(jī)械的選型和改進(jìn)，特別是水稻田所需要的水中耕作的和插秧的機(jī)器等裝備。
　　我國目前畜產(chǎn)品無論是產(chǎn)量或質(zhì)量，都遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足要求。我國羊毛絕大部分很粗而且不是同質(zhì)毛，大部不適合毛紡工業(yè)的要求，細(xì)毛和半細(xì)毛的產(chǎn)量僅及需要量的2％，占羊毛總產(chǎn)量的1％弱，1955年一年即進(jìn)口細(xì)毛毛條2，400萬磅。在蘇聯(lián)細(xì)毛和半細(xì)毛，則占羊毛總產(chǎn)量的50％以上。其他如皮革、蛋品、奶品等也極不足。這些情況是和我國畜牧獸醫(yī)科學(xué)工作極不發(fā)達(dá)分不開的，如家畜的生產(chǎn)性能低，家畜傳染病的猖獗流行等，嚴(yán)重地限制著畜產(chǎn)品產(chǎn)量和質(zhì)量的提高。
　　發(fā)展我國森林業(yè)是一件迫切而又需要較長時間的工作。由于解放前森林遭受長期的破壞，使我國森林面積只占全國面積的8％。在森林缺乏地區(qū)，水土流失嚴(yán)重，農(nóng)田常受水、旱、風(fēng)、砂等自然災(zāi)害的侵襲。由于沒有充分掌握樹種的特性造林地區(qū)的自然條件和不同條件下的造林技術(shù)，造林效果往往不高；由于沒有深入研究森林保護(hù)、撫育、更新的方法，現(xiàn)有森林的經(jīng)營管理存在著不合理現(xiàn)象；由于沒有全面掌握各種木材的材性、現(xiàn)代化采伐、運材以及林產(chǎn)機(jī)械加工與化學(xué)加工的技術(shù)，在木材的使用上也有很大的浪費，估計每年約有2，000萬立方公尺木材的損失。因此，今后必須加強(qiáng)研究工作，為全國綠化事業(yè)的完成，為現(xiàn)有森林合理經(jīng)營與管理，為林產(chǎn)利用率和森林工業(yè)勞動生產(chǎn)率的提高，提供科學(xué)技術(shù)上的保證。
　　我國漁產(chǎn)量到1956年底將接近300萬噸，成為世界漁業(yè)高產(chǎn)量國家之一。但按人口計算，每人每年平均只有10斤，比日本少70斤，比英國少20斤，比蘇聯(lián)少17斤，遠(yuǎn)不能滿足人民的需要。在今后十二年內(nèi)大大提高漁產(chǎn)量，是非常必要的。因此，必須加強(qiáng)水產(chǎn)科學(xué)的研究。
　　養(yǎng)蠶業(yè)包括家蠶、柞蠶、蓖麻蠶三種。目前家蠶的出絲率平均只達(dá)12％，比日本低4％；柞蠶在放養(yǎng)中，因受天然環(huán)境的影響，產(chǎn)量得不到保證；蓖麻蠶養(yǎng)育是一個新興的事業(yè)，絲的品質(zhì)方面還存在很多問題。這些問題，必須研究解決，以保證完成蠶絲增產(chǎn)的任務(wù)。
　　根據(jù)以上情況，提出下列五個科學(xué)技術(shù)任務(wù)：
　　第44項：農(nóng)業(yè)機(jī)械化、電氣化和農(nóng)業(yè)機(jī)械的制造問題
　　農(nóng)業(yè)機(jī)械化、電氣化的研究，包括農(nóng)作物生產(chǎn)的田間作業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品初步加工和畜牧業(yè)生產(chǎn)等機(jī)械化、電氣化及其技術(shù)裝備的制造問題。研究方向分兩方面：（一）掌握農(nóng)業(yè)機(jī)械組織運用的理論，根據(jù)調(diào)查試驗，制定我國不同地區(qū)各種農(nóng)業(yè)機(jī)械的運用維護(hù)技術(shù)規(guī)程與作業(yè)的經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)，并研究各地農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的步驟，為國家農(nóng)業(yè)機(jī)械化的遠(yuǎn)景規(guī)劃提供科學(xué)技術(shù)資料。（二）掌握農(nóng)業(yè)機(jī)械耕作與土壤、作物相互關(guān)系的基本理論，利用國際農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)計、制造的新成就，創(chuàng)制新型的農(nóng)業(yè)機(jī)械（如水田農(nóng)業(yè)機(jī)械，煤氣、蒸汽拖拉機(jī)等），逐步建立各類機(jī)械系統(tǒng)。
　　第45項：提高農(nóng)作物單位面積年產(chǎn)量
　　提高農(nóng)作物單位面積年產(chǎn)量是發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的關(guān)鍵。發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，應(yīng)以增產(chǎn)糧食為重點，特別是水稻、小麥、玉米，薯類等高產(chǎn)作物；對于棉麻等工業(yè)原料作物和經(jīng)濟(jì)作物，也應(yīng)給予足夠的重視。需要研究解決的問題：（一）改進(jìn)灌溉技術(shù)，并防止水土流失。必須研究灌溉的工程技術(shù)和灌溉制度，以及防止灌區(qū)鹽漬化和雨期土壤水分過多現(xiàn)象的方法。同時還必須研究農(nóng)、林、牧、水利相結(jié)合的水土保持措施。一些基本研究工作，如各地區(qū)主要作物的需水量，土壤侵蝕的分布情況和原因等都必須進(jìn)行。（二）提高土壤肥力。必須研究掌握土壤肥力變化規(guī)律，并采用輪作，耕作，施肥、栽培（包括復(fù)種）、土壤改良等辦法來定向改變土壤的成分和性狀，以提高土壤肥力。許多基本問題，如我國農(nóng)業(yè)土壤生成發(fā)育規(guī)律與基本性質(zhì)，作物之間，作物與土壤、氣象因素之間的相互關(guān)系，以及種間、種內(nèi)關(guān)系等問題，必須加以研究。只有這些問題逐步獲得解決后，高產(chǎn)復(fù)種的輪作、耕作和栽培技術(shù)，才能制訂出來，并不斷獲得提高。（三）創(chuàng)造農(nóng)作物新品種，并制訂良種繁育制度。采用農(nóng)作物優(yōu)良品種是增加產(chǎn)量的最經(jīng)濟(jì)而有效的途徑。必須加強(qiáng)研究選育適合各地區(qū)農(nóng)作制度、機(jī)械化作業(yè)和新墾區(qū)的優(yōu)良新品種。利用雜種優(yōu)勢產(chǎn)生雙雜交種[42]玉米是增產(chǎn)玉米的先進(jìn)辦法。正規(guī)化的良種繁育制度不僅能維持原有品種的生產(chǎn)性能，而且可以不斷提高品種的產(chǎn)量和質(zhì)量。（四）防治病蟲害和雜草，并減少貯藏?fù)p失。掌握病蟲害和雜草的生物學(xué)特性和消長規(guī)律，從化學(xué)、生物學(xué)和耕作上研究提出最有效的消滅辦法。幾千年來我國農(nóng)民創(chuàng)造出許多適合各地區(qū)的優(yōu)良品種和耕作栽培方法，至今在生產(chǎn)上起著主要的外用。此外，我國還有大量有價值的野生植物資源沒有被利用。我們必須收集這些豐富的材料，科學(xué)地總結(jié)這些寶貴經(jīng)驗。
　　第46項：荒地開發(fā)問題
　　（一）通過綜合調(diào)查，研究荒地類型和特性、成荒的原因，提出農(nóng)、林、牧結(jié)合的荒地開發(fā)初步方案。（二）不同類型荒地上所適合的作物品種和耕作栽培技術(shù)是不同的，因此需要研究因地制宜的開荒技術(shù)。（三）沼澤土、鹽堿土、紅壤等荒地的改良方法的研究，需要和以上兩項工作同時進(jìn)行。
　　第47項：擴(kuò)大森林資源及森林的合理經(jīng)營與合理利用
　　在林業(yè)方面，研究各種重要樹種和各種森林的特性，不同環(huán)境條件下的造林方法，優(yōu)良種子與苗木的供應(yīng)，森林火災(zāi)和病蟲害的預(yù)防和控制方法，森林撫育、更新、采伐方式及其組織原則。在森林工業(yè)方面，研究不同地區(qū)機(jī)械化采伐和運材技術(shù)，各種木材的材性和用途，及其機(jī)械加工與化學(xué)加工技術(shù)。
　　第48項：提高畜牧業(yè)、水產(chǎn)業(yè)和養(yǎng)蠶業(yè)的產(chǎn)量和質(zhì)量問題
　?。ㄒ唬┬竽练矫妫海?）研究集體養(yǎng)畜業(yè)的規(guī)劃；制定農(nóng)牧業(yè)的合理配置，畜牧業(yè)專業(yè)化和各種家畜的合理配置方案，研究提出畜牧業(yè)生產(chǎn)規(guī)劃的各種指標(biāo)和定額。（2）研究建立鞏固的飼料基地，提出增產(chǎn)飼料、提高飼料利用率和改良利用草原的措施；并研究制定飼養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)和集體養(yǎng)畜業(yè)的各項飼養(yǎng)管理技術(shù)措施。（3）研究提高家畜生產(chǎn)性能，制定提高家畜受胎率、產(chǎn)子率、成活率以及家畜改良和育種的方法，培育適合于不同地區(qū)的各種優(yōu)良家畜品種。（4）研究改進(jìn)各種家畜疾病的防治方法，制定家畜衛(wèi)生、獸醫(yī)衛(wèi)生檢驗及檢疫措施；并整理總結(jié)中國傳統(tǒng)獸醫(yī)的診療經(jīng)驗和研究其醫(yī)學(xué)理論。
　?。ǘ┧a(chǎn)方面：（1）發(fā)展海水、淡水養(yǎng)殖工作。擴(kuò)大養(yǎng)殖面積，改進(jìn)養(yǎng)殖方法，進(jìn)行馴化、育種、施肥和病蟲害的防治工作，使單位面積產(chǎn)量不斷提高。（2）提高漁撈的效率。掌握漁撈對象的數(shù)量變化規(guī)律，改進(jìn)漁撈方法。研究舊有漁場上最有效的繁殖保護(hù)辦法，使?jié)O獲量穩(wěn)定在最高水平。同時，研究逐步發(fā)展遠(yuǎn)洋漁業(yè)的問題，（3）水產(chǎn)資源調(diào)查。我國缺乏水產(chǎn)資料，必須在全國范圍內(nèi)展開海洋和淡水的資源調(diào)查。（4）提高水產(chǎn)加工品的質(zhì)量，使?jié)O獲物的利用率和品質(zhì)得到逐步的提高。
　?。ㄈ┬Q絲方面：（1）研究蠶的遺傳規(guī)律，改良蠶的品種，從而提高絲的品質(zhì)和出絲率。（2）研究各地區(qū)、各季節(jié)、各種蠶生長發(fā)育期的生理現(xiàn)象，從而改良飼育方法，制定出適當(dāng)?shù)娘曈?guī)程。（3）研究蠶的膿病和軟化病的發(fā)生規(guī)律和傳染途徑，以及發(fā)病與環(huán)境的關(guān)系。（4）研究提高蠶的飼料，即桑、柞、蓖麻的品質(zhì)和產(chǎn)量。
　　十一、醫(yī)藥衛(wèi)生
　　積極防治各種主要疾病，不斷提高人民健康水平是社會主義國家主要標(biāo)志之一，也是社會主義建設(shè)的一個必要條件。我國尚存在著血吸蟲病、瘧疾、黑熱病、絲蟲病、鉤蟲病、腦炎、鼠疫、天花和性病等嚴(yán)重危害人民的寄生蟲病和傳染病，要求分別在今后若干年內(nèi)基本上控制蔓延并逐步求得消滅。其他傳染病與地方病如麻疹、痢疾、傷寒、白喉、砂眼、肺結(jié)核、麻風(fēng)、柳拐子病、克山病、甲狀腺腫等也相當(dāng)廣泛地存在，應(yīng)當(dāng)積極防治。心臟血管、血液、消化、內(nèi)分泌、神經(jīng)精神等系統(tǒng)的疾病和惡性腫瘤、特殊創(chuàng)傷、放射病等在很多方面尚無完善的防治方法，也須積極研究。隨著工業(yè)和農(nóng)業(yè)的發(fā)展，加強(qiáng)勞動衛(wèi)生和勞動保護(hù)，防止職業(yè)病和職業(yè)中毒的發(fā)生，更有必要。國防醫(yī)學(xué)是國防建設(shè)中一個不可缺少的環(huán)節(jié)，這一方面的研究也必須加強(qiáng)。
　　為了防治疾病，必須掌握在醫(yī)療預(yù)防上各種有效的武器。由于各種新的抗生素、藥物、生物制品、血漿制品及其代用品的應(yīng)用，許多疾病在預(yù)防和治療上正在發(fā)生根本性的變化。放射性同位素的利用使醫(yī)學(xué)研究和臨床工作均向前推進(jìn)一步。這些武器的利用，在我國還是很薄弱的。
　　中醫(yī)是我國勞動人民在長期和疾病作斗爭中所積累起來的醫(yī)學(xué)，它有極其豐富的經(jīng)驗，并有它的理論體系。中藥種類極為豐富，包括植物藥、動物藥與礦物藥，配合成為各種不同的方劑，有不少已經(jīng)用現(xiàn)代科學(xué)方法證明其療效很高。針灸能解決一些現(xiàn)代醫(yī)學(xué)認(rèn)為難以解決的問題。其他中醫(yī)外治法如按摩、敷貼、氣功等都有它們的特殊用途。必須認(rèn)真地研究祖國醫(yī)學(xué)，一方面在中西醫(yī)密切合作下，應(yīng)用于臨床實踐，作為防治主要疾病和增強(qiáng)人民體質(zhì)的重要武器之一，一方面應(yīng)用化學(xué)、生理、生化、藥理、實驗治療等方法研究其作用的機(jī)理，并用現(xiàn)代科學(xué)思想方法對中醫(yī)的理論進(jìn)行分析研究，吸取其精華，以豐富現(xiàn)代的醫(yī)學(xué)科學(xué)。
　　社會主義的保健事業(yè)，不僅是防治疾病，而且必須從改善環(huán)境衛(wèi)生、供應(yīng)合理營養(yǎng)、推廣合理體育鍛煉等方面，積極的促進(jìn)健康，延長壽命，增進(jìn)勞動能力，使人民過著幸福的生活，并能愉快地為社會主義事業(yè)貢獻(xiàn)出無窮的力量。
