江澤民總書記曾在1995年全國科學(xué)技術(shù)大會上講：“創(chuàng)新是一個民族進(jìn)步的靈魂，是國家興旺發(fā)達(dá)的不竭動力。……一個沒有創(chuàng)新能力的民族，難以屹立于世界先進(jìn)民族之林。”1998年6月，他又重申了這一觀點：“迎接未來科學(xué)技術(shù)的挑戰(zhàn)，最重要的是要堅持創(chuàng)新，勇于創(chuàng)新。……中華民族是勤勞智慧的民族，也是富有創(chuàng)新精神的民族。”

筆者認(rèn)為，創(chuàng)新是一個民族進(jìn)步的靈魂，同樣也是領(lǐng)導(dǎo)者的靈魂。

解決問題需要創(chuàng)新

大科學(xué)家愛因斯坦有句名言：“提出一個問題往往比解決一個問題更重要，因為解決一個問題也許僅是一個數(shù)學(xué)上的或?qū)嶒炆系募寄芏?。而提出一個新的問題，新的可能性，從新的角度去看舊的問題，卻需要創(chuàng)造性的想象力，而且標(biāo)志著科學(xué)的真正進(jìn)步。”這話雖是針對科學(xué)而言，但對領(lǐng)導(dǎo)工作具有同樣的指導(dǎo)意義。因為領(lǐng)導(dǎo)工作如同其他工作一樣，都是為了解決問題。而要解問題，首先就要提出問題。

在許多情況下，如果我們拘泥于傳統(tǒng)觀念，用舊的思想方法去觀察事物，往往不會發(fā)現(xiàn)什么問題，但如果換一個角度，用新的觀念、思維方式去看事物，就會發(fā)現(xiàn)問題。特別是改革年代，許多看慣了、習(xí)慣了的事物，需要我們用新的眼光，創(chuàng)造性地思考，才能發(fā)現(xiàn)問題。

提出問題需要創(chuàng)新，同樣，解決問題也需要創(chuàng)新。鄧小平同志說：“有好多問題不能用老辦法去解決，能否找到一個新辦法？新的問題就得用新的辦法來解決。”解決問題的方法與問題本身之間有4種關(guān)系：（1）用舊方法解決舊問題。這種問題過去出現(xiàn)過，因而是舊問題，這種解決問題的方法過去使用過，因而稱為舊方法。用舊方法解決舊問題帶有很大的重復(fù)性，主要是憑過去的經(jīng)驗。（2）用舊方法解決新問題。時代在發(fā)展，社會在前進(jìn)，不可避免地出現(xiàn)大量新問題。有許多方法已經(jīng)不適應(yīng)現(xiàn)在形勢發(fā)展需要了。在這種情況下，仍然沿用舊方法，是不能解決問題的。（3）用新方法解決舊問題。由于情況的變化，認(rèn)識的深入，對于一些舊問題，人們可能創(chuàng)造出新的、更好的方法去解決。比如，住房緊張，一直是城市居民的老大難問題，現(xiàn)在改革住房辦法，逐步取消福利分房，實行住房商品化，這一新方法的實施，必將帶來住房緊張的緩解。（4）用新方法解決新問題。特別是在改革中出現(xiàn)的新問題，有許多是很難用舊的方法去解決的，這就要求領(lǐng)導(dǎo)者充分發(fā)揮創(chuàng)造性，創(chuàng)造解決新問題的新方法。在這一點上，經(jīng)濟特區(qū)表現(xiàn)得最為明顯。特區(qū)的特點就是嘗試用一些新方法解決新問題。我們說改革是一場偉大的創(chuàng)造，就是指創(chuàng)造中國特色的現(xiàn)代化建設(shè)道路，創(chuàng)造解決中國問題的新方法。

執(zhí)行政策需要創(chuàng)新

領(lǐng)導(dǎo)的基本職責(zé)，就是制定政策和執(zhí)行政策。毛澤東同志說：“政策和策略是黨的生命，各級領(lǐng)導(dǎo)同志務(wù)必充分注意，萬萬不可粗心大意。”鄧小平同志說：“黨委的領(lǐng)導(dǎo)，主要是保證黨的路線、方針、政策的貫徹。”有些領(lǐng)導(dǎo)同志常常處理不好這樣一對矛盾：一方面，要堅決貫徹黨和國家的政策（包括方針、政策、重大決策等），另一方面又不能照抄照搬，不能搞一刀切。怎樣才能把這兩個方面統(tǒng)一起來呢？唯一的辦法就是要創(chuàng)造性地執(zhí)行政策，要創(chuàng)新。

