這次會(huì)議，是在我國(guó)“八五”計(jì)劃勝利完成，十四屆五中全會(huì)提出跨世紀(jì)的宏偉綱領(lǐng)，開始進(jìn)入“九五”時(shí)期的形勢(shì)下召開的；是在宣傳思想戰(zhàn)線三年階段性目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)，黨中央對(duì)宣傳思想工作作出重要指示，我們正朝著新的目標(biāo)邁進(jìn)的形勢(shì)下召開的。這樣的背景，這樣的時(shí)機(jī)，賦予這次會(huì)議特殊重要的意義。這次會(huì)議的主題是，以黨的基本理論、基本路線，基本方針為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹十四屆五中全會(huì)精神，認(rèn)真貫徹中央指示精神，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，總結(jié)三年工作經(jīng)驗(yàn)，規(guī)劃今后五年的目標(biāo)任務(wù)，部署一九九六年重點(diǎn)工作。
　　一、三年宣傳思想工作的簡(jiǎn)要回顧
　　這次會(huì)上，大家回顧和總結(jié)了三年來的工作，一致感到這三年工作很緊張、很有意義?？偟目?，年年有進(jìn)展，三年邁三步，實(shí)現(xiàn)了上臺(tái)階的目標(biāo)。
　　一九九三年，我們認(rèn)真宣傳貫徹黨的十四大精神，從理論、輿論工作入手，把用鄧小平建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義理論武裝全黨作為最重要的任務(wù)，把正確引導(dǎo)輿論作為工作的突出著力點(diǎn)。理論指導(dǎo)輿論，輿論宣傳理論。精心編輯出版《鄧小平文選》第三卷，中央作出學(xué)習(xí)決定，舉行報(bào)告會(huì)，江澤民同志發(fā)表重要講話。在中央領(lǐng)導(dǎo)下，舉辦省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)同志研討班。著手編寫《鄧小平同志建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義理論學(xué)習(xí)綱要》，召開理論研討會(huì)，建立五個(gè)理論研究基地。在新聞?shì)浾摴ぷ髦?，開始建立閱評(píng)、通氣、談話、獎(jiǎng)懲等工作制度。重視發(fā)揮人民日?qǐng)?bào)、新華社、中央電臺(tái)、中央電視臺(tái)等中央主要新聞單位和在全國(guó)有較大影響的地區(qū)在輿論工作中的重要作用，加強(qiáng)典型宣傳，做好熱點(diǎn)引導(dǎo)，開展輿論監(jiān)督，創(chuàng)辦名牌欄目，形成宣傳合力。強(qiáng)調(diào)宣傳思想戰(zhàn)線要保持一致，重在建設(shè)，把握好度，守土有責(zé)。在總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)和新的實(shí)踐基礎(chǔ)上，報(bào)經(jīng)中央批準(zhǔn)，確定了新形勢(shì)下宣傳思想工作的基本思路。
　　一九九四年，中央召開全國(guó)宣傳思想工作會(huì)議，江澤民、李鵬、朱镕基基同志作了重要講話，對(duì)宣傳思想工作進(jìn)行全面部署。我們認(rèn)真貫徹會(huì)議精神，堅(jiān)持一個(gè)根本指針，落實(shí)四項(xiàng)主要任務(wù)，進(jìn)一步做好理論、輿論工作，服務(wù)全黨全國(guó)工作大局。建章立制，培訓(xùn)干部，一手抓繁榮，一手抓管理，著力加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)。制定了一批政策性文件和部門規(guī)章。建立一個(gè)信息網(wǎng)絡(luò)、兩級(jí)調(diào)控和一系列工作制度辦法為主要內(nèi)容的新聞、出版宏觀管理體系。提出做合格宣傳思想工作干部的十二條要求，開展較大規(guī)模的干部培訓(xùn)。頒布《愛國(guó)主義教育實(shí)施綱要》，推動(dòng)思想道德教育。
　　一九九五年，遵照江澤民同志指示精神，我們強(qiáng)調(diào)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)。以鞏固已有成果、加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)、提高工作水平，充分發(fā)揮黨的宣傳思想工作的政治優(yōu)勢(shì)為基本要求，在繼續(xù)做好理論、輿論工作的同時(shí)，加大精神文明建設(shè)的力度。突出宣傳孔繁森、韓素云、馬恩華、李潤(rùn)五等優(yōu)秀人物和國(guó)航飛行總隊(duì)、濟(jì)南工商銀行、濟(jì)南交警支隊(duì)等先進(jìn)集體。精心組織中國(guó)抗日戰(zhàn)爭(zhēng)和世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利五十周年紀(jì)念活動(dòng)，以及第四次世界婦女大會(huì)的宣傳報(bào)道工作。推廣張家港兩個(gè)文明一起抓的經(jīng)驗(yàn)。開展“文化下鄉(xiāng)”、“百城萬店無假貨”及“熱愛祖國(guó)、自強(qiáng)不息優(yōu)秀殘疾人百場(chǎng)巡回報(bào)告”活動(dòng)。制定了加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)和企業(yè)思想政治工作兩個(gè)文件。發(fā)揮“五個(gè)一工程”的導(dǎo)向、示范作用，認(rèn)真抓好長(zhǎng)篇小說、電影和少兒作品的創(chuàng)作與生產(chǎn)，推出一批優(yōu)秀作品。繼續(xù)開展掃黃打非集中行動(dòng)，深得人心。一位母親來信的發(fā)表，在全社會(huì)產(chǎn)生強(qiáng)烈反響。
