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對(duì)中央委員會(huì)關(guān)于俄共(布)在土耳其斯坦的任務(wù)的決定草案的意見(jiàn)[87]
?。?月13日)
1.俄共中央認(rèn)為俄共在土耳其斯坦的主要任務(wù)是:消除由于五十多年來(lái)俄國(guó)專(zhuān)制政府的帝國(guó)主義政策所造成的外來(lái)的歐洲移民和本地各民族之間的關(guān)系。在深受殖民主義心理影響的俄羅斯工人中的一個(gè)人數(shù)很少的階層掌握蘇維埃政權(quán)的兩年半時(shí)間里,這種關(guān)系不但沒(méi)有改善,反而由于一些獨(dú)出心裁的“共產(chǎn)主義”行為而更加緊張了,受奴役的本地居民把這種行為看成是舊日沙皇政權(quán)代理人行為的繼續(xù),實(shí)際上也確實(shí)如此。
而移民中的富農(nóng)呢??是搶劫嗎?
2.為了消除上述這種關(guān)系,必須立即采取下列措施:(a)收回吉爾吉斯地區(qū)移民的全部土地,無(wú)論是移民管理署劃分給他們的,還是他們擅自從吉爾吉斯人手里搶得的,只留給他們勞動(dòng)份地?cái)?shù)額以內(nèi)的地塊。
沒(méi)收的土地作為備分土地,分給吉爾吉斯村團(tuán)、勞動(dòng)組合和個(gè)人,并安置1916年動(dòng)亂之后的吉爾吉斯人和東干難民。
是否使他們的土地均等?
?。╞)把從政治上考慮不宜在土耳其斯坦留用的沙皇官吏即警察局、憲兵局、保安處的一切舊官吏,投機(jī)商,過(guò)去俄國(guó)大莊園的管事和一切混進(jìn)黨里、蘇維埃機(jī)構(gòu)里、紅軍里以及諸如此類(lèi)的人,都驅(qū)逐出土耳其斯坦,關(guān)進(jìn)俄國(guó)集中營(yíng)。
占1/10的富農(nóng)呢?
(c)為重新部署黨的力量,把現(xiàn)在土耳其斯坦的所有受到殖民主義和大俄羅斯民族主義影響的共產(chǎn)黨員調(diào)歸中央委員會(huì)分配使用,同時(shí),在中央動(dòng)員幾百名共產(chǎn)黨員去土耳其斯坦工作。
(d)建議交通人民委員部調(diào)動(dòng)和更換中亞鐵路、塔什干修配廠和塔什干鐵路的幾百名工人。
?。╡)堅(jiān)定不移地執(zhí)行這項(xiàng)決議,凡對(duì)執(zhí)行這項(xiàng)決議的機(jī)構(gòu)進(jìn)行反抗的,均要鎮(zhèn)壓;對(duì)于從任何方面阻礙執(zhí)行本決議的個(gè)人,一律采取驅(qū)逐辦法。
中央和土耳其斯坦共和國(guó)組織上的相互關(guān)系
土耳其斯坦委員會(huì)
?。?)在土耳其斯坦必須建立一個(gè)常設(shè)機(jī)構(gòu)——全俄中央執(zhí)行委員會(huì)、人民委員會(huì)和俄共中央委員會(huì)的代表機(jī)關(guān),其職責(zé)如下:
?。╝)直接管理完全屬于聯(lián)邦政權(quán)職權(quán)范圍的各個(gè)部門(mén)。
?。╞)監(jiān)督中央政權(quán)的指示和法令的執(zhí)行,以及根據(jù)當(dāng)
?。?)地的經(jīng)濟(jì)和生活條件,中止或修改這些指示和法令。
(2)(c)協(xié)調(diào)和劃分土耳其斯坦各民族集團(tuán)的利益。
?。?)完全屬于共和國(guó)政權(quán)職權(quán)范圍的有:
?。╝)外交事務(wù)
?。╞)對(duì)外貿(mào)易
?。╟)軍事。
