弗·恩格斯。普魯士憲法
馬克思 恩格斯/中共中央馬克思、恩格斯、列寧、斯大林著作編譯局編譯
這個(gè)期待已久的精心制作的手藝品[15]終于問世了!如果相信“泰晤士報(bào)”、“地球報(bào)”[16]和一些法國德國報(bào)紙的說法,普魯士總算已加入立憲國家的行列了。但是,“北極星報(bào)”已經(jīng)充分令人信服地證明,這個(gè)所謂憲法不過是給普魯士人民設(shè)下的一個(gè)陷井而已,其目的是要?jiǎng)儕Z已故的國王[注:弗里德里希—威廉三世。——編者注]在需要人民的支持時(shí)所許給人民的那些權(quán)利。事情正是這樣,弗里德里希-威廉企圖利用這個(gè)所謂憲法來搜刮金錢,同時(shí)又不必向社會輿論作什么讓步,這是勿庸置疑的。各國的民主報(bào)紙,象法國的“國民報(bào)”和“改革報(bào)”,甚至政府的“辯論日報(bào)”[17],都同意這種看法。從手足雙縛的德國報(bào)刊吞吞吐吐的言論中,也只能得出一個(gè)結(jié)論,這就是:普魯士的進(jìn)步人士已識破了他們“坦率寬厚的”國王的狡猾意圖。這樣一來問題就可以歸結(jié)為以下幾點(diǎn):國王能不能實(shí)現(xiàn)他的計(jì)劃?中央等級會議會不會那樣愚蠢或那樣膽怯,以至它不給人民提供廣泛的自由,反而保證給國王提供新的貸款,好讓他有可能無限期地維持目前的統(tǒng)治制度?
我們的答復(fù)是:不,中央等級會議不會這樣做,而且也不可能這樣做。
普魯士現(xiàn)存的統(tǒng)治方式,是由普魯士貴族和普魯士資產(chǎn)階級之間的力量對比關(guān)系所決定的。貴族以前的勢力、財(cái)富和影響已大大喪失,再不能象從前那樣支配國王了。資產(chǎn)階級還沒有強(qiáng)大到足以擺脫束縛著他們的工商業(yè)發(fā)展的重負(fù)——貴族。這樣一來,代表著國家中央政權(quán)、受到大批各級文武官員的支持而又掌握著軍隊(duì)的國王,就能夠時(shí)而迎合貴族的利益,利用它來壓服資產(chǎn)階級,時(shí)而又迎合資產(chǎn)階級的利益,利用它來壓服貴族,并盡量使這兩者的勢力保持均衡。差不多歐洲所有的文明國家都經(jīng)歷了君主專制這個(gè)階段,在較發(fā)達(dá)的國家里,這個(gè)階段現(xiàn)在已經(jīng)讓位給資產(chǎn)階級的統(tǒng)治了。
在德意志最發(fā)達(dá)的邦——普魯士,至今還沒有能夠推翻專制制度的統(tǒng)治和摧毀封建貴族殘余的充分富足、強(qiáng)大、團(tuán)結(jié)和堅(jiān)決的資產(chǎn)階級。但是貴族和資產(chǎn)階級這兩個(gè)敵對的因素所面臨的狀況是,在工業(yè)和文明的自然發(fā)展進(jìn)程中,其中一個(gè)因素(資產(chǎn)階級)的財(cái)富和勢力必然會日益增長,而另一個(gè)因素(貴族)則必然趨于沒落、破產(chǎn),其勢力亦必將日益喪失。譬如,當(dāng)普魯士的貴族和大地主的狀況由于本世紀(jì)初和法國進(jìn)行破壞性的戰(zhàn)爭,隨后又由于英國的谷物法使他們不能進(jìn)入英國市場,以及他們在一項(xiàng)主要產(chǎn)品——羊毛的生產(chǎn)方面和澳大利亞進(jìn)行競爭以及許多其他原因而每況愈下的時(shí)候,普魯士的資產(chǎn)階級卻大大地增加了自己的財(cái)富,發(fā)展了生產(chǎn)力和增強(qiáng)了自己的勢力。