　　三年來，宣傳思想戰(zhàn)線團(tuán)結(jié)一心、形成合力，在理論、新聞、出版，文藝、思想道德教育等方面做了不少有影響的實(shí)事，體現(xiàn)群眾愿望，得到社會(huì)好評(píng)。中央指出，十四大以來，宣傳思想戰(zhàn)線以鄧小平建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義理論為根本指針，堅(jiān)持黨的基本路線，緊緊圍繞全黨全國(guó)工作大局，努力宣傳中央精神，弘揚(yáng)主旋律，做了大量工作，為我國(guó)改革開放、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定做出了重要貢獻(xiàn)。現(xiàn)在，社會(huì)上主旋律突出，有一種積極向上的氣象。這是以江澤民同志為核心的黨中央對(duì)宣傳思想工作的充分肯定，是對(duì)這條戰(zhàn)線辛勤工作的同志們的親切鼓勵(lì)。
　　三年工作的成績(jī)，是以江澤民同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)有力領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各級(jí)黨委、政府關(guān)心重視、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是社會(huì)各方面和各界人士積極支持的結(jié)果，是宣傳思想戰(zhàn)線全體同志在已有工作基礎(chǔ)上團(tuán)結(jié)奮斗、共同努力的結(jié)果。我們這支隊(duì)伍是團(tuán)結(jié)的，是有戰(zhàn)斗力的，是經(jīng)得起考驗(yàn)的。
　　回顧三年，我們最深切的體會(huì)是，必須堅(jiān)定自覺地堅(jiān)持以鄧小平建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義理論為根本指針，堅(jiān)定自覺地堅(jiān)持黨的基本路線不動(dòng)搖，堅(jiān)定自覺地同以江澤民同志為核心的黨中央保持一致，堅(jiān)定自覺地圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心、服務(wù)全黨全國(guó)工作大局，堅(jiān)定自覺地貫徹江澤民同志提出的“一個(gè)根本指針、四項(xiàng)主要任務(wù)”。牢牢樹立這樣五個(gè)“堅(jiān)定自覺”，宣傳思想工作就能保持正確方向。工作中，必須堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是，重在建設(shè)、以立為本，面向群眾、聯(lián)系實(shí)際，團(tuán)結(jié)穩(wěn)定、鼓勁務(wù)實(shí)，大力弘揚(yáng)主旋律，走改革開放之路，研究新情況，探索新方法，解決新問題。作風(fēng)上，必須高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，嚴(yán)細(xì)深實(shí)，精益求精，極端認(rèn)真，極端負(fù)責(zé)，扎扎實(shí)實(shí)工作。
　　在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們必須保持清醒的頭腦。既要看到我們工作的成效，更要看到思想文化領(lǐng)域還存在不少問題，有的還相當(dāng)嚴(yán)重；既要看到我們的工作逐步取得主動(dòng)，有了一個(gè)比較好的基礎(chǔ)，更要看到主動(dòng)是相對(duì)的，主動(dòng)中還有被動(dòng)，這個(gè)基礎(chǔ)還帶有相當(dāng)?shù)拇嗳跣裕患纫吹酱笳结樢讯?，目?biāo)任務(wù)明確，有了一系列法規(guī)制度，更要看到法規(guī)制度還需要完善，落實(shí)的任務(wù)還很重、很艱巨；既要看到我們經(jīng)過努力解決了不少問題，積累了有益經(jīng)驗(yàn)，更要看到新情況新問題在不斷產(chǎn)生，我們的認(rèn)識(shí)還不夠，辦法還不多；既要看到我們的隊(duì)伍建設(shè)取得明顯成效，更要看到隊(duì)伍的整體素質(zhì)還不適應(yīng)新形勢(shì)的要求。我們做了大量工作，還有大量工作要做。面對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)宣傳思想工作和精神文明建設(shè)提出的新的更高要求，面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)際形勢(shì)和高科技迅速發(fā)展帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，我們要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感、緊迫感，務(wù)必謙虛謹(jǐn)慎、戒驕戒躁、居安思危、勵(lì)精圖治，務(wù)必團(tuán)結(jié)協(xié)作、開拓進(jìn)取、埋頭苦干、講求實(shí)效，把宣傳思想工作繼續(xù)推向前進(jìn)。
　　二、今后五年宣傳思想工作總體布局
　　黨的十四大以來，中央批準(zhǔn)了中宣部的兩個(gè)報(bào)告。一九九三年的《關(guān)于進(jìn)一步做好宣傳思想工作的報(bào)告》，主要是貫徹十四大精神，適應(yīng)從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變，明確新形勢(shì)下宣傳思想工作基本思路，提出做好工作要注意把握的一些重大問題。這個(gè)報(bào)告對(duì)統(tǒng)一思想、指導(dǎo)工作起了很好作用。今年的《關(guān)于十四大以來宣傳思想工作基本情況和今后五年工作設(shè)想的報(bào)告》，主要是貫徹十四屆五中全會(huì)精神，進(jìn)一步研究建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制過程中宣傳思想工作面臨的新情況、新問題，著眼同“九五”計(jì)劃相銜接，提出今后五年我們工作的指導(dǎo)思想和總體布局。兩個(gè)報(bào)告緊密聯(lián)系。后一個(gè)報(bào)告是前一個(gè)報(bào)告的繼承和發(fā)展。
