全會認為，制定與實施十年規(guī)劃和“八五”計劃，必須遵循正確的指導方針，最重要的是：
　　──堅定不移地走建設有中國特色的社會主義道路。這是實現(xiàn)第二步戰(zhàn)略目標的根本保證。在鄧小平同志倡導下，我們黨從十一屆三中全會開始，經(jīng)過十二大和十三大，根據(jù)馬克思主義普遍真理同中國具體實際相結合的原則，在深刻總結歷史經(jīng)驗和當前實踐經(jīng)驗的基礎上，作出了我國處于社會主義初級階段的科學論斷，形成了以經(jīng)濟建設為中心、堅持四項基本原則、堅持改革開放的基本路線，以及一系列行之有效的方針政策。實踐證明，有中國特色的社會主義道路，是符合中國實際的強國富民之路。九十年代，只要我們堅定不移地沿著這條道路走下去，并善于在實踐中探索和總結，就一定能經(jīng)受住各種風浪的考驗，創(chuàng)造更加輝煌的業(yè)績，進一步顯示我國社會主義制度的強大生命力。
　　──堅定不移地推進改革開放。我們的改革是社會主義制度的自我完善和發(fā)展，目的是為了促進生產(chǎn)力的發(fā)展和社會的全面進步，充分發(fā)揮社會主義制度的優(yōu)越性。要在總結八十年代改革開放經(jīng)驗的基礎上，依據(jù)生產(chǎn)力發(fā)展的要求，使改革不斷深化，開放進一步擴大。以家庭聯(lián)產(chǎn)承包為主的責任制，適應現(xiàn)階段我國農(nóng)村生產(chǎn)力水平，必須作為一項基本制度長期穩(wěn)定下來，并不斷加以完善。在此基礎上，積極發(fā)展社會化服務體系，健全和完善統(tǒng)分結合的雙層經(jīng)營體制，逐步壯大集體經(jīng)濟實力。繼續(xù)增強企業(yè)特別是國營大中型企業(yè)的活力，對我國經(jīng)濟的發(fā)展和社會主義制度的鞏固，具有特別重要的意義。已經(jīng)頒布的搞活企業(yè)的法律、法規(guī)和政策，必須認真貫徹落實。要圍繞建立新的經(jīng)濟體制的目標，協(xié)調(diào)配套地搞好企業(yè)、流通、價格、財政、稅收、金融、計劃、投資和勞動工資等方面的體制改革，并加強宏觀調(diào)控體系的建設。要正確處理中央和地方、國家和企業(yè)的關系，發(fā)揮中央和地方兩個積極性，發(fā)揮企業(yè)和勞動者個人的積極性。要保持對外開放政策的穩(wěn)定性和連續(xù)性，把經(jīng)濟特區(qū)辦得更好，鞏固和發(fā)展現(xiàn)有的經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、開放城市和開放地帶。在深化經(jīng)濟體制改革的同時，積極推進政治體制改革，努力建設有中國特色的社會主義民主政治。
　　──堅定不移地貫徹執(zhí)行國民經(jīng)濟持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展的方針。這條方針是我國四十一年來經(jīng)濟建設正反兩方面經(jīng)驗的深刻總結，是客觀經(jīng)濟規(guī)律的正確反映，全黨同志要時刻牢記。我國人口多，需求大，解決各種經(jīng)濟社會矛盾，必須在提高經(jīng)濟效益的前提下，保持一定的經(jīng)濟增長速度。要堅持社會總需求與總供給的基本平衡，在經(jīng)濟建設和人民生活的安排上認真執(zhí)行量力而行的原則，合理確定和安排國民經(jīng)濟中的重大比例關系，防止和克服急于求成的傾向，努力避免經(jīng)濟生活中再次發(fā)生大的波折。要毫不動搖地實行計劃生育的基本國策，控制人口的過快增長。
