就黨的第十一次代表大會(huì)政治報(bào)告提綱給維·米·莫洛托夫并轉(zhuǎn)俄共（布）中央全會(huì)的信[55]1922年3月23日

　　莫洛托夫同志：

　　請您轉(zhuǎn)告中央全會(huì)：

　　1．我向全會(huì)請病假（我不能出席全會(huì)會(huì)議，也不能在代表大會(huì)上作報(bào)告）；

　　2．如果需要我出席全會(huì)說明下列報(bào)告提綱，那我一定出席，并在接到通知后兩三小時(shí)內(nèi)到會(huì)。

　　3．我設(shè)想的中央在代表大會(huì)上的政治報(bào)告提綱如下：

　　基本上重復(fù)1922年3月6日在五金工人代表大會(huì)上的講話[注：見本卷第1—15頁?！幷咦內(nèi)容，有幾點(diǎn)要加以發(fā)揮。稍微談?wù)劅崮莵?。較詳細(xì)地談?wù)勑陆?jīng)濟(jì)政策和“國家資本主義”這個(gè)概念。 


　　暫停退卻（經(jīng)濟(jì)上的）和重新部署力量的任務(wù)。資產(chǎn)階級(jí)對我們的警告，他們通過路標(biāo)轉(zhuǎn)換派烏斯特里亞洛夫之口說，新經(jīng)濟(jì)政策不是“策略”，而是布爾什維主義的“演變”。[56]

　　我們所缺少的主要的東西是文化，是管理的本領(lǐng)。舉幾個(gè)小例子來說明這一點(diǎn)。新經(jīng)濟(jì)政策在經(jīng)濟(jì)上和政治上都充分保證我們有可能建立社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。問題“只”在于無產(chǎn)階級(jí)及其先鋒隊(duì)的文化力量。

　　談?wù)勎覈锩呀?jīng)取得的不可剝奪的成就和尚未完成的任務(wù)。

　　武裝干涉的可能性。財(cái)政危機(jī)的危險(xiǎn)。利用“喘息時(shí)機(jī)”，把工作重心集中在挑選人才和檢查實(shí)際執(zhí)行情況上。

　　著手執(zhí)行的任務(wù)之巨大同物質(zhì)、文化之貧乏這兩者極不協(xié)調(diào)。

　　報(bào)告中還要談到人民委員會(huì)和勞動(dòng)國防委員會(huì)兩位副主席的作用、1922年1月底以來我同亞·德·瞿魯巴談這個(gè)問題的通信[57]、我們?nèi)耍由侠羁煞颍┈F(xiàn)正在擬訂的能深入檢查執(zhí)行情況的新的工作安排的條例。[注：見本卷第147—155頁?！幷咦

　　使人民委員會(huì)擺脫瑣碎事務(wù)；更明確地劃分它同勞動(dòng)國防委員會(huì)[58]、小人民委員會(huì)的職責(zé)。吸收領(lǐng)導(dǎo)同志即人民委員參加人民委員會(huì)，而不是僅僅有他們的副手參加，以提高它的威信。

　　因此并根據(jù)加里寧同志的屢次口頭聲明以及隨信附上的葉努基澤同志的書面報(bào)告[59]，以中央委員會(huì)的名義提請代表大會(huì)批準(zhǔn)上述提綱，同意召開會(huì)期較長的全俄中央執(zhí)行委員會(huì)常會(huì)，來研究立法方面的一些基本問題并經(jīng)常地監(jiān)督各人民委員部和人民委員會(huì)的工作。

　　最后，必須十分明確地劃分黨（及其中央）和蘇維埃政權(quán)的職責(zé)；提高蘇維埃工作人員和蘇維埃機(jī)關(guān)的責(zé)任心和獨(dú)立負(fù)責(zé)精神，黨的任務(wù)則是對所有國家機(jī)關(guān)的工作進(jìn)行總的領(lǐng)導(dǎo)，不是象目前那樣進(jìn)行過分頻繁的、不正常的、往往是瑣碎的干預(yù)。

　　草擬相應(yīng)的決議案，提交黨代表大會(huì)批準(zhǔn)。[60]

　　4．請中央全會(huì)指定一名中央的補(bǔ)充報(bào)告人：因?yàn)槲业膱?bào)告太一般，而且我能否作報(bào)告，自己還沒有絕對的把握，更主要的是我脫離政治局的日常工作已有好幾個(gè)月了。[61]

　　致共產(chǎn)主義敬禮！

　　列寧

　　載于1928年8月30日《真理報(bào)》第201號(hào)