　　今后五年宣傳思想工作指導(dǎo)思想是：在以江澤民同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以鄧小平建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義理論為根本指針，堅(jiān)持黨的基本路線和基本方針，遵循宣傳思想工作基本思路，以科學(xué)的理論武裝人，以正確的輿論引導(dǎo)人，以高尚的精神塑造人，以優(yōu)秀的作品鼓舞人，團(tuán)結(jié)鼓勁，務(wù)求實(shí)效，更好地為人民服務(wù)，為社會(huì)主義服務(wù)，為全黨全國(guó)工作大局服務(wù)。這一指導(dǎo)思想是統(tǒng)攬今后五年工作的總綱。要長(zhǎng)期堅(jiān)持，認(rèn)真貫徹。
　　今后五年宣傳思想工作總體布局，主要包括以下內(nèi)容。
　　一個(gè)工作目標(biāo)：鞏固和發(fā)展積極、健康、向上的工作態(tài)勢(shì)，充分發(fā)揮宣傳思想工作團(tuán)結(jié)、動(dòng)員、鼓舞人民的重要作用，為推進(jìn)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)、全面實(shí)現(xiàn)“九五”計(jì)劃提供有力的精神動(dòng)力、輿論支持、思想保證和文化條件；積極推進(jìn)宣傳文化事業(yè)的改革，加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，逐步形成布局合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、效益明顯、富有活力的事業(yè)發(fā)展格局，使宣傳思想工作再上一個(gè)新臺(tái)階，把良好的工作基礎(chǔ)帶入二十一世紀(jì)。
　　兩個(gè)要著重處理好的關(guān)系：一是正確處理好社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系，確保一切宣傳文化部門和單位堅(jiān)持以社會(huì)效益為最高準(zhǔn)則，力求經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益相統(tǒng)一；二是正確處理質(zhì)量和數(shù)量的關(guān)系，確保宣傳文化事業(yè)特別是新聞出版業(yè)堅(jiān)持以內(nèi)涵發(fā)展為主，把工作著力點(diǎn)放到提高精神產(chǎn)品質(zhì)量上來。
　　三個(gè)必須認(rèn)真對(duì)待的重大課題：一是在深化改革、發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過程中，如何在全社會(huì)努力形成有利于改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的共同理想、價(jià)值觀念和道德規(guī)范，有效地防止拜金主義、享樂主義和極端個(gè)人主義的滋長(zhǎng)蔓延；二是在擴(kuò)大開放、對(duì)外交往日益增多的情況下，如何積極吸收世界優(yōu)秀文明成果，有效地抵御國(guó)際敵對(duì)勢(shì)力對(duì)我進(jìn)行的“西化”、“分化”；三是在現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展的條件下，如何充分運(yùn)用高新技術(shù)成果來推進(jìn)兩個(gè)文明建設(shè)，有效地遏制文化垃圾傳播泛濫。
　　四項(xiàng)主要任務(wù)：以科學(xué)的理論武裝人，以正確的輿論引導(dǎo)人，以高尚的精神塑造人，以優(yōu)秀的作品鼓舞人。
　　五個(gè)需要進(jìn)一步重視和解決的問題：一是充分認(rèn)識(shí)思想文化領(lǐng)域工作的復(fù)雜性、艱巨性和長(zhǎng)期性；二是各級(jí)黨委要加強(qiáng)對(duì)宣傳思想工作的領(lǐng)導(dǎo)；三是精神文明建設(shè)要靠全社會(huì)共同來做；四是努力增加宣傳文化事業(yè)的投入，進(jìn)一步完善宣傳文化經(jīng)濟(jì)政策；五是加強(qiáng)和改進(jìn)宣傳思想工作隊(duì)伍后備人才的培養(yǎng)工作。
　　八個(gè)方面工作：（1）堅(jiān)持把用鄧小平建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義理論武裝全黨、教育干部和人民作為最重要的任務(wù)，推動(dòng)這一理論的學(xué)習(xí)、研究、宣傳不斷向深度和廣度發(fā)展；（2）牢牢把握新聞宣傳的正確導(dǎo)向，為改革和建設(shè)提供有力的輿論支持；（3）加強(qiáng)和改進(jìn)思想道德教育，促進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè)；（4）加強(qiáng)對(duì)精神產(chǎn)品生產(chǎn)的引導(dǎo)，提高質(zhì)量，多出精品；（5）認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，積極推進(jìn)宣傳文化領(lǐng)域的改革；（6）加強(qiáng)對(duì)新聞出版事業(yè)發(fā)展的宏觀調(diào)控，努力實(shí)現(xiàn)由外延發(fā)展為主向內(nèi)涵發(fā)展為主的轉(zhuǎn)變；（7）健全法規(guī)制度，促進(jìn)宣傳文化事業(yè)管理的制度化和規(guī)范化；（8〉加強(qiáng)宣傳干部和專門人才的培養(yǎng)，提高隊(duì)伍的整體素質(zhì)。
　　十條重要方針原則：（1）堅(jiān)持黨的基本路線不動(dòng)搖，同以江澤民同志為核心的黨中央保持高度一致；（2）重在建設(shè)，以立為本，（3）團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁，正面宣傳為主；（4）堅(jiān)持“二為”方向和“雙百”方針，弘揚(yáng)主旋律，提倡多樣化；（5）把社會(huì)效益放在首位，力求經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益相統(tǒng)一；（6）一手抓繁榮，一手抓管理；（7）實(shí)事求是，把握好度；（8）務(wù)求實(shí)效，反對(duì)形式主義；（9）走改革開放之路；（10）守土有責(zé)。
