在全俄國民經(jīng)濟(jì)委員會第二次代表大會上的講話[167](1918年12月25日)

　　(歡呼)同志們！首先讓我簡單地談一談蘇維埃共和國所處的國際形勢。當(dāng)然，你們大家都知道，國際形勢的一大問題是英、法、美帝國主義取得了勝利，他們企圖完全占領(lǐng)整個(gè)世界，而主要是企圖消滅蘇維埃俄國。

　　你們知道，在十月革命初期，不僅西歐資產(chǎn)階級中的大多數(shù)人，而且一部分俄國資產(chǎn)階級，都認(rèn)為我們搞的只是一種社會主義實(shí)驗(yàn)，對全世界不會有重大意義。那些特別驕橫、特別近視的資產(chǎn)階級分子曾一再聲言，說俄國的共產(chǎn)主義實(shí)驗(yàn)除了讓德帝國主義高興，達(dá)不到什么其他目的?？上У氖?，有些人竟讓這種胡說弄得暈頭轉(zhuǎn)向，并用這種觀點(diǎn)來看待布列斯特和約那些非?？量毯陀袠O大強(qiáng)制性的條件。其實(shí)，這些人是在有意無意地煽起小資產(chǎn)階級的愛國主義，他們在分析日益惡化的形勢時(shí)，不是從全世界著眼，不是從國際范圍內(nèi)事變的發(fā)展著眼，而是認(rèn)為德帝國主義是主要的敵人，認(rèn)為這一強(qiáng)制性的、富有掠奪性的和約是德帝國主義者的勝利。

　　的確，從俄國的處境來看當(dāng)時(shí)的事變，和約條件是再厲害不過了。但是過了幾個(gè)月，德帝國主義者的結(jié)論的荒誕無稽就看出來了，——他們在占領(lǐng)烏克蘭的時(shí)候，在德國資產(chǎn)階級面前、尤其是在德國無產(chǎn)階級面前吹噓說，現(xiàn)在已經(jīng)到了收獲帝國主義政策結(jié)出的果實(shí)的時(shí)候了，他們在烏克蘭一定能搞到德國所需要的一切。這是對事變最膚淺最近視的估計(jì)。

　　不久就看出來，那些從事變對世界革命發(fā)展的影響的角度看問題的人才是唯一正確的。正是遭受空前災(zāi)難的烏克蘭的例子表明，仔細(xì)考察和研究國際無產(chǎn)階級革命以后對事變作出的估計(jì)，才是唯一正確的估計(jì)，因?yàn)榈蹏髁x已被實(shí)在活不下去的勞動群眾掐住了脖子。現(xiàn)在我們看到，烏克蘭所發(fā)生的事情就是世界革命發(fā)展過程中的一個(gè)環(huán)節(jié)。

　　德帝國主義者從烏克蘭得到的物資，比他們指望的要少得多。同時(shí)，把戰(zhàn)爭變?yōu)楣_進(jìn)行掠奪的戰(zhàn)爭，毀了整個(gè)德國軍隊(duì)，而同蘇維埃俄國的接觸，則瓦解了這支由德國勞動群眾組成的軍隊(duì)，這在幾個(gè)月后就看出來了?，F(xiàn)在，當(dāng)英美帝國主義變得更加狂妄，把自己看作太上皇，認(rèn)為誰也不得違抗的時(shí)候，我們并沒有忽視我們當(dāng)前的處境極其困難。協(xié)約國現(xiàn)在已經(jīng)超出了資產(chǎn)階級可能實(shí)行的政策的極限，也象德帝國主義者在1918年2月和3月間締結(jié)布列斯特和約時(shí)那樣蠻干起來了。造成德帝國主義滅亡的原因，我們在英法帝國主義身上也清楚地看到了。英法帝國主義強(qiáng)迫德國接受的媾和條件，比締結(jié)布列斯特和約時(shí)德國強(qiáng)迫我們接受的條件壞得多，苛刻得多。這樣一來，英法帝國主義就越出了極限，日后一定會招致滅頂之災(zāi)。一超過極限，帝國主義就再也沒有希望把勞動群眾控制起來了。

