刑訴法修正草案提交人大審議 14日付諸表決

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刑訴法修正草案提交人大審議 14日付諸表決

刑事訴訟法修正案草案將提請(qǐng)十一屆全國(guó)人大五次會(huì)議審議。該法自去年啟動(dòng)第二次大修之后,業(yè)已經(jīng)過(guò)全國(guó)人大常委會(huì)兩次審議。據(jù)人大會(huì)議發(fā)言人李肇星日前透露,草案將“尊重和保障人權(quán)”寫(xiě)入刑事訴訟法總則第二條,同時(shí)草案在多項(xiàng)具體規(guī)定中都注意體現(xiàn)這一原則。

根據(jù)會(huì)議日程,十一屆全國(guó)人大五次會(huì)議今日將舉行第二次全體會(huì)議,聽(tīng)取全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)王兆國(guó)關(guān)于刑事訴訟法修正案草案的說(shuō)明。在隨后的幾天里,全國(guó)人大代表和政協(xié)委員將對(duì)草案進(jìn)行審議和討論,草案將于14日舉行的人大閉幕會(huì)上付諸表決。

刑事訴訟法與賦予和規(guī)制刑事訴訟中的職權(quán)機(jī)關(guān)權(quán)力、追訴犯罪、保障公民權(quán)利密切相關(guān),有“小憲法”之稱(chēng)。刑訴法1979年制定,作為新中國(guó)第一部刑事訴訟法典,首次較為系統(tǒng)地規(guī)定了刑事訴訟的基本制度,開(kāi)啟了當(dāng)代中國(guó)刑事訴訟法治化歷史進(jìn)程的“閘門(mén)”。1996年,八屆全國(guó)人大四次會(huì)議對(duì)該法進(jìn)行了首次修正。

2011年,刑訴法第二次大修正式啟動(dòng)。當(dāng)年8月24日,刑事訴訟法修正案草案提交十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十二次會(huì)議審議。

修正案草案第一稿有99條,擬將刑訴法從原來(lái)的225條增加到285條,主要涉及完善證據(jù)制度、強(qiáng)制措施、辯護(hù)制度、偵查措施、審判程序、執(zhí)行規(guī)定、特別程序等七個(gè)方面。其中,遏制刑訊逼供、排除非法證據(jù)、解決證人出庭難、細(xì)化逮捕條件、保障律師職業(yè)權(quán)利、挽救犯罪的未成年人等內(nèi)容受到社會(huì)廣泛關(guān)注。

首次審議之后,草案全文向社會(huì)公布并公開(kāi)征求意見(jiàn)。一個(gè)月內(nèi)收到了8萬(wàn)余條意見(jiàn),同時(shí),全國(guó)人大法律委員會(huì)、全國(guó)人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)還通過(guò)座談、調(diào)研等方式聽(tīng)取了各方面意見(jiàn)。這些意見(jiàn)、建議被立法機(jī)關(guān)采納后形成了修正案草案二次審議稿。

12月26日,刑事訴訟法修正案草案第二次提交全國(guó)人大常委會(huì)審議。與一審稿相比,二審稿增加了嚴(yán)禁以威脅、引誘、欺騙方法收集證據(jù),嚴(yán)格限制采取強(qiáng)制措施后通知家屬的例外情況,對(duì)追究辯護(hù)人偽證罪進(jìn)行程序限制等內(nèi)容。

經(jīng)過(guò)兩次審議之后,全國(guó)人大常委會(huì)決定將刑事訴訟法修正案草案提請(qǐng)2012年舉行的十一屆全國(guó)人大五次會(huì)議審議。

刑訴法修正案草案今日將進(jìn)入第三次審議。十一屆全國(guó)人大五次會(huì)議大會(huì)發(fā)言人李肇星日前在新聞發(fā)布會(huì)上表示,考慮到刑事訴訟制度關(guān)系公民的人身自由等基本權(quán)利,修正案草案將“尊重和保障人權(quán)”寫(xiě)入刑事訴訟法總則第二條。

他同時(shí)介紹說(shuō),修正案草案在多項(xiàng)具體規(guī)定當(dāng)中都注意體現(xiàn)尊重和保障人權(quán)的原則:

——在證據(jù)制度中,不得強(qiáng)迫任何人證實(shí)自己有罪,規(guī)定了非法證據(jù)排除制度;

——在強(qiáng)制措施當(dāng)中,完善逮捕條件和人民檢察院審查批準(zhǔn)逮捕的程序,嚴(yán)格限制采取強(qiáng)制措施后不通知家屬的例外規(guī)定;

——在辯護(hù)制度中,明確犯罪嫌疑人在偵查階段可以委托辯護(hù)人,完善律師會(huì)見(jiàn)和閱卷的程序,擴(kuò)大法律援助的適用范圍;

——在偵查程序中完善了詢問(wèn)犯罪嫌疑人、被告人的規(guī)定,強(qiáng)化對(duì)偵查活動(dòng)的監(jiān)督;

——在審判程序中,明確第二審應(yīng)當(dāng)開(kāi)庭審理的案件范圍,對(duì)死刑復(fù)核程序作出具體規(guī)定;

——在執(zhí)行程序中,增加社區(qū)矯正的規(guī)定;

——在特別程序中,設(shè)置附條件不起訴和犯罪記錄封存制度等。

責(zé)任編輯:黃一帆校對(duì):總編室最后修改:
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