普魯士的工廠工業(yè)就是在對法戰(zhàn)爭和禁止英國工業(yè)品向大陸市場輸入的情況下建立起來的。為和平重新恢復(fù)時(shí),新興的工業(yè)家已經(jīng)有足夠的力量來迫使政府為他們實(shí)行保護(hù)關(guān)稅(1818年)了。跟著很快就建立了一種幾乎完全是為了增進(jìn)資產(chǎn)階級利益的關(guān)稅同盟[18]。但最主要的是,在近30年和平時(shí)期內(nèi)各個(gè)工商業(yè)國家之間所進(jìn)行的激烈競爭,迫使比較怠惰的普魯士資產(chǎn)階級必須加以抉擇,或者是讓外國的競爭把自己徹底擠垮;或者是仿效自己的鄰國,腳踏實(shí)地地干起來。
直到1840年,資產(chǎn)階級幾乎看不出有什么發(fā)展,當(dāng)新國王在1840年登基時(shí),他們便認(rèn)為這是一個(gè)表明1815年以來普魯士已經(jīng)發(fā)生了一些變化的最好時(shí)機(jī)。至于從這時(shí)起資產(chǎn)階級的運(yùn)動(dòng)怎樣順利地發(fā)展起來,怎樣擴(kuò)展到王國的各個(gè)地區(qū),最后又怎樣把整個(gè)資產(chǎn)階級、大部分農(nóng)民、甚至連不少的貴族都席卷進(jìn)去的情況,這里都不必說了。代議制、出版自由、公開審判、法官終身制和陪審制——這就是資產(chǎn)階級所提出的要求。農(nóng)民和小土地所有者(至少在王國里那些文化水平較高的地區(qū)是這樣)很清楚,這些措施也符合他們的利益,因?yàn)橹挥薪柚谶@些措施,他們才有希望擺脫封建制度的殘余,取得他們所大力爭取的對立法的影響。比較貧困的那部分貴族認(rèn)為,立憲制度也許會保證他們在立法機(jī)關(guān)中取得一個(gè)符合于他們利益的地位;他們認(rèn)為,這個(gè)新制度無論如何也不會象現(xiàn)時(shí)的制度那樣使他們破產(chǎn)。抱著這種想法來參加自由主義運(yùn)動(dòng)的,主要是普魯士本部和波茲南那些特別苦于自己的產(chǎn)品沒有銷路的貴族。
資產(chǎn)階級本身的處境日益困難。他們把自己的工業(yè)、采礦業(yè)以及航運(yùn)業(yè)發(fā)展到相當(dāng)可觀的規(guī)模;他們成了關(guān)稅同盟所控制的全部市場的主要供應(yīng)者;他們的財(cái)富激增,人數(shù)也增加很多。但是英國的工廠工業(yè)和采礦工業(yè)在最近10年到15年當(dāng)中的巨大發(fā)展,使普魯士資產(chǎn)階級面臨著致命的競爭。每逢英國市場上商品過剩時(shí),關(guān)稅同盟所轄各區(qū)便有大量英國商品出現(xiàn),這些商品的售價(jià)使德國人比英國人更為吃虧,因?yàn)橛嗽谏虡I(yè)繁榮時(shí)期從美洲市場和其他市場獲得了高額利潤,而普魯士人除了在自己的稅界內(nèi)出售自己的商品外,根本無處銷售。普魯士的船只幾乎沒有進(jìn)入外國港口的可能,但是其他任何國家的船只卻可以和普魯士的船只一樣開進(jìn)普魯士的港口。所以,雖然普魯士的資本較少,但是要給這些資本找到有利的用途卻是一件很難的事情。商業(yè)經(jīng)常處于困境;工廠、機(jī)器和商品慢慢地、但不斷地在落價(jià);這種普遍的不安曾一度為近八年來在普魯士盛行的鐵路股票投機(jī)所中斷。鐵路股票的投機(jī)由于抬高了租金的價(jià)值而加速了物價(jià)的跌落,但是總的說來這種投機(jī)并不是非常有利的,因?yàn)閲鴥?nèi)大部分地區(qū)人口相當(dāng)稀少,而且商業(yè)又不發(fā)達(dá)。