　　盡管沙文主義者大肆鼓噪，宣揚(yáng)戰(zhàn)勝和打垮了德國，盡管戰(zhàn)爭還沒有正式結(jié)束，但在法國和英國，已有工人運(yùn)動無比高漲的跡象，已有一些政治家在改變立場，他們從前抱著沙文主義的觀點(diǎn)，現(xiàn)在也反對本國政府干涉俄國內(nèi)政了。如果再對照看一下最近報(bào)紙上發(fā)表的英美士兵發(fā)起聯(lián)歡的消息，如果想到帝國主義的軍隊(duì)是由備受欺騙和恐嚇的公民組成的，那我們就可以認(rèn)為，蘇維埃俄國的基礎(chǔ)是相當(dāng)穩(wěn)固的。看到世界戰(zhàn)爭和世界革命的這整個(gè)情景，我們非常泰然，對未來充滿信心，我們說：英法帝國主義太過火了，在媾和條件上竟超出了帝國主義者所能做到的極限，一定會遭到徹底破產(chǎn)。

　　扼殺革命，侵占和瓜分世界各國，——這就是繼續(xù)進(jìn)行帝國主義戰(zhàn)爭的協(xié)約國給自己提出的任務(wù)。英國和美國所遭到的戰(zhàn)禍比德國輕得多，兩個(gè)國家按民主方式組織起來的資產(chǎn)階級也遠(yuǎn)比德國資產(chǎn)階級有眼光，但英美帝國主義者已經(jīng)失去理智，現(xiàn)在迫于客觀形勢不得不擔(dān)負(fù)力不勝任的任務(wù)，不得不保持軍隊(duì)以備綏靖和鎮(zhèn)壓的需要。

　　現(xiàn)在我們的處境要求我們拿出一切力量來?，F(xiàn)在的每一個(gè)月，我們應(yīng)當(dāng)比過去的十年還珍惜，因?yàn)槲覀兯龅氖虑橐葟那爸卮蟀俦叮覀儾粌H在保衛(wèi)俄羅斯共和國，而且在為世界無產(chǎn)階級從事偉大的事業(yè)。我們需要作高度的努力，需要進(jìn)行大量的工作來編制組織計(jì)劃和制定大的方針。

　　至于我們當(dāng)前的任務(wù)，應(yīng)當(dāng)說，已經(jīng)有了一個(gè)基礎(chǔ)，在從國民經(jīng)濟(jì)委員會第一次代表大會[168]到第二次代表大會這一期間，基本的任務(wù)已經(jīng)確定。管理工業(yè)、國有化企業(yè)以及整個(gè)整個(gè)工業(yè)部門的總計(jì)劃已經(jīng)制定出來，工作做得很扎實(shí)，有工會參加。今后，我們將一如既往，同一切對事業(yè)有害的工團(tuán)主義、分散主義、本位主義和地方主義的表現(xiàn)作斗爭。

　　戰(zhàn)爭形勢賦予我們以特殊的責(zé)任和艱巨的任務(wù)。有工會參加的集體管理是必要的。集體管理機(jī)構(gòu)是必要的，但是它們不應(yīng)成為實(shí)際工作的障礙?，F(xiàn)在，在我觀察我們的企業(yè)執(zhí)行經(jīng)濟(jì)任務(wù)的情況時(shí)，特別引起我注意的是：經(jīng)過集體討論才執(zhí)行的那一部分工作，有時(shí)不能完成。從集體執(zhí)行過渡到個(gè)人負(fù)責(zé)，這就是當(dāng)前的任務(wù)。

　　我們要求國民經(jīng)濟(jì)委員會、總管理機(jī)構(gòu)和中央管理機(jī)構(gòu)今后無論如何再不要把實(shí)行集體管理制變成說空話、寫決議、作計(jì)劃、鬧地方主義。這是不能容許的。[注:在1918年12月26日出版的《經(jīng)濟(jì)生活報(bào)》第42號的報(bào)道中，由“從集體執(zhí)行”到“這是不能容許的”這幾句話，是這樣寫的：“當(dāng)前的任務(wù)是在執(zhí)行方面由集體負(fù)責(zé)制過渡到個(gè)人負(fù)責(zé)制。目前我們這里出現(xiàn)的問題，按克拉辛同志非常中肯的說法，是全國性的阻塞。我們把過多的時(shí)間花在有損共同事業(yè)的空談上。例如，我們現(xiàn)在有數(shù)量充足的短皮襖，不但夠軍隊(duì)用，而且夠那些工作條件極其艱苦的鐵路員工用，可是就因?yàn)榻y(tǒng)計(jì)工作和運(yùn)輸工作沒有跟上，他們就得不到。

