中央已經(jīng)決定，在近兩年實行調(diào)整、改革、整頓、提高方針取得初步成就的基礎(chǔ)上，對經(jīng)濟

實行進一步的調(diào)整，在政治上實現(xiàn)進一步的安定。這是三中全會實事求是、糾正“左”傾錯誤的

指導(dǎo)思想的進一步貫徹，是保證社會主義現(xiàn)代化建設(shè)順利進行的重大決策。為了完成這一艱巨任

務(wù)，必須加強思想政治工作，使全黨、全軍和全國各族人民緊密地團結(jié)在黨中央的周圍，同心同

德，艱苦奮斗，堅定不移地貫徹執(zhí)行黨的路線、方針和政策。
　　報刊、新聞、廣播、電視是我們黨進行思想政治工作的重要武器。近幾年來，它們執(zhí)行百花

齊放、百家爭鳴的方針，在宣傳馬克思主義，宣傳黨的思想路線、政治路線、組織路線，解放思

想、撥亂反正等方面，做了大量的工作，取得了顯著的成績，對黨的事業(yè)有很大的貢獻(xiàn)。但是也

存在一些嚴(yán)重缺點。主要是：沒有積極主動、理直氣壯而又有說服力地、經(jīng)常和有系統(tǒng)地宣傳四

項基本原則，對一些反對四項基本原則的思想和言論沒有進行有力的斗爭；在有的問題上與黨的

步調(diào)不夠合拍；有的新聞報道和理論、政策宣傳有片面性；有少數(shù)報道失實。同時，在領(lǐng)導(dǎo)工作

中，對一些思想原則問題，缺乏認(rèn)真討論，沒有堅持展開批評和自我批評。批評似乎就是違反“

雙百”方針，這種錯誤觀點在一部分同志中還沒有得到糾正。以上缺點正在逐步改正。為了盡快

適應(yīng)進一步實現(xiàn)經(jīng)濟調(diào)整、政治安定的需要，中央認(rèn)為，對報刊、新聞、廣播、電視的工作，應(yīng)

該加強集中統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)，使它們能夠切實堅持黨性原則，密切聯(lián)系群眾，發(fā)揚實事求是、旗幟鮮

明、真實準(zhǔn)確、主動活潑的優(yōu)良作風(fēng)，為進一步實現(xiàn)經(jīng)濟調(diào)整和政治安定做出更大的成績。
　　一、報刊、新聞、廣播、電視，必須嚴(yán)格按照十一屆三中全會以來黨的路線、方針、政策進

行宣傳。當(dāng)前和今后一個時期，最主要的任務(wù)就是要堅決維護和發(fā)展安定團結(jié)的政治局面，保證

國民經(jīng)濟進一步調(diào)整的順利進行。要繼續(xù)解放思想，著重批評經(jīng)濟工作中的“左”的指導(dǎo)思想。

要嚴(yán)格防止借口批“左”的錯誤而否定馬克思列寧主義、毛澤東思想的基本原理和社會主義制度

，抹殺建國三十一年來的巨大成就。要緊密聯(lián)系實際，用豐富多彩的形式，積極地、生動地宣傳

黨的路線、方針、政策和黨的工作，從各方面提高人民的社會主義覺悟和對于現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的

信心，振奮革命精神。對于各種懷疑、曲解黨的路線、方針、政策的言論，要通過耐心細(xì)致的解

釋、闡述進行教育。對于公開抵制和反對黨的路線、方針、政策的言論和行動，要分別情況，在

適當(dāng)場合、用適當(dāng)方式堅決進行嚴(yán)肅的、說理的斗爭。
　　報刊、新聞、廣播、電視要堅定不移地貫徹執(zhí)行“雙百”方針。不能把“雙百”方針理解為

取消四項基本原則，取消黨的領(lǐng)導(dǎo)，取消批評和自我批評。否則，就會把無產(chǎn)階級的“雙百”方

針，混同于資產(chǎn)階級的自由化。報刊、廣播應(yīng)該在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，開展有關(guān)正確理解和貫徹執(zhí)行黨