　　為了上述目的，提出下列五個重要科學(xué)技術(shù)任務(wù)：
　　第49項：防治我國人民主要疾病的綜合措施的研究
　　在我國流行的主要寄生蟲病與傳染病中，病原體及病的傳染方法大多已經(jīng)確定，但在我國的分布情況與流行因素都無準(zhǔn)確資料，早期而簡便的診斷方法與有效的防治措施尚待進(jìn)一步的研究。隨著原始森林、荒地及河流的開發(fā)，有些具有自然疫源性的疾病很可能流行，因此必須在地區(qū)開發(fā)之前進(jìn)行調(diào)查研究，并制定預(yù)防措施。有的地方性疾病，流行地區(qū)廣泛而病因不明。在孕產(chǎn)婦和嬰幼兒方面，存在著不少疾病，威脅著婦女和新生一代的健康，這些疾病的發(fā)病率相當(dāng)高，有的發(fā)病原因尚未明確。其他常見的心臟血管系統(tǒng)的高血壓癥、動脈粥樣化、冠狀動脈病，血液系統(tǒng)的貧血和白血病，內(nèi)分泌系統(tǒng)的甲狀腺病和糖尿病，消化系統(tǒng)的胃和十二指腸潰瘍，神經(jīng)精神系統(tǒng)的神經(jīng)衰弱、精神分裂癥和癱癇，以及惡性腫瘤等疾病的發(fā)生與發(fā)展的原因尚不明確，均須進(jìn)行研究。防治疾病的有效方法在于采用綜合措施，必須研究運用生物，化學(xué)、物理等各種方法，并組成相互連系的防治網(wǎng)，才能獲得最大的效果。
　　第50項：掌握生產(chǎn)現(xiàn)有的和研究新的抗生素、藥物和醫(yī)學(xué)器材
　　目前我國僅能生產(chǎn)者霉素和氯霉素，而且產(chǎn)量不足，不敷應(yīng)用；金霉素和鏈霉素均在試驗階段?？股胤矫娴膯栴}在于尋找新的抗病毒、抗腫瘤、抗放射病、抗結(jié)核菌、抗真菌及有廣制菌譜的抗生菌與抗生素，并擴(kuò)大其在農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)和食品工業(yè)上的應(yīng)用。在藥物方面，我國的植物藥資源極為豐富，但藥用植物的品種鑒定、栽培方法、化學(xué)成分、藥理作用和臨床應(yīng)用價值均待研究?；瘜W(xué)藥的問題是除掌握現(xiàn)用藥物的生產(chǎn)技術(shù)外，必須在化學(xué)結(jié)構(gòu)、藥理作用和臨床研究的基礎(chǔ)上尋找和合成防治主要疾病及作用于神經(jīng)系統(tǒng)的新藥物。在醫(yī)學(xué)器材方面，必須改變目前大部分需要從國外輸入的現(xiàn)象，掌握生產(chǎn)精密器械的技術(shù)，并創(chuàng)造符合于診斷、治療和研究工作中需要的新器械。
　　第51項：總結(jié)和發(fā)揚中醫(yī)的理論和經(jīng)驗
　　中醫(yī)的專著在兩千種以上，達(dá)數(shù)萬冊，但文詞深奧，不易理解，須語譯主要經(jīng)典著作，并整理各種重要文獻(xiàn)，使它們成為易于學(xué)習(xí)的資料。中醫(yī)對于病因?qū)W說、診斷、治療與預(yù)防均有其理論體系，而且經(jīng)過數(shù)千年實踐的考驗，具有0極其豐富的內(nèi)容，應(yīng)該用現(xiàn)代科學(xué)方法進(jìn)行研究，并加以推廣與發(fā)揚。中藥品種根據(jù)李時珍著作的本草綱目有1，892種，本草綱目所載的經(jīng)驗良方有11,096條，此外，流傳于民間的還有不少。應(yīng)從藥物的品種鑒定與培養(yǎng)方法、方劑的劑型與炮制方法，藥物與方劑的藥理作用與臨床療效等多方面進(jìn)行研究，并在肯定療效的基礎(chǔ)上，研究藥物的化學(xué)分析與提純以提高效價。對于針灸療法，已證明其療效很高，須在總結(jié)臨床經(jīng)驗的基礎(chǔ)上研究其作用的原理，進(jìn)一步發(fā)展其理論，改進(jìn)其方法。中醫(yī)外治法，即不用藥物內(nèi)服的治療方法，種類很多，亦須加以研究。
　　第52項：勞動衛(wèi)生、勞動保護(hù)的綜合措施及防治主要職業(yè)病和職業(yè)中毒的研究
　　在生產(chǎn)環(huán)境，特別是工業(yè)生產(chǎn)環(huán)境中，存在著粉塵、毒氣、微小氣候、各種輻射、噪音、震動、照明等物理和化學(xué)因素，將來展開原子能的和平利用時將產(chǎn)生更多的有放射性物質(zhì)。這些因素以及生產(chǎn)中勞動過程本身對人體都有一定的影響，嚴(yán)重的可引起職業(yè)病和職業(yè)中毒。在醫(yī)學(xué)方面，須研究這些影響的危害性并制定防護(hù)措施；在工程技術(shù)方面，須研究在工礦作業(yè)過程中個人防護(hù)和安全技術(shù)措施，以防止外傷并保證安全生產(chǎn)。
　　第53項：環(huán)境衛(wèi)生、人民營養(yǎng)和體育活動的研究
　　生活環(huán)境與人民健康有密切關(guān)系。水、土壤和大氣為垃圾、糞便及工業(yè)廢水、毒氣等廢棄物所污染時，不僅可引起疾病的流行，還可影響動植物的生長。應(yīng)研究水、土壤和大氣的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，制定衛(wèi)生防護(hù)措施。同時應(yīng)研究廢棄物無害化后的回收利用，研究城市和農(nóng)村居民區(qū)規(guī)劃及建筑物的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)也很重要。
　　營養(yǎng)是保證健康的條件之一，應(yīng)在調(diào)查研究我國人民營養(yǎng)狀況和我國不同地區(qū)食物營養(yǎng)價值的基礎(chǔ)上擬訂合理的營養(yǎng)要求，預(yù)防營養(yǎng)缺乏癥，并提出各類食物所需要生產(chǎn)的數(shù)量的科學(xué)依據(jù)。
　　體育活動是增強(qiáng)體質(zhì)的一個重要環(huán)節(jié)，應(yīng)研究體育生理學(xué)，在醫(yī)護(hù)監(jiān)督下推廣體育和運動。
　　此外，還必須加強(qiáng)保健組織的研究。
　　十二、儀器、計量及國家標(biāo)準(zhǔn)
　　沒有儀器、計量和國家標(biāo)準(zhǔn)，工業(yè)生產(chǎn)和科學(xué)研究就會受到很大的限制。我國目前，儀器主要依靠外國進(jìn)口，計量和國家標(biāo)準(zhǔn)則還沒有建立。
　　現(xiàn)代新技術(shù)的發(fā)展，都是和儀器分不開的。尤其是原子能的和平利用、噴氣和火箭技術(shù)、生產(chǎn)過程自動化，都需要先進(jìn)的強(qiáng)大的儀器工業(yè)作為后盾。我國儀器制造在極端落后的情況下，要趕上世界水平，必須進(jìn)行全面規(guī)劃，有步驟地建立儀器制造工業(yè)，在發(fā)展生產(chǎn)的推動下發(fā)展儀器的科學(xué)研究。
　　化學(xué)試劑是一切化學(xué)工作中必需的材料，尤其是化學(xué)分析用的試劑，要求有嚴(yán)格的純度。工業(yè)先進(jìn)國家所生產(chǎn)的分析用試劑約600種，―般用藥品5,000種以上。國內(nèi)現(xiàn)能生產(chǎn)分析用試劑僅250種，但品質(zhì)上還沒有達(dá)到應(yīng)有的水平。我們必須逐步提高產(chǎn)品質(zhì)量，增加品種，滿足工業(yè)上和科學(xué)研究的需要。
　　制訂和推行國家統(tǒng)一的先進(jìn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，是發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)、保證實現(xiàn)工業(yè)生產(chǎn)計劃的必要措施。貫徹執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)，就可以保證產(chǎn)品的質(zhì)量，保證部件和零件的通用性與互換性，保證大量生產(chǎn)中的專業(yè)化和協(xié)作化，合理利用資源，降低成本，提高生產(chǎn)設(shè)備利用率和提高勞動生產(chǎn)率。國家標(biāo)準(zhǔn)，包括度量衡標(biāo)準(zhǔn)，產(chǎn)品的分類、型式、牌號，基本品質(zhì)、主要尺寸、技術(shù)條件、驗收規(guī)則、試驗方法、包裝運輸保管規(guī)程、工藝規(guī)程等的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，以及工廠安全標(biāo)準(zhǔn)，技術(shù)名詞符號定義等標(biāo)準(zhǔn)。
　　要實現(xiàn)工業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，首先需要有精確而完整的計量工作。計量工作，是為了保證各種量具和量測儀器的一致，準(zhǔn)確并監(jiān)督其正確使用。其中包括為控制生產(chǎn)過程所需用的長度、質(zhì)量、力學(xué)、電學(xué)、溫度以至于光度、放射性方面的量度等等。因此，計量工作，是貫徹生產(chǎn)規(guī)程的客觀根據(jù)，沒有它就難以保證生產(chǎn)過程的正常運行、機(jī)械部件的相互配合，也就難以保證生產(chǎn)質(zhì)量。沒有它，也將使科學(xué)研究不能很好進(jìn)行。它也是貿(mào)易和日常生活所必需的。做好計量工作，除了必須建立健全的計量檢定機(jī)構(gòu)網(wǎng)而外，必須建立各種國家計量基準(zhǔn)，后者是高度科學(xué)性的工作，必須從速進(jìn)行。
　　第54項：掌握現(xiàn)有的并建立新型的、更完善的控制儀表、精密儀器和化學(xué)試劑
　　本任務(wù)里所指的儀表和儀器包括：（一）機(jī)械制造用的精密量具及量測儀器，（二）光學(xué)儀器，（三）電學(xué)儀器，（四）無線電及電子真空儀器，（五）自動控制儀表及裝置，（六）計算機(jī)，（七）材料及工程試驗儀器，（八）各種專業(yè)用儀器（如探礦、氣象、教學(xué)等儀器）。其中以自動控制儀表及裝置為發(fā)展重點。并應(yīng)注意儀器用特殊材料的生產(chǎn)問題。此外，還要從速確定我國儀器生產(chǎn)及研究的發(fā)展規(guī)劃，協(xié)調(diào)各生產(chǎn)部門之間以及生產(chǎn)、研究與使用部門之間的問題。
　　化學(xué)試劑的生產(chǎn)，十二年內(nèi)，應(yīng)以滿足分析用試劑為首要任務(wù)。在技術(shù)上必須掌握雜質(zhì)分析方法，改進(jìn)工藝技術(shù)，穩(wěn)定產(chǎn)品純度，并逐步擴(kuò)大品種。結(jié)合我國有機(jī)化學(xué)工業(yè)的建立，并須增加有機(jī)藥品品種的生產(chǎn)。
　　第55項：統(tǒng)―的計量系統(tǒng)、計量技術(shù)和國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)格的建立
　　為了迅速的建立國家標(biāo)準(zhǔn)，保證工業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量，并使生產(chǎn)走上現(xiàn)代技術(shù)水平，需要：
　?。ㄒ唬乃僭O(shè)立管理國家標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)構(gòu)。
　?。ǘ┙M織國民經(jīng)濟(jì)各部門，依其業(yè)務(wù)范圍，分別輕重緩急，制定適合于國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的技術(shù)和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)；經(jīng)過試行，確立為國定標(biāo)準(zhǔn)。
　?。ㄈ┰诟鞑块T內(nèi)，就其業(yè)務(wù)范圍，組織進(jìn)行為制定標(biāo)準(zhǔn)所需的研究工作，并建立必要的檢驗與管理力量，以保證國家標(biāo)準(zhǔn)的實施。
　　統(tǒng)一的計量系統(tǒng)，包括：量度單位的統(tǒng)一，各種量具和量測儀器的準(zhǔn)確和正確使用，以保證生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化和自動化的實施，保證科學(xué)研究實驗數(shù)據(jù)的正確性。
　　為此，應(yīng)進(jìn)行下列工作：
　?。?）建立全國計量基準(zhǔn)中心，設(shè)立長度、質(zhì)量、力學(xué)、溫度、電學(xué)以及時間、光度、放射性學(xué)等計量基準(zhǔn)，并用以導(dǎo)出在計量檢定中所用的各種計量標(biāo)準(zhǔn)器。期于五、六年后，能使計量基準(zhǔn)的幾個主要方面展開工作。
　　（2）建立計量檢定網(wǎng)：由國家計量局在全國范圍內(nèi)設(shè)立各級計量檢定所約200個。各種量具和量測儀器，按照計量規(guī)程，進(jìn)行檢定。
　?。?）制造計量標(biāo)準(zhǔn)器及特殊計量設(shè)備，以適應(yīng)計量工作的發(fā)展。
　　十三、若干基本理論問題和科學(xué)情報
　　在本規(guī)劃的各項任務(wù)中，已經(jīng)分別包括了有關(guān)的理論性的問題，但是還有些比較基本性的或者普遍性的理論問題，沒有能夠列入。這些問題和各項任務(wù)的關(guān)系比較間接，或者牽涉面比較廣泛。因此，把這些問題的研究專立了一項任務(wù)。