　　從現(xiàn)在起，我們要求國民經(jīng)濟(jì)委員會、總管理機(jī)構(gòu)和中央管理機(jī)構(gòu)無論如何再不要把實(shí)行集體管理制變成說空話、寫決議、作計(jì)劃、鬧地方主義。政府需要短皮襖是硬性規(guī)定，各地卻搞官樣文章，說什么這個(gè)問題他們已經(jīng)議過啦，他們有不同的看法啦。這是不能容許的?！薄砦陌婢幷咦我們堅(jiān)決要求國民經(jīng)濟(jì)委員會的每一個(gè)工作人員、總管理機(jī)構(gòu)的每一個(gè)成員都知道他對哪一個(gè)經(jīng)濟(jì)部門負(fù)責(zé)(從狹義說的負(fù)責(zé))。當(dāng)我們獲悉有原料，而人們卻不知道、也弄不清楚有多少原料時(shí)，當(dāng)人們向我們訴苦，說商品鎖在倉庫里，而農(nóng)民不愿意把糧食換成貶值的紙幣，正當(dāng)?shù)匾笊唐方粨Q時(shí)，我們應(yīng)該知道到底是哪一個(gè)集體管理機(jī)構(gòu)的哪一位委員辦事拖拉，我們應(yīng)當(dāng)說，這位委員要對辦事拖拉負(fù)責(zé)，而且要負(fù)軍事責(zé)任，就是說，要立即逮捕起來，送軍事法庭審判，哪怕他是一個(gè)最重要的總管理機(jī)構(gòu)中最重要的工會的代表。這個(gè)人應(yīng)當(dāng)對統(tǒng)計(jì)和正確利用庫存產(chǎn)品這種最簡單的事情辦得怎么樣負(fù)責(zé)。在我們這里，恰恰是在執(zhí)行最簡單的任務(wù)這個(gè)環(huán)節(jié)上往往發(fā)生阻塞現(xiàn)象。

　　從歷史的觀點(diǎn)來看，這事根本用不著擔(dān)心，因?yàn)橐⑶八从械男碌墓芾硇问?，必須花費(fèi)一定的時(shí)間來制定總的組織計(jì)劃，這種計(jì)劃會在工作過程中得到發(fā)展。相反，值得驚奇的倒是在這樣短的時(shí)間內(nèi)在這方面居然做了那么多事情。但是從戰(zhàn)爭的觀點(diǎn)來看，從社會主義的觀點(diǎn)來看，無產(chǎn)階級要求我們發(fā)揮最大的干勁，來生產(chǎn)糧食和短皮襖，改善工人缺少鞋子、食品和其他物品的狀況，在這種情況下，我們就必須把商品交換擴(kuò)大兩倍，擴(kuò)大十倍。國民經(jīng)濟(jì)委員會應(yīng)當(dāng)把這方面的工作當(dāng)作自己的當(dāng)前任務(wù)。

　　我們需要人們做實(shí)際工作，負(fù)責(zé)做到：把原糧換成成品糧，不讓糧食積壓；每個(gè)倉庫的原料不僅有賬，而且不積壓；在生產(chǎn)上真正有所幫助。

　　至于合作社，同它們打交道，也必須考慮它們的業(yè)務(wù)特點(diǎn)。我聽到國民經(jīng)濟(jì)委員會的某些委員說：合作社是做小生意的，合作社里都是些孟什維克，白衛(wèi)分子，應(yīng)當(dāng)離它們遠(yuǎn)一點(diǎn)。我斷定這些人完全是無知。他們不是把有用的合作社工作者看作專家，而是把他們當(dāng)作白衛(wèi)分子的幫兇，根本不懂得當(dāng)前的任務(wù)。我說這些人是多管閑事，抓白匪我們有肅反委員會，它們的事情應(yīng)該讓它們?nèi)ジ伞６献魃缡琴Y本主義社會建立起來的、我們應(yīng)當(dāng)加以利用的唯一的機(jī)構(gòu)。因此，誰要是用目光短淺、極端蠢笨和充滿知識分子自負(fù)的議論來代替實(shí)際工作，我們就要按戰(zhàn)時(shí)辦法嚴(yán)加懲辦。(熱烈鼓掌)

　　一年過去了，事情還沒有安排妥當(dāng)。面前擺著實(shí)際任務(wù)，我們卻還在沒完沒了地討論計(jì)劃。而國家需要糧食、氈靴，要求及時(shí)地分配原料。象這樣的拖拉作風(fēng)和多管閑事的現(xiàn)象，是不能容許的。

