尊敬的黨組織：

在3月28日，王家?guī)X煤礦發(fā)生重大透水事故，153名煤礦工人被困井下，生死未補,而據官方給出的通報說事故出現(xiàn)在原因是煤礦出現(xiàn)透水征兆后沒有及時撤出工人，才導致了礦難的發(fā)生。并且該礦施工過程中存在著嚴重的違規(guī)違章行為，工作面出現(xiàn)透水征兆后，沒有按照規(guī)定及時撤人和采取有效應對措施。

而這起事故暴露出的主要問題是：未嚴格執(zhí)行《煤礦防治水規(guī)定》(國家安全監(jiān)管總局令第28號)，掘進工作面探放水措施不落實；勞動組織管理混亂，為了趕工期、趕進度，當班安排14個掘進隊同時作業(yè)，作業(yè)人員過度集中，且領導干部帶班制度不落實；施工安全措施不落實；隱患排查治理不力，特別是今年3月份以來20101工作面回風巷多次發(fā)現(xiàn)巷道積水，但一直未能采取有效措施消除隱患。

在事故發(fā)生后，經過30多個小時的安裝，山西鄉(xiāng)寧縣王家?guī)X煤礦透水事故救援現(xiàn)場4臺水泵開始抽水，初步統(tǒng)計井下透水量達13萬立方米。目前，井下水位正在緩慢下降，也許將持續(xù)3天或更久，被淹沒的巷道才(來源：文秘公文網  (公文寫作網)）會浮出水面。據搶險指揮部證實，王家?guī)X煤礦發(fā)生透水事故前3個小時，調度人員已接到反映漏水的電話，但未引起重視。截至3月31日凌晨，井下153名被困人員仍杳無音信。

透水事故發(fā)生前的3個小時就接到井下漏水報告了，卻未予以重視。顯然，這不完全是天災。“礦難多源于人禍”，這個多少年來讓無數(shù)煤礦經營者和監(jiān)管者不愿接受的判斷，在王家?guī)X煤礦又一次以血的代價予以印證?？萍及l(fā)展到今天，只要我們運用得當，就能通過科技降低天災。人禍則不然，其非科技所能解決。

值得注意，王家?guī)X煤礦透水事故的搶險指揮部，設在中煤集團一建公司山西臨汾碟子溝項目部會議室內，墻上恰好掛著四個大金字“勇爭第一”。搶險總指揮、山西省副省長陳川平說，“王家?guī)X礦難就壞在這個‘勇爭第一’上”，這真是黑色幽默。據報道，該公司2010年奮斗目標是產值6億元，利潤3000萬，成巷進尺39000米。為此，公司對各個施工單位實行“進尺考核制”。“員工每班進尺任務為2米，掘進的多了受獎，少了則會受罰”。此外，礦工透露他們當中不少人未經培訓學習，就下井上班了，這也為“人禍”的降臨埋下了隱患。

煤礦經營者為了“勇爭第一”，為了多盈利和獲取獎金，對來自井下的“漏水報告”置之不理，對利潤、獎金的追求，竟然勝過了對井下數(shù)百名礦工生命安全的重視，這種經營、管理理念，正是王家?guī)X煤礦事故最大的悲哀。

而早在8月的時候，有媒體報道，為了能早日產煤，華晉公司董事長武華太曾提出“花錢買進度”的理念，要求盡一切可能加快工程建設。而為了搶工時，負責王家?guī)X煤礦承建的中煤第一建設公司月成巷道長度先后6次突破200米，中煤第一建設公司的施工紀錄被不斷刷新，其中4月更是創(chuàng)出月成巷道215.5米的新紀錄。如果說王家?guī)X煤礦經營者盲目趕工期，甚至讓那些未經培訓學習的民工到井下工作，是暴利驅使的話，那有關部門對煤礦監(jiān)管不到位又是什么導致的呢？我認為還是利益誘惑。，圍繞帶血的gdp，山西省環(huán)保部門曾做過一項問卷調查，在接受調查的人群中，竟然有高達91.95%的市長(廳局長)認為加大環(huán)保力度會影響經濟發(fā)展，僅有6.51%的市長認為“不會”。官員環(huán)保意識如此，以人為本的安全意識又能好到哪里去呢？這些年，帶血的gdp引發(fā)的悲劇還不夠多，不值得警醒嗎？

當有關方面對王家?guī)X煤礦透水事故進行追責時，為了更好地起到警示作用，必須針對煤礦經營者、管理者出臺更為嚴厲的懲戒措施，一旦發(fā)生安全事故，他們必須承擔更為嚴厲的事故經濟成本和刑罰成本。唯如此，才能有效遏止礦難，才能避免帶血的gdp。

雖然現(xiàn)實是殘酷的，但是我個人希望，在今后，國家有關部門能做好有關安全工作，切實加強煤礦安全生產工作，切實落實各項安全生產責任和措施，有效防范和堅決遏制煤礦重特大事故。不要讓這樣的悲劇在次發(fā)生。

匯報人：××

時間：××年××月××日

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