　　科學(xué)研究不僅是為了解決當(dāng)前或最近的將來的問題，并且還要探索較遠(yuǎn)的未來的問題，使科學(xué)技術(shù)進(jìn)入更高的階段；科學(xué)研究不僅是為了個別學(xué)科的前進(jìn)，而且為了科學(xué)技術(shù)全面的發(fā)展，使各個科學(xué)部門成為有機(jī)的整體，從而發(fā)展出更多的邊緣學(xué)科，或者更多的生長點?？茖W(xué)中未來的問題或者普遍性的問題，常常是一種基本的理論，對這些基本理論問題進(jìn)行系統(tǒng)深入的鉆研，將對科學(xué)或生產(chǎn)技術(shù)的進(jìn)展起重大的革新外用，因此，還必須有一定的力量來研究自然科學(xué)中若干基本理論問題，使科學(xué)更健全地發(fā)展，同時又在廣泛的意義上幫助其他科學(xué)技術(shù)任務(wù)的完成。
　　科學(xué)技術(shù)情報也是發(fā)展整個科學(xué)技術(shù)重要條件之一?？茖W(xué)的繼承性，要求進(jìn)行任何科學(xué)研究工作，必須掌握有關(guān)的資料和情報，總結(jié)前人的知識與經(jīng)驗，了解其發(fā)展過程，特別是掌握目前國際上的發(fā)展情況，以免重復(fù)別人已經(jīng)做過的工作。沒有科學(xué)技術(shù)情報工作，全國科學(xué)技術(shù)工作者就很難掌握國際上科學(xué)的動向。就在國內(nèi)，如果對各方面的科學(xué)技術(shù)研究工作，不能及時地交流和報導(dǎo)，也會造成人力物力上的重復(fù)和浪費。
　　因此，提出了下列兩個任務(wù)：
　　第56項：現(xiàn)代自然科學(xué)中若干基本理論問題的研究
　　本任務(wù)的主要內(nèi)容是指下列基本理論問題：
　　物理學(xué)方面的場論和量子力學(xué)的基礎(chǔ)的研究，固體和液體中若干理論問題的研究，化學(xué)方面的物質(zhì)的化學(xué)結(jié)構(gòu)及其與性能的關(guān)系的研究，生物學(xué)方面的蛋白質(zhì)的結(jié)構(gòu)、功能和合成的研究，生物個體發(fā)育和系統(tǒng)的發(fā)育的研究，動植物的引種，馴化和培育的理論，以及天體的演化、物理力學(xué)的研究等。研究這些問題的目的是：進(jìn)一步闡明自然界的基本運動規(guī)律，從而為人類控制和利用自然界開辟新的途徑。
　　偏微分方程，在現(xiàn)代自然科學(xué)和工程技術(shù)中有廣泛的應(yīng)用，但其中還有許多定解條件問題沒有解決，尤為重要的是在新技術(shù)發(fā)展情況下提出的關(guān)于混合型方程的定解問題。過去數(shù)學(xué)物理中所考慮的微分方程和積分方程都是線性的，但在自然現(xiàn)象與工程技術(shù)研究中，隨著科學(xué)的發(fā)展，用線性化方式已不足以說明問題，因而逐漸提出了非線性的問題。還有在經(jīng)濟(jì)建設(shè)及國防建設(shè)中，有苦干問題如交通調(diào)撥之類在一定的人力物力條件下，存在著一個最有效而迅速的具體解決辦法，如何尋求此種解決辦法就是屬于運用學(xué)的研究范圍。所以對以上三個問題的研究不但對自然科學(xué)理論的發(fā)展有重要意義，而且對工程技術(shù)的改進(jìn)也有極大的幫助。
　　第57項：科學(xué)技術(shù)情報的建立
　　我國科學(xué)技術(shù)情報工作的基礎(chǔ)非常薄弱。情報工作的任務(wù)主要是迅速建立機(jī)構(gòu)，培養(yǎng)情報工作的專家，全面地和及時地搜集、研究和報導(dǎo)國內(nèi)外，特別是科學(xué)先進(jìn)國家的科學(xué)技術(shù)發(fā)展情況和新的成就，使全國科學(xué)工作能及時地了解這些發(fā)展與成就。具體辦法是：籌建專門機(jī)構(gòu)，組織力量，從事摘錄全世界科學(xué)技術(shù)期刊上的論文，用快報和文摘的形式編印出版。
　　第三節(jié)  任務(wù)的重點部分
　　五十七項國家重要科學(xué)技術(shù)任務(wù)，是相互密切聯(lián)系的，必須配合在一起發(fā)展。但是在目前人力不足的情況下，要想求得全面發(fā)展，必須抓住若干更帶有關(guān)鍵意義的問題，著重加以解決。這些重點，有的需要研究人員很多，有的需要研究人員不一定很多，但都須由國家給以最大的注意，優(yōu)先保證它們的發(fā)展。
　　下邊就是我國今后十二年內(nèi)的科學(xué)研究重點：
　　1．原子能的和平利用。
　　2．無線電電子學(xué)中的新技術(shù)（指超高頻技術(shù)，半導(dǎo)體技術(shù)、電子計算機(jī)、電子儀器和遙遠(yuǎn)控制）。
　　3．噴氣技術(shù)。
　　4．生產(chǎn)過程自動化和精密儀器。
　　5．石油及其他特別缺乏的資源的勘探，礦物原料基地的探尋和確定。
　　6：結(jié)合我國資源情況建立合金系統(tǒng)并尋求新的冶金過程。
　　7．綜合利用燃料，發(fā)展重有機(jī)合成。
　　8．新型動力機(jī)械和大型機(jī)械。
　　9. 黃河、長江綜合開發(fā)的重大科學(xué)技術(shù)問題。
　　10．農(nóng)業(yè)的化學(xué)化、機(jī)械化、電氣化的重大科學(xué)問題。
　　11．危害我國人民健康最大的幾種主要疾病的防治和消滅。
　　12. 自然科學(xué)中若干重要的基本理論問題。
　　這十二個重點，都包含著對整個國家的生產(chǎn)技術(shù)基礎(chǔ)有根本性影響的重大和復(fù)雜的科學(xué)問題。這些問題有的是由于我國情況的特殊性，不能完全引用外國的經(jīng)驗和成果，需要獨立研究解決；有的雖然在經(jīng)濟(jì)建設(shè)的計劃中目前不一定是重點，但在科學(xué)上必須提早研究和解決；還有的是在現(xiàn)階段中發(fā)展最迅速的科學(xué)部門和新的生長點，這些部門和新的生長點又恰好是我們當(dāng)前工作中的薄弱環(huán)節(jié)。以上這一類問題的解決，將會帶動整個科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和迅速成長。
　　第一、二、三、四個重點是當(dāng)前世界各國在科學(xué)技術(shù)方面展開競賽中的注意焦點。對于這些問題進(jìn)行研究，會促進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)的根本革新，同時也會帶動很多方面的研究工作的發(fā)展。由于原子能事業(yè)的發(fā)展，就會對稀有金屬如鈾、釷、鋯、鈉等的冶煉和新型動力機(jī)械的制造等方面提出一系列的新的研究任務(wù)；由于放射性元素的廣泛應(yīng)用，也將為許多科學(xué)部門和生產(chǎn)技術(shù)開辟新的局面。無線電電子學(xué)新技術(shù)對于國家的廣播和通訊事業(yè)，無線電定位、反定位，電力系統(tǒng)裝備的建立，實驗室和生產(chǎn)過程中的測量、控制，特別是遠(yuǎn)距離操縱方面，以及整個儀表工業(yè)的發(fā)展，都有極其重大的推動作用，并且會把新的技術(shù)原理引入這些部門。噴氣技術(shù)（包括噴氣飛機(jī)和火箭）的建立會要求把我國高空氣體動力學(xué)、燃燒學(xué)、熱力學(xué)、傳熱學(xué)、材料強(qiáng)度學(xué)方面的研究大大加強(qiáng)，會大大提高我國在遙遠(yuǎn)控制和復(fù)雜自動控制系統(tǒng)方面的水平。生產(chǎn)過程自動化是關(guān)系整個工業(yè)技術(shù)的改造的一個共同性問題，是近代生產(chǎn)技術(shù)發(fā)展的一項綜合結(jié)果。但是現(xiàn)在有關(guān)自動化，特別是綜合自動化的一系列理論基礎(chǔ)尚未成熟，有關(guān)不同生產(chǎn)部門的遙遠(yuǎn)控制與調(diào)節(jié)的理論和方法等均極需要研究。
　　第五、六、七、八重點都是關(guān)系著我國重工業(yè)建設(shè)的重大科學(xué)技術(shù)問題。其中第五個重點是針對著我國有戰(zhàn)略意義的資源問題和礦產(chǎn)基地的部署問題提出的。第六個重點也是為解決由于資源的特點而引起的冶金技術(shù)問題。第七個重點的目的主要是為了合理地利用我國燃料資源和發(fā)展重有機(jī)合成來取得某些必需的新材料。第八個重點是為了解決我國機(jī)械工業(yè)中最困難的問題。
　　第九個重點是黃河、長江綜合開發(fā)中的重大科學(xué)技術(shù)問題。黃河、長江開發(fā)在我國建設(shè)中是一個綜合性的任務(wù)，不但要解決防洪問題，并且要綜合地解決灌溉系統(tǒng)、動力中心、水運網(wǎng)等三方面的問題。這些問題解決后不但使受洪水威脅地區(qū)的工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民生活得到保障，而且它將全面地加速工業(yè)，特別是用電力最多的冶金工業(yè)、化學(xué)工業(yè)、國防工業(yè)的發(fā)展，并將給農(nóng)業(yè)、運輸業(yè)、水產(chǎn)業(yè)的發(fā)展開辟出新的領(lǐng)域。黃河、長江的開發(fā)中，包括一些規(guī)模在世界上也算是極復(fù)雜的大工程，必須及早地創(chuàng)造性地尋找解決辦法。
　　第十個重點是關(guān)系到五億人口生產(chǎn)和全國人民生活的問題。農(nóng)業(yè)技術(shù)改造速度是我國經(jīng)濟(jì)規(guī)劃中比較難于確切肯定下來的。因為它不止要根據(jù)重工業(yè)發(fā)展的程度，也要依據(jù)科學(xué)研究工作的資料，才能找到良好的答案。如耕作制度、農(nóng)業(yè)機(jī)械選型、農(nóng)村動力來源和小型發(fā)電設(shè)備、地方電力網(wǎng)的建立，化學(xué)肥料、防治病蟲藥劑、滅草劑的生產(chǎn)等方面都有大量的科學(xué)問題。特別是農(nóng)業(yè)機(jī)械化問題，我們要求能設(shè)計出一個適合我國的土壤、氣候、地形、耕作條件和金屬資源的機(jī)械化系統(tǒng)，和能夠適合機(jī)械耕作的耕作制度，以便一開始就能保證單位面積產(chǎn)量比以前手工操作時代提高。農(nóng)業(yè)化學(xué)化和局部機(jī)械化是現(xiàn)在就要開始的，有關(guān)的研究工作更須及時做好。
　　第十一個重點是防治危害我國人民健康最大的疾病，不斷提高人民的健康水平。在社會主義國家最寶貴的財富是人。我國目前有幾千萬人正受著各種疾病的侵害，積極防治并逐步消滅這些危害廣大人民健康的主要疾病，已定為全國人民基本任務(wù)之一。因此對于危害著廣大人民的健康的寄生蟲病、傳染病、職業(yè)病、聯(lián)業(yè)中毒，和隨著原始森林、基地、礦山的開發(fā)可能出現(xiàn)的具有自然疫源性的疾病，都要動員巨大的醫(yī)藥科學(xué)力量，研究預(yù)防和治療的方法。
　　以上各個重點中都包括著理論的研究。另外，還有一些帶普遍意義的理論問題也不能忽視，因此特別提出第十二個重點。這個重點包含的內(nèi)容是：偏微分方程、非線性方程及統(tǒng)計數(shù)學(xué)，塑性力學(xué)和物理力學(xué)，場論，固體理論和液體理論，物質(zhì)的化學(xué)構(gòu)造和性能的關(guān)系，蛋白質(zhì)結(jié)構(gòu)及性能，遺傳的規(guī)律，高級神經(jīng)活動，天體演化，地球內(nèi)部構(gòu)造、組成及地殼的演化的研究等等。
　　以上是我國在十二年內(nèi)科學(xué)技術(shù)事業(yè)發(fā)展的十二個重點。我們必須抓住這十二個重點來帶動全局。但是，在今后制定五年計劃和年度計劃時，這十二個重點還應(yīng)根據(jù)不同的情況作具體安排，不能要求齊頭并進(jìn)。在上述十二個重點以外，也還有一些牽涉到國家經(jīng)濟(jì)全局布置的科學(xué)問題，如百萬分之一比例尺地形圖及國家地圖集的編纂，綜合的自然區(qū)劃和經(jīng)濟(jì)區(qū)劃，動力系統(tǒng)的規(guī)劃，運輸和通訊網(wǎng)綜合發(fā)展的布置等。這些問題的解決，對我國正在進(jìn)行的有計劃的經(jīng)濟(jì)建設(shè)，是不可缺少的，這方面工作有一些應(yīng)和經(jīng)濟(jì)學(xué)家們合作進(jìn)行。雖未列入重點，但屬于前提性質(zhì)的任務(wù)，也必須予以足夠重視。
　　第四節(jié)  基礎(chǔ)科學(xué)的發(fā)展方向
　　基礎(chǔ)科學(xué)的學(xué)科規(guī)劃是我國十二年科學(xué)技術(shù)發(fā)展遠(yuǎn)景規(guī)劃的重要組成部分。
　　現(xiàn)將規(guī)劃中的數(shù)學(xué)、力學(xué)、天文學(xué)、物理學(xué)、化學(xué)、生物學(xué)、地質(zhì)學(xué)以及地理學(xué)等八門科學(xué)的發(fā)展方向，扼要說明如下：
　　一、數(shù)學(xué)
　　數(shù)學(xué)在現(xiàn)代自然科學(xué)、工程技術(shù)以及若干人文科中都有廣泛的應(yīng)用。力學(xué)、天文學(xué)、物理學(xué)及工程技術(shù)等科學(xué)的許多近代重要成就離開了數(shù)學(xué)是不可能實現(xiàn)的。數(shù)學(xué)不僅通過其它科學(xué)部門得到應(yīng)用，數(shù)學(xué)中許多部門還可以直接應(yīng)用于解決實際問題。無論對工程技術(shù)人員或其它科學(xué)工作者，現(xiàn)代數(shù)學(xué)知識都是幫助他們解決實際問題和進(jìn)行科學(xué)研究的有力武器。