?。?)交通委員和郵電委員由土耳其斯坦中央執(zhí)行委員會(huì)與有關(guān)上級(jí)人民委員協(xié)商任命。
與上述委員有關(guān)的一切中央法令,對(duì)于正在建立的土耳其斯坦交通區(qū)和郵電區(qū)自然有效。
(4)財(cái)政委員由土耳其斯坦中央執(zhí)行委員會(huì)選舉并由財(cái)政人民委員部批準(zhǔn)。在預(yù)算權(quán)方面,土耳其斯坦共和國(guó)制定的并經(jīng)俄羅斯聯(lián)邦全俄中央執(zhí)行委員會(huì)的代表機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的預(yù)算,直接納入全國(guó)預(yù)算。
附注:土耳其斯坦委員會(huì)在批準(zhǔn)預(yù)算之前要征得俄羅斯聯(lián)邦財(cái)政人民委員部的同意。
?。?)在經(jīng)濟(jì)方面,土耳其斯坦國(guó)民經(jīng)濟(jì)委員會(huì)和糧食機(jī)構(gòu)按照俄羅斯聯(lián)邦最高國(guó)民經(jīng)濟(jì)委員會(huì)和糧食人民委員部制定的計(jì)劃進(jìn)行工作。
?。?)(6)其他一切問(wèn)題,土耳其斯坦中央執(zhí)行委員會(huì)和人民委員會(huì)有全權(quán)處理。
土耳其斯坦的內(nèi)部組織
鑒于必須允許土耳其斯坦各民族集團(tuán)建立自治共和國(guó),各少數(shù)民族成立公社,責(zé)成土耳其斯坦中央執(zhí)行委員會(huì)召開(kāi)烏茲別克、吉爾吉斯和土庫(kù)曼勞動(dòng)者蘇維埃代表大會(huì),以徹底解決他們的組織形式問(wèn)題。
在召開(kāi)這些代表大會(huì)之前,根據(jù)土耳其斯坦的民族分布情況確定區(qū)劃。

我認(rèn)為,必須否決雷斯庫(kù)洛夫同志的草案[88],通過(guò)委員會(huì)的草案,并作如下修改:
(α)責(zé)成土耳其斯坦委員會(huì)[89]經(jīng)常同土耳其斯坦人民委員會(huì)、土耳其斯坦中央執(zhí)行委員會(huì)保持工作上的協(xié)調(diào)一致:
?。?)征詢他們的結(jié)論;
?。?)使他們逐步參與土耳其斯坦委員會(huì)的事務(wù);
?。?)參加土耳其斯坦人民委員會(huì)和土耳其斯坦中央執(zhí)行委員會(huì);
?。?)同他們“協(xié)商一致”,同時(shí)將一切(或主要的)有爭(zhēng)議的問(wèn)題提交中央委員會(huì)和全俄中央執(zhí)行委員會(huì)。
?。é拢┨岢鲆幌盗斜WC逐步擴(kuò)大土耳其斯坦共產(chǎn)黨權(quán)利(參加各項(xiàng)事務(wù)及其他)的實(shí)際措施(條件——監(jiān)督其成員;監(jiān)督和檢查的方法)
同樣——擴(kuò)大土耳其斯坦勞動(dòng)農(nóng)民群眾的權(quán)利(參加的辦法;專(zhuān)門(mén)制定同僧侶、泛伊斯蘭主義以及資產(chǎn)階級(jí)民族主義運(yùn)動(dòng)作斗爭(zhēng)的方法)
特別正確
同樣——擴(kuò)大土耳其斯坦人民委員會(huì)和土耳其斯坦中央執(zhí)行委員會(huì)的權(quán)利。
列寧
1920年6月13日
+
?。?)指派人員繪制劃分為烏茲別克、吉爾吉斯和土庫(kù)曼的土耳其斯坦地圖(民族志圖及其他圖)。
?。?)更詳盡地闡明上述三部分合并或分立的條件。
載于1942年《列寧文集》俄文版第34卷
譯自《列寧全集》俄文第5版第41卷第433—436頁(yè)
2
