《中華人民共和國香港特別行政區(qū)基本法》第二十四條第二款對(duì)香港特別行政區(qū)永久性居民的問題作出了規(guī)定。為了實(shí)施上述規(guī)定，特提出以下意見，以備香港特別行政區(qū)制定實(shí)施細(xì)則時(shí)參照。
　　一、基本法第二十四條第二款第（一）項(xiàng)規(guī)定的在香港出生的中國公民，是指父母雙方或一方合法定居在香港期間所生的子女，不包括非法入境、逾期居留或在香港臨時(shí)居留的人在香港期間所生的子女。
　　二、下述情況不被視為基本法第二十四條第二款第（二）項(xiàng)和第（四）項(xiàng)規(guī)定的在香港“通常居住”：
　?。ǎ保┓欠ㄈ刖郴蛴诜欠ㄈ刖澈螳@入境處處長準(zhǔn)許留在香港；
　　（２）在違反逗留期限或其他條件的情況下留在香港；
　?。ǎ常┮噪y民身份留在香港；
　?。ǎ矗┰谙愀郾灰婪b留或被法院判處監(jiān)禁；
　?。ǎ担└鶕?jù)政府的專項(xiàng)政策獲準(zhǔn)留在香港。
　　三、基本法第二十四條第二款第（二）項(xiàng)規(guī)定的中國公民在香港通常居住“連續(xù)七年”的計(jì)算方法，應(yīng)為任何時(shí)間的連續(xù)七年；基本法第二十四條第二款第（四）項(xiàng)規(guī)定的非中國籍人在香港通常居住“連續(xù)七年”的計(jì)算方法，應(yīng)為緊接其申請(qǐng)成為香港特別行政區(qū)永久性居民之前的連續(xù)七年。
　　四、基本法第二十四條第二款第（三）項(xiàng)規(guī)定的在香港以外出生的中國籍子女，在本人出生時(shí)，其父母雙方或一方須是根據(jù)基本法第二十四條第二款第（一）項(xiàng)或第（二）項(xiàng)已經(jīng)取得香港永久性居民身份的人。
　　五、基本法第二十四條第二款第（四）項(xiàng)規(guī)定的非中國籍人以香港為永久居住地的具體要求為：
　　１．該人須在申請(qǐng)成為香港特別行政區(qū)永久性居民時(shí)依法簽署一份聲明，表示愿意以香港為永久居住地；
　?。玻撊嗽谧魃鲜雎暶鲿r(shí)須如實(shí)申報(bào)以下個(gè)人情況，供香港特別行政區(qū)政府審批其永久性居民身份時(shí)參考：
　?。╝）在香港有無住所（慣常居所）；
　?。╞）家庭主要成員（配偶及未成年子女）是否通常在香港居?。?br>　?。╟）在香港有無正當(dāng)職業(yè)或穩(wěn)定的生活來源；
　?。╠）在香港是否依法納稅。
　?。常撊隧殞?duì)聲明中申報(bào)上述情況的真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任。香港特別行政區(qū)政府有權(quán)在需要時(shí)要求申報(bào)人提供必要的證明文件和資料，如發(fā)現(xiàn)申報(bào)人所作的申報(bào)與事實(shí)不符，可依法作出處理包括注銷其永久性居民身份證。
　?。矗讶〉孟愀塾谰眯跃用裆矸莸姆侵袊?，除特殊原因外，如在通常規(guī)定的時(shí)間限度內(nèi)（時(shí)間限度由香港特別行政區(qū)規(guī)定）連續(xù)不在香港居住，即喪失以香港為永久居住地的條件，可依法注銷其永久性居民身份證，不再享有香港居留權(quán)；但可依法進(jìn)入香港和不受條件限制在香港居住和工作，在符合基本法第二十四條第二款有關(guān)規(guī)定的條件時(shí)可成為香港特別行政區(qū)永久性居民。
　　六、基本法第二十四條第二款第（五）項(xiàng)規(guī)定的非中國籍人在香港所生的未滿二十一周歲子女，在本人出生時(shí)或出生后，其父母雙方或一方須是根據(jù)基本法第二十四條第二款第（四）項(xiàng)取得香港永久性居民身份的人。上述具有香港永久性居民身份的子女在年滿二十一周歲后，在符合基本法第二十四條第二款的其他有關(guān)規(guī)定的條件時(shí)可享有香港永久性居民身份。
　　七、對(duì)在香港特別行政區(qū)成立以前持有香港永久性居民身份證并享有香港居留權(quán)的人，作如下安排：
　?。保谙愀鄢錾蛟谙愀弁ǔ＞幼∵B續(xù)滿七年的中國公民，其所持有的香港永久性居民身份證在一九九七年七月一日后繼續(xù)有效，享有香港特別行政區(qū)居留權(quán)。
　?。玻愀厶貏e行政區(qū)成立前具有香港永久性居民身份的人，移民海外后在一九九七年六月三十日前以外國公民身份返回香港定居，其所持有的香港永久性居民身份證在一九九七年七月一日后繼續(xù)有效，享有香港特別行政區(qū)居留權(quán)。
　　３．香港特別行政區(qū)成立前具有香港永久性居民身份的人，如其連續(xù)不在香港居住的時(shí)間已超過規(guī)定的時(shí)間限度，而在一九九七年七月一日后以外國公民身份返回香港定居，其所持有的香港永久性居民身份證應(yīng)依法注銷，不再享有香港居留權(quán)，但可依法進(jìn)入香港和不受條件限制在香港居住和工作，在符合基本法第二十四條有關(guān)規(guī)定的條件時(shí)成為香港特別行政區(qū)永久性居民。