的各項方針、政策的生動切實的討論。這對于向干部群眾進行深入的宣傳教育是有益的。但是，

這種討論不應(yīng)成為公開辯論黨的基本方針、基本政策的是非，以免在群眾中造成思想混亂。對于

中央尚未作出決定的方針政策性問題或某些重大政治性的理論問題，為了聽取各種意見，經(jīng)中央

同意，可以在報刊上公開討論。這種討論，必須準(zhǔn)備在一定時間內(nèi)作出結(jié)論，以免使干部群眾無

所適從，各行其是。否則，不應(yīng)公開討論。對于正在試驗中的政策和重要措施，宣傳要十分慎重

，要客觀全面地反映情況，不要匆忙下論斷。報道特殊地區(qū)的特殊政策，要加以說明。在廣播、

電視中，一般應(yīng)播放當(dāng)場結(jié)束但是生動活潑的討論，不宜采取報刊那樣的連續(xù)討論辦法。
　　二、報刊、新聞、廣播、電視要認(rèn)真進行關(guān)于堅持四項基本原則的宣傳。堅持四項基本原則

的核心是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。這是四個現(xiàn)代化能否實現(xiàn)的關(guān)鍵，也是決定經(jīng)濟調(diào)整成敗的關(guān)鍵。宣傳

四項基本原則，要從群眾的實際思想情況出發(fā)，盡最大努力使這種宣傳真正具有說服力。對懷疑

、詆毀四項基本原則的思想和言論，不能放任、容忍，更不允許利用黨的宣傳工具加以散布，而

必須進行有力的批駁。要認(rèn)真宣傳堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。闡明解放思想、發(fā)揚民主同加

強黨的領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系。報刊、新聞、廣播、電視工作者必須堅持黨性，增強黨性。黨性是無產(chǎn)階級

