現(xiàn)將中央軍委《關(guān)于新時期軍隊政治工作的決定》發(fā)給你們。中央認為，這是一個很重要的文件。這個決定，以馬列主義、毛澤東思想為指導(dǎo)，繼承黨和軍隊政治工作的優(yōu)良傳統(tǒng)，結(jié)合新的歷史時期軍隊的任務(wù)和面臨的情況，對軍隊政治工作的指導(dǎo)思想、主要任務(wù)、方針政策和基本方法，做出了正確的闡述和規(guī)定，對于保證軍隊的革命化、現(xiàn)代化、正規(guī)化建設(shè)，保證軍隊完成保衛(wèi)祖國、建設(shè)祖國的光榮任務(wù)，具有重要的長遠的指導(dǎo)作用。全軍都要認真貫徹執(zhí)行。
　　高度重視和不斷加強、不斷改進思想政治工作，是我們黨一貫堅持的優(yōu)良傳統(tǒng)，是我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民奪取革命和建設(shè)勝利的重要保證。在改革、開放、搞活的新形勢下，思想政治工作只能加強，不能削弱。堅持四項基本原則，反對資產(chǎn)階級自由化，加強社會主義精神文明建設(shè)，提高人們參加改革和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的積極性，提高人們的思想道德素質(zhì)，增強抵制資本主義、封建主義腐朽思想侵蝕的能力，使改革、開放政策順利地貫徹實施，使國民經(jīng)濟持續(xù)、健康地發(fā)展，都離不開強有力的思想政治工作，中央軍委這個決定的基本精神，對各地方、各部門、各條戰(zhàn)線做好思想政治工作，都是適用的。望各級黨組織認真學(xué)習，并結(jié)合自己的實際情況加以運用，研究如何切實加強和改進這方面的工作。
　　
    中央軍委關(guān)于新時期軍隊政治工作的決定
　?。ㄒ痪虐似吣暌辉露呷眨?br>　　中國人民解放軍的政治工作，是黨和毛澤東同志等老一輩無產(chǎn)階級革命家創(chuàng)建的。一九二九年的古田會議決議，確立了人民軍隊建設(shè)的根本原則，奠定了我軍政治工作的基礎(chǔ)。一九四四年西北局高級干部會議上關(guān)于軍隊政治工作問題的報告，總結(jié)了政治工作的經(jīng)驗，對我軍的政治工作建設(shè)產(chǎn)生了重大影響。解放戰(zhàn)爭時期開展新式整軍運動，發(fā)揚政治、經(jīng)濟、軍事三大民主，從實踐上理論上推進了我軍的政治工作。經(jīng)過幾十年的實踐和發(fā)展，我軍政治工作的理論、原則、方法形成了比較完整的科學(xué)體系，它是黨的寶貴財富，是毛澤東思想的重要組成部分。在歷次國內(nèi)革命戰(zhàn)爭和民族解放戰(zhàn)爭中，在中華人民共和國成立后軍隊的建設(shè)和完成各項任務(wù)中，政治工作都顯示了巨大的威力。從五十年代后期開始，我軍政治工作逐漸受到“左”的指導(dǎo)思想的影響。錯誤地開展反“教條主義”斗爭和批判“資產(chǎn)階級軍事路線”，給我軍建設(shè)和政治工作造成了很大損害。一九六○年關(guān)于加照軍隊政治思想工作的決議，有正確的、積極的內(nèi)容，但由于把階級斗爭作為主要矛盾，把反“右傾”作為政治上的主要任務(wù)，把政治工作強調(diào)到不適當?shù)牡匚?，使我軍政治工作的方向發(fā)生了偏差?！拔幕蟾锩敝校直?、江青反革命集團反對馬克思主義的基本原則，推行“政治可以沖擊一切”，大搞無限上綱和實用主義、形式主義，嚴重地破壞了我軍的政治工作。粉碎“四人幫”以后，一九七八年六月關(guān)于加強軍隊政治工作的決議，提出堅持實事求是，在新的歷史條件下恢復(fù)和發(fā)揚政治工作的優(yōu)良傳統(tǒng)，提高我軍戰(zhàn)斗力，這是完全正確的，有長遠的指導(dǎo)意義。然而，由于當時歷史條件的限制，這個決議仍沿用了一些不正確的提法。經(jīng)過黨的十一屆三中全會以來的撥亂反正，認真總結(jié)和吸取正反兩方面的歷史經(jīng)驗，我軍政治工作重新走上了正確的發(fā)展軌道，對實現(xiàn)軍隊重大轉(zhuǎn)變和各項任務(wù)的完成，發(fā)揮了重要作用。
　　軍隊政治工作必須隨著黨的任務(wù)的變化和軍隊建設(shè)的發(fā)展而發(fā)展。黨的十一屆三中全會以后，我國社會主義建設(shè)進入了新的歷史時期。全黨全國把工作重點轉(zhuǎn)移到社會主義現(xiàn)代化建設(shè)上來，在堅持四項基本原則的基礎(chǔ)上，集中力量發(fā)展社會生產(chǎn)力，為建設(shè)具有中國特色的高度文明、高度民主的社會主義現(xiàn)代化國家而奮斗。在這個總方針的指引下，國防建設(shè)和軍隊建設(shè)的指導(dǎo)思想實行了戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變。軍委認為，依據(jù)黨中央確定的新時期軍隊的任務(wù)和建設(shè)方針，依據(jù)中央關(guān)于社會主義精神文明建設(shè)指導(dǎo)方針的決議，從部隊的實際出發(fā)，就新時期軍隊的政治工作做出決定，是十分必要的。
　　一、人民解放軍在國家實現(xiàn)三大任務(wù)中的歷史責任。
　　黨的十一屆三中全會以來，特別是鄧小平同志主持軍委工作以來，軍隊建設(shè)的形勢發(fā)展很快。全軍通過徹底否定“文化大革命”，努力清除“左”的影響，平反冤假錯案，認真消除十年內(nèi)亂帶來的消極后果；進行思想政治教育，提高官兵貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策的自覺性；堅持實事求是、從實際出發(fā)，恢復(fù)和發(fā)揚我黨我軍的優(yōu)良傳統(tǒng)，貫徹執(zhí)行新時期軍隊建設(shè)的任務(wù)和方針；把教育訓(xùn)練提到戰(zhàn)略地位，大力提高官兵的軍事、政治、科學(xué)文化素質(zhì)；按照革命化、年輕化、知識化、專業(yè)化的方針調(diào)整和健全領(lǐng)導(dǎo)班子，加強干部隊伍建設(shè)；進行全面整黨，加強黨的思想、作風、紀律、組織建設(shè)；發(fā)展國防科研，改進武器裝備；加強后勤建設(shè)，改善后勤保障；實行體制改革、精簡整編，減少員額一百萬；建立預(yù)備役制度，增強國防后備力量；支援國家建設(shè)，參加搶險救災(zāi)；進行對越自衛(wèi)還擊作戰(zhàn)，保衛(wèi)我國神圣領(lǐng)土和邊境安寧，都取得了顯著成就。全軍廣大指戰(zhàn)員經(jīng)受住了國家歷史性大變革和其他各種考驗，為保衛(wèi)祖國和建設(shè)祖國做出了重要貢獻。
