全會(huì)認(rèn)為，制定與實(shí)施十年規(guī)劃和“八五”計(jì)劃，必須遵循正確的指導(dǎo)方針，最重要的是：
　　──堅(jiān)定不移地走建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義道路。這是實(shí)現(xiàn)第二步戰(zhàn)略目標(biāo)的根本保證。在鄧小平同志倡導(dǎo)下，我們黨從十一屆三中全會(huì)開始，經(jīng)過十二大和十三大，根據(jù)馬克思主義普遍真理同中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合的原則，在深刻總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)和當(dāng)前實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，作出了我國(guó)處于社會(huì)主義初級(jí)階段的科學(xué)論斷，形成了以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心、堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則、堅(jiān)持改革開放的基本路線，以及一系列行之有效的方針政策。實(shí)踐證明，有中國(guó)特色的社會(huì)主義道路，是符合中國(guó)實(shí)際的強(qiáng)國(guó)富民之路。九十年代，只要我們堅(jiān)定不移地沿著這條道路走下去，并善于在實(shí)踐中探索和總結(jié)，就一定能經(jīng)受住各種風(fēng)浪的考驗(yàn)，創(chuàng)造更加輝煌的業(yè)績(jī)，進(jìn)一步顯示我國(guó)社會(huì)主義制度的強(qiáng)大生命力。
　　──堅(jiān)定不移地推進(jìn)改革開放。我們的改革是社會(huì)主義制度的自我完善和發(fā)展，目的是為了促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展和社會(huì)的全面進(jìn)步，充分發(fā)揮社會(huì)主義制度的優(yōu)越性。要在總結(jié)八十年代改革開放經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，依據(jù)生產(chǎn)力發(fā)展的要求，使改革不斷深化，開放進(jìn)一步擴(kuò)大。以家庭聯(lián)產(chǎn)承包為主的責(zé)任制，適應(yīng)現(xiàn)階段我國(guó)農(nóng)村生產(chǎn)力水平，必須作為一項(xiàng)基本制度長(zhǎng)期穩(wěn)定下來，并不斷加以完善。在此基礎(chǔ)上，積極發(fā)展社會(huì)化服務(wù)體系，健全和完善統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制，逐步壯大集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。繼續(xù)增強(qiáng)企業(yè)特別是國(guó)營(yíng)大中型企業(yè)的活力，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)主義制度的鞏固，具有特別重要的意義。已經(jīng)頒布的搞活企業(yè)的法律、法規(guī)和政策，必須認(rèn)真貫徹落實(shí)。要圍繞建立新的經(jīng)濟(jì)體制的目標(biāo)，協(xié)調(diào)配套地搞好企業(yè)、流通、價(jià)格、財(cái)政、稅收、金融、計(jì)劃、投資和勞動(dòng)工資等方面的體制改革，并加強(qiáng)宏觀調(diào)控體系的建設(shè)。要正確處理中央和地方、國(guó)家和企業(yè)的關(guān)系，發(fā)揮中央和地方兩個(gè)積極性，發(fā)揮企業(yè)和勞動(dòng)者個(gè)人的積極性。要保持對(duì)外開放政策的穩(wěn)定性和連續(xù)性，把經(jīng)濟(jì)特區(qū)辦得更好，鞏固和發(fā)展現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、開放城市和開放地帶。在深化經(jīng)濟(jì)體制改革的同時(shí)，積極推進(jìn)政治體制改革，努力建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義民主政治。
　　──堅(jiān)定不移地貫徹執(zhí)行國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展的方針。這條方針是我國(guó)四十一年來經(jīng)濟(jì)建設(shè)正反兩方面經(jīng)驗(yàn)的深刻總結(jié)，是客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律的正確反映，全黨同志要時(shí)刻牢記。我國(guó)人口多，需求大，解決各種經(jīng)濟(jì)社會(huì)矛盾，必須在提高經(jīng)濟(jì)效益的前提下，保持一定的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度。要堅(jiān)持社會(huì)總需求與總供給的基本平衡，在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和人民生活的安排上認(rèn)真執(zhí)行量力而行的原則，合理確定和安排國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的重大比例關(guān)系，防止和克服急于求成的傾向，努力避免經(jīng)濟(jì)生活中再次發(fā)生大的波折。要毫不動(dòng)搖地實(shí)行計(jì)劃生育的基本國(guó)策，控制人口的過快增長(zhǎng)。
