關于切實遵守法律的決定提綱草稿(1918年11月2日)

　　一、法制應當加強(或得到最嚴格的遵守)，因為俄羅斯聯(lián)邦法律的基本原則已經(jīng)確定。

　　二、打擊反革命的緊急措施不應受法律的限制，其條件是：

　　(α)有關的蘇維埃機關或負責人員明確地正式聲明，國內(nèi)戰(zhàn)爭和打擊反革命的緊急情況要求超越法律界限；

　　(β)立即把這種聲明以書面形式報告人民委員會，并抄送地方當局和有關當局。

　　三、如蘇維埃政權的負責人員之間或機關之間發(fā)生沖突、摩擦、糾紛，或對職權范圍有爭議，或出現(xiàn)其他類似情況，這些負責人員和機關都必須立即寫出簡要的記錄，上面必須寫明日期、地點、負責人員的名字或機關名稱，并扼要點明(不是敘述)事情的實質。記錄一定要抄送另一方。

　　四、共和國的任何一個公民對蘇維埃政權的負責人員或機關的任何措施(或拖拉作風，等等)提出控告時，該負責人員或機關必須寫出同上面一樣的簡要記錄。記錄一定要抄送提出控告的公民，還要抄報上級機關。

　　

　　五、顯然沒有根據(jù)、無理取鬧要求作記錄的人，可能受到法院追究。

　　六、拒不提交寫明負責人員姓名的記錄，是一種嚴重的瀆職罪行。

　　建議：中央委員會原則上贊同此件并委托司法人民委員部將此件寫成法令。[65]

　　列寧

　　1918年11月2日

　　載于1942年《列寧文集》俄文版第34卷

　　譯自《列寧全集》俄文第5版第37卷第129—130頁

　　【注釋】

　　[65]1918年11月8日，全俄蘇維埃第六次(非常)代表大會就司法人民委員德·伊·庫爾斯基的報告通過了關于革命法制的決定。這項決定是根據(jù)經(jīng)黨中央委員會批準的列寧的提綱起草的。決定公布于1918年11月10日《真理報》。——131。