龐中英:TPP就是一出“空城計”

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龐中英:TPP就是一出“空城計”

奧巴馬政府在剛結束的APEC峰會上大打TPP牌,一時間,“攪得周天寒徹”。在英文媒體上,似乎美國取得了APEC上的完勝。其實,且不說TPP前途未卜,我們更應該看到,美國這是在上演一出“空城計”,為的只是自己的狹隘利益,卻讓亞太這么多國家為其服務。

美國經濟堪比一座“空城”

據美國《華盛頓郵報》16日報道,美國聯邦債務已經超過15萬億美元,“這是一個令人難以置信的數字”,但聯邦債務仍會不斷增加,到2011年結束,聯邦債務總量將很可能接近16萬億美元。這就是說,美國的負債已經超過其國內生產總值!雖然與日本相比,美國的負債還不算多,但與日本不同,美國的負債中的一大部分是欠外國政府和外國私人的,它的負債將導致主權債務危機。如同希臘一樣,如果債務危機發(fā)展下去,美國可能不得不違約。至于美國一些州政府,債務更加嚴重,例如加利福尼亞州債務危機情況要比歐元區(qū)的希臘嚴重,而加州在美國的重要性是希臘在歐元區(qū)的重要性沒法比的。在這個意義上,許多歐洲財政金融領導人說得不錯:美國的債務危機確實比歐債危機要嚴重得多。

除了債臺高筑,美國經濟的最大問題是高企不下的失業(yè)狀況。只要看看一呼百應、已經持續(xù)兩個月的“占領”運動,我們就能知道美國的失業(yè)情況有多嚴重。已經持續(xù)三年9%的失業(yè)率肯定還將繼續(xù),我們實在看不出美國就業(yè)情況未來會根本改善的可能。

不過,在對付危機的手段上,美國卻比歐元區(qū)有優(yōu)勢。因為擁有統(tǒng)一的聯邦政府,美國不僅可以可以通過財政與貨幣政策,而且可以利用在外部享有的霸權化解危機。

美國在號召別國“為美國而戰(zhàn)”

國內經濟如此危機和空虛,美國卻鼓動亞洲的一些中小國家,支持美國的一項動議:泛太平洋戰(zhàn)略經濟伙伴關系協(xié)定(TPP)。美國美其名曰:TPP是高于一般自由貿易區(qū)的高質量、具約束性的地區(qū)經濟合作。美國這么做,并非是為APEC起死回生,也未必是要讓仍然處在初級階段的東亞合作土崩瓦解,而是純粹因為國內危機而讓“帝國”體系的各個部分“為帝國而戰(zhàn)”,即幫助美國對付危機。這與兩次世界大戰(zhàn)爆發(fā)時,英國號召其各組成部分“為帝國而戰(zhàn)”如出一轍。美國的說辭是:亞太各國在經濟上要繼續(xù)依靠美國。美國告訴這些“從韓國到印度”的亞太國家,美國仍然是“你們最大的外部市場”,“你們要繼續(xù)依賴美國市場而繁榮”。

實際上,如同美國總統(tǒng)、國務卿和貿易代表公開說的那樣,TPP主要是為處在經濟衰退中的美國“打開”經濟繁榮的亞太國家的市場用的。不幸的是,許多媒體在評論TPP時,故意不放大這一點,卻渲染有多少國家跟進:在8個中小國家之后,又有日本、加拿大和墨西哥,會追隨美國加入TPP。

這真是讓人哭笑不得。日本國內政治一塌糊涂,之所以加入TPP,是日本民主黨政府混亂不堪的對美政策的一個不成熟考慮。但是,日本人與美國在經濟上過招多年,他們心里遠比那些亞太中小國家清楚:TPP符合美國打開日本市場的利益,但真的符合日本的利益嗎?在國內農民、農會、在野黨,甚至其他行業(yè)的力量反對下,日本民主黨不得不澄清:不是所有的日本產業(yè)都要參與美國TPP,如果TPP被證明確實不符合日本的利益,日本也將不參加。日本先熱后冷,也許提醒了其他亞太地區(qū)的中小國家,原來美國搞這個東西,不過如此而已。他們也許將不得不回答日本式的問題:這項協(xié)定符合美國的利益,難道真的如美國說的,也會符合自己的利益?

APEC峰會結束了,當TPP從9國增加到12國,實際上預示著TPP的談判進程不會如奧巴馬宣稱的那樣,在2012年底以前結束。這個“最終期限”,其實說來可笑,未必能實現,完全是奧巴馬的“空城計”臺詞,因為明年這個時候,說不定奧巴馬已經已經在總統(tǒng)大選中敗北。

“空城計”只能唱得了一時

“空城計”雖然高明,但并非不會被識破。諸葛亮的空城計只是發(fā)揮了緩兵之計的功用,最終還是被具備同樣戰(zhàn)略智慧的司馬懿識破,而奧巴馬和希拉里合唱“空城計”,居然在亞太地區(qū)和世界招來如此眾多觀眾,不能不說是遺憾。危機中的美國,仍然高揚帝國之威,不僅說明亞太地區(qū)并無真正匹敵美國的新勢力,而且更缺少最終識破“空城計”的司馬懿之類的戰(zhàn)略家。不過接下來,美國仍將如同諸葛亮一樣難以挽救時局、停止頹勢,因為日本和其他亞太中小國家終究會醒悟。

第一,二戰(zhàn)結束后,一些東亞國家一直“依靠”美國的大市場獲得增長,美國為了“扶持”盟國,確實也擔當了此類“大市場”功能,但如今病體纏身,美國人也不能、不敢繼續(xù)借債消費,美國“大市場”的作用早已風光不再,但亞洲國家卻被美國重溫的舊夢所“欺騙”,以為美國還能提供這樣的“大市場”。實際上,歷史正好倒過來了,今天,美國搞TPP不是為了繼續(xù)給亞洲提供“大市場”,而是要亞洲給美國提供“大市場”,通過接受美國的出口幫助奧巴馬改善美國的就業(yè)情況,從而提升其連任的可能。這一點,美國人心里特別清楚,不清楚的是亞洲人。

第二,美國在經濟上難以像昔日那樣容納亞洲的大量產品,反而要求亞洲進一步開放市場,美國與亞洲的矛盾必然上升。亞洲明白過來后,試圖組建自己的內部市場,美國就拿軍事安全來壓迫亞洲不要放棄美國??梢哉f,亞洲一些國家目前是被美國在軍事上綁架。美國只能如此揮舞大棒要亞洲開放市場,這種局面難以持續(xù)。

如果沒有中國,美國這出“空城計”幾乎唱不下去。美國拿中國嚇唬亞洲國家,如果是針對三歲的小兒,如此嚇唬也許還管用;對于稍微大一點的孩子,此種嚇唬只管得了一時,美國很快就會信譽和顏面盡失。中國要有自己親善和睦鄰亞洲的新戰(zhàn)略,堅持東亞合作不動搖,美國的“空城計”會很快不攻自破,因為那個TPP是望梅止渴,除了美國大兵和什么“??找惑w作戰(zhàn)”,危機中的美國實在是拿不出什么物質利益來給亞太中小國家。

責任編輯:鄭瑜校對:總編室最后修改:
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