　　我國各族人民當前和今后一個長時期內(nèi)的主要任務(wù)是：加緊社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，爭取實現(xiàn)包括臺灣在內(nèi)的祖國統(tǒng)一，反對霸權(quán)主義、維護世界和平。人民解放軍作為保衛(wèi)祖國的鋼鐵長城和建設(shè)祖國的重要力量，在實現(xiàn)這三大任務(wù)中肩負著重大的歷史責任。
　　經(jīng)濟建設(shè)是三大任務(wù)的核心，是實現(xiàn)其他任務(wù)的基礎(chǔ)，是全國的大局。軍隊要一心一意地服從這個大局，擔負起保衛(wèi)祖國安全、保衛(wèi)四化建設(shè)的重任，維護國家的安定團結(jié)，積極支援和參加國家建設(shè)，為國家富強、人民富裕努力奮斗。人才培養(yǎng)要貫徹以軍為主、軍地兩用的原則，為國家輸送合格的建設(shè)人才。國防科學(xué)技術(shù)研究和武器裝備發(fā)展，要貫徹軍民結(jié)合、平戰(zhàn)結(jié)合的方針，為經(jīng)濟建設(shè)和國防現(xiàn)代化做出新貢獻。軍民共建社會主義精神文明，要通過廣大官兵的模范行動，密切聯(lián)系人民群眾，進行思想政治工作，為所在地區(qū)、有關(guān)單位的精神文明和物質(zhì)文明建設(shè)貢獻力量。
　　統(tǒng)一祖國是全國各族人民的共同心愿。按照“一國兩制”的正確構(gòu)想，恢復(fù)對香港和澳門行使主權(quán)，實現(xiàn)大陸和臺灣的統(tǒng)一，是黨和政府堅定不移的方針。我們堅決主張并致力于用和平的方式解決臺灣問題，但從未許諾不用非和平的方式。完成祖國統(tǒng)一大業(yè)，要有國民經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展，要有在這個基礎(chǔ)上國防建設(shè)的日益加強。全軍官兵對統(tǒng)一祖國的神圣任務(wù)和正確方針，應(yīng)有充分的認識和全面的理解。
　　反對霸權(quán)主義、維護世界和平，是當今世界一切愛好和平的國家和人民的要求。我國現(xiàn)代化建設(shè)需要有一個和平環(huán)境。中國作為一個社會主義國家，堅決支持各國人民為反對霸權(quán)主義、維護世界和平所做的一切努力，堅定不移地實行獨立自主的和平外交政策。任何外國不要指望中國做他們的附庸，不要指望中國會吞下?lián)p害我國利益的苦果。我們愿意按照和平共處五項原則，同一切鄰國實現(xiàn)和發(fā)展睦鄰友好關(guān)系，同世界各國實現(xiàn)和發(fā)展友好關(guān)系。我們絕不侵占別國一寸土地，也絕不容許別人侵犯我國的神圣領(lǐng)土、領(lǐng)海和領(lǐng)空。人民解放軍是人民民主專政的堅強柱石，也是維護世界和平的重要力量。
　　要履行人民解放軍在三大任務(wù)中的歷史責任，必須把我軍建設(shè)成為一支強大的現(xiàn)代化正規(guī)化的革命軍隊。就是說，這支軍隊必須是黨領(lǐng)導(dǎo)下的，以全心全意為人民服務(wù)為唯一宗旨，堅持四項基本原則，具有崇高的理想和嚴格的紀律，具有愛國主義和國際主義精神，能夠壓倒一切敵人、戰(zhàn)勝一切困難的革命軍隊；必須是用優(yōu)良武器裝備武裝起來，掌握先進軍事科學(xué)理論和軍事技術(shù)，具有現(xiàn)代條件下自衛(wèi)作戰(zhàn)能力的現(xiàn)代化軍隊；必須是統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一制度、統(tǒng)一編制、統(tǒng)一紀律、統(tǒng)一訓(xùn)練的諸軍兵種密切協(xié)同動作的正規(guī)化軍隊。革命化、現(xiàn)代化、正規(guī)化三個方面互相聯(lián)系，互相促進，構(gòu)成了新時期我軍建設(shè)的鮮明特色。
　　我軍全體官兵，都要明確認識自己在實現(xiàn)三大任務(wù)、建設(shè)現(xiàn)代化正規(guī)化革命軍隊中的歷史使命，充分認識保衛(wèi)偉大祖國、保衛(wèi)和平建設(shè)、維護世界和平的崗位是無尚光榮的，增強革命軍人的責任感，維護國家的榮譽和民族的尊嚴，提高民族自信心和自尊心，樹立堅定的信念，不怕艱難困苦，不怕流血犧牲，為了祖國的安全、人民的幸福，甘愿奉獻自己的一切。
　　二、新的歷史條件下必須加強我軍政治工作。
　　中國共產(chǎn)黨在人民解放軍中的政治工作，是我軍的生命線。通過強有力的政治工作，把進步的政治精神貫注于軍隊之中，是人民軍隊區(qū)別于其他軍隊的顯著特點之一，是我軍的真正優(yōu)勢。
　　由于國際國內(nèi)形勢的發(fā)展，由于我軍各方面的變化，我軍政治工作面臨著許多新的情況。
　　當前，世界戰(zhàn)爭的危險仍然存在；但是，世界和平力量的增長超過戰(zhàn)爭力量的增長，有可能爭取到一個較長的和平時期。相對和平的環(huán)境，對我們國家的建設(shè)包括軍隊建設(shè)是一個有利的歷史時機。同時，和平的環(huán)境也容易使人們淡漠國防觀念，產(chǎn)生麻痹思想，松懈斗志，滋長不愿過緊張艱苦生活的情緒，減弱搞好軍隊建設(shè)的責任感和緊迫感。
　　我們國家進行全面改革，實行對外開放、對內(nèi)搞活經(jīng)濟，由此帶來經(jīng)濟、政治、文化和社會的全面進步，為我軍現(xiàn)代化建設(shè)和精神文明建設(shè)不斷創(chuàng)造著良好條件，促使官兵的思想、觀念和精神狀態(tài)發(fā)生積極的深刻的變化。同時，在改革、開放、搞活過程中也會出現(xiàn)某些消極的因素。階級斗爭已經(jīng)不再是我國社會的主要矛盾，但階級斗爭還將在我國社會的一定范圍內(nèi)長期存在。資本主義、封建主義的腐朽思想也不可避免地會侵襲到部隊中來。
　　現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)在軍隊建設(shè)和未來戰(zhàn)爭中的作用越來越突出。隨著我軍武器裝備的改善，技術(shù)兵種比重的增大，部隊合成程度的提高，需要越來越多的具有現(xiàn)代科學(xué)文化知識的軍事人才和各種專業(yè)技術(shù)人才。這有利于激發(fā)官兵學(xué)習、掌握科學(xué)文化知識和現(xiàn)代軍事技術(shù)的熱情。同時，也容易使一些人產(chǎn)生誤解，輕視政治和政治工作，忽視對馬列主義、毛澤東思想的學(xué)習，放松對自己思想和作風的嚴格要求。