　　十二年內(nèi)首先要盡快地把數(shù)學(xué)中一些重要、急需而且空白或薄弱的部門（包括計算數(shù)學(xué)、概率論與數(shù)理統(tǒng)計、微分方程論）大力發(fā)展起來。在配備人力、培養(yǎng)干部方面必須以這三個方面為重點。對于數(shù)學(xué)中一些基礎(chǔ)理論部門，包括數(shù)論、代數(shù)、函數(shù)論、微分幾何學(xué)、拓?fù)鋵W(xué)等，我國原有較好的成績，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)發(fā)展。近年來一些對于數(shù)學(xué)或其它科學(xué)有重大影響的新學(xué)科，例如泛函分析和數(shù)理邏輯，發(fā)展得異常迅速，我國過去則注意得不夠，基礎(chǔ)很薄弱，今后應(yīng)當(dāng)予以特別注意使能得以適當(dāng)?shù)谋戎匮杆侔l(fā)展。對于數(shù)學(xué)史和數(shù)學(xué)中的哲學(xué)問題，也應(yīng)該放在足夠重要的地位上，除應(yīng)有一些專家從事研究外，還應(yīng)引起廣大數(shù)學(xué)家的關(guān)懷。應(yīng)用數(shù)學(xué)的范圍牽涉極廣，不僅應(yīng)當(dāng)把它作為數(shù)學(xué)家與其它科學(xué)家共同合作的領(lǐng)域，還要培養(yǎng)能把數(shù)學(xué)工具和實用問題結(jié)合起來的應(yīng)用數(shù)學(xué)家。在這方面，計算數(shù)學(xué)、概率論與數(shù)理統(tǒng)計、微分方程論等部門負(fù)有較大的責(zé)任。計算數(shù)學(xué)主要應(yīng)配合現(xiàn)代快速數(shù)字電子計算機(jī)來解決問題，因此產(chǎn)生了機(jī)器數(shù)學(xué)這一新方向；概率論與數(shù)理統(tǒng)計則應(yīng)注意應(yīng)用方面的新方向，如運用學(xué)、訊息論等。
　　二、力學(xué)
　　力學(xué)是一切工程技術(shù)的基礎(chǔ)。近代的航空、火箭技術(shù)的發(fā)展中，力學(xué)研究常常是它們的先導(dǎo)。固體強(qiáng)度的研究是機(jī)器制造業(yè)和土木建筑工程中最關(guān)鍵的問題。巨大規(guī)模的水利建設(shè)要求流體力學(xué)、結(jié)構(gòu)力學(xué)、土力學(xué)解決大量的問題。最近力學(xué)逐漸滲入到化學(xué)工業(yè)、冶金工業(yè)、石油工業(yè)、動力工業(yè)中去解決一些根本性質(zhì)的理論問題，將對這些工業(yè)中生產(chǎn)效率的提高起重要的作用。
　　力學(xué)的各個學(xué)科應(yīng)該著重發(fā)展的方向，在流體力學(xué)方面主要是結(jié)合高速高空飛行的發(fā)展研究高速飛機(jī)空氣動力學(xué)問題、亞音速飛行和超音速飛行中的邊界層理論，并進(jìn)一步結(jié)合火箭的研究發(fā)展高超音速空氣動力學(xué)和稀薄氣體力學(xué)的研究。結(jié)合航海事業(yè)開展關(guān)于船舶造波理論和推進(jìn)理論以及水翼理論的研究。發(fā)展旋轉(zhuǎn)機(jī)械中流體力學(xué)的研究，以提高渦輪機(jī)和壓氣機(jī)的效率。此外應(yīng)該著重發(fā)展和水利建設(shè)、石油工業(yè)等有密切關(guān)系的含顆粒流體力學(xué)、滲漏理論和多相流體動力學(xué)。繼續(xù)發(fā)展流體力學(xué)中基本理論問題之一――湍流理論。
　　應(yīng)該重視流體力學(xué)中兩個新的生長點的發(fā)展，即（一）和化學(xué)反應(yīng)、傳熱、傳質(zhì)相結(jié)合的化學(xué)流體力學(xué)，例如關(guān)于燃燒理論、爆震理論、化工反應(yīng)器和工業(yè)爐中的流體力學(xué)的研究，它對于化工、冶金和動力工業(yè)極為重要。（二）和電磁學(xué)相結(jié)合的電磁流體力學(xué)，它對高速航空、核子工程和天體演化論的發(fā)展都有重要意義。
　　固體力學(xué)方面應(yīng)該發(fā)展固體的強(qiáng)度理論，特別是在高溫狀態(tài)下或高速變形狀態(tài)下金屬的塑性理論。開展關(guān)于金屬的破裂理論和疲勞規(guī)律的研究。結(jié)合機(jī)器制造工業(yè)開展關(guān)于金屬壓力加工和金屬切削的塑性變形理論的研究。應(yīng)該發(fā)展彈性動力學(xué)和流體彈性力學(xué)的研究，解決抗御地震和爆炸的結(jié)構(gòu)問題、飛機(jī)和水工結(jié)構(gòu)的顫動問題以及高速機(jī)械的振動問題。發(fā)展非線性彈性力學(xué)和非均勻體彈性力學(xué)并解決機(jī)器制造和建筑工程中大量的強(qiáng)度分析問題。此外還應(yīng)展開巖石力學(xué)和土力學(xué)的工作，并建立流變學(xué)的基礎(chǔ)。
　　應(yīng)該重視建立起把力學(xué)和近代物理學(xué)、化學(xué)結(jié)合起來的生長點――物理力學(xué)，研究從物質(zhì)的微觀結(jié)構(gòu)預(yù)測氣體、液體和工程材料的性質(zhì)等重大問題。
　　作為力學(xué)基礎(chǔ)的一般力學(xué)，應(yīng)該結(jié)合新技術(shù)的進(jìn)展加以發(fā)展。目前應(yīng)該結(jié)合控制機(jī)械系統(tǒng)的要求著重發(fā)展運動的穩(wěn)定性理論、非線性振動理論、以及和控制儀表相關(guān)聯(lián)的剛體動力學(xué)（如陀螺儀理論）、機(jī)械運動學(xué)和動力學(xué)等，此外也應(yīng)發(fā)展和火箭及星際航行相關(guān)的外彈道學(xué)和變質(zhì)量物體力學(xué)。
　　三、天文學(xué)
　　天文學(xué)研究各種類天體系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和演化，同時也研究如何使天文現(xiàn)象更好地為人類的物質(zhì)生活服務(wù)。由于我國在天文學(xué)方面的基礎(chǔ)薄弱，十二年內(nèi)不能在各方面都求得充分發(fā)展。因此發(fā)展重點選為：授時和緯度變化、方位天文、天體力學(xué)和年歷編算、太陽物理，恒星天文和恒星物理、星云物理和無線電天文。
　　研究太陽物理，對太陽表面活動經(jīng)常作精密的觀測，是天文學(xué)中的重要工作之一。太陽表面上的活動（例如黑子、日珥、耀斑等）影響到地球的磁場引起磁擾和磁暴，也影響高空的電離層和無線電短波的傳播，并且也很可能是天氣變化的一個重要原因。在天體上有高溫、高壓、低壓、極高和極低的密度等等在地面上不易獲得的物理條件，所以是研究物質(zhì)結(jié)構(gòu)很好的實驗室。例如關(guān)于熱核子反應(yīng)的概念，就是由于研究太陽能的機(jī)制才形成的。
　　無線電天文學(xué)是利用無線電雷達(dá)技術(shù)來進(jìn)行天體觀測。利用無線電天文設(shè)備，不只在夜間，在白晝也可以觀測流星，且不受天氣影響。由流星的觀測結(jié)果，可以推測高空的物理情況。在天體無線電輻射觀測中，可以了解地球電離層內(nèi)部的變動情況，對于短波無線電通訊、無線電定位和導(dǎo)航、遠(yuǎn)距離操縱火箭等提供必要的資料。
　　天體演化學(xué)綜合了天體物理、恒星天文、無線電天文和天體觀測等方面的研究結(jié)果，而得出關(guān)于天體（包括地球）以及天體系統(tǒng)（太陽系、雙星、星團(tuán)，銀河系等）的起源和演化問題的一些結(jié)論。地球起源問題和太陽本身的起源與演化問題有密切的關(guān)系，因此也應(yīng)當(dāng)研究恒星的起源和演化問題。地球起源問題對于地質(zhì)學(xué)、地球物理、地球化學(xué)的研究有很大的幫助。
　　四、物理學(xué)
　　在國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)、國防建設(shè)等方面都需要物理學(xué)的原理作為它們的理論根據(jù)?，F(xiàn)代生產(chǎn)技術(shù)所達(dá)到的水平，很多是取決于物理學(xué)的研究成果。物理學(xué)上的重大發(fā)現(xiàn)如蒸氣動力、電磁感應(yīng)、無線電以及最近發(fā)現(xiàn)的原子能，已經(jīng)導(dǎo)致社會生產(chǎn)發(fā)生根本的變革，并由此發(fā)展了一系列的工程學(xué)科。物理學(xué)和其他科學(xué)密切結(jié)合，便產(chǎn)生了一系列的邊緣科學(xué)。物理學(xué)繼續(xù)處在迅速發(fā)展的時期，它的疆界還在不斷擴(kuò)充。
　　我們首先應(yīng)以原子核物理與基本粒子物理、無線電物理與電子學(xué)、半導(dǎo)體物理三門學(xué)科作為今后十二年內(nèi)物理學(xué)發(fā)展的重點。我國在金屬物理、光學(xué)、晶體學(xué)與磁學(xué)等方面的基礎(chǔ)較好，國家需要也大，故須作相應(yīng)的發(fā)展。在金屬物理方面應(yīng)著重解決原子能利用、噴氣飛機(jī)和高速機(jī)械零件的制造所提出的強(qiáng)度原理與金屬在特殊條件下的性能與結(jié)構(gòu)等問題。光學(xué)方面應(yīng)發(fā)展分子光譜、光譜化學(xué)分析、固體發(fā)光和應(yīng)用光學(xué)等部門。礦物、巖石與蛋白質(zhì)等的晶體的結(jié)構(gòu)分析和晶體合成對工業(yè)上所需特殊晶體的制備有重要意義；磁學(xué)所研究的磁性材料在工業(yè)上有廣泛的應(yīng)用，但它們的性質(zhì)、變化與機(jī)構(gòu)有待于進(jìn)一步的了解。其他如聲學(xué)、低溫物理、絕緣物理、熱物理、高壓物理等，都能在技術(shù)革新問題上和對于物質(zhì)的結(jié)構(gòu)與性質(zhì)的了解上作出有重大意義的貢獻(xiàn)，故也須適當(dāng)?shù)匕l(fā)展。
　　地球物理、天體物理與生物物理等邊緣學(xué)科都是自然科學(xué)中的生長點，目前我國對地球物理學(xué)更有迫切的需要。
　　除了每一門學(xué)科有它的理論問題外，物理學(xué)還有普遍性的理論問題，如場論、量子力學(xué)基礎(chǔ)以及固體和液體物理中的理論問題，對它們的研究都有重大的意義。
　　五、化學(xué)
　　天然的資源大都需要經(jīng)過化學(xué)處理才能成為有用的產(chǎn)品。對于研究生物學(xué)、醫(yī)學(xué)所必須了解的許多生命的過程，如新陳代謝、消化、疾病等等也包含有化學(xué)變化過程。因此化學(xué)是現(xiàn)代文明的最重要基礎(chǔ)之一。
　　化學(xué)最初只有無機(jī)化學(xué)一門。由于化學(xué)知識的累積及實際的需要，才又衍變出分析、有機(jī)、物理化學(xué)、膠體及高分子化學(xué)和技術(shù)科學(xué)中的化學(xué)工程等。由于原子核科學(xué)的發(fā)展又產(chǎn)生了一門新的邊緣科學(xué)――放射化學(xué)，在無機(jī)化學(xué)中首先應(yīng)配合原子能、半導(dǎo)體，冶金等等的研究發(fā)展高純度元素的制備并研究其化學(xué)性質(zhì)。這就需要對無機(jī)合成進(jìn)行大量的工作。許多稀有元素，特別是稀土族元素，在我國是豐產(chǎn)的，因此也應(yīng)當(dāng)將稀有元素的化學(xué)列為重點之一。在分析化學(xué)方面，應(yīng)當(dāng)發(fā)展自動化的儀器分析。因為儀器分析是建筑在化學(xué)分析的基礎(chǔ)上，因此對于后者也必須深切注意。在有機(jī)化學(xué)方面，首先應(yīng)注重天然有機(jī)化合物的研究和發(fā)展有機(jī)合成。有機(jī)合成的研究是一切有機(jī)化學(xué)的最重要的基礎(chǔ)。為了建立化學(xué)工業(yè)，還應(yīng)當(dāng)注重利用本國的資源，特別是石油和煤，來發(fā)展重有機(jī)合成的化學(xué)。在物理化學(xué)方面，首先應(yīng)當(dāng)發(fā)展化學(xué)動力學(xué)，特別是催化作用的研究，因為這是現(xiàn)代化學(xué)工業(yè)的靈魂，也是理論研究的中心；與化學(xué)動力學(xué)配合的是濃溶液和高壓下的氣體等真實體系的熱力學(xué)。上述二門在國內(nèi)的基礎(chǔ)都很薄弱，故需投入大量的人力及設(shè)備。在膠體化學(xué)方面首先應(yīng)發(fā)展表面化學(xué)，這是催化作用的關(guān)鍵，同時也是現(xiàn)代膠體化學(xué)的一個中心問題。對于高分子的物理化學(xué)也應(yīng)投入相當(dāng)大的力量。高分子化合物是有機(jī)化合物，除了研究其物理化學(xué)性質(zhì)外，還應(yīng)在合成及反應(yīng)機(jī)構(gòu)方面投入更多的力量。在化工原理方面首先應(yīng)注意傳熱、傳質(zhì)及分離過程的基本理論研究，這樣才能使化工設(shè)計建筑在更堅固的基礎(chǔ)上。在放射化學(xué)方面，應(yīng)當(dāng)首先注意原子核燃料、輻射化學(xué)以及同位素的研究，這些研究將能促進(jìn)其他科學(xué)的發(fā)展，并在化學(xué)科學(xué)中開辟新的研究方向和途徑。
