俄共（布）中央政治局關(guān)于俄共（布）在東方各民族聚居地區(qū)的任務(wù)問題的決定草案[154]（1920年10月13日或14日）

　　中央政治局討論了在1920年10月13日中央政治局會議（該會議有東方各民族巴庫代表大會[155]的27名代表參加）上所作的報告和匯報，決定如下：

　　1．加強民族事務(wù)人民委員部所屬的民族委員會[156]的工作，并在下一次人民委員會會議上提出關(guān)于這一工作的報告。

　　2．極嚴肅地調(diào)查當?shù)囟砹_斯居民在對待東方各民族（特別是對卡爾梅克人、布里亞特－蒙古人等）方面的違法亂紀現(xiàn)象和暴力行為，并對犯罪者給以懲處。

　　3．以最高蘇維埃當局的名義發(fā)表宣言，確認俄羅斯聯(lián)邦民族政策的原則，并對政策的完全貫徹執(zhí)行規(guī)定更有效的監(jiān)督。

　　4．必須使尚未建立自治機關(guān)的東方各民族，首先是卡爾梅克人、布里亞特－蒙古人，結(jié)合具體情況，采取適當形式來實行自治；此事責(zé)成民族事務(wù)人民委員部辦理。

　　5．關(guān)于土地問題，必須償還大俄羅斯人從北高加索山民手里奪去的土地，可把哥薩克富農(nóng)的土地給這些山民作補償；責(zé)成人民委員會立即起草相應(yīng)的決定。

　　6．為中央委員會和中央蘇維埃政權(quán)從莫斯科派往東方各民族聚居地區(qū)的一切全權(quán)代表制定工作守則。這項守則的重點是，說明全權(quán)代表必須通過當?shù)貏趧泳用翊斫M成的地方機構(gòu)來開展工作，全權(quán)代表的主要任務(wù)是：除了支持真正的共產(chǎn)主義團體和個人，還要同當?shù)鼐用裰匈Y產(chǎn)階級的和假共產(chǎn)主義的集團作斗爭。

　　載于1958年《蘇共歷史問題》雜志第2期

　　譯自《列寧全集》俄文第5版第41卷第342—343頁

　　【注釋】

　　[154]這個決定草案經(jīng)過補充后在1920年10月14日俄共（布）中央政治局會議上得到通過。——342。

　　[155]東方各民族巴庫代表大會是指1920年9月1—7日在巴庫舉行的東方各民族第一次代表大會。出席這次大會的有高加索、中亞細亞、阿富汗、埃及、印度、伊朗、中國、朝鮮、敘利亞、土耳其、日本等37個民族的代表1891名，其中共產(chǎn)黨員1273人。代表大會討論了國際形勢及東方各民族勞動者的任務(wù)、民族和殖民地問題、土地問題、東方蘇維埃問題以及組織問題等。大會同意共產(chǎn)國際第二次代表大會的各項決議，并根據(jù)這些決議通過了關(guān)于東方的蘇維埃政權(quán)和關(guān)于土地問題這兩個提綱。大會還發(fā)表了號召同殖民主義者作斗爭的告東方各民族書和號召支持東方各民族解放運動的告歐洲、美洲和日本勞動者書。為了貫徹大會所通過的各項決議，大會在共產(chǎn)國際執(zhí)行委員會之下建立了一個常設(shè)機構(gòu)——東方各民族宣傳及行動委員會。列寧對東方各民族第一次代表大會給予很高的評價（見本卷第356頁）?！?42。

　　[156]民族委員會是民族事務(wù)人民委員部的一個機構(gòu)，于1920年設(shè)立。在民族委員會里，俄羅斯社會主義聯(lián)邦蘇維埃共和國境內(nèi)的每一民族都有一個由主席一人、成員二人組成的代表組。這種代表組同時負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)民族事務(wù)人民委員部中相應(yīng)的局。1922年，民族委員會改組成為民族事務(wù)人民委員部大部務(wù)委員會?！?42。