關(guān)于俄共（布）在土耳其斯坦的任務(wù)（1920年6月）

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　　對(duì)中央委員會(huì)關(guān)于俄共（布）在土耳其斯坦的任務(wù)的決定草案的意見[87]

　?。?月13日）

　　1．俄共中央認(rèn)為俄共在土耳其斯坦的主要任務(wù)是：消除由于五十多年來(lái)俄國(guó)專制政府的帝國(guó)主義政策所造成的外來(lái)的歐洲移民和本地各民族之間的關(guān)系。在深受殖民主義心理影響的俄羅斯工人中的一個(gè)人數(shù)很少的階層掌握蘇維埃政權(quán)的兩年半時(shí)間里，這種關(guān)系不但沒有改善，反而由于一些獨(dú)出心裁的“共產(chǎn)主義”行為而更加緊張了，受奴役的本地居民把這種行為看成是舊日沙皇政權(quán)代理人行為的繼續(xù)，實(shí)際上也確實(shí)如此。


　　而移民中的富農(nóng)呢？？是搶劫嗎？

　　2．為了消除上述這種關(guān)系，必須立即采取下列措施：（a）收回吉爾吉斯地區(qū)移民的全部土地，無(wú)論是移民管理署劃分給他們的，還是他們擅自從吉爾吉斯人手里搶得的，只留給他們勞動(dòng)份地?cái)?shù)額以內(nèi)的地塊。

　　沒收的土地作為備分土地，分給吉爾吉斯村團(tuán)、勞動(dòng)組合和個(gè)人，并安置1916年動(dòng)亂之后的吉爾吉斯人和東干難民。


　　是否使他們的土地均等？

　?。╞）把從政治上考慮不宜在土耳其斯坦留用的沙皇官吏即警察局、憲兵局、保安處的一切舊官吏，投機(jī)商，過(guò)去俄國(guó)大莊園的管事和一切混進(jìn)黨里、蘇維埃機(jī)構(gòu)里、紅軍里以及諸如此類的人，都驅(qū)逐出土耳其斯坦，關(guān)進(jìn)俄國(guó)集中營(yíng)。


　　占1/10的富農(nóng)呢？

　　（c）為重新部署黨的力量，把現(xiàn)在土耳其斯坦的所有受到殖民主義和大俄羅斯民族主義影響的共產(chǎn)黨員調(diào)歸中央委員會(huì)分配使用，同時(shí)，在中央動(dòng)員幾百名共產(chǎn)黨員去土耳其斯坦工作。

　?。╠）建議交通人民委員部調(diào)動(dòng)和更換中亞鐵路、塔什干修配廠和塔什干鐵路的幾百名工人。

　?。╡）堅(jiān)定不移地執(zhí)行這項(xiàng)決議，凡對(duì)執(zhí)行這項(xiàng)決議的機(jī)構(gòu)進(jìn)行反抗的，均要鎮(zhèn)壓；對(duì)于從任何方面阻礙執(zhí)行本決議的個(gè)人，一律采取驅(qū)逐辦法。

　　中央和土耳其斯坦共和國(guó)組織上的相互關(guān)系


　　土耳其斯坦委員會(huì)

　　（1）在土耳其斯坦必須建立一個(gè)常設(shè)機(jī)構(gòu)——全俄中央執(zhí)行委員會(huì)、人民委員會(huì)和俄共中央委員會(huì)的代表機(jī)關(guān)，其職責(zé)如下：


　?。╝）直接管理完全屬于聯(lián)邦政權(quán)職權(quán)范圍的各個(gè)部門。


　?。╞）監(jiān)督中央政權(quán)的指示和法令的執(zhí)行，以及根據(jù)當(dāng)

　　（1）地的經(jīng)濟(jì)和生活條件，中止或修改這些指示和法令。

　?。?）（c）協(xié)調(diào)和劃分土耳其斯坦各民族集團(tuán)的利益。

　　（2）完全屬于共和國(guó)政權(quán)職權(quán)范圍的有：


　?。╝）外交事務(wù)