　　以上可用數(shù)字簡(jiǎn)稱為“一二三四五八十”。“一個(gè)目標(biāo)”是努力方向，“兩個(gè)關(guān)系”、“三個(gè)如何”是必須認(rèn)真對(duì)待的重要課題，“四項(xiàng)主要任務(wù)”是工作主線，“五個(gè)問題”的解決是重要保證，“八個(gè)方面工作”是具體部署，“十條方針原則”是基本遵循。按照這樣一個(gè)布局，扎扎實(shí)實(shí)前進(jìn)，我們的事業(yè)將會(huì)取得新的進(jìn)展，走出新的路子，呈現(xiàn)新的局面，逐步形成有中國(guó)特色社會(huì)主義宣傳思想工作體系的基本框架。這將是一個(gè)很有意義、很不平凡的奮斗過程。我們要堅(jiān)定信心，開拓進(jìn)取。這里，強(qiáng)調(diào)需要抓好的幾件大事。
　?。ㄒ唬┘哟缶裎拿鹘ㄔO(shè)力度，為開好十四屆六中全會(huì)創(chuàng)造良好氛圍。十四屆六中全會(huì)集中研究精神文明建設(shè)主要是思想道德文化建設(shè)，這是全黨的一件大事，是宣傳思想戰(zhàn)線的一件大事，必將對(duì)精神文明和整個(gè)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)產(chǎn)生重要推動(dòng)作用。十二屆六中全會(huì)曾就精神文明建設(shè)做出決議，時(shí)隔十年，形勢(shì)發(fā)生很大變化，有大量新情況新問題需要研究解決，有許多新鮮經(jīng)驗(yàn)需要認(rèn)真總結(jié)。十四大以來，中央就關(guān)系全局的一系列重大問題作出重要決策，三中全會(huì)作出《關(guān)于建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》，四中全會(huì)作出《關(guān)于加強(qiáng)黨的建設(shè)幾個(gè)重大問題的決定》，五中全會(huì)規(guī)劃了國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的跨世紀(jì)藍(lán)圖。現(xiàn)在，中央決定六中全會(huì)主要就今后五到十五年精神文明建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)、重要政策和主要措施等若干重大問題作出決議，充分體現(xiàn)了中央堅(jiān)持兩手抓、推動(dòng)兩個(gè)文明協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略部署，意義重大。我們要抓住時(shí)機(jī)，加大工作力度，唱響主旋律，弘揚(yáng)時(shí)代精神，弘揚(yáng)社會(huì)正氣，為全會(huì)召開創(chuàng)造好的輿論環(huán)境。按照中央要求，認(rèn)真搞好調(diào)查研究，積極參與會(huì)議籌備工作。全會(huì)之后，宣傳思想戰(zhàn)線各部門要很好宣傳會(huì)議精神，動(dòng)員各方力量，認(rèn)真貫徹落實(shí)全會(huì)提出的各項(xiàng)任務(wù)，開創(chuàng)精神文明建設(shè)新局面。
　?。ǘ┩苿?dòng)鄧小平建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義理論的學(xué)習(xí)、研究、宣傳進(jìn)一步向深度和廣度發(fā)展。用鄧小平建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義理論武裝全黨是宣傳思想戰(zhàn)線最重要的任務(wù)，要繼續(xù)在落實(shí)、深入上狠下功夫。理論學(xué)習(xí)要深入，一要刻苦研讀《鄧小平文選》，學(xué)好《鄧小平同志建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義理論學(xué)習(xí)綱要》，把握科學(xué)體系和精神實(shí)質(zhì)。在高等學(xué)校，鄧小平建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義理論要進(jìn)教材、進(jìn)課堂。二要學(xué)以致用，指導(dǎo)實(shí)踐，回答解決改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)際問題。三要把學(xué)習(xí)同樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀結(jié)合起來，堅(jiān)定社會(huì)主義、共產(chǎn)主義的理想信念，堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，發(fā)揚(yáng)為人民的利益甘于奉獻(xiàn)的精神。理論研究要深入，更好地發(fā)揮五個(gè)理論研究基地的作用，開好今年的理論研討會(huì)。理論宣傳要深入，做到生動(dòng)活潑，群眾喜聞樂見。
　?。ㄈ┡Π演浾撘龑?dǎo)工作提高到新水平。近年來新聞宣傳導(dǎo)向正確，把握平穩(wěn)，社會(huì)反映較好。越是這樣，越要清醒。認(rèn)為沒有問題，往往就會(huì)出問題。應(yīng)該看到，問題不少，險(xiǎn)情不斷。導(dǎo)向問題在任何時(shí)候都不能大意。要緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心，服務(wù)全黨全國(guó)工作大局，處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系。在事關(guān)人民利益、黨的原則、國(guó)家安全、民族團(tuán)結(jié)、對(duì)外關(guān)系等重大問題上，一定要符合中央精神。要改進(jìn)方法，講究藝術(shù)，進(jìn)一步增強(qiáng)新聞宣傳的吸引力、感染力和說服力。關(guān)于做好新聞工作，提高引導(dǎo)水平，我們講過十二條：保持一致，深入群眾，準(zhǔn)確鮮明，把握好度，熱點(diǎn)引導(dǎo)，輿論監(jiān)督，典型宣傳，形成合力，深化改革，加強(qiáng)管理，多出人才，守土有責(zé)。其中最重要的是保持一致，守土有責(zé)。宣傳輿論陣地要牢牢掌握在我們黨的手里。中央主要新聞單位這幾年工作有很大進(jìn)步，要繼續(xù)提高水平，在輿論引導(dǎo)中發(fā)揮骨干作用，各地、各有關(guān)部門要支持他們的工作。