俄共(布)中央政治局關(guān)于俄共(布)在土耳其斯坦的任務(wù)問(wèn)題的決定草案
?。?月22日)
基本上批準(zhǔn)提綱和草案,并按照以下精神加以修改:
?。?)使俄羅斯人、外來(lái)人和當(dāng)?shù)厝怂加械耐恋鼐龋?br>
?。?)最堅(jiān)決地打垮俄羅斯富農(nóng),遷走他們,強(qiáng)制他們服從;
?。?)不經(jīng)請(qǐng)示土耳其斯坦中央執(zhí)行委員會(huì)和土耳其斯坦人民委員會(huì),不經(jīng)請(qǐng)示中央,土耳其斯坦委員會(huì)無(wú)權(quán)更改法令;
(4)周密考慮,作好準(zhǔn)備,在可靠的共產(chǎn)黨員的監(jiān)督之下把政權(quán)(逐步地,但堅(jiān)定不移地)移交給當(dāng)?shù)氐膭趧?dòng)者蘇維埃;
(5)不要預(yù)先規(guī)定把共和國(guó)劃分為三部分;
?。?)總的任務(wù)是推翻封建主義,而不是實(shí)行共產(chǎn)主義。
載于1959年《列寧文集》俄文版第36卷
譯自《列寧全集》俄文第5版第41卷第153頁(yè)
【注釋】
[87]中央委員會(huì)關(guān)于俄共(布)在土耳其斯坦的任務(wù)的決定草案是由俄共(布)中央政治局指定的委員會(huì)(格·瓦·契切林、尼·尼·克列斯廷斯基和土耳其斯坦委員會(huì)主席沙·祖·埃利亞瓦)制定的。這里收載的是列寧對(duì)這個(gè)決定草案提出的意見(jiàn)。
1920年6月22日,俄共(布)中央政治局討論了這個(gè)決定草案,委托克列斯廷斯基和埃利亞瓦參照列寧的意見(jiàn)和政治局會(huì)議提出的意見(jiàn)對(duì)決定草案進(jìn)行修改。政治局會(huì)議還就這個(gè)問(wèn)題通過(guò)了列寧起草的一項(xiàng)決定(見(jiàn)本卷第147頁(yè))。1920年6月29日,俄共(布)中央政治局根據(jù)列寧的指示,通過(guò)了《關(guān)于我們?cè)谕炼渌固沟娜蝿?wù)》、《關(guān)于建立土耳其斯坦政權(quán)》、《關(guān)于土耳其斯坦黨的建設(shè)》等決定,并批準(zhǔn)了《對(duì)土耳其斯坦委員會(huì)的指示》?!?43。
[88]指1920年5月23日由圖·雷·雷斯庫(kù)洛夫、霍賈耶夫和別赫-伊萬(wàn)諾夫組成的土耳其斯坦代表團(tuán)向俄共(布)中央提出的《俄羅斯社會(huì)主義聯(lián)邦土耳其斯坦蘇維埃自治共和國(guó)條例草案》?!?45。
[89]土耳其斯坦委員會(huì)即俄羅斯聯(lián)邦全俄中央執(zhí)行委員會(huì)和人民委員會(huì)土耳其斯坦事務(wù)委員會(huì),是根據(jù)1919年10月8日全俄中央執(zhí)行委員會(huì)和人民委員會(huì)的決定成立的,由沙·祖·埃利亞瓦任主席,成員有格·伊·博基、菲·伊·戈洛曉金、瓦·弗·古比雪夫、揚(yáng)·埃·魯祖塔克和米·瓦·伏龍芝。委員會(huì)具有國(guó)家機(jī)關(guān)和黨的機(jī)關(guān)的權(quán)力,其主要任務(wù)是加強(qiáng)土耳其斯坦各族人民同蘇維埃俄國(guó)勞動(dòng)人民的聯(lián)盟,鞏固蘇維埃政權(quán),糾正當(dāng)?shù)卦趫?zhí)行民族政策方面的錯(cuò)誤和整頓黨的工作。根據(jù)俄共(布)1922年8月16日的決定,土耳其斯坦委員會(huì)于1923年3月撤銷(xiāo)?!?46。
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