　　中青年干部走上各級領(lǐng)導(dǎo)崗位，一批批有知識、有文化的青年進入部隊。他們有朝氣，思想活躍，為軍隊建設(shè)增添了生機和活力。但他們大都沒有經(jīng)歷過戰(zhàn)爭的考驗和艱苦環(huán)境的鍛煉，對我國人民和軍隊的奮斗歷史缺乏了解，對黨和軍隊的優(yōu)良傳統(tǒng)體會不深。
　　在這些新的情況下，如何使官兵充分利用和平的時機抓緊現(xiàn)代化建設(shè)，增強國防力量，同時又能清醒地認識我軍永遠是一個戰(zhàn)斗隊，認識保衛(wèi)祖國、抵抗侵略是自己的神圣職責和光榮使命，始終保持警惕和旺盛的士氣，隨時準備應(yīng)付突發(fā)事件；如何使官兵的思想適應(yīng)改革、開放、搞活的形勢，積極支持和參加改革，正確處理個人利益和軍隊利益、國家利益的關(guān)系，振奮革命精神，保持民族氣節(jié)，提高抵制各種錯誤思想的能力；如何引導(dǎo)官兵既重視科學(xué)文化和軍事技術(shù)的學(xué)習，又重視思想覺悟的提高，把自己鍛煉成為既懂軍事、又懂政治，既能打仗、又能從事國家建設(shè)的人才；如何使年輕官兵繼承和發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)，在實踐中刻苦磨煉，銳意進取、健康成長，接好堅持革命斗爭方向的英勇精神的班，等等，這都是我軍政治工作面臨的重大課題和新的考驗。
　　全軍同志必須明確，新時期我軍政治工作的任務(wù)不是減輕了，而是加重了，要求更高了，工作的難度也更大了。政治工作只能加強，不能削弱。如果低估了政治工作的作用，放松和削弱了政治工作，就會損害軍隊的建設(shè)，就會犯歷史性的錯誤。
　　三、我軍政治工作的基本指導(dǎo)思想。
　　黨和國家的任務(wù)、軍隊的任務(wù)規(guī)定著軍隊政治工作的任務(wù)。新時期我軍的政治工作，必須服務(wù)于國家的社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，服務(wù)于軍隊的現(xiàn)代化建設(shè)，從政治上、思想上、組織上保證黨對軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo)和人民軍隊的性質(zhì)，保證軍隊的社會主義精神文明建設(shè)，保證軍隊內(nèi)部的團結(jié)和軍政軍民團結(jié)，保證軍隊戰(zhàn)斗力的提高和各項任務(wù)的完成，動員和團結(jié)全體官兵把我軍建設(shè)成為具有中國特色的現(xiàn)代化正規(guī)化的革命軍隊。這就是我軍政治工作的基本指導(dǎo)思想。這個指導(dǎo)思想必須貫穿于政治工作的各個方面和全部活動。
　　國家的社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，體現(xiàn)了全國各族人民的根本利益，是加強我軍建設(shè)的前提和基礎(chǔ)。軍隊要在這個大局下行動。軍隊的政治工作必須從這個大局的需要出發(fā)，否則，就會脫離國家的實際。
　　軍隊的現(xiàn)代化建設(shè)是我軍全部工作的中心，是現(xiàn)代戰(zhàn)爭提出的必然要求，也是我軍向高級階段發(fā)展的必由之路。政治工作要緊緊圍繞這個中心，推動我軍的全面建設(shè)，否則，就會脫離軍隊的實際。
　　我軍是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的中華人民共和國的武裝力量，以人民的利益為最高利益。堅持黨對軍隊的領(lǐng)導(dǎo)和全心全意為人民服務(wù)的宗旨，是關(guān)系軍隊性質(zhì)和發(fā)展的不可動搖的原則。政治工作必須保證全軍官兵堅持四項基本原則，貫徹黨的路線方針政策，遵守國家的憲法和法律，維護人民的利益，反對和抵制否定中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、否定社會主義制度、主張資本主義制度的資產(chǎn)階級自由化。
　　高度的社會主義精神文明是社會主義建設(shè)的戰(zhàn)略目標之一，也是軍隊建設(shè)的重要任務(wù)。軍隊在精神文明建設(shè)中應(yīng)該堅決貫徹執(zhí)行黨中央的方針，努力創(chuàng)造優(yōu)異成績。政治工作要保證精神文明建設(shè)的不斷加強，提高全軍官兵的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，把他們培育成有理想、有道德、有文化、有紀律的革命軍人。
　　軍隊內(nèi)部的團結(jié)和軍政軍民團結(jié)是我軍力量的深厚源泉，是人民軍隊的一個根本標志。政治工作要保證官兵之間、上下之間、同志之間、各部隊之間互相尊重，團結(jié)一致，增進軍政之間和軍民之間的密切合作和堅強團結(jié)。
　　部隊的一切工作都要著眼于提高戰(zhàn)斗力。具有良好軍政素質(zhì)的人同現(xiàn)代化的武器裝備結(jié)合起來，就能形成強大的戰(zhàn)斗力。政治工作必須結(jié)合教育訓(xùn)練、作戰(zhàn)、執(zhí)勤、科學(xué)研究、后勤保障等任務(wù)一道去做，使各項工作堅持正確的指導(dǎo)思想，發(fā)揮官兵的積極性、創(chuàng)造性，保證部隊戰(zhàn)斗力的不斷提高和各項任務(wù)的完成。
　　強調(diào)政治工作的服務(wù)和保證作用，絕不是降低政治工作的地位，恰恰說明了政治工作在建設(shè)現(xiàn)代化正規(guī)化革命軍隊中的重要地位。政治工作是我軍的生命線，就具體體現(xiàn)在上述的服務(wù)和保證之中。
　　四、政治工作要在繼承優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上改革創(chuàng)新。
　　在長期的革命斗爭中，我們黨把馬列主義同我國革命和我軍建設(shè)的實際結(jié)合起來，經(jīng)過不斷總結(jié)、發(fā)展和完善，形成了我軍政治工作的優(yōu)良傳統(tǒng)。主要內(nèi)容是：堅持黨領(lǐng)導(dǎo)軍隊的原則和全心全意為人民服務(wù)的宗旨；用馬列主義、毛澤東思想和黨的正確路線教育部隊；實行官兵一致、軍民一致、瓦解敵軍的原則；實行政治民主、經(jīng)濟民主、軍事民主；遵守三大紀律八項注意；堅持實事求是和群眾路線；發(fā)揚愛國主義、國際主義和革命英雄主義精神；按照德才兼?zhèn)涞脑瓌t選拔任用干部；加強軍隊中黨組織的建設(shè)，發(fā)揮黨委的核心領(lǐng)導(dǎo)作用、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，等等。這些傳統(tǒng)，反映了我軍的本質(zhì)，是我軍政治工作最富有生命力的原則和內(nèi)容。全軍同志都應(yīng)該繼承和發(fā)揚這些傳統(tǒng)。
