憲法交易

（1905年4月17日〔30日〕）

彼得堡的貴族說得對，現(xiàn)在，布 里根正在爭取贏得時間。他盡可能把沙皇答應(yīng)了的改革拖延下來，把這些改革歸結(jié)為無足輕重的小事，絲毫也不削弱專制沙皇和專制官吏的權(quán)力。我們曾經(jīng)在《前進(jìn) 報》[注:參看《列寧全集》第2版第9卷第360—361頁。——編者注]上指出，他不是在制定憲法，而是在制造一個沒有任何權(quán)力的咨議性議院。我們的話 現(xiàn)在應(yīng)驗(yàn)了：這就是德國自由派報紙《福斯報》[51]上所發(fā)表的布里根草案全文。根據(jù)這家報紙的報道，草案起草人是布里根、葉爾莫洛夫、舍爾巴托夫、美舍 爾斯基、舍列梅捷夫伯爵和烏魯索夫公爵。草案內(nèi)容如下：

為了討論（如此而已?。┖蛿M定一切法律草案，現(xiàn)成立兩個機(jī)構(gòu)：（1）國務(wù)會議 和（2）國民議會。任何一個國務(wù)會議成員和不少于20名的國民議會成員均有權(quán)提出法律草案。法律草案由國民議會討論通過，然后提交國務(wù)會議，最后上報沙皇 批準(zhǔn)。沙皇決定草案應(yīng)該以何種形式成為法律，或者完全予以拒絕。

這樣說來，布里根“憲法”根本沒有限制專制制度，只是建立了純粹咨議 性議院：參議院和眾議院！參議院或國務(wù)會議由60個省（包括波蘭各省在內(nèi)）的貴族會議選舉出來的60個議員和沙皇任命的文武官員共同組成。議員總數(shù)不超過 120人。議員任期為3年。國務(wù)會議的會議公開與否，由國務(wù)會議自行決定。

眾議院或國民議會的成員完全由被選出的人組成（各部大臣和 主管人有權(quán)列席兩院會議），即：34個地方自治省各選出10名（共340名）；有地方自治機(jī)關(guān)而沒有貴族機(jī)關(guān)的3個省各選出8名（共24名）；西北部的9 個省各8名（共72名）；10個波蘭省各5名（共50名）；波羅的海沿岸3個省各5名（共15名）；西伯利亞30名；高加索30名；中亞細(xì)亞和外里海州 15名；芬蘭32名；各大城市20名（圣彼得堡6名，莫斯科5名，華沙3名，敖德薩2名，羅茲、基輔、里加和哈爾科夫各1名）；正教神職人員10名；天主 教徒、路德教徒、亞美尼亞教徒、伊斯蘭教徒和猶太教徒各1名，總計(jì)643名。這個議會選出一個由主席1人、副主席2人和委員15人組成的執(zhí)行委員會，任期 3年。執(zhí)行委員會是常設(shè)機(jī)構(gòu)。國民議會一年只舉行兩次會議，一次在2—3月，一次在10—11月。會議公開與否，由國民議會決定。議員在任期內(nèi)不受侵犯。 只有年滿25歲會用俄語講話和書寫的俄國臣民才能被選舉。議員的年薪為3000盧布。

選舉是這樣組織的：34個地方自治省的貴族會議 各選2名，省地方自治會議各選3名，各城市通過特別復(fù)選人選出1名，農(nóng)民通過特別復(fù)選人選出3名，商人也通過復(fù)選人選出1名。非地方自治省的議員也按同樣 原則選舉，我們不想一一列舉這些荒謬的警察事務(wù)。為了說明間接選舉的組織情況，我們只介紹各地方自治省選舉農(nóng)民議員的程序。

每一個鄉(xiāng)選出3名復(fù)選人。復(fù)選人集中到縣城，在貴族代表的主持下（?。┰龠x舉3名第二級復(fù)選人。這些復(fù)選人再集中到省城，在省的貴族代表的主持下專從農(nóng)民當(dāng)中選出3名農(nóng)民議員。這樣，選舉就是三級了！

布里根先生干得不錯。他沒有白拿沙皇的薪俸。正如讀者所看到的，他的憲法完全是對人民代表機(jī)關(guān)的嘲弄。我們已經(jīng)指出，專制政權(quán)絲毫沒有受到限制。兩個議 院僅僅具有咨詢的性質(zhì)，決定權(quán)則完全由沙皇獨(dú)攬。這就是說，引誘引誘，但什么也不給。第一，“代表機(jī)關(guān)”的性質(zhì)純粹是貴族的、地主的。貴族在參議院有半數(shù) 選票，而在眾議院接近半數(shù)（在各地方自治省里，由省選出的10名議員當(dāng)中有2名是貴族直接選出來的，3名是由實(shí)質(zhì)上的貴族地方自治會議選出來的）。農(nóng)民幾 乎完全被排除在選舉之外。庶民在進(jìn)入國民議會之前，要經(jīng)過三級選舉的嚴(yán)格篩選。

