對向農(nóng)戶征收實物稅法令的意見[48](1918年9月21日)
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法令的基本原則
四天內(nèi)按以下幾點修改草案:
(1)最通俗的引言
(α)額外收入和平均使用土地(土地社會化法令第17條、第12條等條款[49])
(β)徹底剝奪資產(chǎn)階級
注意
(γ)不剝奪富裕農(nóng)民,但征收合理的重稅
(δ)中農(nóng)——征輕稅
(ε)貧苦農(nóng)民——免稅。
(2)把貧苦農(nóng)民(免稅)、中農(nóng)(征稅很輕)和富裕農(nóng)民的劃分寫入本法令。
(3)使貧苦農(nóng)民的百分比不小于40%,中農(nóng)不小于20%。
(4)對中農(nóng)征收的稅額要極大地降低。
(5)由區(qū)域蘇維埃組織提出關(guān)于修訂向富裕農(nóng)民征稅的數(shù)額問題。
(6)貧苦農(nóng)民有權(quán)獲得部分征收的實物(用作口糧和種子)。
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對法令草案的意見
注意
(1)200萬不全是富農(nóng)。
(2)富裕農(nóng)民可能非常富足,但不是盤剝者及其他。
(3)我們對資本家實行剝奪和沒收,而對富裕農(nóng)民不這樣做。
(4)富農(nóng)如暴動、反抗,就實行沒收。
基本原則載于1931年《列寧文集》俄文版第18卷
意見載于1945年《列寧文集》俄文版第35卷
譯自《列寧全集》俄文第5版第37卷第93—94頁
【注釋】
[48]實行實物稅的問題是列寧在他1918年8月2日寫的《關(guān)于糧食問題的提綱》(見本卷第27—29頁)中提出來的。9月4日和21日,人民委員會兩次開會討論了關(guān)于對農(nóng)戶征收實物稅的法令草案??磥?,列寧在9月21日的會議上擬了《法令的基本原則》和寫了對法令草案的意見。這次會議決定由專門委員會根據(jù)列寧提出的原則,對法令草案進行修改。法令的定稿文本于10月26日經(jīng)人民委員會通過,10月31日由全俄中央執(zhí)行委員會批準,公布于1918年11月14日《全俄中央執(zhí)行委員會消息報》。外國武裝干涉和國內(nèi)戰(zhàn)爭的進一步擴大,要求集中全部人力物力來保衛(wèi)共和國并實行余糧收集制和其他非常措施,因而阻礙了實物稅的實行。1921年春,隨著國內(nèi)戰(zhàn)爭結(jié)束和開始向和平經(jīng)濟建設過渡,俄共(布)第十次代表大會通過了新經(jīng)濟政策,決定以糧食稅代替余糧收集制。在糧食稅中,列寧1918年制定的實物所得稅原則得到了全面發(fā)展和實際體現(xiàn)。列寧在俄共(布)第十次代表大會所作的中央委員會政治工作報告(見《列寧全集》第2版第41卷)中曾經(jīng)談到1918年10月通過的關(guān)于實物稅的法令。——95。
[49]《土地社會化基本法》第12條規(guī)定:“在勞動者之間分配土地,應按平均使用土地原則和勞動原則進行,使消費土地份額和勞動土地份額適應當?shù)貧v史上形成的土地使用制度,既不超出每個農(nóng)戶現(xiàn)有人口的勞動能力,又使每個農(nóng)家都能得到溫飽?!痹摲畹?7條規(guī)定:“因較好地塊的自然肥力以及因這些地塊離銷售市場較近而獲得的額外收入,應由蘇維埃政權(quán)機關(guān)支配,用以滿足社會需要?!?見《蘇維埃政權(quán)法令匯編》1957年俄文版第1卷第408—409頁)——95。
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