　　化學(xué)的下列各部門也應(yīng)得到適當(dāng)?shù)闹匾暎航j(luò)合物、物理化學(xué)分析、分析化學(xué)的試劑及理論、有機(jī)反應(yīng)的機(jī)理、元素有機(jī)物、石油、煤及中藥的化學(xué)、熱化學(xué)、燃燒與爆炸、固體反應(yīng)（以上三個部門在國內(nèi)還是空白點）、物質(zhì)結(jié)構(gòu)及化學(xué)鍵理論、電化學(xué)和溶液理論、流變學(xué)、膠質(zhì)體系、天然高分子化合物、光化學(xué)等等。此外，化學(xué)的各個學(xué)科都應(yīng)充分注意利用其他科學(xué)，特別是物理學(xué)的新成就和新方法，如同位素、微波技術(shù)等。
　　六、生物學(xué)
　　生物學(xué)是農(nóng)、林、醫(yī)療等科學(xué)技術(shù)的理論基礎(chǔ)。
　　生物學(xué)中以植物學(xué)、動物學(xué)、微生物學(xué)、昆蟲學(xué)、人體及動物生理學(xué)、植物生理學(xué)、遺傳學(xué)、生物化學(xué)、生物物理學(xué)和土壤學(xué)為發(fā)展重點，對于細(xì)胞學(xué)、心理學(xué)、人類學(xué)和古生物學(xué)亦予以相應(yīng)地發(fā)展。在十二年內(nèi)的發(fā)展方向，可歸納成下列三方面：（一）通過有系統(tǒng)的調(diào)查研究，累積起我國生物學(xué)的基本資料，如動植物志的編篆，植被土壤的調(diào)查，生態(tài)形態(tài)的研究等，這將是我國的自然區(qū)劃和資源開發(fā)的基礎(chǔ)，同時也會對生物學(xué)中基本理論，如系統(tǒng)發(fā)育、物種形成等作出重要的貢獻(xiàn)；（二）通過實驗培育和環(huán)境控制，研究有機(jī)體發(fā)育和生長的過程、結(jié)構(gòu)和功能的變化、遺傳和變異的規(guī)律以及有機(jī)體對環(huán)境條件的要求和反應(yīng)，為農(nóng)、林、漁、牧、醫(yī)療等的發(fā)展充實理論基礎(chǔ)，為進(jìn)一步了解生命活動的基本規(guī)律累積更多的資料；（三）充分利用現(xiàn)代物理學(xué)和化學(xué)的理論和方法，深入鉆研有機(jī)體的細(xì)微結(jié)構(gòu)、代謝機(jī)制、能量轉(zhuǎn)變以及外界因素的影響，從而發(fā)展生物學(xué)的邊緣學(xué)科，以發(fā)掘有機(jī)體的物理化學(xué)機(jī)能，使生物學(xué)的研究更加深入。
　　七、地質(zhì)學(xué)
　　地質(zhì)學(xué)的任務(wù)首先在于保證我國社會主義建設(shè)對于礦產(chǎn)資源的需要，以及為水利、鐵道、海港、大型工廠等工程建筑解決工程地基問題。因此必須著重發(fā)展下列學(xué)科：（1）為研究我國重要的、急需的有用礦產(chǎn)（特別是重工業(yè)原料――黑色金屬、有色金屬、可燃性礦物、石油、放射性元素與稀有元素）的分布規(guī)律，并指導(dǎo)普查勘探的金屬礦床學(xué)、非金屬礦床學(xué)、煤田地質(zhì)學(xué)以及石油地質(zhì)學(xué)；（2）為工程建筑、農(nóng)田灌溉及國防建設(shè)所迫切需要的水文地質(zhì)學(xué)和工程地質(zhì)學(xué)；（3）為有助于上述學(xué)科的發(fā)展并為解決地質(zhì)學(xué)上更基本問題的地球化學(xué)、礦物學(xué)、巖石學(xué)、沉積學(xué)、古生物學(xué)、地層學(xué)、動力地質(zhì)學(xué)、構(gòu)造地質(zhì)學(xué)以及土質(zhì)學(xué)。
　　在這些學(xué)科中，有些在我國已較有基礎(chǔ)，發(fā)展較易，但一般還很薄弱，都還不足以擔(dān)負(fù)日益繁重的任務(wù)，特別如地球化學(xué)、沉積學(xué)、水文地質(zhì)學(xué)、工程地質(zhì)學(xué)以及石油地質(zhì)學(xué)的基礎(chǔ)更為薄弱，必須從各方面努力，以期能逐步滿足日益增長的需要。
　　另如海洋地質(zhì)學(xué)，應(yīng)結(jié)合海洋綜合調(diào)查任務(wù)，打下必要的基礎(chǔ)。放射地質(zhì)學(xué)和航空地質(zhì)學(xué)是兩個有發(fā)展前途的新方向，也必須逐漸予以更大的重視。
　　八、地理學(xué)
　　在57項重要科學(xué)技術(shù)任務(wù)中，全國自然區(qū)劃與經(jīng)濟(jì)區(qū)劃、國家基本地圖的繪制與全國主要地區(qū)（包括陸地與海洋）的綜合考察等都是和地理學(xué)有關(guān)的重大任務(wù)。為了保證這些任務(wù)的完成，地理學(xué)應(yīng)著重發(fā)展下列五個學(xué)科，并由此帶動其他學(xué)科的發(fā)展：
　?。ㄒ唬┚C合自然地理學(xué)（景觀學(xué)）：通過景觀調(diào)查制圖，研究出水分與熱量平衡、生物地理群落、地球化學(xué)景觀以及歷史自然地理變化等問題。完成自然區(qū)劃的研究任務(wù)，并預(yù)測各種改造自然的措施所引起的自然地理變化。為適應(yīng)綜合自然地理學(xué)的研究需求，應(yīng)發(fā)展土壤地理及生物地理。
　　（二）經(jīng)濟(jì)地理學(xué)：在生產(chǎn)配置的一般理論基礎(chǔ)上，吸取經(jīng)濟(jì)學(xué)、技術(shù)科學(xué)、自然地理學(xué)的成就，具體研究工業(yè)、農(nóng)業(yè)各部門生產(chǎn)配置的特點與條件，以完成經(jīng)濟(jì)區(qū)劃及綜合考察中經(jīng)濟(jì)地理學(xué)應(yīng)負(fù)的任務(wù)。
　?。ㄈ┑孛矊W(xué)與氣候?qū)W：地貌與氣候是地理環(huán)境中最重要的無機(jī)自然條件。地貌學(xué)應(yīng)特別加強(qiáng)對黃土、沙漁、高山高原、海岸與卡斯脫區(qū)的地貌的研究。氣候?qū)W應(yīng)開展氣候考察，結(jié)合臺站記錄的整理分析，闡明各地區(qū)氣候特征。
　　（四）地圖學(xué)：注意小比例尺地圖與綜合性地理圖的編制方法，加速發(fā)展利用航攝照片進(jìn)行地理制圖方法的研究，以完成編制國家大地圖集的任務(wù)。
　　此外，陸地水文學(xué)與海洋學(xué)已在57項任務(wù)中作了規(guī)劃，地理學(xué)家應(yīng)盡力加強(qiáng)這兩方面的工作。陸地水文學(xué)方面除以主要力量研究河流外，還應(yīng)建立湖泊學(xué)的基礎(chǔ)，開展測站稀少地區(qū)的水文考察。
　　第五節(jié)  科學(xué)研究工作的體制
　　正確地建立我國科學(xué)研究工作的體制，使全國的科學(xué)技術(shù)力量能在統(tǒng)一的科學(xué)研究工作系統(tǒng)中，按照合理的分工合作的原則，有計劃地協(xié)調(diào)地進(jìn)行工作，是順利完成國家的科學(xué)技術(shù)任務(wù)的重要條件。
　　我國的統(tǒng)一的科學(xué)研究工作系統(tǒng)，是由中國科學(xué)院，產(chǎn)業(yè)部門的研究機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校和地方研究機(jī)構(gòu)四個方面組成的。在這個系統(tǒng)中，科學(xué)院是學(xué)術(shù)領(lǐng)導(dǎo)核心，產(chǎn)業(yè)部門的研究機(jī)構(gòu)和高等學(xué)校是兩支主要力量，地方研究機(jī)構(gòu)則是不可缺少的助手。
　　因此，我們首先必須根據(jù)中共中央的指示：“用最大力量來加強(qiáng)中國科學(xué)院，使它成為領(lǐng)導(dǎo)全國提高科學(xué)水平，培養(yǎng)新生力量的火車頭。”必須使科學(xué)院逐步形成為一支堅強(qiáng)的科學(xué)核心隊伍，使它在科學(xué)的若干主要的部門內(nèi)，真能擔(dān)當(dāng)起突破陣地、開拓新的科學(xué)領(lǐng)域的任務(wù)。我們也必須大力加強(qiáng)各產(chǎn)業(yè)部門的研究試驗機(jī)構(gòu)（包括廠礦中心試驗室），使它們能夠結(jié)合生產(chǎn)需要，解決較專門的問題，使科學(xué)的新成果引用到生產(chǎn)中去，并根據(jù)生產(chǎn)中的新經(jīng)驗，進(jìn)行科學(xué)的總結(jié)，來發(fā)展和豐富科學(xué)的理論。同時，我們必須重視高等學(xué)校內(nèi)的巨大科學(xué)力量，鼓勵并組織高等學(xué)校的教師積極參加科學(xué)研究工作。高等學(xué)校中，研究領(lǐng)導(dǎo)力量較強(qiáng)的教研室和實驗室，應(yīng)獨立擔(dān)當(dāng)重要的科學(xué)研究任務(wù)，必要時，高等學(xué)校中可以成立獨立的研究室。我們還必須重視地方的科學(xué)研究事業(yè)，充分發(fā)揮各地方對科學(xué)研究事業(yè)的積極性。
　　科學(xué)研究工作的絕對分工是不可能、也不必要的。但是，適當(dāng)?shù)姆止t是必要的，是研究工作的客觀實際所決定的。
　　在我們的科學(xué)研究工作系統(tǒng)中，科學(xué)院和產(chǎn)業(yè)部門的研究機(jī)構(gòu)的任務(wù)是有區(qū)別的。在產(chǎn)業(yè)部門的研究機(jī)構(gòu)中，由于生產(chǎn)迅速發(fā)展所發(fā)生的問題急待及時解決，一般總是多注意生產(chǎn)上的現(xiàn)實問題，對于科學(xué)新領(lǐng)域的開拓和基礎(chǔ)科學(xué)的研究工作，事實上很難同時兼顧，至于如何把本部門的新成就加以發(fā)展而推廣到另一部門去，更不容易顧到了?？茖W(xué)院的研究所就可以少受眼前生產(chǎn)上比較零星問題的束縛，可以把主力放在發(fā)展新的科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域和基礎(chǔ)科學(xué)的研究上，擔(dān)負(fù)起探索新方向和尋找新道路的任務(wù)?？茖W(xué)院技術(shù)科學(xué)部的研究所應(yīng)該注意發(fā)展重要的技術(shù)基礎(chǔ)理論（如無線電技術(shù)，自動化技術(shù)，機(jī)械學(xué)中的強(qiáng)度、磨損、潤滑，化工中的化工原理，機(jī)械設(shè)計的系統(tǒng)理論，金屬生產(chǎn)中的金屬學(xué)，電工中的高壓電現(xiàn)象，動力中的傳熱學(xué)、熱物理、多相熱工學(xué)、應(yīng)用光學(xué)等），這些基礎(chǔ)理論是各產(chǎn)業(yè)部門共同需要的，有些還是帶有邊緣性的科學(xué)生長點。這些基礎(chǔ)理論的發(fā)展和提高，可以促成很多方面的技術(shù)進(jìn)步。當(dāng)然，產(chǎn)業(yè)部門的研究機(jī)構(gòu)，除了滿足本部門眼前生產(chǎn)上的迫切需要外，還應(yīng)該盡可能注意長遠(yuǎn)的和基礎(chǔ)的問題；而科學(xué)院的研究所也必須對當(dāng)前生產(chǎn)上的單大的關(guān)鍵性問題，給予密切的注意，忽視這一方面也是錯誤的。
　　高等學(xué)校的研究工作，有它自己的特點。高等學(xué)校應(yīng)同時注意基礎(chǔ)理論和對發(fā)展生產(chǎn)有重大意義的問題的研究。在研究工作中，教師一般適宜于負(fù)擔(dān)工作量較小、完成期限較寬的工作，并應(yīng)多采取和產(chǎn)業(yè)部門及科學(xué)院合作研究的方式。高等學(xué)校應(yīng)經(jīng)常接受產(chǎn)業(yè)部門和科學(xué)院所委托的研究任務(wù)。委托應(yīng)采用合同的方式，在合同中應(yīng)規(guī)定委托部門給高等學(xué)校的物質(zhì)和人力的支持。此外，還應(yīng)該鼓勵產(chǎn)業(yè)部門和科學(xué)院把規(guī)模較小的研究機(jī)構(gòu)附設(shè)在高等學(xué)校里面。
　　科學(xué)院與高等學(xué)校應(yīng)該重視高級科學(xué)干部的培養(yǎng)工作，并不斷為各產(chǎn)業(yè)部門輸送新的高級科學(xué)干部。產(chǎn)業(yè)部門研究所，也應(yīng)該培養(yǎng)高級科學(xué)干部。
　　我們的科學(xué)技術(shù)力量，在今后相當(dāng)長的時間內(nèi)都是很不足的，科學(xué)研究的領(lǐng)導(dǎo)力量，更為緊張。為了更有效地使用科學(xué)技術(shù)力量，在考慮一般分工的基礎(chǔ)上，應(yīng)該考慮科學(xué)技術(shù)力量尤其是領(lǐng)導(dǎo)力量的結(jié)合使用，即要求一個人當(dāng)幾個人用，使現(xiàn)在有限的人力能同時兼顧生產(chǎn)（包括國防――下同）、研究和培養(yǎng)干部三方面的任務(wù)。這種結(jié)合使用科學(xué)家的辦法，應(yīng)當(dāng)是較長期的方針。