不過和其他工業(yè)部門的投資比較起來,這種投機(jī)活動(dòng)獲得利潤的機(jī)會還是多些,因此稍微有一點(diǎn)資本的人都去進(jìn)行這種投機(jī)。這種投機(jī)照例很快就發(fā)展到狂熱程度,并以危機(jī)告終;普魯士金融市場承受這種危機(jī)的重壓差不多已有十二個(gè)月了。這樣,資產(chǎn)階級在今年年初便陷入了非常困難的境地:金融市場上現(xiàn)款空前缺乏;工業(yè)區(qū)對政府拒絕實(shí)行的保護(hù)關(guān)稅的要求比以前更加迫切了;各個(gè)港埠要求制定航海條例作為解救它們困難處境的唯一辦法;但最嚴(yán)重的是糧價(jià)開始上漲,使國家處于饑餓的邊緣。所有這些引起不滿的情況同時(shí)而且更嚴(yán)重地影響了人民:西里西亞的紡織工人受著極端窮困的折磨;棉紡織廠關(guān)閉;在廣大的萊茵工業(yè)區(qū)內(nèi)幾乎全部工人失業(yè);大部分新收獲的馬鈴薯毀壞了;糧食貴得象在荒年一樣。顯然,對資產(chǎn)階級來說,從低能的國王、軟弱的貴族和傲慢的官僚手里奪取政權(quán)并把它掌握在自己手里的時(shí)機(jī)已經(jīng)到了。
在每個(gè)革命時(shí)期都一再出現(xiàn)這樣一件稀奇事:當(dāng)運(yùn)動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)階級所處的境地非常有利于把運(yùn)動(dòng)引導(dǎo)到底的關(guān)頭,日暮途窮的政府常常是被迫向這個(gè)領(lǐng)導(dǎo)階級求援。例如,1789年在法國,饑餓、商業(yè)蕭條和貴族的內(nèi)哄,可以說推動(dòng)了資產(chǎn)階級去進(jìn)行革命,正在這個(gè)時(shí)候,政府由于自己財(cái)源枯竭而被迫召開了三級會議,從而為革命奠定了基礎(chǔ)。1847年普魯士也發(fā)生了同樣的事情。正當(dāng)比較怠惰的普魯士資產(chǎn)階級為形勢所迫而幾乎不得不去改變統(tǒng)治制度的時(shí)候,國王由于囊中空虛也被迫召開了普魯士的三級會議,從而親自為改變這個(gè)制度奠定了基礎(chǔ)。毫無疑問,如果當(dāng)時(shí)金融市場穩(wěn)定,工廠全部開工(這只有在商業(yè)繁榮,銷路暢通,因而工業(yè)品能在英國高價(jià)出售時(shí)才能做到)而糧食又很賤的話,三級會議就不會象現(xiàn)在這樣激烈地反對國王了。但情況往往是這樣:在革命日益迫近的時(shí)期,社會的進(jìn)步階級總是占有一切優(yōu)勢的。
在1845年、1846年間,我曾經(jīng)一再向“北極星報(bào)”的讀者指出,普魯士國王的財(cái)政狀況是非常緊張的;同時(shí)我也讓他們注意國王的大臣們企圖幫助他擺脫困難的各種詭計(jì),我還不止一次地預(yù)言,這一切必然要以召開三級會議而收場??梢姡@并不是意外的事情,也不是象現(xiàn)在人們所形容的那樣,是揮金如土的國王的慈悲表現(xiàn)。只有極端的貧困和破產(chǎn)才促使國王采取了這一步驟,這是普魯士的每一個(gè)小孩子都知道的。所以,唯一的問題是,普魯士的資產(chǎn)階級會不會答應(yīng)提供新的貸款,從而讓國王繼續(xù)實(shí)行他的舊政策,把他們的要求和需要再擱置七年。