　?。ㄋ模┣袑?shí)加強(qiáng)對(duì)文藝創(chuàng)作的引導(dǎo)，推動(dòng)精神產(chǎn)品生產(chǎn)提高質(zhì)量，多出精品。近年來文藝創(chuàng)作開始出現(xiàn)好的趨勢(shì)，應(yīng)當(dāng)肯定。但是，在創(chuàng)作思想、創(chuàng)作傾向和作品內(nèi)容等方面也存在一些問題，有的還相當(dāng)嚴(yán)重，社會(huì)各界意見不少，需要很好引導(dǎo)。進(jìn)入新時(shí)期以來，鄧小平同志對(duì)文藝工作有許多重要論述，既強(qiáng)調(diào)不要發(fā)號(hào)施令，不要橫加干涉，又強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，克服軟弱渙散狀態(tài)；既指出文藝創(chuàng)作非常需要文藝家發(fā)揮個(gè)人的創(chuàng)造精神，寫什么和怎么寫，只能由文藝家在藝術(shù)實(shí)踐中去探索和逐步求得解決，又指出作家藝術(shù)家是人類靈魂的工程師，應(yīng)當(dāng)在描寫和培養(yǎng)社會(huì)主義新人方面付出更大努力，認(rèn)真嚴(yán)肅地考慮作品的社會(huì)效果，把最好的精神食糧貢獻(xiàn)給人民。我們要完整、準(zhǔn)確地理解和貫徹鄧小平同志的思想。這次，江澤民同志講話和中央指示精神，強(qiáng)調(diào)要為作家藝術(shù)家發(fā)揮聰明才智創(chuàng)造良好的環(huán)境，鼓勵(lì)探索，積極創(chuàng)新，同時(shí)強(qiáng)調(diào)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)文藝創(chuàng)作的引導(dǎo)，樹立正確的創(chuàng)作思想，加強(qiáng)文藝評(píng)論，提倡說理的、健康的文藝批評(píng)。加強(qiáng)引導(dǎo)是對(duì)黨負(fù)責(zé)，對(duì)人民負(fù)責(zé)，對(duì)子孫后代負(fù)責(zé)，也是對(duì)作家藝術(shù)家負(fù)責(zé)。我們要堅(jiān)持“二為”方向、“雙百”方針，和作家藝術(shù)家交朋友，多談心，多溝通。要加強(qiáng)規(guī)劃，突出重點(diǎn)，繼續(xù)組織好精神文明建設(shè)“五個(gè)一工程”，下大力氣抓好電影、長(zhǎng)篇小說、少兒作品“三大件”，鼓勵(lì)作家藝術(shù)家深入生活，從人民群眾中汲取營(yíng)養(yǎng)，促進(jìn)文藝多出精品、多出人才。
　?。ㄎ澹┻M(jìn)一步完善新聞出版事業(yè)的宏觀管理體系。對(duì)新聞出版事業(yè)進(jìn)行宏觀調(diào)控是近年來的一個(gè)創(chuàng)造，實(shí)踐證明行之有效，得到大家贊同，得到中央肯定。要很好地貫徹落實(shí)中央批準(zhǔn)的關(guān)于新聞、出版、廣播電視、文化市場(chǎng)等管理工作的幾個(gè)重要文件，堅(jiān)持“控制總量、調(diào)整結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、增進(jìn)效益”的原則，認(rèn)真貫徹申辦審批、年檢登記、持證上崗三大措施，促進(jìn)新聞出版事業(yè)繁榮健康發(fā)展。
　　目前，加強(qiáng)宏觀管理的一個(gè)重點(diǎn)是要治理新聞出版業(yè)中的散、濫問題。這是一場(chǎng)硬仗。治散治濫，首先要治“軟”，要有硬辦法。中宣部、廣電部、新聞出版署要按照中央要求，抓緊研究治理措施，上半年拿出方案。今年的目標(biāo)，是要摸清情況，剎住散、濫現(xiàn)象繼續(xù)發(fā)展的勢(shì)頭，力爭(zhēng)三至五年基本扭轉(zhuǎn)散、濫狀況。要嚴(yán)格報(bào)刊、出版杜、電臺(tái)、電視臺(tái)的審批，總量不能突破。國(guó)務(wù)院即將發(fā)出關(guān)于堅(jiān)決取締非法出版活動(dòng)十條規(guī)定的通知，要嚴(yán)格執(zhí)行。各地、各部門要結(jié)合年檢對(duì)所屬的新聞出版單位進(jìn)行一次全面清理整頓。治理工作要和深化改革、加強(qiáng)管理、法規(guī)建設(shè)緊密結(jié)合，在治理中更好地建設(shè)。
　?。┥钊胙芯咳齻€(gè)課題，正確處理兩個(gè)關(guān)系?！蛾P(guān)于十四大以來宣傳思想工作基本情況和今后五年工作設(shè)想的報(bào)告》中提出的“三個(gè)如何”，是新的歷史條件下的重大課題，決定了宣傳思想工作和精神文明建設(shè)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性和艱巨性。發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，擴(kuò)大對(duì)外開放，引進(jìn)高新技術(shù)，給我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)進(jìn)步帶來巨大生機(jī)和活力，為加強(qiáng)精神文明建設(shè)提供了很有利的條件。同時(shí)也帶來許多新情況、新問題，不可避免會(huì)出現(xiàn)一些消極的東西。門打開了，不能再關(guān)上。不關(guān)門，難免泥沙俱下，魚龍混雜。鄧小平同志指出：“要說有風(fēng)險(xiǎn)，這是最大的風(fēng)險(xiǎn)。我們用法律和教育這兩個(gè)手段來解決這個(gè)問題。只要不放松，認(rèn)真抓，就會(huì)有辦法?！毖芯亢徒鉀Q三個(gè)課題，宣傳思想戰(zhàn)線負(fù)有重要責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)同志腦子里要裝著這三個(gè)課題，深入思考，認(rèn)真對(duì)待，興利除弊。