階級性的最高表現(xiàn)。毛澤東同志說過，“共產(chǎn)黨人的一切言論行動，必須以合乎最廣大人民群眾

的最大利益，為最廣大人民群眾所擁護為最高標(biāo)準(zhǔn)?！敝挥幸择R克思主義思想和革命紀(jì)律武裝起

來的共產(chǎn)黨人才能達(dá)到這種標(biāo)準(zhǔn)，否則是不可能的。決不能把黨性要求降低到一般群眾的水平。

黨如不能在人民群眾中起領(lǐng)導(dǎo)作用，黨就沒有存在的意義。報刊、新聞、廣播、電視不能允許散

布動搖、損害我們黨和黨中央威信的思想和言論，必須反對那種把過去黨中央曾經(jīng)犯過錯誤作為

拒絕服從今天黨中央的正確領(lǐng)導(dǎo)的借口的錯誤態(tài)度。對于任何企圖削弱、擺脫、取消、反對黨的

領(lǐng)導(dǎo)的傾向，必須區(qū)別不同情況，公開或在內(nèi)部進行批評、教育以至必要的斗爭。對于馬克思列

寧主義、毛澤東思想的基本觀點，應(yīng)當(dāng)結(jié)合當(dāng)前的實際情況，持久不懈地進行生動有力的宣傳。

對于那些攻擊馬列主義、毛澤東思想基本觀點的謬論，要進行有充分論據(jù)、確實能夠說服群眾的

批判。這是報刊和廣播的思想政治節(jié)目的基本任務(wù)之一。要宣傳遵守革命秩序和革命紀(jì)律，宣傳

個人利益、局部利益、暫時利益必須服從社會整體的長遠(yuǎn)的根本利益，堅持和加強人民民主專政

。要明確認(rèn)識階級矛盾雖已不是我國社會的主要矛盾，但階級斗爭確實仍然存在，決不可小看。

要宣傳發(fā)揚社會主義民主和加強社會主義法制不可分割的關(guān)系。要宣傳堅決打擊各種破壞安定團

結(jié)的勢力（包括政治的、經(jīng)濟的、社會的各方面），堅決批判各種破壞安定團結(jié)的思潮。要大力

宣傳對反革命分子和嚴(yán)重危害社會秩序的刑事犯罪分子實行專政的必要性和正義性。要宣傳人民

解放軍和公安司法部門對保障人民利益的極其重要的作用，號召人民和青年積極支援他們的斗爭

，注意維護他們的尊嚴(yán)和榮譽，非確有必要不宜對他們進行公開的批評。這是國家和人民的根本

利益所在，不可等閑視之。要注意用恰當(dāng)?shù)姆绞浇衣墩沃{言和煽動封建迷信等蠱惑人心的言論

?！?br>　　三、報刊、新聞、廣播、電視要大張旗鼓地宣傳建設(shè)社會主義的高度精神文明。沒有這種精

神文明，不能建設(shè)社會主義。要大力宣傳共產(chǎn)主義的理想和道德；宣傳奮發(fā)圖強的愛國主義思想

，增強民族自尊心、自信心；宣傳黨群團結(jié)、軍民團結(jié)、全國各族人民大團結(jié)的思想；宣傳發(fā)揚

一不怕苦、二不怕死的革命英雄主義，在任何崗位上都要用科學(xué)態(tài)度緊張地進行一切工作，反對

害怕困難和貪生怕死；要時刻警惕戰(zhàn)爭危險，以參加人民解放軍，保衛(wèi)祖國為無上光榮。要宣傳

密切聯(lián)系群眾、同甘共苦、克服困難的優(yōu)良傳統(tǒng)，教育干部關(guān)心群眾疾苦，努力解決他們的實際

困難。對暫時還做不到的事，絕不要公開許愿，更不能有意無意地誘發(fā)和鼓動人民去要求解決，

以免造成人民對政府的不滿，甚至發(fā)生鬧事。只能逐步地解決的問題，要多做少宣傳，或者只做

不宣傳，以免給黨和政府造成被動。要繼續(xù)批判和反對封建主義在黨內(nèi)外思想政治方面的種種殘

余影響，抵制資產(chǎn)階級腐朽思想的侵蝕。要批判和反對無政府主義、個人主義和資產(chǎn)階級自由化

傾向。對于干部和群眾中的思想問題，要堅持實行疏導(dǎo)的方針。堅持?jǐn)[事實，講道理，以理服人

，不能簡單粗暴、堵塞壓制。如某種思潮已形成一種堅持?jǐn)骋暽鐣髁x、敵視黨的領(lǐng)導(dǎo)的有組織

的破壞力量，就必須依法加以“堵塞壓制”，任何人不得給予任何方式的支持。
　　四、報刊、新聞、廣播、電視要正確處理表揚和批評的關(guān)系。要堅持以表揚為主的方針。不

論表揚和批評，必須實事求是，真實可靠，決不能道聽途說，弄虛作假，浮夸失實。不真實的“

表揚”，對黨和有關(guān)單位、有關(guān)個人造成的危害極大，務(wù)必堅決反對和防止。不僅要表揚艱苦樸

素、廉潔奉公的好人好事，更要注意宣傳依靠群眾，克服困難，改革舊習(xí)，創(chuàng)造新局面、新事業(yè)

、新方法、新風(fēng)氣并使群眾得到教育和利益的好人好事。
　　近年來，許多報紙刊物重視反映群眾的意見和呼聲，積極地開展批評和自我批評，增強了黨

和人民群眾的聯(lián)系，也提高了報刊和黨的聲譽。今后還要堅持這樣做。各級黨委要善于運用報刊

開展批評，推動工作。黨風(fēng)的好壞，關(guān)系著黨的生死存亡。要繼續(xù)結(jié)合實際，宣傳貫徹《關(guān)于黨

內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》。對于不正之風(fēng)，要堅持進行批評斗爭。首先要反對的是對三中全會以

來黨的路線、方針、政策進行抵制或另搞一套、陽奉陰違這樣一種不正之風(fēng)。當(dāng)然，對官僚主義

和生活特殊化的批評和糾正也是必要的，但是這種批評，必須在黨的領(lǐng)導(dǎo)下進行。要注意方法和

時機，要注意內(nèi)外有別，堅持與人為善、治病救人。批評要選擇典型事例，點名批評要慎重。事

實一定要核對清楚。要事先聽取黨的有關(guān)部門的意見和被批評者本人的意見。在報刊點名批評比

表揚的影響大得多，所以數(shù)量要有所控制，廣播和電視則更要慎重?！?br>　　五、報刊的文藝作品或評論，廣播、電視的文藝節(jié)目，有重大的社會影響。一定要堅持為人