　?。╞）對(duì)外貿(mào)易


　　（c）軍事。

　　（3）交通委員和郵電委員由土耳其斯坦中央執(zhí)行委員會(huì)與有關(guān)上級(jí)人民委員協(xié)商任命。


　　與上述委員有關(guān)的一切中央法令，對(duì)于正在建立的土耳其斯坦交通區(qū)和郵電區(qū)自然有效。

　?。?）財(cái)政委員由土耳其斯坦中央執(zhí)行委員會(huì)選舉并由財(cái)政人民委員部批準(zhǔn)。在預(yù)算權(quán)方面，土耳其斯坦共和國(guó)制定的并經(jīng)俄羅斯聯(lián)邦全俄中央執(zhí)行委員會(huì)的代表機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的預(yù)算，直接納入全國(guó)預(yù)算。


　　附注：土耳其斯坦委員會(huì)在批準(zhǔn)預(yù)算之前要征得俄羅斯聯(lián)邦財(cái)政人民委員部的同意。

　?。?）在經(jīng)濟(jì)方面，土耳其斯坦國(guó)民經(jīng)濟(jì)委員會(huì)和糧食機(jī)構(gòu)按照俄羅斯聯(lián)邦最高國(guó)民經(jīng)濟(jì)委員會(huì)和糧食人民委員部制定的計(jì)劃進(jìn)行工作。

　?。?）（6）其他一切問題，土耳其斯坦中央執(zhí)行委員會(huì)和人民委員會(huì)有全權(quán)處理。

　　土耳其斯坦的內(nèi)部組織

　　鑒于必須允許土耳其斯坦各民族集團(tuán)建立自治共和國(guó)，各少數(shù)民族成立公社，責(zé)成土耳其斯坦中央執(zhí)行委員會(huì)召開烏茲別克、吉爾吉斯和土庫(kù)曼勞動(dòng)者蘇維埃代表大會(huì)，以徹底解決他們的組織形式問題。


　　在召開這些代表大會(huì)之前，根據(jù)土耳其斯坦的民族分布情況確定區(qū)劃。


　　

　　我認(rèn)為，必須否決雷斯庫(kù)洛夫同志的草案[88]，通過(guò)委員會(huì)的草案，并作如下修改：

　?。é粒┴?zé)成土耳其斯坦委員會(huì)[89]經(jīng)常同土耳其斯坦人民委員會(huì)、土耳其斯坦中央執(zhí)行委員會(huì)保持工作上的協(xié)調(diào)一致：

　?。?）征詢他們的結(jié)論；

　?。?）使他們逐步參與土耳其斯坦委員會(huì)的事務(wù)；

　?。?）參加土耳其斯坦人民委員會(huì)和土耳其斯坦中央執(zhí)行委員會(huì)；

　?。?）同他們“協(xié)商一致”，同時(shí)將一切（或主要的）有爭(zhēng)議的問題提交中央委員會(huì)和全俄中央執(zhí)行委員會(huì)。

　　（β）提出一系列保證逐步擴(kuò)大土耳其斯坦共產(chǎn)黨權(quán)利（參加各項(xiàng)事務(wù)及其他）的實(shí)際措施（條件——監(jiān)督其成員；監(jiān)督和檢查的方法）

　　同樣——擴(kuò)大土耳其斯坦勞動(dòng)農(nóng)民群眾的權(quán)利（參加的辦法；專門制定同僧侶、泛伊斯蘭主義以及資產(chǎn)階級(jí)民族主義運(yùn)動(dòng)作斗爭(zhēng)的方法）


　　特別正確

　　同樣——擴(kuò)大土耳其斯坦人民委員會(huì)和土耳其斯坦中央執(zhí)行委員會(huì)的權(quán)利。

　　列寧


　　1920年6月13日

　?。?br>
　?。?）指派人員繪制劃分為烏茲別克、吉爾吉斯和土庫(kù)曼的土耳其斯坦地圖（民族志圖及其他圖）。

　?。?）更詳盡地闡明上述三部分合并或分立的條件。

　　載于1942年《列寧文集》俄文版第34卷

　　譯自《列寧全集》俄文第5版第41卷第433—436頁(yè)