　　社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系、數(shù)量和質(zhì)量的關(guān)系，這兩個(gè)問題是同三個(gè)課題緊密相聯(lián)的，在宣傳文化事業(yè)發(fā)展中時(shí)時(shí)遇到，在建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制過程中愈來愈突出。數(shù)量膨脹、利益驅(qū)動(dòng)、管理疏漏，導(dǎo)致不講責(zé)任、見利忘義，造成人、財(cái)、物的浪費(fèi)，“噪音”、“險(xiǎn)情”由此而生。這些問題妨礙我們抓大事議大事、抓建設(shè)促繁榮，而且沖淡主旋律，干擾正確導(dǎo)向。我們要充分認(rèn)識(shí)解決好這兩個(gè)問題的重要性和緊迫性，深入調(diào)查研究，制定政策措施，使宣傳文化事業(yè)走上良性發(fā)展的軌道。
　　這六件大事，是實(shí)現(xiàn)五年工作目標(biāo)的關(guān)鍵。做好了，相信我們的工作又會(huì)有一個(gè)大的進(jìn)步。
　　三、努力提高領(lǐng)導(dǎo)工作水平
　　結(jié)合三年工作實(shí)踐和今后五年工作要求，就這個(gè)問題講幾點(diǎn)自己在工作中的體會(huì)。
　?。ㄒ唬┲v政治，自覺地與中央保持一致。領(lǐng)導(dǎo)水平，首先是政治水平。鄧小平同志多次強(qiáng)調(diào)，搞現(xiàn)代化建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)必須有政治保證。到什么時(shí)候都得講政治。江澤民同志一再提醒黨的領(lǐng)導(dǎo)干部要講政治，包括政治方向、政治立場(chǎng)、政治觀點(diǎn)、政治紀(jì)律、政治鑒別力和政治敏銳性。講政治，是為了使全黨更好地全面貫徹執(zhí)行黨的“一個(gè)中心、兩個(gè)基本點(diǎn)”的基本路線，更好地把經(jīng)濟(jì)建設(shè)搞上去。宣傳思想工作關(guān)系全局，政治性、政策性很強(qiáng)，講政治非常重要。政治方向決定宣傳導(dǎo)向，宣傳導(dǎo)向體現(xiàn)政治方向。我們這條戰(zhàn)線的領(lǐng)導(dǎo)同志必須努力做到：堅(jiān)定、清醒、敏銳、鑒別。
　　堅(jiān)定，就是在事關(guān)大局、事關(guān)政治方向、事關(guān)根本原則的問題上，必須堅(jiān)定不移，旗幟鮮明。在任何情況下，都要堅(jiān)持以鄧小平建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義理論為一切工作的根本指針，堅(jiān)持黨的基本路線、基本方針，堅(jiān)持正確處理改革、發(fā)展，穩(wěn)定的關(guān)系。必須同以江澤民同志為核心的黨中央保持一致，堅(jiān)決維護(hù)中央權(quán)威，保證中央政令暢通。要堅(jiān)持黨性原則，矢志不渝地全心全意為人民服務(wù)。
　　清醒，就是頭腦中要有政治這根弦。對(duì)紛繁復(fù)雜的社會(huì)現(xiàn)象、各種不同的思想理論觀點(diǎn)，要有正確清醒的認(rèn)識(shí)，不可把政治性工作當(dāng)作事務(wù)性工作去做。對(duì)國(guó)際敵對(duì)勢(shì)力的“西化”、“分化”圖謀，要有應(yīng)有的警覺和正確的態(tài)度，自覺抵制腐朽思想文化的滲透。對(duì)海外輿論要有分析、有主見，不能糊里糊涂跟著走。
　　敏銳，就是反應(yīng)快，看得深。善于從政治上、全局上觀察和處理問題。善于分析形勢(shì)，預(yù)測(cè)趨勢(shì)，見微知著，因勢(shì)利導(dǎo)，把工作做在前面。善于抓苗頭，抓傾向，熱情支持積極因素，及時(shí)克服消極因素。
　　鑒別，就是分清正確與錯(cuò)誤、真善美與假惡丑，明確提倡什么、允許什么、限制什么、反對(duì)什么。在原則問題上要旗幟鮮明，注意分清一些基本界限，不能是非不分。要善于透過現(xiàn)象看到本質(zhì)。
　　堅(jiān)定、清醒、敏銳、鑒別，相互關(guān)聯(lián)，有機(jī)統(tǒng)一。堅(jiān)定，是指信念、立場(chǎng)，是講政治的核心；清醒、敏銳、鑒別，是指從政治上分析問題的能力和素質(zhì)，是做到堅(jiān)定的必然要求。
　　（二）議大事、抓大事，胸中要有全局。鄧小平同志說：“管事要管本行，議事要議大事”?！翱紤]任何問題都要著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn)，著眼于大局?！庇袥]有大局意識(shí)，能不能很好地服務(wù)大局，是衡量領(lǐng)導(dǎo)干部政治上強(qiáng)不強(qiáng)的重要尺度，是判斷宣傳思想工作方向?qū)Σ粚?duì)的重要標(biāo)準(zhǔn)。做宣傳思想工作，一定要時(shí)時(shí)刻刻從全黨全國(guó)工作大局和人民的根本利益出發(fā)，為集中力量把經(jīng)濟(jì)建設(shè)搞上去，促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步創(chuàng)造有利條件。這樣，宣傳思想工作才能發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，才有生機(jī)和活力。
　　抓大事，要把主要精力放在研究那些帶戰(zhàn)略性、方針性、導(dǎo)向性的問題上，放在解決那些涉及面廣、群眾關(guān)心、影響全局的問題上，切忌日計(jì)有余，歲計(jì)不足。