　　國際國內(nèi)環(huán)境的變化，我軍建設(shè)指導(dǎo)思想的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變，軍官、士兵的新的特點，要求我軍政治工作必須在繼承優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上不斷改革創(chuàng)新。沒有創(chuàng)新，政治工作就缺乏活力，優(yōu)良傳統(tǒng)也不可能真正繼承。單純強調(diào)情況變化而貶低甚至否定優(yōu)良傳統(tǒng)，是不對的。墨守成規(guī)，固守已有的經(jīng)驗，不注意研究新情況、新問題，也是不對的。
　　我軍政治工作經(jīng)過撥亂反正、改革創(chuàng)新，已經(jīng)有了新的進展，主要是：端正了政治工作的指導(dǎo)思想，擺正了政治工作同其他工作的關(guān)系；明確政治機關(guān)和軍事機關(guān)、后勤機關(guān)都是黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的工作機關(guān)，應(yīng)該互相尊重，互相支持，互相配合；在思想工作中堅持教育、疏導(dǎo)的方針，摒棄過去一套“左”的做法；按照中央的方針認真進行整黨，積累了正確處理黨內(nèi)矛盾的新經(jīng)驗；根據(jù)干部“四化”的要求調(diào)整和健全各級領(lǐng)導(dǎo)班子，實行了新老結(jié)合、梯次配備，知識結(jié)構(gòu)和年齡結(jié)構(gòu)有了很大改善；開展學(xué)習科學(xué)文化和培養(yǎng)軍地兩用人才工作，豐富了教育訓(xùn)練和政治工作的內(nèi)容；軍民共建社會主義精神文明，發(fā)展了我軍群眾工作的傳統(tǒng)；提出“八個不準”，充實了新時期我軍紀律建設(shè)的內(nèi)容；開展談心，采用啟發(fā)、研究、討論的方式組織群眾性的自我教育，解決思想問題同解決實際問題相結(jié)合，部隊教育同家庭教育、社會教育相結(jié)合，運用現(xiàn)代的宣傳教育手段進行思想政治教育，改進了政治工作的方法。所有這些，對我軍建設(shè)和政治工作建設(shè)都有長遠的意義。但是，改革是一個不斷實踐、不斷深入的過程。我軍政治工作同形勢的發(fā)展還不很適應(yīng)。政治教育的內(nèi)容和方法需要繼續(xù)改進，干部制度和政策需要逐步完善，政治機關(guān)的體制要繼續(xù)改革，工作作風和工作方法也需要大力改進。
　　我軍政治工作的改革創(chuàng)新，必須堅持以馬列主義、毛澤東思想為指導(dǎo)，遵循尊重歷史、立足現(xiàn)實、著眼未來的方針。要繼續(xù)解放思想，克服因循守舊的習慣，深入實際，研究和解決存在的問題；要著眼于實際效果，認真總結(jié)群眾的創(chuàng)造，吸取現(xiàn)代科學(xué)的成果，學(xué)習各種有益的經(jīng)驗。通過改革創(chuàng)新，使政治工作的制度更加健全，內(nèi)容更加豐富，生動、切合實際，方法更加靈活多樣，成效更加顯著，以利于更好地適應(yīng)新時期軍隊建設(shè)和未來反侵略作戰(zhàn)的要求。
　　五、適應(yīng)新的歷史條件開展政治工作。
　　為了貫徹落實黨中央關(guān)于社會主義精神文明建設(shè)指導(dǎo)方針的決議所提出的要求，貫徹我軍政治工作的指導(dǎo)思想，各部隊要適應(yīng)新時期的需要開展政治工作。
　?。ㄒ唬┘訌娨岳硐?、紀律為重點的思想教育。
　　過去我軍以劣勢裝備戰(zhàn)勝優(yōu)勢裝備的敵人，主要靠人的因素，靠有理想、有堅定信念的人。有了共同的理想和信念，也就會有鐵的紀律，有堅強的團結(jié)。加強我軍現(xiàn)代化建設(shè)，做好反侵略戰(zhàn)爭的準備，同樣要依靠這樣的人。否則，再好的武器裝備也難以發(fā)揮應(yīng)有的效用。在馬列主義、毛澤東思想指導(dǎo)下，加強對官兵的理想紀律教育，是思想教育的首要任務(wù)。
　　理想紀律教育要努力實現(xiàn)下述三個方面的要求。一是堅定理想和信念。通過教育，使官兵認識社會發(fā)展的客觀規(guī)律，懂得黨的最高理想是實現(xiàn)共產(chǎn)主義，認識現(xiàn)階段我國各族人民的共同理想，了解社會主義制度的優(yōu)越性以及通過改革實現(xiàn)自我完善和發(fā)展的必要性，樹立正確的世界觀和人生觀，堅定勝利的信心。全體官兵都要把理想同實際行動緊密結(jié)合起來，努力做好本職工作。二是培養(yǎng)高尚的道德。要教育官兵愛祖國，愛人民，愛勞動，愛科學(xué)，愛社會主義，養(yǎng)成與軍隊的特殊使命相適應(yīng)的軍人道德，即：忠于祖國，忠于人民，把國家的尊嚴、人民的利益看得高于一切；熱愛軍隊，克盡職守，處處愛護軍隊和集體的榮譽；服從命令，嚴守紀律，維護軍隊的堅強團結(jié)和集中統(tǒng)一；英勇頑強，寧死不屈，在任何情況下都保持革命氣節(jié)。要大力提倡崇高的共產(chǎn)主義道德，共產(chǎn)黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部尤其要發(fā)揚大公無私、先人后己、勇于獻身的精神，用模范行動影響和帶動越來越多的官兵提高道德水平。三是增強紀律觀念和法制觀念。要教育官兵認真執(zhí)行軍隊的條令條例，自覺遵守三大紀律八項注意。根據(jù)新的情況，全軍官兵還必須嚴格遵守“八個不準”，即不準打罵體罰士兵，不準接受士兵的禮物，不準侵占士兵的利益，不準對士兵罰款，不準酗酒，不準賭博，不準看淫穢物品，不準弄虛作假。要教育官兵認清“八個不準”對于密切官兵關(guān)系，抵制歪風邪氣，加強部隊建設(shè)的重大意義；認清違反這些規(guī)定不只是思想作風問題，而是從根本上違背了建軍的原則，從而提高貫徹執(zhí)行的自覺性，要積極開展法制教育，使官兵知法、守法，善于運用法律維護國家、集體的利益和個人的合法權(quán)益，同各種違法犯罪行為作斗爭。要加強部隊的法制建設(shè)，充分發(fā)揮司法機關(guān)的職能，維護司法機關(guān)依法辦事的權(quán)威。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭遵紀守法，堅持從嚴治軍，防止和改變管理松懈、紀律松弛的現(xiàn)象，同時注意防止濫施處罰。要切實做好預(yù)防違法犯罪的工作。