第二，最引人注意的是完全排除了工人。這個馴如綿羊的 議會，選舉代表的全部程序是建立在等級原則上的。工人沒有而且也不可能有“等級”。在城市和商人的選舉中，通過各級復(fù)選人篩選出來的只有工商業(yè)資產(chǎn)階級， 不過特別耐人尋味的是，這個資產(chǎn)階級甚至同貴族比較起來，完全被排擠到無足輕重的地位了?？磥?，沙皇的奴仆們并不怎么怕地主自由派，因?yàn)樗麄兿喈?dāng)有眼力， 他們在這些表面上的自由派背后看清了“野蠻地主”[52]的極端保守的社會本性。

讓工人和農(nóng)民廣泛地了解布里根憲法，是非常有益的。很難找到別的方法能更具體地說明似乎是超階級的沙皇政權(quán)的真正意圖和階級基礎(chǔ)。很難拿出更好的材料來作為普遍、直接、平等和無記名投票的選舉權(quán)的實(shí)物教材。

把最近關(guān)于俄國各政黨的報道和這個地主官僚的殘缺不全的“憲法”對比一下，也很有意思。一個英國記者（很明顯，這個記者出入于“上流社會”，因而看不到 象工人這樣的庶民）計(jì)算，除了極端派政黨即恐怖派和反動派而外，只有3個政黨：（1）保守的或者泛斯拉夫主義的政黨（“斯拉夫派”體系：給沙皇以政權(quán)力 量，給臣民以發(fā)表意見的力量，即只有發(fā)言權(quán)的代表會議）；（2）自由主義的或者“機(jī)會主義的”政黨（領(lǐng)袖是希波夫，綱領(lǐng)象一切機(jī)會主義者的綱領(lǐng)一樣，是 “腳踏兩只船”）；（3）激進(jìn)的或者（好一個“或者”?。┝椫髁x的政黨，它包括大多數(shù)地方自治人士、教授“和大學(xué)生”（？）。綱領(lǐng)就是普選權(quán)和選舉實(shí)行 無記名投票。

保守派現(xiàn)在似乎正在彼得堡集會，自由派5月初將在莫斯科集會，激進(jìn)派那時也在彼得堡。據(jù)說，官方人士認(rèn)為，實(shí)行無記名投票的普選權(quán)就等于“宣布共和國”。在各個政黨中，“激進(jìn)派”倒是大有人在。

看來，布里根草案就是保守派的草案。解放派的草案倒很象“激進(jìn)派或立憲派”（實(shí)際上根本不是激進(jìn)派而是糟糕的立憲派）的綱領(lǐng)。最后，“自由派”，即希波夫派所希望的或許比布里根所提出的要多一些，而比立憲主義者所要求的要少一些。

市場繁榮，買賣興隆。上流社會的正派老爺們漫天要價，宮廷里老奸巨猾的老爺們也漫天要價。而形勢卻要求雙方都壓價，然后，趁工人和農(nóng)民沒有起來干預(yù)的時候……成交。

政府玩弄花招：它用自由派嚇唬保守派，用“激進(jìn)的”解放派嚇唬自由派，又用共和國嚇唬解放派。假如把各種利益和主要的利益——資產(chǎn)階級剝削工人——翻譯 成階級語言，這種花招的意思就是：地主和商人老爺們，讓我們講好價錢吧，讓我們趁真正的人民革命還沒有爆發(fā)之前，趁殘缺不全的憲法、間接選舉和其他官場廢 話都哄騙不了的整個無產(chǎn)階級和農(nóng)民還沒有鬧起來之前，和和氣氣、親親密密地及時分掌政權(quán)吧。

覺悟的無產(chǎn)階級不應(yīng)當(dāng)抱任何幻想。只有無產(chǎn)階級，只有農(nóng)民支持的無產(chǎn)階級，只有無產(chǎn)階級和農(nóng)民的武裝起義，只有他們在“不自由無寧死”的口號下進(jìn)行的殊死斗爭，才能保證俄國從整個農(nóng)奴專制制度下真正解放出來。

載于1905年4月17日（30日）《前進(jìn)報》第16號

譯自《列寧全集》俄文第5版第10卷第67—71頁

【注釋】

[51]《福斯報》（《Vossische　Zeitung》）是德國溫和自由派的報紙，1704—1934年在柏林出版。——67。

[52]“野蠻地主”出典于俄國作家米·葉·薩爾蒂科夫－謝德林的同名諷刺故事。故事說，有一個地主生性愚蠢，總嫌農(nóng)民日益增多，害怕農(nóng)民把他的東西吃 光，于是就用種種處罰來折磨農(nóng)民。后來他的領(lǐng)地上的農(nóng)民突然全部失蹤了，他這時方才感到心滿意足。但他很快發(fā)現(xiàn)這樣一來就沒有人侍候他了。他終于變成了野 人。——69。