　　結(jié)合使用科學(xué)技術(shù)力量的方式是很多的。有的可以在發(fā)展初期采用“一套班子，幾套用法”的辦法，待干部成長后，再在統(tǒng)一的集體領(lǐng)導(dǎo)下逐步鋪開工作。也可以采用“聯(lián)合工作，先合后分”的方式，這就是說，在開始掌握新技術(shù)的時期，為了便于培養(yǎng)干部，各方面聯(lián)合起來，待干部成長后，再根據(jù)不同需要，陸續(xù)分立。也可以采用“互相配合、交替接力”的方式，即一個任務(wù)由幾個研究單位配合接力完成，而每一研究單位又可以在同一業(yè)務(wù)的范圍內(nèi)在不同時期中完成不同單位所交給的任務(wù)。也可以采用“高級科學(xué)家兼職負(fù)擔(dān)科學(xué)研究的指導(dǎo)工作及主要教學(xué)工作”的方式，尤其在力量缺乏、急需發(fā)展的學(xué)科，如果研究所高級科學(xué)干部都同時負(fù)責(zé)高等學(xué)校的教學(xué)任務(wù)，就可以解決這方面的研究和教學(xué)的矛盾。另一個比較易行的方式是由需要研究工作的部門把研究任務(wù)中的一部分委托給有關(guān)的研究機(jī)構(gòu)和高等學(xué)校。也可以把干部送到另一機(jī)構(gòu)委托培養(yǎng)，然后回原機(jī)構(gòu)擔(dān)當(dāng)起研究任務(wù)。
　　國防方面的科學(xué)研究也應(yīng)該重視與各方面的合作。根據(jù)蘇聯(lián)和英美等科學(xué)技術(shù)先進(jìn)國家的經(jīng)驗，國防研究除了一些規(guī)模較大的工作需要集中人力單獨進(jìn)行外，有許多工作可以在一定的保密制度下，用合同的方式分散給高等學(xué)校和一般研究機(jī)構(gòu)分別去進(jìn)行。
　　五十七項“任務(wù)”的執(zhí)行應(yīng)分別根據(jù)“任務(wù)”的內(nèi)容，指定主要負(fù)責(zé)單位。主要負(fù)責(zé)單位對于所負(fù)責(zé)的“任務(wù)”一般負(fù)擔(dān)著較大的研究責(zé)任，并負(fù)擔(dān)組織分工、檢查和督促的責(zé)任。在五十七項任務(wù)里，計由科學(xué)院主要負(fù)責(zé)的有八項，由各個產(chǎn)業(yè)部門主要負(fù)責(zé)的有十六項，由各委員會主要負(fù)責(zé)的有三項，其他尚有三十項由有關(guān)的幾個部門聯(lián)合負(fù)責(zé)。所有各項“任務(wù)”，有關(guān)高等學(xué)校均分別參加研究工作?；A(chǔ)科學(xué)的學(xué)科規(guī)劃中的研究任務(wù)，則由科學(xué)院和高等教育部共同負(fù)責(zé)。（五十七項“任務(wù)”和基礎(chǔ)科學(xué)的學(xué)科規(guī)劃的主要負(fù)責(zé)單位見附表[43]）
　　我們的科學(xué)技術(shù)任務(wù)是繁重而復(fù)雜的。為了把全國范圍內(nèi)的工作組織起來，一定要有統(tǒng)一的協(xié)調(diào)工作。國務(wù)院所屬各部內(nèi)部的經(jīng)常協(xié)調(diào)工作，應(yīng)由各部自己負(fù)責(zé)解決。各個部之間的協(xié)調(diào)工作，首先由主要負(fù)責(zé)部門與有關(guān)各部協(xié)商解決。各工業(yè)交通部門之間的問題，由國家技術(shù)委員會負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決。問題涉及科學(xué)院、高等教育部和國家技術(shù)委員會時，則由國務(wù)院科學(xué)規(guī)劃委員會負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決。
　　第六節(jié)  科學(xué)研究機(jī)構(gòu)的設(shè)置
　　合理的設(shè)置科學(xué)研究機(jī)構(gòu)是保證充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)力量，有效地進(jìn)行研究工作，并迅速培植新生力量，以實現(xiàn)國家科學(xué)研究任務(wù)的重要措施。
　　科學(xué)研究機(jī)構(gòu)的設(shè)置，應(yīng)注意下列五項原則：
　　（一）必須有明確的任務(wù)。研究機(jī)構(gòu)是從事研究工作的基地，必須按照國家重要科學(xué)技術(shù)任務(wù)的需要和學(xué)科發(fā)展的要求，積極設(shè)置各種研究機(jī)構(gòu)。對于少數(shù)重要的空白和薄弱學(xué)科的研究機(jī)構(gòu)，如原子能、無線電電子學(xué)，計算技術(shù)、噴氣和火箭、自動化、半導(dǎo)體等，必須采取緊急措施，優(yōu)先給予各種必要的人力和物力。
　?。ǘ┍仨氉⒁飧鞣矫娴呐浜?，避免重復(fù)，防止過多鋪攤子浪費人力物力。這里需要注意下面幾個問題：（1）綜合性和專業(yè)性問題。一般新建科學(xué)研究機(jī)構(gòu)，應(yīng)以綜合性而規(guī)模不大的為宜。這樣比較容易解決研究工作所必須的領(lǐng)導(dǎo)力量，容易通過一個研究機(jī)構(gòu)內(nèi)多種研究工作的相互影響來較快地推動研究水平的提高，在一般的人力物力方面，也可以比較節(jié)省。在力量生長壯大以后，如有必要，再分設(shè)專業(yè)研究所。（某些重點專業(yè)，如開始時就需要相當(dāng)多的研究人員，也可以早日成立研究所。）（2）全國性和地區(qū)性問題。每一重要專業(yè)的專業(yè)研究所，一般全國只設(shè)立一個，并盡可能設(shè)在靠近該專業(yè)的主要生產(chǎn)基地，如果有必要在其它地區(qū)設(shè)立同一專業(yè)的地區(qū)性研究機(jī)構(gòu)，應(yīng)盡可能考慮在該地區(qū)有關(guān)的綜合研究所內(nèi)設(shè)立相當(dāng)?shù)膶I(yè)研究室，或成立獨立的地區(qū)性專業(yè)研究室和試驗站。（3）生產(chǎn)部門和使用部門的分工問題。一般應(yīng)首先建立生產(chǎn)部門的研究機(jī)構(gòu)，但是當(dāng)產(chǎn)品使用中有較大較多問題時，使用部門也可以成立必要的研究機(jī)構(gòu)。如問題不多，則可以用向生產(chǎn)部門提出要求的辦法，委托生產(chǎn)部門的有關(guān)研究機(jī)構(gòu)進(jìn)行研究。（4）重視廠礦中心試驗室的工作。廠礦和設(shè)計單位的試驗室，其工作直接影響著生產(chǎn)，是非常重要的。產(chǎn)業(yè)部門必須注意充實這些機(jī)構(gòu)。這些試驗室，應(yīng)注意接受附近的研究所的指導(dǎo)。（5）各部門對共同需要研究的問題，應(yīng)該盡量考慮合作的可能性，采用聯(lián)合成立研究機(jī)構(gòu)，或互相委托籌辦法。
　　（三）必須有周密的準(zhǔn)備和必要的人力物力條件。每一個研究機(jī)構(gòu)的設(shè)置都需要役入相當(dāng)大的人力和物力。因此，必須事先經(jīng)過周密計劃和充分準(zhǔn)備。重要機(jī)構(gòu)的設(shè)置，應(yīng)列入各部門的五年計劃及年度計劃中。為了保證質(zhì)量，研究機(jī)構(gòu)的設(shè)置應(yīng)具有相當(dāng)?shù)臈l件：第一，一定數(shù)量和質(zhì)量的研究人員，特別是能領(lǐng)導(dǎo)研究工作的相當(dāng)于碩士水平以上的人員[44]。在近期內(nèi)，研究機(jī)構(gòu)中相當(dāng)于碩士水平以上的人員一般應(yīng)達(dá)到大學(xué)畢業(yè)以上全部科學(xué)研究人員的14％左右。這個數(shù)字以后應(yīng)逐漸提高。第二，必要的儀器設(shè)備和圖書資料等。
　?。ㄋ模┭芯繖C(jī)構(gòu)的規(guī)模應(yīng)該適應(yīng)科學(xué)研究工作的特點，一般規(guī)模不宜過大，層次不宜過多。科學(xué)研究的基層單位是研究室，它包括幾個性質(zhì)相接近的研究題目小組，由室主任負(fù)責(zé)學(xué)術(shù)領(lǐng)導(dǎo)。研究室一般沒有獨立的行政工作。由幾個性質(zhì)相近的研究室組成的研究所，是進(jìn)行某一方面或幾方面科學(xué)研究的獨立工作單位，由所長負(fù)學(xué)術(shù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。為了使室主任和所長對研究工作能進(jìn)行深入的學(xué)術(shù)領(lǐng)導(dǎo)，研究室和研究所的規(guī)模都不宜過分龐大。有幾個研究所的產(chǎn)業(yè)部門，可組織學(xué)術(shù)委員會以擔(dān)負(fù)部的學(xué)術(shù)領(lǐng)導(dǎo)工作。
　　（五）科學(xué)研究機(jī)構(gòu)的設(shè)置地點應(yīng)該接近研究對象和生產(chǎn)基地，并盡可能和高等學(xué)校的設(shè)置相配合。應(yīng)有合理的分布，不宜過分集中，對少數(shù)民族地區(qū)的需要應(yīng)加以適當(dāng)照顧。研究機(jī)構(gòu)設(shè)置在主要的生產(chǎn)基地或接近研究的對象，可以豐富研究的內(nèi)容，使研究的成果容易推廣，因而也就保證了理論與實踐的緊密聯(lián)系。機(jī)構(gòu)設(shè)置接近高等學(xué)校便于結(jié)合使用科學(xué)力量和設(shè)備。
　　應(yīng)該制定一個統(tǒng)一的科學(xué)研究機(jī)構(gòu)設(shè)置程序規(guī)程。這個規(guī)程應(yīng)規(guī)定：科學(xué)研究機(jī)構(gòu)的設(shè)置，應(yīng)有明確的任務(wù)和詳細(xì)的事業(yè)設(shè)計書。這個設(shè)計書至少包括所研究的中心問題及其簡明計劃，人員編制計劃和基層組織，研究所和研究室的負(fù)責(zé)人及其主要履歷，設(shè)備計劃，建筑計劃，圖書計劃，預(yù)算計劃和發(fā)展的步驟等。獨立研究室和研究室的設(shè)置，由各主管部門審查批準(zhǔn)并報國務(wù)院科學(xué)規(guī)劃委員會備案。研究所的設(shè)置則須由各主管部報國務(wù)院科學(xué)規(guī)劃委員會批準(zhǔn)后始得正式成立。
　　第七節(jié)  科學(xué)技術(shù)干部的使用和培養(yǎng)
　　科學(xué)技術(shù)干部是保證實現(xiàn)科學(xué)規(guī)劃的最重要的條件。
　　為了解決干部的培養(yǎng)和最有效的使用問題，必須合理地規(guī)定生產(chǎn)、研究和教育三方面科學(xué)技術(shù)力量的分配比例，積極地培養(yǎng)科學(xué)領(lǐng)導(dǎo)骨干和合理配備輔助人員。
　?。ㄒ唬┥a(chǎn)、研究和教育三方面科學(xué)技術(shù)力量的分配比例。
　　為了兼顧國家的長遠(yuǎn)利益和當(dāng)前利益，必須使生產(chǎn)、研究和教育三方面的科學(xué)技術(shù)力量有著合理的比例，并應(yīng)根據(jù)各個發(fā)展階段的不同情況作具體調(diào)整，避免畸形發(fā)展。
　　科學(xué)技術(shù)干部的大多數(shù)應(yīng)當(dāng)用于直接參加生產(chǎn)。但為了保證生產(chǎn)技術(shù)的不斷提高，必須有一定比例的力量投入科學(xué)研究中。這些研究人員，絕大部分（約80％）應(yīng)放在產(chǎn)業(yè)部門的研究機(jī)構(gòu)內(nèi)，以解決當(dāng)前生產(chǎn)中的科學(xué)問題，同時必須集中較少數(shù)更優(yōu)秀的科學(xué)研究人員于科學(xué)院各研究單位，以保證科學(xué)發(fā)展的基礎(chǔ)和長遠(yuǎn)利益。為了保證干部來源的不斷擴(kuò)大和高等學(xué)?？茖W(xué)研究工作的開展，還必須每年以一定比例的人員充任高等學(xué)校的師資。
　　在分配力量的時候，必須首先注意保證十二個重點的需要，對原子能和平利用、無線電電子學(xué)、半導(dǎo)體、計算技術(shù)、噴氣及火箭、自動化及國防上的一些問題等重要、急需而又十分薄弱的部門，更應(yīng)該配備較大的力量。
　?。ǘ└呒壙茖W(xué)人員（相當(dāng)于碩士水平以上）的比重和成長速度。
　　為了保證科學(xué)研究和高等教育的質(zhì)量，必須保證在高級科學(xué)人員和初級科學(xué)人員（大學(xué)畢業(yè)生）間有―個最低的比例[45]。考慮到我國目前高級科學(xué)人員的缺少和成長的困難，最近幾年對高級科學(xué)人員的比重不應(yīng)要求過高。但是，應(yīng)爭取盡快達(dá)到和保持以下的比例：在科學(xué)院一般為1：3，高等學(xué)校及新技術(shù)研究部門為1：4，在比較成熟的科學(xué)和工藝性的研究部門為1：6-7[46]。
　　為了加速高級科學(xué)人員的培養(yǎng)，我們必須在保證質(zhì)量的原則下，采取多種多樣的有效措施。
　?。?）從比較成熟的科學(xué)技術(shù)干部（講師、高級技術(shù)員等，在大學(xué)畢業(yè)后已從事工作三――五年）中選拔培養(yǎng)對象，加以培養(yǎng)，這樣的對象可以縮短培養(yǎng)過程（培養(yǎng)時間約需二年），并能在結(jié)業(yè)后就擔(dān)當(dāng)局部的科學(xué)領(lǐng)導(dǎo)工作。培養(yǎng)成功后，一般應(yīng)回原單位服務(wù)。