　?。ㄈ┡Π盐蘸枚?。領(lǐng)導(dǎo)水平在一定程度上表現(xiàn)為分析問題、解決問題、把握好度的水平。把握好度，要堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，具體情況具體分析，是什么問題就解決什么問題。要堅(jiān)持兩點(diǎn)論，防止片面性、絕對(duì)化。要審時(shí)度勢(shì)，注意掌握政策，善于區(qū)別對(duì)待。對(duì)一些復(fù)雜現(xiàn)象和問題，更要慎重，千萬不能簡(jiǎn)單化。
　　把握好度的問題，涉及理論、新聞、文藝、出版、思想道德教育各個(gè)方面，幾乎時(shí)時(shí)遇到，事事遇到。度的把握是一門藝術(shù)，反映了領(lǐng)導(dǎo)干部的內(nèi)功，是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部整體素質(zhì)的檢驗(yàn)，需要我們吃透中央精神，吃透群眾意愿，需要我們?cè)趯?shí)踐中很好體會(huì)，積累經(jīng)驗(yàn)。
　?。ㄋ模W(xué)會(huì)科學(xué)決策。決策是領(lǐng)導(dǎo)者基本職責(zé)之一。重大決策失誤往往會(huì)“一失策成千古恨”。掌握信息是正確決策的基礎(chǔ)和前提，切忌情況不明決心大。在宣傳文化事業(yè)發(fā)展中，在精神產(chǎn)品生產(chǎn)和管理中，一個(gè)十分重要的問題就是要深入調(diào)查研究，做到胸中有數(shù)。如果對(duì)事業(yè)發(fā)展的總量、結(jié)構(gòu)、布局模模糊糊，對(duì)生產(chǎn)能力、工作進(jìn)度、資金運(yùn)用、市場(chǎng)預(yù)期不甚了了，這就很難做好工作。要像經(jīng)濟(jì)部門掌握物質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)的情況一樣，了解掌握精神產(chǎn)品生產(chǎn)的基本情況。有的方面可能難以量化，難以預(yù)測(cè)，但許多方面是可以做到的。書報(bào)刊、影視、音像制品這幾個(gè)方面，應(yīng)該說不難做到。
　　領(lǐng)導(dǎo)決策要注意西點(diǎn)：（1）確立工作目標(biāo)，把必要性、可行性和主觀能動(dòng)性結(jié)合起來，充分考慮目標(biāo)的正確程度，達(dá)到目標(biāo)的可能程度，人民群眾的滿意程度。（2）目標(biāo)一經(jīng)確定，要量化分解，責(zé)任到人，措施到位，狠抓落實(shí)，有章法、有秩序地推進(jìn)。（3）對(duì)重點(diǎn)和難點(diǎn)工作，要周密部署，精心安排，集中兵力打殲滅戰(zhàn)，一抓到底，抓出成效。（4）在目標(biāo)實(shí)施過程中，會(huì)遇到許多復(fù)雜情況，不會(huì)像激光定向那樣準(zhǔn)確，要密切注視反饋，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)調(diào)整。
　?。ㄎ澹┲松迫危瑥V交朋友。知人善任是領(lǐng)導(dǎo)水平的重要體現(xiàn)。要全面貫徹干部“四化”方針，正確把握德才標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)堅(jiān)決執(zhí)行黨的基本路線，全心全意為人民服務(wù)，有高度事業(yè)心和強(qiáng)烈責(zé)任感的干部，要大膽提拔使用。看人看主流，看本質(zhì)，看發(fā)展，不能求全責(zé)備。要全面分析干部的長(zhǎng)處、短處，用其所長(zhǎng)。對(duì)有過失誤和犯過錯(cuò)誤的干部，只要主流和本質(zhì)好，就要熱情幫助。只要認(rèn)識(shí)和改正了錯(cuò)誤，就要充分信任。使用干部要出以公心，任人唯賢。
　　我們宣傳思想戰(zhàn)線群英薈萃，知識(shí)分子很多。交朋友工作很重要，體現(xiàn)了黨的群眾路線，體現(xiàn)了尊重知識(shí)、尊重人才的方針。交朋友，要交諍友、交摯友。諍友直言規(guī)過，摯友親密誠懇。平時(shí)，看到我們有問題，敢于指出來；關(guān)鍵時(shí)刻，能夠和黨、人民站在一起，對(duì)我們?nèi)χС?。朋友能交到這樣，才算有本事。如果每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)同志都能密切聯(lián)系群眾，多交互相尊重信任、坦誠相見的好朋友，我們的事業(yè)將更有活力。
　　（六）增進(jìn)團(tuán)結(jié)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)。團(tuán)結(jié)，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部是個(gè)原則問題。一定要認(rèn)真堅(jiān)持民主集中制，提倡相互諒解、相互支持、豁達(dá)大度的風(fēng)氣，大事講原則，小事講風(fēng)格。我們是做意識(shí)形態(tài)工作的，每個(gè)人又有不同的工作經(jīng)歷和觀察問題的角度，有時(shí)對(duì)同一問題的看法有不同意見，這是很正常的。誰的意見對(duì)，就照誰的辦。
　　在領(lǐng)導(dǎo)工作中，善于協(xié)調(diào)，十分重要。協(xié)調(diào)能力反映領(lǐng)導(dǎo)水平。宣傳文化事業(yè)發(fā)展快，規(guī)模大，范圍廣，層次多，分工細(xì)，協(xié)調(diào)的工作量相當(dāng)大。在協(xié)調(diào)過程中，要把原則性和靈活性很好結(jié)合，求大同，存小異，統(tǒng)籌兼顧，各展所長(zhǎng)。要充分發(fā)揮社會(huì)主義能夠集中力量辦大事的優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)宣傳思想戰(zhàn)線各部門縱橫相連，形成合力，相映成輝，服務(wù)大局。