　　馬列主義、毛澤東思想是指導(dǎo)我軍現(xiàn)代化建設(shè)的理論基礎(chǔ)，也是進行思想教育的根本依據(jù)。各級干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，要認真學(xué)習馬列著作，學(xué)習毛澤東等我國老一輩無產(chǎn)階級革命家的主要著作和十一屆三中全會以來黨的重要文獻。士兵在服役期間，也要認真學(xué)習馬列主義、毛澤東思想基本理論常識。要把馬克思主義基本原理教育同黨的政策教育、形勢教育、革命傳統(tǒng)教育結(jié)合起來，提高官兵的思想覺悟，提高認識世界和改造世界的能力。要重視理論研究工作，用馬列主義、毛澤東思想回答部隊建設(shè)中提出的思想理論問題。
　　思想教育要貫徹理論聯(lián)系實際的原則。要經(jīng)常研究形勢、政策和社會生活、社會思潮對部隊的影響，聯(lián)系官兵的現(xiàn)實思想，進行生動的、有說服力的教育。要區(qū)別對象，確定不同的重點和要求。要大力宣傳先進模范人物，引導(dǎo)官兵向他們學(xué)習。要堅持用討論、說理、批評與自我批評的方法，解決部隊的思想認識問題，決不能采取壓服的辦法。要教育官兵正確認識和對待得與失、榮與辱、苦與樂、生與死，為國家和軍隊建功立業(yè)。
　　（二）健全和發(fā)展部隊的民主生活。
　　實行民主制度，是我軍的一項建軍原則，是人民軍隊的本質(zhì)特點之一。健全和發(fā)展民主生活，是調(diào)動官兵的積極性和創(chuàng)造精神，進行軍隊現(xiàn)代化建設(shè)，保證各項任務(wù)完成的重要條件。
　　政治民主、經(jīng)濟民主和軍事民主，是軍隊民主生活的主要內(nèi)容。要保障官兵政治上的民主權(quán)利，發(fā)揮官兵對部隊經(jīng)濟生活的監(jiān)督作用，在作戰(zhàn)、訓(xùn)練和各項工作中發(fā)動官兵獻計獻策，造成濃厚的民主氣氛。要建立和健全民主制度。連隊應(yīng)每季召開一次軍人大會，團每年召開一次軍人代表會議，報告工作，聽取意見和建議。領(lǐng)導(dǎo)干部要養(yǎng)成良好的民主作風，積極采納官兵的正確意見和合理建議，自覺接受群眾的監(jiān)督，不允許以任何借口對提出不同意見的同志打擊報復(fù)。
　　我軍的民主是有領(lǐng)導(dǎo)的民主。軍隊民主生活的一切活動，都必須有利于增強團結(jié)，加強紀律，改善領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一指揮，提高部隊戰(zhàn)斗力。每個官兵要正確認識民主和集中、民主和法制、自由和紀律、權(quán)利和義務(wù)的關(guān)系，發(fā)表意見、提出要求，都應(yīng)該從部隊建設(shè)的需要出發(fā)。無組織無紀律的行為和極端民主化，同軍隊建設(shè)的要求不相容，必須堅決防止和反對。
　　（三）培育部隊的優(yōu)良作風。
　　軍隊的思想作風、工作作風、戰(zhàn)斗作風，是精神文明的具體體現(xiàn)，是一種無形的力量，直接關(guān)系部隊的戰(zhàn)斗力和軍威。部隊有了好的作風，就既能經(jīng)得起嚴酷戰(zhàn)爭的考驗，又能經(jīng)得起和平環(huán)境的考驗。根據(jù)部隊的現(xiàn)實情況和我軍的歷史經(jīng)驗，需要大力培育和發(fā)揚以下優(yōu)良作風：
　　實事求是。做任何事情都要從實際出發(fā)，注重效果，不做表面文章。匯報情況要說實話，不能只報喜不報憂。工作總結(jié)、經(jīng)驗介紹、典型宣傳，都要反映真實情況，不能拔高摻假。
　　艱苦奮斗。工作上要埋頭苦干，刻苦鉆研，勇于開拓。生活上要廉潔奉公，克勤克儉，不事鋪張，不擺闊氣。要自覺抵制和反對金錢至上、唯利是圖、揮霍浪費、腐化墮落的思想和行為。
　　聯(lián)系群眾。要經(jīng)常傾聽群眾的意見和呼聲，工作中要認真貫徹群眾路線，反對不深入實際，不關(guān)心基層，不體察群眾疾苦的官僚主義。
　　公道正派。用人、辦事要出以公心，堅持原則。上下之間、官兵之間要真誠相待，反對各種庸俗關(guān)系，反對任何形式的拉幫結(jié)伙。
　　謙虛謹慎。正確認識和處理個人同組織的關(guān)系、軍隊同人民的關(guān)系。嚴格要求自己，虛心聽取意見，勇于自我批評，反對居功驕傲。
　　團結(jié)互助。在工作和戰(zhàn)斗中，要主動協(xié)作，互相支援。在艱苦環(huán)境和艱巨任務(wù)面前，要迎難而上，爭挑重擔。為了全局的需要，勇于犧牲局部和個人利益。
　　雷厲風行。一聲令下，就立即行動，不講價錢，不打折扣。辦事要講求效率，反對懶惰、拖拉和不負責任。
　　英勇頑強。要發(fā)揚勇敢戰(zhàn)斗，不怕犧牲，不怕疲勞和連續(xù)作戰(zhàn)的作風。無論遇到多么難以忍受的困難，都要想辦法克服。無論遇到多么強大的敵人，都要有壓倒他們、戰(zhàn)勝他們的英雄氣概。
　　培育優(yōu)良作風，要靠思想教育、嚴格訓(xùn)練和制度約束，靠艱苦磨煉和點滴養(yǎng)成，靠領(lǐng)導(dǎo)干部作表率。領(lǐng)導(dǎo)的作風好，就能帶出過硬的部隊。
　?。ㄋ模┳⒅乜茖W(xué)文化教育，培養(yǎng)軍地兩用人才。
　　提高科學(xué)文化素質(zhì)，是軍隊現(xiàn)代化建設(shè)的重要內(nèi)容，也是提高官兵思想道德水平的重要條件。開展科學(xué)文化教育和培養(yǎng)軍地兩用人才，適應(yīng)了國家和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)的需要，反映了官兵好學(xué)上進、渴望成才的要求，對國家、對軍隊、對人民都有利。要進一步加強領(lǐng)導(dǎo)，納入教育訓(xùn)練計劃，實行軍事訓(xùn)練、政治教育、科學(xué)文化教育、民用技術(shù)訓(xùn)練一體化。