　　（2）在生產(chǎn)和教學(xué)工作中，注意培養(yǎng)和提拔未經(jīng)正式培養(yǎng)過程而經(jīng)驗豐富、科學(xué)水平較高（相當(dāng)于碩士水平）的人，來參加科學(xué)研究的領(lǐng)導(dǎo)工作。對于在研究工作中確有創(chuàng)造性貢獻(xiàn)者可以在經(jīng)過審查后直接授予學(xué)位。
　　（3）對重要的急需的空白或薄弱的科學(xué)部門，聘請?zhí)K聯(lián)及其他外國專家來指導(dǎo)研究工作，并培養(yǎng)干部。
　?。?）向蘇聯(lián)及其他國家派遣研究生，學(xué)習(xí)各國最擅長的學(xué)科。
　?。?）爭取還在資本主義國家中的中國留學(xué)生回國。
　?。?）充分發(fā)揮高級科學(xué)人員“帶徒弟”的作用，爭取在十二年中多傳幾代。
　　（7）大力開展科學(xué)普及工作和群眾性的業(yè)余科學(xué)活動，以培養(yǎng)愛好科學(xué)的風(fēng)氣及廣大的科學(xué)后備軍，為選拔優(yōu)秀的培養(yǎng)對象提供良好條件。
　　各有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)部門必須采取積極措施，對所需要的科學(xué)技術(shù)骨干進(jìn)行全面規(guī)劃、合理配備和加速培養(yǎng)。如忽視了這一環(huán)節(jié)，必將使科學(xué)事業(yè)的發(fā)展受到重大損失。同時，科學(xué)院和有條件的高等學(xué)校，亦應(yīng)著手培養(yǎng)博士一級的科學(xué)人員。
　?。ㄈ┛茖W(xué)研究人員與輔助人員的比例。
　　為了充分發(fā)揮高中級科學(xué)人員的作用，必須配備一定比例的中等技術(shù)學(xué)校畢業(yè)生作為助手。科學(xué)研究人員與輔助人員的比例，在科學(xué)院和高等學(xué)校一般應(yīng)為1：1，在產(chǎn)業(yè)部門研究機(jī)構(gòu)應(yīng)為1：2[47]。
　　第八節(jié)  國際合作
　　要在十二年內(nèi)使我國某些重要的急需的科學(xué)部門接近或趕上世界先進(jìn)水平，適應(yīng)國家建設(shè)的需要，主要應(yīng)該依靠自己的力量來發(fā)展科學(xué)技術(shù)，同時必須盡力爭取國際上的幫助。為此，我們要充分利用科學(xué)技術(shù)上國際合作的力量，大力開展與各國之間的科學(xué)技術(shù)交流活動，使我們能在最短時間內(nèi)掌握國際現(xiàn)有的先進(jìn)科學(xué)技術(shù)成就，進(jìn)行創(chuàng)造性的科學(xué)研究，以迅速提高我國的科學(xué)技術(shù)水平，并進(jìn)一步豐富世界科學(xué)寶庫，促進(jìn)各國科學(xué)的共同繁榮與發(fā)展。
　　在國際合作中，應(yīng)根據(jù)各國科學(xué)技術(shù)的特長和雙方需要，遵照我國的外交政策，在平等互利的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步擴(kuò)大與加強(qiáng)和蘇聯(lián)及人民民主國家的合作，同時也要積極開展和世界上其他國家的學(xué)術(shù)交流和合作。
　　科學(xué)技術(shù)國際合作的項目必須圍繞本規(guī)劃中的重點，首先注意最急需的科學(xué)研究基礎(chǔ)的建立。對于我國自己有力量解決的問題，則不應(yīng)提請外國援助。
　　科學(xué)技術(shù)國際合作的方式，大致有下列幾種：
　　（一）派遣科學(xué)家出國考察和進(jìn)修。派遣科學(xué)家出國進(jìn)行專業(yè)考察和進(jìn)修，是比較簡便和能迅速見效的方式。出國的科學(xué)家應(yīng)有比較豐富的工作經(jīng)驗，出國時應(yīng)有充分的準(zhǔn)備、明確的考察或?qū)W習(xí)任務(wù)。這一種方式，過去用得不夠，今后應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)。
　　（二）派遣研究生出國學(xué)習(xí)。為了培養(yǎng)具有鞏固的理論基礎(chǔ)和獨立的研究能力的干部，必須派遣較多的研究生出國作較長期間的學(xué)習(xí)。研究生應(yīng)有計劃地成套地派遣，規(guī)定學(xué)科和專業(yè)。不要平均分配力量。出國的研究生必須經(jīng)過審慎選拔，一般的應(yīng)具有高等學(xué)校畢業(yè)的水平和一、二年以上的實際工作經(jīng)驗，出國以前應(yīng)把外國語和基礎(chǔ)課程學(xué)好，以便出國后可以集中力量學(xué)習(xí)更專門的課程和作論文，并且得到更好的效果。研究生出國以后，應(yīng)經(jīng)常與國內(nèi)派遣機(jī)關(guān)保持聯(lián)系，所作論文的題目應(yīng)結(jié)合我國的需要。
　　為了學(xué)習(xí)各國科學(xué)技術(shù)特長，除應(yīng)繼續(xù)向蘇聯(lián)派遣留學(xué)生外，還應(yīng)多派遣留學(xué)生到人民民主國家去學(xué)習(xí)，同時也要爭取和其他國家互派留學(xué)生。
　　（三）派遣研究人員出國實習(xí)。為了解決在重要的研究工作中所遇到的困難問題，或是為開展新的研究工作準(zhǔn)備條件，可以采取派遣研究人員到外國的有關(guān)研究機(jī)構(gòu)實習(xí)的方式，出國實習(xí)的時間一般不宜過長，在國外一般不進(jìn)行專門課程的學(xué)習(xí)和寫作論文，主要是針對國內(nèi)迫切需要解決的問題，參加實際的研究工作。出國的實習(xí)人員至少應(yīng)有一、二年以上的實際工作經(jīng)驗。
　?。ㄋ模┱埻鈬鴰椭覈⒀芯抗ぷ骰?。為了迅速建立和發(fā)展某些在我國還是空白或非常薄弱的重要而急需的學(xué)科的研究工作，必須爭取外國的幫助，主要是爭取蘇聯(lián)和人民民主國家的幫助，請他們?yōu)槲覈O(shè)計研究機(jī)構(gòu)，或代為審查研究機(jī)構(gòu)的設(shè)計，供應(yīng)儀器、設(shè)備、圖紙和資料，訓(xùn)練科學(xué)干部等。請國外幫助建立研究機(jī)構(gòu)時，我們必須作好準(zhǔn)備，如搜集和整理必需的資料，配備足夠的人力等。
　?。ㄎ澹┢刚埻鈬茖W(xué)家來我國講學(xué)或幫助研究工作。對于我國較有基礎(chǔ)的學(xué)科，聘請外國科學(xué)家來我國作短期的（一、二個月到半年）講學(xué)，可以交流科學(xué)成就，提高我國學(xué)術(shù)水平。對于基礎(chǔ)差或沒有基礎(chǔ)的學(xué)科，可以聘請外國科學(xué)家短期的或長期的來我國參加研究工作，幫助建立研究基礎(chǔ)，培養(yǎng)干部。我們不僅要聘請?zhí)K聯(lián)和人民民主國家的科學(xué)家，還要聘請其他國家的科學(xué)家。聘請外國科學(xué)家講學(xué)和幫助研究工作，必須有明確的目標(biāo)和具體的任務(wù)，充分發(fā)揮他們的作用，并配備一定數(shù)量的研究人員和他們一起工作，認(rèn)真地虛心地學(xué)習(xí)他們的學(xué)術(shù)成就和研究方法。
　　（六）共同進(jìn)行科學(xué)研究工作。對于我國與有關(guān)國家共同關(guān)切的某些科學(xué)問題，如共同的自然條件與資源的聯(lián)合考察等，可以由兩國或幾國共同進(jìn)行科學(xué)研究，分享研究成果，這是今后科學(xué)合作的主要發(fā)展方面之一。在目前我國科學(xué)基礎(chǔ)薄弱，干部缺乏的條件下，與外國共同進(jìn)行研究，應(yīng)挑選最重要的和最迫切需要解決的問題。
　?。ㄆ撸┙⒖茖W(xué)聯(lián)系，交流科學(xué)情報，參加學(xué)術(shù)會議。我國科學(xué)院、高等學(xué)校、生產(chǎn)部門研究機(jī)構(gòu)與蘇聯(lián)和人民民主國家相應(yīng)的科學(xué)機(jī)構(gòu)建立直接聯(lián)系，交換研究資料，討論學(xué)術(shù)問題，交流工作經(jīng)驗或相互咨詢、委托檢驗鑒定等是促進(jìn)各國科學(xué)發(fā)展的有效方式，今后應(yīng)繼續(xù)發(fā)展?？茖W(xué)家之間的個人聯(lián)系，也應(yīng)該加強(qiáng)和擴(kuò)大。
　　各種科學(xué)機(jī)構(gòu)，圖書館與外國相應(yīng)的機(jī)構(gòu)經(jīng)常交換科學(xué)技術(shù)的文獻(xiàn)、期刊、資料、圖冊、復(fù)制品、標(biāo)本等是十分重要的。在目前，我國文獻(xiàn)、資料缺乏的情況下，更應(yīng)大力開展，努力設(shè)法搜集各國圖書資料，逐漸建立起我國的科學(xué)技術(shù)情報系統(tǒng)。
　　參加國際學(xué)術(shù)會議和派遣科學(xué)家參加外國召開的學(xué)術(shù)會議是加強(qiáng)各國科學(xué)聯(lián)系，促進(jìn)學(xué)術(shù)交流，互相學(xué)習(xí)的最好方法之一。應(yīng)根據(jù)我國的外交政策，積極參加。
　　以上國際合作的各種方式應(yīng)該互相配合，根據(jù)不同情況，采取最有效的方式。特別是在我國科學(xué)力量薄弱，科學(xué)技術(shù)水平比較落后，國家建設(shè)任務(wù)又極其繁重的情況下，在開展科學(xué)技術(shù)的國際合作時，必須按照“實事求是，量力而行”的原則進(jìn)行，不要貪多貪大，齊頭并進(jìn)，否則就非但不能得到應(yīng)有的效果，而且會形成被動，對于確實需要又有可能實現(xiàn)的國際合作項目，承擔(dān)之后，則必須保證其完滿實現(xiàn)，不然，同樣也是對國際合作的開展不利的。
　　第九節(jié)  結(jié)束語
　　在中國共產(chǎn)黨中央和國務(wù)院的直接領(lǐng)導(dǎo)下，我國科學(xué)技術(shù)的遠(yuǎn)景規(guī)劃已經(jīng)編成了。為了實現(xiàn)這一規(guī)劃，還必須作巨大的努力。
　?。ㄒ唬┻M(jìn)行科學(xué)技術(shù)發(fā)展遠(yuǎn)景的全面規(guī)劃，對于中國科學(xué)界和各有關(guān)部門說來都是一個大膽的嘗試，必須看到其中一定會有不少的缺點、遺漏甚至錯誤。這是不可避免的，只能在今后的工作中不斷予以修正。有了這樣一個規(guī)劃，我國科學(xué)技術(shù)的全面的有計劃的發(fā)展，就有了一個良好的開端。但是，要實現(xiàn)這個規(guī)劃決不是一件很容易的事情，必須進(jìn)行極其艱巨的工作。需要一切科學(xué)工作者更進(jìn)一步地提高愛國主義的思想覺悟，用最負(fù)責(zé)的態(tài)度去對待人民和國家的要求，專心一意地埋頭研究工作，苦下功夫，虛心地向國內(nèi)外的一切先進(jìn)的科學(xué)家學(xué)習(xí)，向人民群眾的實踐經(jīng)驗學(xué)習(xí)，鞏固同業(yè)之間的親密合作，不斷提高水平，擴(kuò)大科學(xué)隊伍，使國家在科學(xué)技術(shù)事業(yè)方面建立起自力更生的基礎(chǔ)。老科學(xué)家們負(fù)有雙重的任務(wù)，一方面是開展自己的科學(xué)研究，另一方面是為國家培養(yǎng)新的人才。對新生力量的培養(yǎng)，必須給予足夠的重視。沒有新生力量的大量成長，要想迅速地大規(guī)模地發(fā)展科學(xué)事業(yè)，是不可能的。
　　（二）百家爭鳴的方針必須在自然科學(xué)的研究工作中堅決貫徹執(zhí)行。在自然科學(xué)研究工作中，不但在發(fā)現(xiàn)與認(rèn)識某一種自然現(xiàn)象規(guī)律時，要經(jīng)過學(xué)術(shù)上的自由爭論，就是某一種新的工藝過程，在特定的具體環(huán)境下加以運用，也必然在技術(shù)應(yīng)用和經(jīng)濟(jì)價值計算等方面產(chǎn)生不少爭論。這種爭論是有益的，應(yīng)當(dāng)提倡的。特別是由于我國自然科學(xué)基礎(chǔ)落后，在一定時期內(nèi)要著重先向外國學(xué)習(xí)，而在向外國學(xué)習(xí)時必須有正確的學(xué)習(xí)態(tài)度：既要堅定地向社會主義國家學(xué)習(xí)，也要積極地向非社會主義的國家學(xué)習(xí)；不論向任何國家學(xué)習(xí)，都應(yīng)該學(xué)那些正確的適用的東西，并且結(jié)合自己的需要和經(jīng)驗，而不能機(jī)械地生搬硬套。為了達(dá)到這種正確學(xué)習(xí)的目的，也必須經(jīng)過學(xué)術(shù)上的自由爭論。
　　（三）發(fā)展我國科學(xué)研究事業(yè)的必要條件，應(yīng)該切實地逐步地有重點地加以解決。
　　第一，圖書和資料。包括古代的和現(xiàn)代的、外國的和本國的圖書、雜志、文獻(xiàn)、檔案、標(biāo)本、模型等。應(yīng)改進(jìn)現(xiàn)有的并增設(shè)必要的綜合性和專業(yè)性的圖書館、博物館、檔案館和技術(shù)資料館。擬訂出便利于科學(xué)工作者和一般讀者借閱和使用的辦法。進(jìn)口資本主義國家科學(xué)技術(shù)書刊的辦法和交換國外刊物的辦法必須改善。應(yīng)該逐步地大量影印外國的舊科學(xué)期刊和圖書，分批地將國外科學(xué)的經(jīng)典名作、專著譯成中文。重版或再版本國古籍文獻(xiàn)。