我們已經(jīng)回答了這個(gè)問題。他們不能這樣做。我們曾根據(jù)各個(gè)階級的狀況證明了這點(diǎn),現(xiàn)在我們再拿三級會議本身的成員來證明一下。三級會議中有:
上層貴族代表和下層貴族代表311名;
城市代表和農(nóng)民代表306名。
由于國王宣布他要用賜封新貴族的辦法來增加上層貴族代表的名額(共80個(gè)),我們不妨把貴族的代表再增加30名;這樣,貴族代表或執(zhí)政黨總共就有341名。從這個(gè)數(shù)目中除去下層貴族的自由派分子,即除去普魯士本部的全部貴族、波茲南2/3的貴族以及萊茵、西里西亞、勃蘭登堡和威斯特伐里亞等地的一些貴族代表,譬如說,一共除去70名在選舉中同城市代表和農(nóng)民代表采取一致行動(dòng)的自由派代表,那末雙方的對比關(guān)系就會如下:
貴族即執(zhí)政黨的代表——271名;
城市代表和農(nóng)民的代表即自由主義反對派的代表——376名。
這樣一來,即使偏僻地區(qū)的城市代表和農(nóng)民代表中有30個(gè)或40個(gè)人投政府的票,自由派仍然會多得25票到50票。所以只要自由派再努力些,他們將來就不難提出實(shí)行自由主義制度的要求來對抗每一個(gè)收斂金錢的要求。此外,毫無疑問,在目前情況下,人民將支持資產(chǎn)階級,并且將從外面施加壓力(這是非常需要的)來增加三級會議內(nèi)反對派的勇氣和聲勢。
所以,盡管普魯士憲法本身是不足道的,但是,它給普魯士以及整個(gè)德國開辟了新的時(shí)代。它標(biāo)志著專制制度與貴族的垮臺和資產(chǎn)階級獲得政權(quán);它給運(yùn)動(dòng)打下了基礎(chǔ),這個(gè)運(yùn)動(dòng)很快就會導(dǎo)致資產(chǎn)階級代議制的建立,出版自由的實(shí)現(xiàn),法官獨(dú)立審判制和陪審制的實(shí)行,甚至很難預(yù)料這個(gè)運(yùn)動(dòng)將如何結(jié)束。它是1789年在普魯士的重演。所以,即便是只有資產(chǎn)階級直接關(guān)心現(xiàn)在已開始的革命運(yùn)動(dòng),那末這個(gè)運(yùn)動(dòng)對人民的利益也遠(yuǎn)不是沒有關(guān)系的。資產(chǎn)階級政權(quán)一旦建立起來,特殊的獨(dú)立的民主運(yùn)動(dòng)馬上就會開始。在反對專制制度和貴族的斗爭中,占首要地位的是資產(chǎn)階級,而人民、民主主義政黨只能起從屬的作用。但是,從資產(chǎn)階級建立了自己的統(tǒng)治并成為新專制制度和新貴族的體現(xiàn)者而和人民相對抗的時(shí)候起,民主主義政黨將作為一個(gè)唯一的進(jìn)步政黨而出現(xiàn);從這時(shí)起,斗爭就簡單化了,成為兩種力量的斗爭,并因此而變?yōu)?ldquo;生死的決戰(zhàn)”。法國和英國各民主主義政黨的情況完全證實(shí)了這點(diǎn)。
還必須指出一種情況。普魯士資產(chǎn)階級取得政權(quán)將使歐洲各國的政治局勢發(fā)生變化。北方國家同盟將瓦解。掠奪波蘭的主要國家奧地利和俄國將同歐洲其他國家完全隔離開來,因?yàn)槠蒸斒繒阉心切┙⒘肆椫频妮^小的德意志各邦吸引到自己方面去。由此可見,這個(gè)不足道的憲法使3/4的德意志從死氣沉沉的東歐陣營轉(zhuǎn)到進(jìn)步的西歐陣營,使歐洲各國的力量對比關(guān)系發(fā)生根本變化。1846年2月,波蘭最近一次起義爆發(fā)了[19]。1847年2月弗里德里希—威廉召開了他的三級會議。波蘭復(fù)仇的日子臨近了!