　　譯自《列寧全集》俄文第5版第45卷第60—62頁

　　【注釋】


　　[55]俄共（布）中央這次全會(huì)于1922年3月25日召開。全會(huì)的主要議題是為即將召開的黨的第十一次代表大會(huì)作準(zhǔn)備。全會(huì)決定：“1．批準(zhǔn)列寧提出的他的代表大會(huì)報(bào)告提綱。2．指定加米涅夫同志為中央政治報(bào)告的補(bǔ)充報(bào)告人。3．建議列寧同志在其報(bào)告中涉及完善勞動(dòng)國防委員會(huì)和涉及它在各地的據(jù)點(diǎn)的地方講一下區(qū)域經(jīng)濟(jì)會(huì)議的巨大作用。”第3條是根據(jù)費(fèi)·埃·捷爾任斯基的提議通過的。

　　接到全會(huì)決定后，列寧在一份全會(huì)前起草的政治報(bào)告提綱稿上注明：“注意特別提一下區(qū)域經(jīng)濟(jì)會(huì)議?！焙髞硭诿麨椤?922年3月27日講話提綱》的定稿中加上一條：“區(qū)域經(jīng)濟(jì)會(huì)議工作的開展和擴(kuò)大?！绷袑幘褪前凑者@份提綱定稿在代表大會(huì)上作報(bào)告的（見本卷第401—405頁）?！?2。

　　[56]指尼·瓦·烏斯特里亞洛夫的文章《演變和策略》，載于1922年1月21日出版的《路標(biāo)轉(zhuǎn)換》雜志第13期?！?2。

　　[57]列寧指的是就改革人民委員會(huì)、勞動(dòng)國防委員會(huì)和小人民委員會(huì)的工作給亞·德·瞿魯巴的信（見《列寧全集》第2版第42卷第387—395頁）。——63。

　　[58]小人民委員會(huì)是俄羅斯聯(lián)邦人民委員會(huì)所屬的一個(gè)常設(shè)委員會(huì)，1917年11月成立。設(shè)立小人民委員會(huì)是為了減輕人民委員會(huì)的負(fù)擔(dān)。小人民委員會(huì)預(yù)先審議應(yīng)由人民委員會(huì)決定的問題，自身也決定某些財(cái)政經(jīng)濟(jì)問題。小人民委員會(huì)一致作出的決定經(jīng)人民委員會(huì)主席簽署，即具有人民委員會(huì)決定的效力。如果意見分歧，則把問題提交人民委員會(huì)解決。小人民委員會(huì)的主席、副主席、成員由人民委員會(huì)從人民委員和副人民委員中任命，全俄工會(huì)中央理事會(huì)的代表也參加小人民委員會(huì)。1930年小人民委員會(huì)撤銷?！?3。

　　[59]指全俄中央執(zhí)行委員會(huì)秘書阿·薩·葉努基澤1922年3月21日給列寧的信。他在信中建議，為了改善全俄中央執(zhí)行委員會(huì)主席團(tuán)對各地執(zhí)行委員會(huì)的工作的領(lǐng)導(dǎo)，為了在中央各人民委員部同各地執(zhí)行委員會(huì)之間解決經(jīng)濟(jì)問題時(shí)建立正確的相互關(guān)系，至少每三個(gè)月召開一次全俄中央執(zhí)行委員會(huì)常會(huì)，并把會(huì)期延長到兩個(gè)星期。他寫道：“由于參加討論問題的有來自全俄各地的有地方經(jīng)驗(yàn)的工作人員，全俄中央執(zhí)行委員會(huì)全體會(huì)議的決定，將比全俄中央執(zhí)行委員會(huì)主席團(tuán)作出的決定正確一些，權(quán)威一些。會(huì)議期間主席團(tuán)委員們有較長的時(shí)間同地方工作人員一道工作，這就使他們能獲得關(guān)于地方情緒和需求的大量材料和知識(shí)，從而大大活躍和加強(qiáng)全俄中央執(zhí)行委員會(huì)主席團(tuán)本身在兩次常會(huì)之間的工作?！薄?3。

　　[60]列寧的建議被寫進(jìn)俄共（布）第十一次代表大會(huì)《關(guān)于中央委員會(huì)的報(bào)告的決議》和《關(guān)于鞏固黨和黨的新任務(wù)的決議》（見《蘇聯(lián)共產(chǎn)黨代表大會(huì)、代表會(huì)議和中央全會(huì)決議匯編》1964年人民出版社版第2分冊第150—152、172—183頁）?！?4。

　　[61]俄共（布）中央全會(huì)指定的中央委員會(huì)政治報(bào)告補(bǔ)充報(bào)告人列·波·加米涅夫在俄共（布）第十一次代表大會(huì)上沒有作這一報(bào)告?！?4。