　　──堅(jiān)定不移地執(zhí)行自力更生、艱苦奮斗、勤儉建國(guó)的方針。我國(guó)是發(fā)展中的社會(huì)主義大國(guó)，經(jīng)濟(jì)建設(shè)的立足點(diǎn)必須放在自己力量的基礎(chǔ)上。要把利用國(guó)外的資金、技術(shù)，同發(fā)展我國(guó)經(jīng)濟(jì)、增強(qiáng)自力更生能力結(jié)合起來。中國(guó)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，達(dá)到全國(guó)各族人民的共同富裕，需要經(jīng)過幾代人的艱苦奮斗。必須長(zhǎng)期堅(jiān)持勤儉建國(guó)的方針，全面厲行節(jié)約，努力克服各個(gè)領(lǐng)域嚴(yán)重存在的鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象，勤儉辦一切事業(yè)。
　　──堅(jiān)定不移地貫徹執(zhí)行物質(zhì)文明建設(shè)和精神文明建設(shè)一起抓的方針。以馬列主義、毛澤東思想為指導(dǎo)的社會(huì)主義精神文明建設(shè)，是有中國(guó)特色的社會(huì)主義的重要特征。面對(duì)復(fù)雜的國(guó)際形勢(shì)和艱巨的國(guó)內(nèi)改革、建設(shè)任務(wù)，更應(yīng)在加強(qiáng)物質(zhì)文明建設(shè)的同時(shí)，切實(shí)加強(qiáng)精神文明建設(shè)，提高全民族的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)。要堅(jiān)持不懈地進(jìn)行堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則、反對(duì)資產(chǎn)階級(jí)自由化的教育和斗爭(zhēng)；切實(shí)加強(qiáng)思想政治工作，深入進(jìn)行愛國(guó)主義、集體主義和社會(huì)主義教育，振奮民族精神；進(jìn)一步繁榮社會(huì)主義文化事業(yè)，弘揚(yáng)中華民族的優(yōu)秀文化，豐富和活躍人民群眾的精神文化生活。中央和地方都要把精神文明建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，逐步增加必要的投入。
　　全會(huì)指出，九十年代將按照“一國(guó)兩制”的原則，實(shí)現(xiàn)香港、澳門回歸祖國(guó)，積極發(fā)展海峽兩岸的交往，促進(jìn)祖國(guó)和平統(tǒng)一。全黨同志和全國(guó)各族人民，包括香港、澳門、臺(tái)灣同胞和海外僑胞，要積極投身于振興中華和促進(jìn)祖國(guó)統(tǒng)一的偉大事業(yè)。
　　我們將一如既往地奉行獨(dú)立自立的和平外交政策，反對(duì)強(qiáng)權(quán)政治和霸權(quán)主義，按照和平共處五項(xiàng)原則處理國(guó)家之間的關(guān)系，擴(kuò)大與世界各國(guó)的友好往來和真誠(chéng)合作，為建立國(guó)際政治和經(jīng)濟(jì)新秩序，促進(jìn)世界的和平與發(fā)展，促進(jìn)人類進(jìn)步事業(yè)，做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
　　全會(huì)強(qiáng)調(diào)，十年規(guī)劃和“八五”計(jì)劃的順利實(shí)施，關(guān)鍵在于加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。必須下大力量搞好黨的自身建設(shè)，提高黨員的素質(zhì)。廣大干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，要努力學(xué)習(xí)馬克思主義，認(rèn)真執(zhí)行十三屆六中全會(huì)的決議，全心全意為人民服務(wù)，繼承和發(fā)揚(yáng)黨的理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾、批評(píng)和自我批評(píng)的優(yōu)良傳統(tǒng)，堅(jiān)持民主集中制的原則，堅(jiān)持“從群眾中來、到群眾中去”的工作方法，保持與人民群眾的血肉聯(lián)系，增強(qiáng)黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
　　全會(huì)強(qiáng)調(diào)指出，制定和實(shí)施十年規(guī)劃和“八五”計(jì)劃，標(biāo)志著我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)將進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展階段。面對(duì)風(fēng)云變幻、錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際形勢(shì)，關(guān)鍵是把我們國(guó)內(nèi)的事情辦好。一九九一年是“八五”計(jì)劃的頭一年，也是繼續(xù)治理整頓和深化改革的一年，我們要集中精力抓好經(jīng)濟(jì)工作，解決突出矛盾和關(guān)鍵問題，特別是搞活國(guó)營(yíng)大中型企業(yè)和保持農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展的問題。要把全部經(jīng)濟(jì)工作切實(shí)轉(zhuǎn)到提高經(jīng)濟(jì)效益的軌道上來，力爭(zhēng)工業(yè)生產(chǎn)的質(zhì)量、品種、效益有一個(gè)明顯進(jìn)步。要發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主，加強(qiáng)社會(huì)主義法制，維護(hù)國(guó)家和社會(huì)的穩(wěn)定，維護(hù)各民族的大團(tuán)結(jié)。各級(jí)黨組織和全體黨員要廉潔奉公、艱苦奮斗、密切聯(lián)系群眾，以建設(shè)和改革的優(yōu)異成績(jī)，迎接建黨七十周年。