　　全軍都要重視組織官兵學(xué)習科學(xué)文化?？茖W(xué)文化教育要以軍官為重點，在軍官中普及高中、中專教育，有計劃有步驟地開展各種類型的大專教育。已經(jīng)完成大專學(xué)業(yè)的，要結(jié)合工作繼續(xù)學(xué)習，不斷充實知識，增長才干。對利用業(yè)余時間積極自學(xué)的，應(yīng)予鼓勵和支持。培養(yǎng)兩用人才要認真貫徹“普及、堅持、提高”的方針。士兵要在首先學(xué)好軍事技術(shù)和本職業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上，學(xué)會一兩項民用技能；軍官要學(xué)習和掌握一些生產(chǎn)知識、經(jīng)營管理知識和其他有關(guān)知識，以便退伍、轉(zhuǎn)業(yè)后在兩個文明建設(shè)中發(fā)揮作用。各部隊要建立培養(yǎng)兩用人才基地，注意借助地方的力量，實行軍民共育。要嚴格考試制度，防止單純追求文憑和濫發(fā)證書。省軍區(qū)、軍分區(qū)和人武部要協(xié)同當?shù)卣嘘P(guān)部門做好兩用人才的開發(fā)使用工作。
　?。ㄎ澹┘訌娷娛掠?xùn)練、科學(xué)研究和后勤保障中的政治工作。
　　加強軍事訓(xùn)練是和平時期提高戰(zhàn)斗力的主要途徑。要教育官兵堅決貫徹中央軍委關(guān)于訓(xùn)練的指導(dǎo)思想和方針原則，充分認識軍事訓(xùn)練的重要意義，明確練兵的目的，保持高昂的練兵熱情；從難、從嚴、從實戰(zhàn)要求出發(fā)進行艱苦訓(xùn)練，培養(yǎng)部隊良好的戰(zhàn)斗作風，提高戰(zhàn)術(shù)技術(shù)水平和合同作戰(zhàn)能力，增強部隊的緊急應(yīng)變能力。戰(zhàn)略預(yù)備隊和戰(zhàn)備值班部隊，要做到一聲令下，能立即遂行作戰(zhàn)任務(wù)。要教育官兵嚴守軍事秘密，愛護武器裝備，防止事故。領(lǐng)導(dǎo)干部要努力學(xué)習毛澤東軍事思想和現(xiàn)代軍事科學(xué)知識，提高軍事理論水平和組織指揮能力。要認真總結(jié)對越自衛(wèi)還擊作戰(zhàn)中政治工作的經(jīng)驗，并且結(jié)合軍事訓(xùn)練研究戰(zhàn)時政治工作。
　　科學(xué)技術(shù)是部隊戰(zhàn)斗力諸因素中的重要因素。要加強軍事理論和科學(xué)技術(shù)研究中的政治工作，鼓勵科研人員努力學(xué)習，認真鉆研，勇于探索，積極創(chuàng)新，善于利用國內(nèi)外的先進科學(xué)成果，團結(jié)協(xié)作攻關(guān)，把自己的智慧和才能貢獻給國防事業(yè)。要提倡學(xué)術(shù)自由，鼓勵各種不同意見的爭鳴。政治機關(guān)和管理、保障部門要增強為科研工作服務(wù)的觀念，努力為科研人員創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件，保證出成果，出人才。
　　后勤保障對軍隊現(xiàn)代化建設(shè)和現(xiàn)代戰(zhàn)爭的勝利有著重要作用。要通過政治工作，教育廣大后勤工作人員牢固樹立一切為了部隊、為了未來戰(zhàn)爭需要的思想，熱愛本職，精通業(yè)務(wù)，努力完成各項后勤保障任務(wù)。要教育擔負生產(chǎn)任務(wù)的部隊和人員堅持正確的生產(chǎn)經(jīng)營方向，嚴格遵守國家的政策、法令和財經(jīng)紀律。
　　（六）大力開展軍民共建精神文明。
　　軍民共建精神文明，是軍隊參加全國精神文明建設(shè)的主要形式，有利于密切軍政軍民關(guān)系，加強我軍精神文明建設(shè)。在軍民共建中，要宣傳四項基本原則和黨的方針政策，傳播新的道德風尚；宣傳法律知識，協(xié)助地方教育青少年，維護社會治安；傳播科技知識，幫助群眾豐富和改善文化生活。參加共建工作的官兵要以虛心的態(tài)度，了解所在地區(qū)、所在單位的情況，學(xué)習有關(guān)的知識和業(yè)務(wù)，有針對性地開展工作，并從中增長自己的才干。軍民共建要以地方領(lǐng)導(dǎo)為主，發(fā)動群眾自建為主，做思想政治工作為主。要根據(jù)部隊的實際可能參加國家和地方的重點工程建設(shè)，參加社會公益事業(yè)。院校和科研單位要積極開展智力助民活動。參加國家的物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)，都要量力而行，注重實效，不圖虛名。
　　要認真做好擁政愛民工作。部隊、機關(guān)、院校不論等級多高，都要尊重當?shù)氐狞h委和政府。省軍區(qū)、軍分區(qū)要自覺接受地方黨委的領(lǐng)導(dǎo)。要教育官兵自尊自愛，舉止文明，尊老愛幼，為群眾做好事。要奮勇參加搶險救災(zāi)，保護人民的生命，保護國家、集體和群眾個人的財產(chǎn)。駐少數(shù)民族地區(qū)部隊要嚴格執(zhí)行黨的民族政策和宗教政策，尊重當?shù)孛褡宓娘L俗習慣。要經(jīng)常檢查執(zhí)行群眾紀律的情況，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。要學(xué)習人民群眾的先進思想和優(yōu)良品質(zhì)，促進部隊建設(shè)。
　　建設(shè)現(xiàn)代化的國防，必須堅持精干的常備軍和強大的后備力量相結(jié)合。省軍區(qū)、軍分區(qū)、人武部和預(yù)備役部隊要加強和改進政治工作，教育預(yù)備役部隊官兵和民兵積極參加物質(zhì)文明、精神文明建設(shè)和國防建設(shè)。
　?。ㄆ撸┳龊没鶎诱喂ぷ?。
　　連隊是軍隊的基礎(chǔ)。軍隊建設(shè)和政治工作的許多任務(wù)，都要落實到基層。加強基層，打好基礎(chǔ)，是我寫建設(shè)和提高戰(zhàn)斗力的根本大計。連隊，艦（艇）、艇中隊，飛行大隊以及所有基層單位的建設(shè)，都要努力達到下述目標：黨支部領(lǐng)導(dǎo)堅強有力，官兵之間緊密團結(jié)，軍政素質(zhì)不斷提高，作風紀律要求嚴格，物質(zhì)文化生活逐步改善，各項任務(wù)圓滿完成，成為朝氣蓬勃、團結(jié)互助、英勇善戰(zhàn)的堅強集體。
　　要努力加強黨支部建設(shè)，提高解決自身問題的能力。黨支部的組織要健全。黨的生活制度要嚴格。發(fā)展黨員要按照黨章的規(guī)定，切實保證質(zhì)量。要搞好黨的教育，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。