黨和國家的方針、政策，是根據(jù)全黨、全國的情況提出來的，對全黨、全國都是普遍適用的。但是，每個地區(qū)、每個部門、每個單位又都有不同于其他地區(qū)、其他部門、其他單位的特殊情況，即矛盾的特殊性。唯物辯證法的一條基本原理是，不同性質(zhì)的矛盾需要不同的方法解決。這樣，在政策和實際之間，必須有一個中間環(huán)節(jié)，即要真正能夠落實黨和國家的政策，解決本單位的實際問題，就必須以政策為指導(dǎo)，結(jié)合本單位的實際情況，創(chuàng)造出能夠解決特殊矛盾的具體方法；沒有這個中間環(huán)節(jié)，政策就不會真正落實，實際問題也無法解決。領(lǐng)導(dǎo)者的創(chuàng)造性主要地、集中地表現(xiàn)在這一點上。一個創(chuàng)造性的領(lǐng)導(dǎo)者，就是能夠在政策與實際之間，摸索到落實政策、解決實際問題的具體方法，反之，一個沒有創(chuàng)造性的領(lǐng)導(dǎo)者，或是把政策照抄照搬照轉(zhuǎn)，只起“收發(fā)室”、“留聲機”的作用，或是消極等待上級拿出具體辦法來，方案上面拿，辦法上面出，經(jīng)驗上面給，工作上面催，這種狀況是不可能開拓新局面的。

在政策的指導(dǎo)下，領(lǐng)導(dǎo)者創(chuàng)造的解決問題的辦法，具有可行性與具體性兩個特點。所謂可行，就是適合本單位的實際情況。脫離本單位的實際情況和現(xiàn)有條件，方法再完滿也無濟于事。所謂具體性，是

黨和國家的方針、政策是根據(jù)全黨、全國和全局的情況制定的，因此一般都是比較原則的，而基層領(lǐng)導(dǎo)者所創(chuàng)造的方法，是黨和國家政策的具體化，是針對本單位的具體問題而制訂的，以解決具體問題為目的，因而具體而又可操作。

執(zhí)行政策過程中的“一刀切”的錯誤，從思想方法上講，就是缺乏創(chuàng)造性，不能結(jié)合本單位的具體實際，創(chuàng)造出適合本單位情況的特殊方法，而是把只適合于某些特殊場合的辦法，硬套在所有場合。

領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗與創(chuàng)新

領(lǐng)導(dǎo)工作中的經(jīng)驗是十分重要的。經(jīng)驗豐富的領(lǐng)導(dǎo)者在處理一般性工作時，可以借鑒以往經(jīng)驗或他人經(jīng)驗，因而顯得應(yīng)付自如，胸有成竹；而沒有經(jīng)驗的領(lǐng)導(dǎo)者，在處理問題時常常感到心里沒有底，無所措手足。經(jīng)驗是人們在長期實踐活動中積累起來的，是經(jīng)過反復(fù)運用的。在其遇到的問題和以前的經(jīng)驗相類似的情況下，對問題的判斷和行為方式的選擇就十分迅速。但是，在人與人、人與自然的關(guān)系日益多樣化、復(fù)雜化的條件下，經(jīng)驗的局限性日益明顯。

現(xiàn)代社會科學(xué)技術(shù)飛速發(fā)展，新學(xué)科層出不窮，新知識呈幾何級增長，新事物、新情況不斷涌現(xiàn)。在這種情況下，很難靠老經(jīng)驗去解決問題。因為一個人的經(jīng)驗畢竟有限，不能事事都去親身經(jīng)歷。一個人的感知能力也很有限，正常人只能每秒鐘處理100個比特信息，而電子計算機每秒可以處理數(shù)以億計比特的信息。在現(xiàn)代社會中，經(jīng)常需要把十幾個以至更多的情況聯(lián)系起來判斷、探索，這就使那些只憑經(jīng)驗做決策的模式不適用了。

從認(rèn)識角度看，經(jīng)驗有兩個基本特點：一、它帶有一定的重復(fù)性。就是說，可以運用經(jīng)驗處理的問題，必須是在歷史上重復(fù)出現(xiàn)的。二、它帶有一定的表面性。就是說，借鑒經(jīng)驗處理問題，新信息與記憶庫中原有信息的比較，通常只是表面的比較，或只是屬于現(xiàn)象上的類比，而未深入到對事物本質(zhì)性的、規(guī)律性的理性認(rèn)識。由于這兩個特點導(dǎo)致了經(jīng)驗的一個根本缺陷，即缺乏創(chuàng)造性。創(chuàng)造性以創(chuàng)新為本質(zhì)特征。如果思維加工制作出來的不是新東西而只是重復(fù)過去已有的東西，那么就不是創(chuàng)新，而是重復(fù)。而經(jīng)驗的基本特點就在于重復(fù)過去的東西，對于未曾出現(xiàn)過的新問題則無經(jīng)驗可以借鑒。在改革中，領(lǐng)導(dǎo)者必然會遇到大量未曾出現(xiàn)過的新事物、新問題，如果還僅憑經(jīng)驗決策，那就必然表現(xiàn)得保守、僵化和封閉。所以，鄧小平同志指出：“改革開放膽子要大一些，敢于試驗，不能像小腳女人一樣?？礈?zhǔn)了的，就大膽地試，大膽地闖。深圳的重要經(jīng)驗就是敢闖。沒有一點闖的精神，沒有一點‘冒’的精神，沒有一股氣呀、勁呀，就走不出一條好路，走不出一條新路，就干不出新的事業(yè)。”