　　──堅定不移地執(zhí)行自力更生、艱苦奮斗、勤儉建國的方針。我國是發(fā)展中的社會主義大國，經(jīng)濟建設的立足點必須放在自己力量的基礎上。要把利用國外的資金、技術，同發(fā)展我國經(jīng)濟、增強自力更生能力結合起來。中國實現(xiàn)現(xiàn)代化，達到全國各族人民的共同富裕，需要經(jīng)過幾代人的艱苦奮斗。必須長期堅持勤儉建國的方針，全面厲行節(jié)約，努力克服各個領域嚴重存在的鋪張浪費現(xiàn)象，勤儉辦一切事業(yè)。
　　──堅定不移地貫徹執(zhí)行物質(zhì)文明建設和精神文明建設一起抓的方針。以馬列主義、毛澤東思想為指導的社會主義精神文明建設，是有中國特色的社會主義的重要特征。面對復雜的國際形勢和艱巨的國內(nèi)改革、建設任務，更應在加強物質(zhì)文明建設的同時，切實加強精神文明建設，提高全民族的思想道德素質(zhì)和科學文化素質(zhì)。要堅持不懈地進行堅持四項基本原則、反對資產(chǎn)階級自由化的教育和斗爭；切實加強思想政治工作，深入進行愛國主義、集體主義和社會主義教育，振奮民族精神；進一步繁榮社會主義文化事業(yè)，弘揚中華民族的優(yōu)秀文化，豐富和活躍人民群眾的精神文化生活。中央和地方都要把精神文明建設納入經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，逐步增加必要的投入。
　　全會指出，九十年代將按照“一國兩制”的原則，實現(xiàn)香港、澳門回歸祖國，積極發(fā)展海峽兩岸的交往，促進祖國和平統(tǒng)一。全黨同志和全國各族人民，包括香港、澳門、臺灣同胞和海外僑胞，要積極投身于振興中華和促進祖國統(tǒng)一的偉大事業(yè)。
　　我們將一如既往地奉行獨立自立的和平外交政策，反對強權政治和霸權主義，按照和平共處五項原則處理國家之間的關系，擴大與世界各國的友好往來和真誠合作，為建立國際政治和經(jīng)濟新秩序，促進世界的和平與發(fā)展，促進人類進步事業(yè)，做出應有的貢獻。
　　全會強調(diào)，十年規(guī)劃和“八五”計劃的順利實施，關鍵在于加強和改善黨的領導。必須下大力量搞好黨的自身建設，提高黨員的素質(zhì)。廣大干部特別是領導干部，要努力學習馬克思主義，認真執(zhí)行十三屆六中全會的決議，全心全意為人民服務，繼承和發(fā)揚黨的理論聯(lián)系實際、密切聯(lián)系群眾、批評和自我批評的優(yōu)良傳統(tǒng)，堅持民主集中制的原則，堅持“從群眾中來、到群眾中去”的工作方法，保持與人民群眾的血肉聯(lián)系，增強黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
　　全會強調(diào)指出，制定和實施十年規(guī)劃和“八五”計劃，標志著我國社會主義現(xiàn)代化建設將進入一個新的發(fā)展階段。面對風云變幻、錯綜復雜的國際形勢，關鍵是把我們國內(nèi)的事情辦好。一九九一年是“八五”計劃的頭一年，也是繼續(xù)治理整頓和深化改革的一年，我們要集中精力抓好經(jīng)濟工作，解決突出矛盾和關鍵問題，特別是搞活國營大中型企業(yè)和保持農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展的問題。要把全部經(jīng)濟工作切實轉到提高經(jīng)濟效益的軌道上來，力爭工業(yè)生產(chǎn)的質(zhì)量、品種、效益有一個明顯進步。要發(fā)揚社會主義民主，加強社會主義法制，維護國家和社會的穩(wěn)定，維護各民族的大團結。各級黨組織和全體黨員要廉潔奉公、艱苦奮斗、密切聯(lián)系群眾，以建設和改革的優(yōu)異成績，迎接建黨七十周年。