　　第二，儀器、設(shè)備、試劑、實驗材料的供應(yīng)。關(guān)于儀器、試劑等的生產(chǎn)和改進(jìn)，在第54項任務(wù)說明書中已提出具體建議。此外，應(yīng)該改善儀器、設(shè)備等的進(jìn)口工作，在適當(dāng)業(yè)務(wù)部門中成立進(jìn)口和銷售的專業(yè)機(jī)構(gòu)，在進(jìn)出口和外匯使用手續(xù)方面給購用單位若干便利。對于各種科學(xué)實驗室自制優(yōu)良儀器的推廣給以支持和鼓勵。還要設(shè)法保證科學(xué)工作者所需用的特殊實驗材料，保護(hù)若干珍貴或稀少的動植物，和收集其他難得的試驗材料等。
　　第三，為保證一切科學(xué)工作者能夠集中精力于科學(xué)業(yè)務(wù)工作，必須更切實地貫徹執(zhí)行中共中央關(guān)于保證科學(xué)家每周六分之五業(yè)務(wù)時間的決定。
　　第四，必要的科學(xué)經(jīng)費和外匯必須保證。建立照顧科學(xué)事業(yè)特殊性的某些財政管理制度。
　　第五，建立廠礦和研究機(jī)關(guān)、高等學(xué)校的直接聯(lián)系制度，建立寬嚴(yán)適宜的并且便利于科學(xué)研究工作的保密制度，建立必需數(shù)量的中間實驗工廠。制訂有關(guān)推廣研究成果的程序及其技術(shù)經(jīng)濟(jì)的鑒定辦法，制定對于科學(xué)研究的重大成果和重大發(fā)明的獎勵辦法，以加強(qiáng)科學(xué)研究成果的實驗、推廣和獎勵工作。
　　第六，對群眾性的科學(xué)普及工作給以有效的支持，發(fā)動廣大群眾向文化科學(xué)進(jìn)軍。使科學(xué)研究成果能迅速而又正確的應(yīng)用于國家建設(shè)，發(fā)揚群眾中蘊藏的民族科學(xué)遺產(chǎn)與現(xiàn)代生產(chǎn)經(jīng)驗，并培養(yǎng)群眾科學(xué)人才，為科學(xué)研究隊伍創(chuàng)造群眾性后備。
　　（四）在盡可能短的時期內(nèi)把我國的科學(xué)技術(shù)從十分落后的基礎(chǔ)上提高到接近于現(xiàn)代先進(jìn)水平，當(dāng)然是不會沒有困難的。但應(yīng)當(dāng)看到我們工作中具備著更多的有利條件，只要把它們運用起來，就能把困難一個一個地加以克服。最根本的有利條件是我國業(yè)已建立起社會主義制度。社會主義經(jīng)濟(jì)體系的優(yōu)越性為科學(xué)技術(shù)的高速度發(fā)展開辟了廣闊的道路，社會主義制度還提供種種條件促成了我國知識界面貌的重大變化，這種變化是完成我國科學(xué)文化革命的一個重要的動力。對于我國科學(xué)技術(shù)發(fā)展的另一個重要的有利條件，是以蘇聯(lián)為首的各兄弟國家的無私幫助，這種幫助可以使我們節(jié)約許多時間、少走許多彎路。只要我們永遠(yuǎn)保持著前進(jìn)的信心和旺盛的戰(zhàn)斗精神，團(tuán)結(jié)一致，虛心學(xué)習(xí)，奮斗不懈，任何人都不能阻止我們走向勝利，一個科學(xué)技術(shù)繁榮發(fā)達(dá)的中國一定能夠在不太長的時間內(nèi)出現(xiàn)在世界上。
　　根據(jù)中央檔案館提供的原件刊印
    注釋
　　[1]　地貌：地貌是地球表面的各種起伏形態(tài)，包括陸地上的山岳、丘陵、河谷、平原、沙丘、火山、海岸、冰川地形與海洋中的島嶼、海底深溝、海底隆起等等。地貌學(xué)研究地表各種起伏形態(tài)的特征、類型與其生成過程。對于一個地區(qū)地貌的了解，有助于地形測繪、河流治理、水土保持、土地整理、道路選線、建筑物基地選擇等工作的正確進(jìn)行。
　　[2]　大地測量控制網(wǎng)，廣大地區(qū)的地形測量，需要若干經(jīng)過精密測定的控制點，作為作業(yè)中經(jīng)常的和可靠的根據(jù)，保證正確而容易地將測量成果拼合編制成完整的地圖。這種控制點構(gòu)成大地測量控制網(wǎng)。
　　[3]　新構(gòu)造運動：新構(gòu)造運動是第三紀(jì)末至今或第四紀(jì)時期的地殼運動，其中人類歷史時期發(fā)生的地殼運動，叫做現(xiàn)代構(gòu)造運動。新構(gòu)造運動以升降運動為主，升降劇烈的地區(qū)，例如天山，在第四紀(jì)時期，上升了數(shù)千公尺。研究新構(gòu)造運動有很大的實際意義。因為地面的升降會使一個地區(qū)的水文狀況發(fā)生變化。在修建水庫、運河、海港與灌溉系統(tǒng)時，需要考慮新構(gòu)造運動的方向與強(qiáng)度。
　　[4]　內(nèi)生礦床：主要是指地殼下部巖漿作用所形成的礦床。
　　[5]　外生礦床：主要是指地表各種作用所形成約的礦床。
　　[6]　水力開采：水力開采一般用于露天開采的砂礦。開采方法是利用水槍噴射出來的高壓水柱，使砂礦破碎并沖洗到溜槽內(nèi)進(jìn)行重力選礦。
　　[7]　砂金船開采，它是用一只平底船，船上裝有挖掘機(jī)和重力選礦設(shè)備，砂礦的開采和精選都在船上進(jìn)行。
　　[8]　水法冶金（又名濕法冶金）：就是用水溶液或其他液體的方法來分離提取礦石中的有用成分。
　　[9]　高壓爐頂操作：就是把高爐爐頂部分的瓦斯壓力提高。這樣做可以促進(jìn)鐵礦的還原，從而使煉鐵過程加快，
　　[10]　提高自熔性燒結(jié)礦的堿度：在選礦后所得到的鐵精礦細(xì)粉中加石灰，然后燒結(jié)成塊，稱為自熔性燒結(jié)礦。燒結(jié)礦的堿度隨加入的石灰量的增加而提高。在不妨礙燒結(jié)礦的強(qiáng)度和透氣度的條件下，提高堿度對于煉鐵是有利的；用堿度高的燒結(jié)礦可以減少高爐中的石灰石用量，從而提高生鐵產(chǎn)量。
　　[11]　轉(zhuǎn)爐―電爐雙聯(lián)法：先用轉(zhuǎn)爐吹煉鋼水，然后倒入電爐中進(jìn)行精煉就叫轉(zhuǎn)爐―電爐雙聯(lián)法。
　　[12]　頂吹式轉(zhuǎn)氧氣煉鋼：它是從轉(zhuǎn)爐口用管子向鋼液表面噴射氧氣，而舊式轉(zhuǎn)爐則是從轉(zhuǎn)爐底部或兩側(cè)吹入空氣或富氧空氣。
　　[13]　沸騰層焙燒：將硫化礦或硫化與氧化礦混和的細(xì)粉放在爐床上加熱，在加熱過程中從爐床下部鼓入氧氣或空氣，硫化礦粉就會燃燒起來，由于氣流的作用，礦床上的礦粉會活躍得像沸騰一樣，所以通常叫沸騰層焙燒。
　　[14]　懸浮焙煉：在熔煉過程中，氣流從下而上，被還原或焙燒熔化的礦粉從上面下，由于粉末很小，氣流作用使它處于懸浮狀態(tài)。
　　[15]　高壓浸出：在濕法冶金中，用溶劑來抽提礦石中的有用成分一般是在一個大氣壓的壓力下進(jìn)行，當(dāng)所用的壓力是在一個大氣壓以上時就叫做高壓浸出。
　　[16]　離子交換：它是用來富集或分離水溶液中某些有用成分的一種方法。通常用合成樹脂做離子交換劑，樹脂中某種陽離子跑到溶液中去而溶液中某些有用成分的離子則跑到樹脂中來，所以稱為離子交換。
　　[17]　金屬陶瓷：是將金屬粉末和陶瓷粉末混合燒結(jié)而成，金屬的作用是使許多陶瓷粉末粘結(jié)起來成為一個整體。硬質(zhì)合金就是金屬陶瓷的一種。
　　[I8]　叵姆齊：英文名為Permalloy，它是含鎳高的合金，磁導(dǎo)率很高，是一種優(yōu)良的磁性材料。
　　[19]　粉末冶金：是將金屬粉末混合，壓成形狀以后，再加熱燒結(jié)。這個方法的特點是不經(jīng)過熔化來制造金屬成品。
　　[20]　克魯爾法：克魯爾（Kroll）是人名，他發(fā)明一種冶煉鈦的方法，把鈦礦先變成氯化鈦，然后用鎂還原而得到海綿鈦。
　　[21]　內(nèi)部過電壓：電力系統(tǒng)中因開關(guān)的操作而產(chǎn)生的校正常數(shù)值更高的電壓。
　　[22]　大氣過電壓：在架空線上因雷電而產(chǎn)生的較正常數(shù)值更高的電壓。
　　[23]　換流閥：直流輸電中用以把交流變?yōu)橹绷骱椭绷髯兓亟涣鞯挠拦聯(lián)Q流器。
　　[24]　換流裝置結(jié)線方式：指換流閥的聯(lián)接方法。
　　[25]　直流斷路器：直流輸電線中所用的開關(guān)。
　　[26]　高次諧波：比50周波高幾倍的電流或電壓波。
　　[27]　暫態(tài)過程：電力系統(tǒng)內(nèi)因運用情況改變而引起的暫時動蕩。
　　[28]　繼電保護(hù)：指電力系統(tǒng)中各類設(shè)備如發(fā)電機(jī)、變壓器等為避免因不正常運行而引起損壞的保護(hù)裝置。
　　[29]　加工裕量：為了進(jìn)一步加工而在工作物上多留的尺寸，準(zhǔn)備加工時去掉的。
　　[30]　無余模鍛：無余模鍛是指一種模鍛方法，其中棋子的設(shè)計使金屬坯料在鍛壓過程中恰好在模子中擠滿，沒有擠出來的金屬，這樣便不必如一般模鍛再將擠出的多余的金屬切去，因此收到節(jié)約金屬的效果。
　　[31]　殼模鑄造：殼模鑄造是精密鑄造的一種。它應(yīng)用一個金屬做好的樣子（照所需零件尺寸，加上熔鑄金屬凝固過程收縮的尺寸制成），噴涂或浸入樹膠，再浸入造型砂，使砂黏附樣子四周成為薄殼，干燥后再加樹膠、清砂，使沙殼加厚，達(dá)到適當(dāng)?shù)膹?qiáng)度，然后取出金屬樣子，將上下殼合起，鑄入金屬，即可得到和樣子相同的零件，尺寸正確，表面光潔。
　　[32]　金型鑄造：金型鑄造指用金屬做成模型，進(jìn)行鑄造。用這種方法可使鑄件尺寸準(zhǔn)，表面光。
　　[33]　真空鑄造：真空鑄造是指在真空中鑄造。一種方法是將爐子和模子全放入一個真空系統(tǒng)中；另一種方法僅僅將模子放入真空系統(tǒng)內(nèi)，在鑄造前后均加以密封抽空。用此法可使鑄件少含氣體雜質(zhì)。
　　[34]　高壓浸出：在高壓下用溶劑抽提。
　　[35]　帶熔精制：此為制備超純金屬的方法，先將含有熱量雜質(zhì)的金屬制成棒狀，用特殊的電爐從一端加熱使雜質(zhì)逐漸由融化部分隨著電爐的移動而集中到另一端。
　　[36]　圍堰導(dǎo)流工程：圍堰導(dǎo)流工程是指利用臨時性的堤堰圍住了水工建筑物的基坑，不使進(jìn)水，并導(dǎo)引河水繞過基坑下泄的一種工程措施。在有些河道上施工時，須要同時考慮到施工期間的通航、排水等問題，這就是更增加了導(dǎo)流工程的復(fù)雜性。
　　[37]　預(yù)應(yīng)力構(gòu)造：預(yù)應(yīng)力構(gòu)造是指在鋼筋混凝土中，用對鋼筋預(yù)加拉力的方法，使混凝土預(yù)受壓力，這樣在荷重后混凝土可不致發(fā)生裂縫，并可節(jié)省材料。
　　[38]　工業(yè)頻率單相交流制，在匈牙利首先采用的一種制度，近兩三年來在法國得到很大的發(fā)展。用這種制度，電力機(jī)車可以直接應(yīng)用普通工業(yè)所用的電源，事先不需要把它換成直流電或者頻率較低的交流電。
　　[39]　同軸心電纜：電纜中心只有一根圓銅線，它的外圍包著一層和圓銅線同軸心的銅皮。這種電纜對絕緣材料的要求很高。
　　[40]　微波接力線路，利用極短的無線電波，波長不到1公尺。由于這種電波沿直線進(jìn)行，用地球表面又呈圓弧形，所以每隔50公里要收下重發(fā)一次，稱為微波接力線路。
　　[41]　調(diào)頻技術(shù)：一種新近采用的技術(shù)?，F(xiàn)有的無線電一般采用調(diào)輻，就是把電波的輻度加以調(diào)節(jié)。新技術(shù)是將頻率加以調(diào)節(jié)，謂之調(diào)頻。調(diào)頻可以大大減少雜聲。在美國等地應(yīng)用很廣。
　　[42]　玉米是一種異花授粉作物。當(dāng)異花授粉作物進(jìn)行強(qiáng)迫自花授粉后，在后代中就會出現(xiàn)許多自交系。到了第三、四代，自交系趨于穩(wěn)定，就可以選擇兩個不同的自交系雜交，產(chǎn)生第一代雜種，下一代再把兩個第一代雜種雜交，就產(chǎn)生雙雜交種。
　　[43]　此附表本書略。
　　[44]　所謂相當(dāng)于碩士水平以上的人員，目前階段可包括：（甲）科學(xué)院的研究員，高等學(xué)校的教授及產(chǎn)業(yè)部門的二等以上工程師，得博士學(xué)位的留學(xué)生，（乙）科學(xué)院的副研究員，高等學(xué)校的副教授，產(chǎn)業(yè)部門的三等工程師，獲得科學(xué)或技術(shù)碩士學(xué)位的留學(xué)生。（丙）有特殊技術(shù)經(jīng)審查批準(zhǔn)的，如中醫(yī)及農(nóng)藝師。
　　[45]　在蘇聯(lián)研究人員中，有學(xué)位（碩士以上）與無學(xué)位（大學(xué)畢業(yè)生）的比例，在科學(xué)院是1：1，在產(chǎn)業(yè)部門研究機(jī)構(gòu)是1：3，在蘇聯(lián)高等學(xué)校教師中，這比例約為1．5：1。這個比例就保證了蘇聯(lián)研究和教學(xué)工作有較高的質(zhì)量。
　　[46]　初步估計：我國現(xiàn)有能夠指導(dǎo)研究生的導(dǎo)師不超過1,000人，幾年內(nèi)通過研究工作可能成長的導(dǎo)師約1，000人；每個導(dǎo)師同時指導(dǎo)的研究生一般不過5―6人，而從大學(xué)畢業(yè)生中選擇研究生來培養(yǎng)碩士，須經(jīng)三――四年后方能結(jié)業(yè)。由此可見，如僅依靠四年制的研究生制度來解決科學(xué)領(lǐng)導(dǎo)骨干問題，則十二年中約能成長2萬人，而且緩不濟(jì)急。
　　[47]　蘇聯(lián)科學(xué)人員與輔助技術(shù)人員的比例，在科學(xué)院為1：1，在企業(yè)部門研究所為1：2，在高等學(xué)校為1：1。美國研究機(jī)關(guān)的平均比例為1：1.5。兩國都在考慮把輔助人員的比例提高到1：2。