　　黨支部要加強對連隊思想政治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。要及時分析連隊的思想情況，研究官兵思想情緒的變化，做好經(jīng)常性的思想工作，造成學(xué)趕先進、奮發(fā)向上的風氣。要組織一支包括黨員、班長、志愿兵和其他積極分子的思想工作骨干隊伍，開展群眾性的思想工作，及時發(fā)現(xiàn)和解決各種思想問題。要改進對共青團支部和軍人委員會的領(lǐng)導(dǎo)，支持團支部根據(jù)青年的特點開展各種有益的活動，發(fā)揮團員青年的突擊作用；支持軍人委員會的工作，使它真正成為連隊開展群眾性活動的主要組織形式。
　　團結(jié)友愛的官兵關(guān)系，體現(xiàn)了我軍官兵政治上的平等和根本利益的一致。要經(jīng)常進行尊干愛兵的教育。軍官要增強愛兵觀念，提高帶兵能力。要尊重士兵的人格和自尊心，理解士兵，同士兵打成一片，關(guān)心士兵的成長進步，成為他們的知心人。對待士兵的工作分配、入團入黨、獎勵處分、報考軍校、轉(zhuǎn)志愿兵、請假探家、安排退伍等，要一視同仁，不徇私情，同時做好思想工作。尊重士兵正當?shù)臉I(yè)余愛好，注意發(fā)揮他們的特長。對缺點較多或有過失的士兵，要熱情幫助，不得疏遠和歧視。對由于各種原因形成思想疙瘩的同志，要及時做好教育、疏導(dǎo)工作。士兵要尊重和愛護軍官，對軍官有意見，要通過正常渠道和適當方式提出。任何時候都要聽從指揮，服從管理，支持軍官的工作，堅決執(zhí)行各級指揮員的命令。這是軍隊性質(zhì)所決定的，是軍隊的紀律、制度所要求的，也是一個革命軍人必須自覺做到的。
　　改善連隊的物質(zhì)文化生活，是加強基層建設(shè)的一個重要方面，也是很實際的政治工作。要努力改善基層的生活設(shè)施，搞好農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)，改善連隊伙食，綠化營區(qū)，做好衛(wèi)生防病工作。要廣泛開展讀書活動，充分發(fā)揮電影、電視、錄音、錄像的作用，積極開展健康、有益的文化體育活動，豐富官兵的文化生活，陶冶情操，增強體質(zhì)。
　　加強連隊建設(shè)，必須選配好連長、指導(dǎo)員，并且?guī)椭麄兲岣咚枷胝咚胶凸ぷ髂芰ΑＶ笇?dǎo)員要把工作重點放在黨支部建設(shè)和思想工作上，要做到言教和身教相結(jié)合，在執(zhí)行上級命令、指示以及在思想作風、道德品質(zhì)各方面，都成為連隊官兵的榜樣。
　?。ò耍┘訌姼刹筷犖榻ㄔO(shè)。
　　建設(shè)現(xiàn)代化正規(guī)化的革命軍隊，關(guān)鍵在于培養(yǎng)一支以堅持正確政治方向為前提的，具有良好的軍政素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)的干部隊伍。
　　干部隊伍和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，要全面地正確地貫徹革命化、年輕化、知識化、專業(yè)化的方針。干部“四化”是一個有機的整體，革命化是第一位的。
　　要加強和改進考核、任免工作。對不同類型、不同職務(wù)的干部，要分別制訂具體的考核標準，全面地歷史地考察干部?？己艘馗刹康膶嶋H能力和工作成績，廣泛聽取意見，尤其是干部所在單位群眾的意見。把考核同教育、使用、獎懲結(jié)合起來，實行干部能上能下的制度。選拔、任用干部，不能限于本單位、本地區(qū)、本部門，要擴大視野，在較大范圍內(nèi)發(fā)現(xiàn)和選用優(yōu)秀人才。要堅持黨管干部的原則，對干部的升降、調(diào)動、退役等，必須由政治機關(guān)申報，黨委集體討論決定，不能個人說了算，反對利用職權(quán)搞不正之風。
　　要完善干部制度，頒發(fā)實施軍官服役條例、軍官軍銜條例、文職干部條例、預(yù)備役軍官條例，并建立和健全干部選拔、培訓(xùn)、考核、升降、交流、福利待遇、退役等制度。這些制度一經(jīng)頒布，各級都要嚴格執(zhí)行。要加強干部工作的計劃性，做到進出平衡。
　　要重視干部的培養(yǎng)訓(xùn)練，全面提高干部的素質(zhì)。充分發(fā)揮院校在訓(xùn)練、考核、推薦干部中的作用。要舍得選調(diào)好的干部辦院校，舍得選送好的干部戰(zhàn)士入院校培養(yǎng)，舍得把先進的技術(shù)裝備配給院校，舍得為辦好院?；ㄒ恍╁X。要貫徹“面向現(xiàn)代化，面向世界，面向未來”的方針，重視教員隊伍建設(shè)，不斷提高教學(xué)質(zhì)量。要把好學(xué)員質(zhì)量關(guān)，實行淘汰制。院校要加強和改進政治工作，樹立好的校風，把學(xué)員培養(yǎng)成為合格的人才。
　　要在全軍形成尊重知識、尊重人才的良好風尚。進一步貫徹落實知識分子政策，充分重視和發(fā)揮知識分子在軍隊現(xiàn)代化建設(shè)中的作用。
　　要從政治上、生活上關(guān)心和愛護干部。長期在邊疆、高原、海島、山區(qū)工作的干部，生活比較艱苦，困難較多。要教育他們熱愛自己的崗位，安心工作；要采取具體政策和措施，幫助他們解決存在的實際困難；同時，要有計劃地對他們進行輪訓(xùn)和輪換。離退休的干部，在長期斗爭中為人民的事業(yè)做出了貢獻，要支持和鼓勵他們?yōu)樯鐣髁x事業(yè)做些力所能及的工作，關(guān)心他們的精神生活和物質(zhì)生活，使他們安度晚年。
　　六、改進政治機關(guān)工作，提高政治干部素質(zhì)。
　　政治機關(guān)和政治干部是政治工作的組織者、實施者。建立和提高政治工作的威信，主要靠政治機關(guān)、政治干部貫徹黨的路線，保持良好作風，做出優(yōu)異成績，發(fā)揮模范作用。
　　政治機關(guān)要加強自身的思想建設(shè)、組織建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè)，樹立領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)、機關(guān)要為部隊服務(wù)的思想，發(fā)揚重調(diào)查、多研究、講真話、辦實事的好作風。
　　所有政治機關(guān)，都要模范地執(zhí)行上級指示和同級黨委的決議，認真履行自己的職責。要克服飄浮作風，經(jīng)常深入實際，不僅要及時發(fā)現(xiàn)問題，更重要的是提出辦法，解決問題。要減少會議和文件，多深入下層，尤其要多去偏遠、分散以及問題和困難較多的單位幫助工作。旅、團政治機關(guān)要經(jīng)常同基層干部共同研究情況，就地解決問題。要形成學(xué)習和探討的空氣，開展政治工作研究，增強工作的預(yù)見性，為部隊建設(shè)和政治工作建設(shè)提供理論依據(jù)和決策依據(jù)。要加強對政治工作研究的組織領(lǐng)導(dǎo)，推廣優(yōu)秀的研究成果。