　　2


　　俄共（布）中央政治局關(guān)于俄共（布）在土耳其斯坦的任務(wù)問題的決定草案


　?。?月22日）

　　基本上批準(zhǔn)提綱和草案，并按照以下精神加以修改：

　?。?）使俄羅斯人、外來(lái)人和當(dāng)?shù)厝怂加械耐恋鼐龋?br>
　　（2）最堅(jiān)決地打垮俄羅斯富農(nóng)，遷走他們，強(qiáng)制他們服從；

　?。?）不經(jīng)請(qǐng)示土耳其斯坦中央執(zhí)行委員會(huì)和土耳其斯坦人民委員會(huì)，不經(jīng)請(qǐng)示中央，土耳其斯坦委員會(huì)無(wú)權(quán)更改法令；

　?。?）周密考慮，作好準(zhǔn)備，在可靠的共產(chǎn)黨員的監(jiān)督之下把政權(quán)（逐步地，但堅(jiān)定不移地）移交給當(dāng)?shù)氐膭趧?dòng)者蘇維埃；

　?。?）不要預(yù)先規(guī)定把共和國(guó)劃分為三部分；

　　（6）總的任務(wù)是推翻封建主義，而不是實(shí)行共產(chǎn)主義。

　　載于1959年《列寧文集》俄文版第36卷

　　譯自《列寧全集》俄文第5版第41卷第153頁(yè)

　　【注釋】

　　[87]中央委員會(huì)關(guān)于俄共（布）在土耳其斯坦的任務(wù)的決定草案是由俄共（布）中央政治局指定的委員會(huì)（格·瓦·契切林、尼·尼·克列斯廷斯基和土耳其斯坦委員會(huì)主席沙·祖·埃利亞瓦）制定的。這里收載的是列寧對(duì)這個(gè)決定草案提出的意見。

　　1920年6月22日，俄共（布）中央政治局討論了這個(gè)決定草案，委托克列斯廷斯基和埃利亞瓦參照列寧的意見和政治局會(huì)議提出的意見對(duì)決定草案進(jìn)行修改。政治局會(huì)議還就這個(gè)問題通過(guò)了列寧起草的一項(xiàng)決定（見本卷第147頁(yè)）。1920年6月29日，俄共（布）中央政治局根據(jù)列寧的指示，通過(guò)了《關(guān)于我們?cè)谕炼渌固沟娜蝿?wù)》、《關(guān)于建立土耳其斯坦政權(quán)》、《關(guān)于土耳其斯坦黨的建設(shè)》等決定，并批準(zhǔn)了《對(duì)土耳其斯坦委員會(huì)的指示》?！?43。

　　[88]指1920年5月23日由圖·雷·雷斯庫(kù)洛夫、霍賈耶夫和別赫－伊萬(wàn)諾夫組成的土耳其斯坦代表團(tuán)向俄共（布）中央提出的《俄羅斯社會(huì)主義聯(lián)邦土耳其斯坦蘇維埃自治共和國(guó)條例草案》?！?45。

　　[89]土耳其斯坦委員會(huì)即俄羅斯聯(lián)邦全俄中央執(zhí)行委員會(huì)和人民委員會(huì)土耳其斯坦事務(wù)委員會(huì)，是根據(jù)1919年10月8日全俄中央執(zhí)行委員會(huì)和人民委員會(huì)的決定成立的，由沙·祖·埃利亞瓦任主席，成員有格·伊·博基、菲·伊·戈洛曉金、瓦·弗·古比雪夫、揚(yáng)·埃·魯祖塔克和米·瓦·伏龍芝。委員會(huì)具有國(guó)家機(jī)關(guān)和黨的機(jī)關(guān)的權(quán)力，其主要任務(wù)是加強(qiáng)土耳其斯坦各族人民同蘇維埃俄國(guó)勞動(dòng)人民的聯(lián)盟，鞏固蘇維埃政權(quán)，糾正當(dāng)?shù)卦趫?zhí)行民族政策方面的錯(cuò)誤和整頓黨的工作。根據(jù)俄共（布）1922年8月16日的決定，土耳其斯坦委員會(huì)于1923年3月撤銷?！?46。