按經(jīng)驗處理問題時，總是面向過去，總是把問題及其解決辦法同自己過去曾經(jīng)有過的經(jīng)驗相比較。經(jīng)驗思維是一種典型的后饋思維。經(jīng)驗來自過去，它對現(xiàn)在和未來當(dāng)然有一定的指導(dǎo)和借鑒意義。但是，領(lǐng)導(dǎo)絕不是對過去的領(lǐng)導(dǎo)，也不僅僅是對現(xiàn)在的管理，應(yīng)該面向未來?，F(xiàn)代社會的特點之一就是面向未來。這樣，如果僅僅停留在經(jīng)驗上，就不能準(zhǔn)確地把握未來，創(chuàng)造未來。領(lǐng)導(dǎo)工作是既有過去的經(jīng)驗，又要科學(xué)地了解和認(rèn)識未來，而且在權(quán)衡熟悉過去和科學(xué)地創(chuàng)造未來這兩個方面時，應(yīng)該更重視認(rèn)識、掌握和預(yù)測未來的能力。如果僅僅依賴過去的經(jīng)驗，則根本無法創(chuàng)造性地開辟未來。

尊重人民群眾的首創(chuàng)精神

充分尊重群眾的首創(chuàng)精神，堅決相信和依靠人民群眾的偉大創(chuàng)造力，這是馬克思主義的一個基本原理，也是我們黨在幾十年革命和建設(shè)的實踐中能夠取得一個又一個勝利的一條最寶貴的經(jīng)驗。唯物史觀認(rèn)為，人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，無產(chǎn)階級的政黨、領(lǐng)袖只有煥發(fā)并依靠千百萬群眾的創(chuàng)造力，革命的首創(chuàng)精神，才有可能取得革命和建設(shè)的勝利。離開了人民群眾，即使是天才人物，也將一事無成。“千百萬創(chuàng)造者的智慧卻會創(chuàng)造出一個比最偉大的天才預(yù)見都還高明得多的東西。”（列寧語）社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，也是人民群眾的偉大事業(yè)，也要依靠人民群眾的首創(chuàng)精神，才能取得成功。鄧小平同志指出：“干革命、搞建設(shè)，都要有一批勇于思考、勇于探索、勇于創(chuàng)新的闖將，沒有這樣一大批闖將，我們就無法擺脫貧窮落后的狀況，就無法趕上更談不上超過國際先進(jìn)水平。”

領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)該如何對待群眾的首創(chuàng)精神？

第一，為發(fā)揮人民群眾的創(chuàng)造性，創(chuàng)造一個良好的環(huán)境，這是各級領(lǐng)導(dǎo)的首要任務(wù)。人的創(chuàng)造性的發(fā)揮，既有賴于人的主觀因素，又與其所處的環(huán)境密切相關(guān)。群眾的智慧、創(chuàng)造力、想象力的充分發(fā)揮，也都是在一定的環(huán)境之中，都受某種環(huán)境的影響。良好的環(huán)境有利于激發(fā)、調(diào)動群眾的創(chuàng)造性，惡劣的環(huán)境則有礙于群眾創(chuàng)造性的發(fā)揮。在“以階級斗爭為綱”的環(huán)境中人民群眾的積極性、首創(chuàng)精神受到極大的壓仰。黨的十一屆三中全會以后，思想大解放，人民群眾的首創(chuàng)精神一下子迸發(fā)出來。特別是在農(nóng)村，廣大農(nóng)民群眾解放思想，實事求是，從實踐中摸索出了一條具有中國特色的社會主義農(nóng)村發(fā)展新路子。這不僅解決了我們多年來想解決而沒有解決的農(nóng)業(yè)問題，而且使農(nóng)村改革一馬當(dāng)先，率先成功，成為我國經(jīng)濟體制改革的先導(dǎo)，大大增強了全國人民進(jìn)行其他改革的信心和勇氣。

二，總結(jié)人民群眾的創(chuàng)造成果。無疑，當(dāng)群眾的創(chuàng)造性得到充分發(fā)揮時，會提出許多合理建議，新鮮的辦法，精彩的見解。但是，這些建議、辦法、見解還是分散的、不成熟的、無系統(tǒng)的，只有經(jīng)過領(lǐng)導(dǎo)者的分析、研究，通過加工制作功夫形成集中的、比較成熟的、更加系統(tǒng)的統(tǒng)一意見，才能在群眾中實施。在改革中，各地人民群眾創(chuàng)造了許多好經(jīng)驗、好辦法，這些經(jīng)驗、辦法，開始時總是在較小的范圍實施，經(jīng)過科學(xué)地總結(jié)，形成政策和決策，然后在較大范圍甚至在全國進(jìn)行推廣。也就是說，領(lǐng)導(dǎo)者不但自己要有一個創(chuàng)新的頭腦，而且對群眾的首創(chuàng)精神也應(yīng)有充分的思想準(zhǔn)備，一旦發(fā)現(xiàn)群眾中創(chuàng)造了新鮮事物，要及時予以支持、總結(jié)、集中、提高，上升為理性認(rèn)識，并在有條件的地方推廣，這樣，就對群眾的創(chuàng)造成果起了提高和放大的作用。