　　政治機關(guān)要正確行使職權(quán)，尊重下級機關(guān)和基層應(yīng)有的權(quán)力，不要包攬一切。布置工作應(yīng)給下面以必需的機動權(quán)，不要統(tǒng)得過死，不要給基層造成忙亂。政治機關(guān)和軍事、后勤、科技機關(guān)，政治機關(guān)各業(yè)務(wù)部門，要加強協(xié)調(diào)，防止政出多門和互相推諉扯皮。
　　軍隊的文學(xué)、藝術(shù)，新聞、出版事業(yè)，是我軍思想文化建設(shè)的重要方面。政治機關(guān)要按照這些工作自身的規(guī)律，正確實施思想領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，既不亂加干預(yù)，又不放任自流。要引導(dǎo)文藝、新聞、出版工作者堅持為部隊服務(wù)，為人民服務(wù)，為社會主義服務(wù)，貫徹黨和國家的方針政策，注重社會效果，努力提高精神產(chǎn)品的質(zhì)量；深入部隊，深入生活，向廣大官兵學(xué)習，積極反映部隊蓬勃前進的新生活，宣傳新的事物和先進人物，用自己優(yōu)秀的勞動成果，鼓舞士氣，提高部隊戰(zhàn)斗力，激勵全軍官兵同心同德為保衛(wèi)祖國、建設(shè)祖國而奮斗。
　　提高政治干部隊伍素質(zhì)，是加強和改進政治工作的重要一環(huán)。政治干部要熱愛政治工作，講原則，懂政策，善于團結(jié)同志，熟悉本職業(yè)務(wù)；要掌握一定的軍事知識和相關(guān)的業(yè)務(wù)知識，以便同軍事、業(yè)務(wù)干部有共同語言，使政治工作同其他工作緊密結(jié)合，真正發(fā)揮“服務(wù)”、“保證”作用；要言行一致，要求別人做到的自己首先努力做到，要求別人不做的自己首先不做，為官兵做出表率。政治機關(guān)對政治干部的學(xué)習和提高，要作出規(guī)劃。要有計劃地選送政治干部入校培訓(xùn)。要加強政治干部的在職培養(yǎng)，通過各種方式，進行政治工作的專業(yè)訓(xùn)練。
　　政治工作是黨的工作，也是群眾性的工作，所有部門、全體軍官和共產(chǎn)黨員都要做政治工作。各級黨委要加強對政治工作的領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)心政治機關(guān)和政治干部隊伍的建設(shè)，注意研究和解決政治工作中的重要問題。
　　七、各級黨委要成為部隊統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和團結(jié)的堅強核心。
　　把各級黨委建設(shè)成為部隊統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和團結(jié)的堅強核心，對于堅持軍隊建設(shè)的正確方向，加強和改進政治工作，完成黨和國家賦予我軍的任務(wù)，具有決定性的意義。
　　各級黨委特別是軍以上黨委，要以主要精力抓方針政策問題，抓黨的建設(shè)和思想政治工作。要善于運用馬克思主義的立場、觀點和方法，研究和解決部隊建設(shè)中的問題。對黨和國家的方針政策，對軍委和上級的指示，要結(jié)合本單位的實際創(chuàng)造性地貫徹執(zhí)行。
　　要堅持民主集中制。重大問題除遇緊急情況外，必須經(jīng)黨委集體討論，充分發(fā)揚民主，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則作出決定。書記要擺正同委員的關(guān)系，發(fā)揮集體智慧，不得個人專斷。對黨委的決定，所有委員都必須嚴格執(zhí)行。
　　黨委統(tǒng)一的集體領(lǐng)導(dǎo)下的首長分工負責制，是黨對軍隊領(lǐng)導(dǎo)的根本制度。黨委對部隊的各項建設(shè)要統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌安排。黨委作出決定以后，屬于軍事方面的工作由軍事主官負責組織實施，屬于政治方面的工作由政治主官負責組織實施，副職對主官負責。軍政主官要各司其職，獨立負責地處理職權(quán)范圍內(nèi)的問題。既不能個人決定重大問題，也不能事無巨細都要集體討論，以黨委代替行政領(lǐng)導(dǎo)。
　　要提高黨內(nèi)生活的思想性、原則性，增強黨委的團結(jié)。黨委方向明確，思想統(tǒng)一，團結(jié)一致，才能實施正確有效、堅強有力的領(lǐng)導(dǎo)，帶領(lǐng)部隊齊心協(xié)力完成任務(wù)。黨委的團結(jié)，最重要的是正副書記要在堅持原則的基礎(chǔ)上互相尊重，互相支持。要嚴格黨的生活制度，經(jīng)常交心通氣，正確開展批評和自我批評，正確處理思想認識上和工作中出現(xiàn)的各種矛盾。黨委成員在大的是非面前要堅持原則，旗幟鮮明，對錯誤的東西敢于批評和抵制，不能姑息遷就。
　　要嚴格黨的紀律，加強黨風建設(shè)。經(jīng)過整黨，軍隊的黨風有了顯著進步，但反對不正之風是長期的任務(wù)，要堅決持久地進行下去。要把整黨和端正黨風中創(chuàng)造的好經(jīng)驗運用到黨的建設(shè)中來。各級黨委成員都要增強黨性，嚴以律己，以黨規(guī)黨紀為行動的準則。要建立健全黨內(nèi)監(jiān)督制度和群眾監(jiān)督制度，使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部得到有效的監(jiān)督。各級黨委和黨的紀律檢查委員會，要經(jīng)常檢查黨組織和黨員遵守黨紀的情況。黨委要加強對紀檢工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持紀檢部門的工作。紀檢部門和紀檢干部要勇于同違反黨紀和敗壞黨風的現(xiàn)象作斗爭。
　　中央軍委堅信，各級黨委、政治機關(guān)和全體官兵認真貫徹執(zhí)行黨中央關(guān)于軍隊建設(shè)和政治工作的方針、指示，貫徹落實本決定的各項要求，團結(jié)一致，銳意改革，開拓前進，一定能夠把我軍政治工作提高到一個新的水平，建設(shè)一支強大的現(xiàn)代化正規(guī)化的革命軍隊，為保衛(wèi)和建設(shè)偉大的社會主義祖國，為完成祖國統(tǒng)一大業(yè)，為維護世界和平，做出新的貢獻。