民服務(wù)、為社會主義服務(wù)的方向，正確貫徹執(zhí)行百花齊放、百家爭鳴的方針。要強調(diào)為廣大人民

、首先是為工農(nóng)兵服務(wù)，為四化建設(shè)服務(wù)。要正確認(rèn)識和反映我們所處的新時代，促進全黨、全

軍和全國各族人民同心同德搞四化的偉大事業(yè)。要熱情歌頌社會主義新人、四化的創(chuàng)業(yè)者。揭露

和批判陰暗面，目的是為了糾正，要有正確的立場和觀點，使人們增強信心和力量，防止消極影

響。關(guān)于反右派、反右傾機會主義的錯誤和十年動亂的揭露性作品，幾年來已經(jīng)發(fā)表不少，這些

作品總的說來是有益的，絕大多數(shù)作家寫這些作品也是出于對歷史對人民的責(zé)任感，出于革命的

熱情。需要向文藝界指出，今后這些題材當(dāng)然還可以寫，但發(fā)表過多，會產(chǎn)生一定的消極影響，

這也是客觀事實，希望他們能夠認(rèn)識到這一點。要在馬克思列寧主義、毛澤東思想指導(dǎo)下，加強

文藝評論工作，對鼓吹錯誤思潮的作品要進行實事求是的批評。要堅決防止和反對某些人利用文

藝否定四項基本原則，同黨的路線、方針、政策唱對臺戲。要把文藝工作者關(guān)心國家政治生活和

社會生活的積極性，引導(dǎo)到建設(shè)社會主義的正確軌道上來?！?br>　　六、報刊、新聞、廣播、電視是黨的輿論機關(guān)，要加強組織紀(jì)律性。必須無條件地同中央保

持政治上的一致，不允許發(fā)表與中央路線、方針、政策相違背的言論。必須接受和服從黨的領(lǐng)導(dǎo)

，凡是涉及黨的路線、方針、政策以及重大政治性的理論問題，對外必須統(tǒng)一于黨中央的決定和

口徑，與黨的步調(diào)一致，不得各行其是。對黨的路線、方針、政策和黨委的決定如有不同意見，

可以向上級黨委直至中央提出，有的也可以在黨內(nèi)刊物上探討，但是在上級沒有改變有關(guān)決定前

不得公開發(fā)表，更不能另搞一套，宣傳同黨的基本主張相反的意見。在報刊、新聞、廣播、電視

等黨的輿論機關(guān)內(nèi)部，同樣要加強集中統(tǒng)一，不能各自為政。要切實改進學(xué)風(fēng)文風(fēng)，堅持理論密

切聯(lián)系實際，實事求是，一切從實際出發(fā)的優(yōu)良傳統(tǒng)，要建立必要的嚴(yán)格的責(zé)任制度。從事報刊

、新聞、廣播、電視工作的共產(chǎn)黨員、共青團員，要作宣傳黨的路線、方針、政策的模范，堅持

黨性原則、顧全大局的模范，遵守黨的紀(jì)律、維護黨的團結(jié)的模范，深入實際、聯(lián)系群眾的模范

。報刊、新聞、廣播、電視系統(tǒng)的黨組織，應(yīng)該真正起到黨的戰(zhàn)斗堡壘的作用。
　　各級黨委要加強和改善對報刊、新聞、廣播、電視工作的領(lǐng)導(dǎo)。要調(diào)整和充實報刊、新聞、

廣播、電視隊伍，努力提高他們的馬克思主義理論水平和宣傳黨的路線、方針、政策的自覺性。

要積極改善他們的工作條件，幫助他們總結(jié)經(jīng)驗、改進工作，盡量發(fā)揮他們的主動性、積極性和

創(chuàng)造性。
　　中央相信，報刊、新聞、廣播、電視戰(zhàn)線的全體同志，一定會進一步堅決貫徹執(zhí)行中央決定

的方針，發(fā)揚成績，糾正缺點，使自己的工作既嚴(yán)肅認(rèn)真，又生動活潑，為黨的事業(yè)作出更大的

貢獻(xiàn)。
　　七、本決定應(yīng)與中央一九八○年十二月工作會議各項文件特別是鄧小平同志講話結(jié)合傳達(dá)、

貫徹執(zhí)行。在傳達(dá)、貫徹執(zhí)行中，要著重說明這些方針都是三中全會以來各項方針的繼續(xù)。要切

實防止和糾正那種把十二月工作會議和本決定的精神割裂開來，對立起來，認(rèn)為是改變、修正三

中全會精神的錯誤觀點。有些同志對三中全會精神有誤解，現(xiàn)在，他們表現(xiàn)出這種錯誤觀點并不

奇怪。但是必須指出他們的錯誤，不允許他們繼續(xù)散布自己的錯誤觀點。這是統(tǒng)一全黨認(rèn)識，使

全黨思想工作者與中央保持政治上的一致的重大問題，希望各有關(guān)部門的同志在傳達(dá)執(zhí)行本決定

時特別注意。