　　我們的機(jī)構(gòu)中有時(shí)有傾向白匪的分子，但在我們所有的機(jī)關(guān)中都有共產(chǎn)主義的監(jiān)督，這些人不會有什么政治影響，也不會起領(lǐng)導(dǎo)作用。這是根本談不上的。我們需要他們，因?yàn)樗麄兪菍?shí)際工作者，這些人沒什么可怕。我承認(rèn)，共產(chǎn)黨員是最優(yōu)秀的分子，在他們中間有出色的組織者，但要得到大批這樣的組織者還需要許多許多年，我們又不能等待。

　　現(xiàn)在我們能夠在資產(chǎn)階級中間，在專家和知識分子中間得到這樣的工作人員。因此我們要問問在國民經(jīng)濟(jì)委員會工作的每一位同志：先生們，你們?yōu)槲沼薪?jīng)驗(yàn)的人參加工作做了些什么事情呢，你們?yōu)槲諏＜?、吸收店員和干練的資產(chǎn)階級合作社工作者做了些什么事情呢。這些人給你們干工作，一點(diǎn)也不比他們給什么科盧帕耶夫們和拉祖瓦耶夫們[169]干工作差。是我們拋棄過去的偏見、號召我們所需要的一切專家參加我們工作的時(shí)候了。我們的一切集體管理機(jī)構(gòu)，我們所有身為共產(chǎn)黨員的工作者，都必須了解這一點(diǎn)。只有采取這種態(tài)度，我們的勝利才有保證。

　　各種各樣的空談該收場了，現(xiàn)在是干實(shí)際工作的時(shí)候了，只有干實(shí)際工作才能使我國擺脫帝國主義者的包圍。一切蘇維埃機(jī)關(guān)和合作社機(jī)關(guān)都必須這樣看問題。我們需要的是實(shí)干，再實(shí)干！如果無產(chǎn)階級取得政權(quán)以后不能利用自己的政權(quán)，不能實(shí)際地提出問題和實(shí)際地解決問題，它就失去了很多東西。是放棄偏見的時(shí)候了，不要以為只有共產(chǎn)黨員才干得了某些工作，當(dāng)然，他們中間確實(shí)有優(yōu)秀人才。是放棄這種偏見的時(shí)候了，我們需要實(shí)干再實(shí)干的工作者，我們應(yīng)該把他們統(tǒng)統(tǒng)吸收來參加工作。

　　資本主義給我們留下了一大筆遺產(chǎn)，給我們留下了一批大專家，我們一定要利用他們，廣泛地大量地利用他們，把他們?nèi)加闷饋?。我們根本沒有時(shí)間從我們的黨員中培養(yǎng)專家，因?yàn)楝F(xiàn)在全部問題在于實(shí)際工作，在于實(shí)際效果。

　　現(xiàn)在需要集體管理機(jī)構(gòu)的每一個(gè)委員，負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)的每一個(gè)成員都把工作擔(dān)當(dāng)起來，對它完全負(fù)責(zé)。任何一個(gè)人，只要負(fù)責(zé)一個(gè)部門，就一定要事事負(fù)責(zé)，既管生產(chǎn)，又管分配。我應(yīng)當(dāng)向你們指出，我們蘇維埃共和國的情況是這樣的：只要能正確地分配糧食和其他產(chǎn)品，我們就能支持很長很長時(shí)間。但是，要做到這一點(diǎn)，一定要實(shí)行堅(jiān)決消除一切拖拉現(xiàn)象的正確政策：辦事要雷厲風(fēng)行，每項(xiàng)重要工作都要指定專人負(fù)責(zé)，他們每一個(gè)人都要明確自己的任務(wù)，切實(shí)負(fù)責(zé)，直到用腦袋擔(dān)保。這就是我們在人民委員會和國防委員會實(shí)行的政策，國民經(jīng)濟(jì)委員會和合作社的全部活動都必須服從這個(gè)政策。這就是無產(chǎn)階級的政策應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持的方向。

　　必須使商品交換的輪子在我們這里正常地轉(zhuǎn)動起來。這就是當(dāng)前的全部任務(wù)，在這方面我們還需要做大量的工作，因此，在結(jié)束我的講話時(shí)，我懇切地請求你們，所有的人，都投身到這項(xiàng)工作當(dāng)中來。(掌聲經(jīng)久不息)