弗·恩格斯寫于1847年2月末
載于1847年3月6日“北極星報(bào)”第489號并在標(biāo)題下附有編者注:“本報(bào)德國通訊員來稿”署名:恩
原文是英文
俄文譯自“北極星報(bào)”
俄譯文第一次發(fā)表
注釋:
[15]指1847年2月3日發(fā)布的關(guān)于召開所謂普魯士聯(lián)合省議會的國王圣諭。根據(jù)這些圣諭,聯(lián)合省議會應(yīng)該是1823年確立的各省等級議會的聯(lián)合會議。聯(lián)合省議會的職權(quán)限于批準(zhǔn)新的稅收和貸款,討論法律草案時(shí)有發(fā)言權(quán)和向國王呈交請?jiān)笗?。議會的會期是根據(jù)國王的意見決定的。
聯(lián)合省議會在1847年4月11日開幕,但是由于大多數(shù)代表拒絕表決新的貸款,所以在6月就被解散了。——第33頁。
[16]“泰晤士報(bào)”(《The Times》)是英國最大的一家保守的報(bào)紙,1785年創(chuàng)辦于倫敦。
“地球報(bào)”(《The Globe》)是一家英國報(bào)紙“地球和旅行家”(《The Globe and Traveller》)的簡稱,1803年在倫敦出版;輝格黨機(jī)關(guān)報(bào),在該黨執(zhí)政的時(shí)期是政府的官方報(bào)紙;1866年起成為保守黨的機(jī)關(guān)報(bào)。——第33頁。
[17]“辯論日報(bào)”(《Journal des Débats》)是法國資產(chǎn)階級報(bào)紙“政治和文學(xué)辯論日報(bào)”(《Journal des Débats politiques et littéraires》)的簡稱,1789年創(chuàng)刊于巴黎。在七月王朝時(shí)期為政府的報(bào)紙,奧爾良派資產(chǎn)階級的機(jī)關(guān)報(bào)。——第33頁。
[18]確定了共同稅界的德意志各邦的關(guān)稅同盟,是在1834年成立的。后來,這個(gè)同盟包括了除奧地利和一些小邦以外的德意志所有各邦。普魯士在這個(gè)同盟里起了領(lǐng)導(dǎo)的作用。由于必須建立全德意志市場而成立的關(guān)稅同盟,后來也促進(jìn)了德意志政治上的統(tǒng)一。——第35頁。
[19]1846年2月在波蘭的土地上準(zhǔn)備了爭取波蘭民族解放的起義。起義的主要發(fā)起人是波蘭的革命民主主義者。但是,由于波蘭小貴族的叛變以及起義的領(lǐng)導(dǎo)者遭普魯士警察逮捕,總起義被破壞了,僅僅發(fā)生了個(gè)別的革命爆發(fā)。只有在從1815年起受奧地利、俄國和普魯士國王管制的克拉柯夫共和國,起義者在2月22日獲得了勝利,成立了國民政府,頒布了廢除封建義務(wù)的宣言。同時(shí),在加里西亞也爆發(fā)了烏克蘭農(nóng)民的起義。奧地利當(dāng)局利用波蘭小貴族和農(nóng)民之間的階級矛盾和民族矛盾,在許多場合挑起了起義的農(nóng)民和起義的波蘭小貴族的隊(duì)伍之間的沖突??死路虻钠鹆x在1846年3月初被鎮(zhèn)壓下去,接著奧國政府鎮(zhèn)壓了加里西亞的農(nóng)民運(yùn)動(dòng)。奧地利、普魯士和俄國在1846年11月簽訂了條約,把克拉柯夫歸并奧地利帝國。——第41頁。
出處:馬克思恩格斯全集第4卷
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