立憲民主黨的集會(huì)法案(1913年3月27日〔4月9日〕)
在立憲民主黨向國(guó)家杜馬提出的自由法案中也有一個(gè)集會(huì)法案。
立憲民主黨人自認(rèn)為是民主的政黨。他們不會(huì)不明白,向第四屆國(guó)家杜馬提出的集會(huì)法案純屬宣傳性質(zhì),也就是說,提出的目的是宣傳、傳播和解釋集會(huì)自由的原則。
正是應(yīng)該從這一觀點(diǎn)出發(fā)來評(píng)價(jià)立憲民主黨的法案:它是否有助于向俄國(guó)居民解釋集會(huì)自由的意義、這種自由的重要性以及獲得這種自由的條件?
不。法案是自由派官吏而不是民主派擬訂的。法案中有一大堆官腔十足的、荒誕不經(jīng)的、官僚主義的規(guī)章,而沒有民主派認(rèn)為必要的東西。
禁止在鐵路線上集會(huì)(第3條),禁止在國(guó)家杜馬會(huì)場(chǎng)方圓一俄里內(nèi)集會(huì)等等(第4條);在城市集會(huì)必須預(yù)先申請(qǐng),在農(nóng)村集會(huì)不必申請(qǐng)(第6條和第7條),等等——這是怎么一回事呢?所有這些可憐的、可笑的、內(nèi)容貧乏的、官僚主義的破爛貨究竟有什么用呢?
所有這一切都是從歐洲反革命的法律中抄來的,所有這一切都強(qiáng)烈地散發(fā)出對(duì)民主派懷疑和壓制的時(shí)代的氣味,所有這一切都陳腐到了極點(diǎn)。比如,既然在城市里每次公眾集會(huì)都要在報(bào)上宣布,那為什么還要規(guī)定這一套愚蠢的、拖拖拉拉的“申請(qǐng)”手續(xù)呢??這只不過完全是為了向當(dāng)權(quán)者證明,我們立憲民主黨人是站在“國(guó)家的”立場(chǎng)上的,我們是“守規(guī)矩的人”(即民主派的敵人),我們“也會(huì)尊重”官吏們的刁難的。
而對(duì)現(xiàn)代民主說來是重要的和不可輕視的東西在法案中卻沒有。對(duì)群眾來說,有集會(huì)場(chǎng)所是很重要的。需要有這樣一項(xiàng)法律:按照相當(dāng)?shù)牟淮笠徊糠止竦囊螅磺泄步ㄖ?、學(xué)校等等,在晚上以及在一般業(yè)余時(shí)間,都應(yīng)排除一切障礙免費(fèi)地供人民集會(huì)使用。在法國(guó)就是這樣做的。除了普利什凱維奇之流的蠻橫以外,對(duì)于這種民主慣例是不會(huì)有別的阻撓的。
但是問題的實(shí)質(zhì)就在于:立憲民主黨的自由法案的整個(gè)精神、整個(gè)內(nèi)容不是民主的,而是自由派官僚主義的。
載于1913年3月27日《真理報(bào)》第72號(hào)
譯自《列寧全集》俄文第5版第23卷第36—37頁(yè)
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