　　載于1919年《全俄國民經(jīng)濟(jì)委員會第二次代表大會文件。速記記錄》一書

　　譯自《列寧全集》俄文第5版第37卷第394—401頁

　　【注釋】

　　[167]這是列寧在全俄國民經(jīng)濟(jì)委員會第二次代表大會開幕后第7天會議上發(fā)表的講話。列寧提出的企業(yè)和機(jī)關(guān)工作從集體管理制過渡到領(lǐng)導(dǎo)者個(gè)人負(fù)責(zé)制的建議以及工會要更積極地參加對工業(yè)的直接管理、合作社組織要參加國家對產(chǎn)品的收購和分配等意見，已反映在大會就列寧的報(bào)告一致通過的決議和大會的其他決定中。


　　全俄國民經(jīng)濟(jì)委員會第二次代表大會于1918年12月19—27日在莫斯科舉行。出席大會的代表共216名，其中有175名是共產(chǎn)黨員和黨的同情者。代表大會分設(shè)組織小組、國有化企業(yè)管理小組、工業(yè)撥款小組、合作社和公用事業(yè)小組以及工人監(jiān)督與國家監(jiān)督小組。大會總結(jié)了最高國民經(jīng)濟(jì)委員會和各省國民經(jīng)濟(jì)委員會一年來的工作，聽取了弗·巴·米柳亭關(guān)于世界經(jīng)濟(jì)狀況和蘇維埃俄國經(jīng)濟(jì)狀況的報(bào)告、列·波·克拉辛關(guān)于對紅軍的供應(yīng)問題的報(bào)告、尤·拉林關(guān)于商業(yè)國有化和組織分配問題的報(bào)告、尼·巴·布留哈諾夫關(guān)于糧食工作狀況的報(bào)告和弗·伊·涅夫斯基關(guān)于鐵路運(yùn)輸問題的報(bào)告。大會通過了關(guān)于全俄國民經(jīng)濟(jì)委員會以及各省國民經(jīng)濟(jì)委員會的條例，認(rèn)為必須取消作為中央和地方國民經(jīng)濟(jì)委員會之間的中間環(huán)節(jié)的地區(qū)國民經(jīng)濟(jì)委員會，同時(shí)規(guī)定了組織生產(chǎn)的基本方法和基本形式，認(rèn)為工業(yè)管理必須更加集中，因此設(shè)立管理單獨(dú)工業(yè)部門總管理機(jī)構(gòu)和中央管理機(jī)構(gòu)是正確的。大會還通過了關(guān)于工人監(jiān)督與國家監(jiān)督、關(guān)于對紅軍的供應(yīng)、關(guān)于財(cái)政撥款、關(guān)于農(nóng)業(yè)合作社、關(guān)于組織手工業(yè)、關(guān)于運(yùn)輸問題等項(xiàng)決定。——389。


　　[168]全俄國民經(jīng)濟(jì)委員會第一次代表大會于1918年5月26日—6月4日在莫斯科舉行。出席大會的代表共252人，代表5個(gè)區(qū)域、30個(gè)省和許多縣的國民經(jīng)濟(jì)委員會以及最高國民經(jīng)濟(jì)委員會各局、工會組織和工廠委員會。代表大會的議程是：布列斯特條約的經(jīng)濟(jì)后果；俄國的一般經(jīng)濟(jì)狀況和經(jīng)濟(jì)政策；最高國民經(jīng)濟(jì)委員會的活動；俄國的財(cái)政狀況；國家預(yù)算；對外貿(mào)易；關(guān)于國家建筑工程委員會；地方報(bào)告。列寧在代表大會第一次會議上發(fā)表了講話?！白笈晒伯a(chǎn)主義者”、無政府工團(tuán)主義者、孟什維克和左派社會革命黨人在代表大會上反對列寧關(guān)于在民主集中制原則基礎(chǔ)上組織社會主義生產(chǎn)和管理的計(jì)劃。經(jīng)過斗爭，代表大會根據(jù)列寧的原則方針通過了國有化企業(yè)管理?xiàng)l例以及關(guān)于必須進(jìn)一步實(shí)行社會主義國有化、關(guān)于城鄉(xiāng)商品交換、關(guān)于改組最高國民經(jīng)濟(jì)委員會等決定。代表大會還制定了加強(qiáng)勞動紀(jì)律和提高勞動生產(chǎn)率的措施?！?91。


　　[169]科盧帕耶夫和拉祖瓦耶夫是俄國作家米·葉·薩爾蒂科夫－謝德林的特寫作品《蒙列波避難所》中的人物，他們都是俄國1861年農(nóng)民改革后新興資產(chǎn)者的典型。——394。