　?。ㄆ撸W(xué)習(xí)思考，實(shí)踐總結(jié)。江澤民同志多次強(qiáng)調(diào)要講學(xué)習(xí)，要堅(jiān)決糾正一些領(lǐng)導(dǎo)干部陷入日常事務(wù)、放松學(xué)習(xí)的狀況。對(duì)我們這條戰(zhàn)線的領(lǐng)導(dǎo)干部來說，要認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義毛澤東思想，特別是要刻苦研讀鄧小平理論。要學(xué)習(xí)黨的方針政策，學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)、科技和管理知識(shí)，學(xué)習(xí)新聞、出版、文學(xué)、藝術(shù)、歷史等有關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)。學(xué)習(xí)不僅要注重向書本學(xué)習(xí)、在實(shí)踐中學(xué)習(xí)，而且要善于向周圍的同志學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)要珍惜時(shí)間，注意積累，厚積薄發(fā)。只要堅(jiān)持，必有成效。
　　學(xué)習(xí)和思考密切相聯(lián)?！皩W(xué)愈博則思愈遠(yuǎn)，思之困則學(xué)必勤?！鳖I(lǐng)導(dǎo)干部要經(jīng)常給自己出題目，養(yǎng)成善于動(dòng)腦、勤于思考的好習(xí)慣。學(xué)習(xí)和思考的目的在于指導(dǎo)工作實(shí)踐。實(shí)踐既是獲取知識(shí)、辦法的重要源泉，也是檢驗(yàn)思想認(rèn)識(shí)是否符合客觀實(shí)際的唯一標(biāo)準(zhǔn)。
　　在做了一段工作后，要認(rèn)真總結(jié)。鄧小平同志要求，每年領(lǐng)導(dǎo)層都要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。他還講要“回頭看”?；仡^看就是總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。人的一生中要做許多事，做事情就免不了犯錯(cuò)誤。出點(diǎn)差錯(cuò)并不要緊，關(guān)鍵是吃一塹，長(zhǎng)一智，從中總結(jié)教訓(xùn)，使失敗真正成為成功之母?？偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn)不能就事論事，要善于抓住本質(zhì)，舉一反三，把零星認(rèn)識(shí)條理成系統(tǒng)認(rèn)識(shí)，把感性認(rèn)識(shí)上升為理性認(rèn)識(shí)。
　　學(xué)習(xí)思考、實(shí)踐總結(jié)，緊密關(guān)聯(lián)，不能截然分開。一個(gè)優(yōu)秀的宣傳思想工作領(lǐng)導(dǎo)干部，應(yīng)該勤奮學(xué)習(xí)、深入思考、勇于實(shí)踐、善于總結(jié)，應(yīng)該具有政治家的胸懷、思想家的素養(yǎng)、實(shí)干家的風(fēng)格。
　?。ò耍┦赝劣胸?zé)，務(wù)求實(shí)效。守土有責(zé)，近年來幾乎逢會(huì)必講。對(duì)守土有責(zé)，不能理解為不求有功，但求無過。要從積極、主動(dòng)、自覺的要求上去理解。不僅要做好分管工作，而且要關(guān)心整體，為全局做貢獻(xiàn)。不僅要立足當(dāng)前，而且要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)。
　　守土有責(zé)必須務(wù)求實(shí)效。宣傳思想工作、精神文明建設(shè)搞上去要花相當(dāng)氣力，滑下來卻很容易。要按照鄧小平同志的要求，狠狠地抓，一天不放松地抓，從具體事件抓起。要嚴(yán)細(xì)深實(shí)，不能馬馬虎虎。要極端認(rèn)真，不能輕輕松松。要知難而進(jìn)，不能遇難就退。要狠抓落實(shí)，力戒形式主義。
　　以上八條，是宣傳思想戰(zhàn)線領(lǐng)導(dǎo)干部必須具備的思想政治素質(zhì)，也是必須具備的基本功。從思想方法上說，主要是三點(diǎn)：（1）努力運(yùn)用唯物辯證法。解放思想，實(shí)事求是，一切從實(shí)際出發(fā)，用聯(lián)系、發(fā)展、全面的觀點(diǎn)分析問題、處理同題。（2）自覺遵循群眾路線。心中要有群眾，一切為了人民，從群眾中來，到群眾中去。（3）一切以實(shí)踐為檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。注意把握宣傳思想工作特點(diǎn)和規(guī)律，善謀實(shí)干，務(wù)求實(shí)效。
　　我國(guó)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)正處于一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期，宣傳思想工作責(zé)任重大，大有可為。黨賦予我們以重托，人民寄予我們以厚望。過去三年，大家團(tuán)結(jié)一心，工作很有意義；今后五年，更要勤奮刻苦，譜寫新的篇章。面對(duì)新的形勢(shì)，新的任務(wù)，新的考驗(yàn)，我們一定要牢牢記住堅(jiān)定不移地堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線、基本方針；牢牢記住在思想上、政治上、行動(dòng)上與以江澤民同志為核心的黨中央保持一致；牢牢記住講政治，頭腦清醒，堅(jiān)持原則，明辨是非，旗幟鮮明；牢牢記住加強(qiáng)黨性鍛煉，嚴(yán)以律己，防微杜漸，光明磊落，以身作則；牢牢記住自己是一名光榮的共產(chǎn)黨員，是人民的公仆，堅(jiān)持黨的事業(yè)第一，人民的利益第一，想人民之所想，急人民之所急，清正廉潔，勤政為民，淡泊名利，無私奉獻(xiàn)。我們一定要在以江澤民同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一思想，齊心協(xié)力，奮發(fā)進(jìn)取，講求實(shí)效，以更加昂揚(yáng)的姿態(tài)、更加充沛的熱情、更加主動(dòng)的精神，為建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)做出新的貢獻(xiàn)。