中央機關要做全國的表率

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中央機關要做全國的表率


同志們:
  八十年代前五年過去了,八十年代后五年,也就是第七個五年計劃時期,已經開始了。我們用了兩個半天,開了這樣一個大會,我認為是很有意義的。
  田紀云同志說明了經濟形勢和經濟體制改革的問題,王兆國同志說明了中央機關整頓紀律和作風的問題,尚昆同志代表軍委向大家講了軍隊的情況和端正黨風的問題。他們講得很好,表達了中央的意圖。
  八十年代的前五年,我們干得怎么樣呢?我看是兩個“確確實實”。一是確確實實開創(chuàng)了新局面,開始了一個振興時期,至少是有了這樣一個勢頭;二是確確實實找到了一條建設有中國特色的社會主義的道路,至少是看到了這樣一個輪廓。雖然問題和困難還很多,發(fā)展過程中還會遇到更多的新問題,但是無論如何,我們偉大祖國的社會主義現代化建設,已經展現了光輝燦爛的前景。
  我們都是八十年代前五年的過來人,都知道這五年的成就和勝利是來之不易的。從一九七八年底的十一屆三中全會以來,我們黨中央作出了一系列重大決策。這些重大決策,主要有九個方面:第一,否定“以階級斗爭為綱”的錯誤方針,采取適合我國國情的發(fā)展戰(zhàn)略,確定了到本世紀末工農業(yè)年總產值翻兩番的奮斗目標;第二,徹底否定“文化大革命”,總結建國以來的歷史經驗,正確地評價毛澤東同志;第三,實行對外開放、對內搞活,堅決而有步驟地進行農村的和以城市為重點的經濟體制改革;第四,適應新的歷史條件,重新確定國防建設方針;第五,調整對外方針,堅定地奉行獨立自主的和平外交政策;第六,鞏固和擴大愛國統一戰(zhàn)線,確定了用“一國兩制”實現祖國統一的科學構想;第七,堅決而有步驟地改革干部制度,大幅度地推進各級領導班子成員的新老交替;第八,確定社會主義物質文明和精神文明一起抓的戰(zhàn)略方針,建設高度民主、高度文明的社會主義國家;第九,整頓黨的組織,把我們黨建設成為領導社會主義現代化建設的堅強核心。所有這些,都是帶來深刻變革的重大決策。我們之所以能夠在上個五年開創(chuàng)新局面,同這些決策是分不開的。同志們回想一下,許多問題開始提出的時候,往往議論紛紛,經過各地方、各部門和廣大群眾的實踐檢驗,終于得到絕大多數同志的贊同,局面打開了,事情也就越辦越好了。所以,八十年代前五年的基本經驗,集中到一點,就是一定要堅持四項基本原則,依靠黨中央的堅強領導和解放思想、實事求是的路線、方針和政策,依靠全黨、全軍和全國各族人民的團結一致的努力奮斗。
  八十年代后五年,應當怎樣干呢?去年黨的全國代表會議已經制訂了“七五”計劃的大綱,現在國務院正在起草“七五”計劃草案,準備提交將于今年三月召開的六屆人大第四次會議審議通過。總的來說,下個五年,必須在繼續(xù)抓好經濟建設的同時,把經濟體制改革和社會主義精神文明建設這兩件大事抓好,抓出個眉目來,使我們的社會主義現代化建設事業(yè)在各方面都能夠持續(xù)、穩(wěn)定、協調地發(fā)展。
  要達到這個要求,應當說,已經具備了許多有利的條件。我們全黨、全國的思想更加一致了,我們的政策更加清楚、明確、配套了,我們的物質力量更加雄厚了,我們干部隊伍的結構更加合理了,我們的外交形勢對于我國專心致志地進行社會主義現代化建設也更加有利了。
  有正確的路線,有明確的藍圖,又有一系列有利條件,在這種情況下,一個極關緊要的問題,就是要進一步激發(fā)我們廣大黨員、廣大干部和億萬人民群眾的革命精神?!度嗣袢請蟆吩┥缯摰念}目不是叫做“讓愚公精神滿神州”嗎?發(fā)揚愚公精神,我認為,就是要使八十年代的后五年,成為團結奮斗的五年,扎實奮斗的五年,堅韌奮斗的五年。
  講團結奮斗,就是大家都緊密團結在黨中央的正確路線、方針和政策之下,大家照顧大局,在大局下行動。
  講扎實奮斗,就是大家都兢兢業(yè)業(yè),講求實效,千萬不能松懈麻痹、粗心大意,一定要避免嚴重失誤,避免大起大落。
  講堅韌奮斗,就是大家都按照中央的正確路線、方針和政策,堅信不疑、堅定不移地干下去,在干的過程中不斷加以完善和發(fā)展。我們要的是這樣兩個“堅”,這也就是愚公“挖山不止”的精神。
  四十年前,毛澤東同志在一九四五年黨的第七次全國代表大會上,號召全黨發(fā)揚愚公精神。當時是為了推翻壓在中國人民頭上的三座大山?,F在,我們?yōu)榱送瓿伞捌呶濉庇媱澋慕ㄔO目標,為了實現小平同志代表黨中央提出的我們在本世紀內的三大任務,難道不應當在更大范圍內,更好地發(fā)揚愚公精神嗎?發(fā)展社會生產力,需要愚公精神。全面推進體制改革,需要愚公精神。加強社會主義精神文明建設,需要愚公精神。克服不正之風,一要堅決、二要持久,同樣需要愚公精神。愚公精神是中華民族的寶貴精神財富,是我們革命隊伍的優(yōu)良傳統。發(fā)揚這種精神,我們就一定能夠使已經打開的新局面,不斷向前發(fā)展。
  為了把我們的偉大事業(yè)推向前進,中央機關擔負著特殊重大的責任。我所說的中央機關,包括中共中央直屬機關,全國人大和國務院直屬機關,全國政協和各人民團體的直屬機關,以及中央軍委各總部、各軍兵種的領導機關。在我們整個事業(yè)中,中央機關起著樞紐的作用。這個樞紐運轉得好不好,對于我們事業(yè)的興衰成敗,關系極大。因此,必須尖銳地向中央機關提出一項重大的政治任務,這就是:要以自己高尚的精神面貌和優(yōu)良的工作作風,做全國的表率。
  中央機關的絕大多數同志,是好的和比較好的。我們在八十年代前五年的成就和勝利,是同中央機關的努力分不開的。但是另一方面,中央機關還存在許多弱點,還存在某些陰暗面。這就使得中央機關的一部分單位和一部分同志,不能適應社會主義現代化建設的要求,不能很好地擔起應負的重任。
  長期以來,有種習慣勢力:出了什么問題,不是首先從領導機關找原因,而往往單純責怪下面。在許多情況下,這是一種顛倒。應當把這種被顛倒了的是非,顛倒過來。
  那末,在進入八十年代后五年的時刻,中央機關應當注意哪些問題,在哪些方面起表率作用呢?我認為,主要有以下四個方面。
  第一,應當提高效率。現在我們要樹立一個重要觀念,就是一切工作都要講效率。不能只要下面講效率,中央機關自己首先應當講效率。這就要有很高的責任心??偟膩碚f,中央機關的絕大多數同志是辛勤工作的;但也確有不少部門的同志,辦事拖拉,經常扯皮,效率不高,官僚主義嚴重。因此,中央機關各部門,都要努力克服官僚主義,加強調查研究,密切聯系實際,并且使自己所擔負的工作精益求精。這樣才能真正成為中央的得力助手。凡屬中央已經確定的和部門經過縝密考慮、確實看準了的事情,就要雷厲風行地辦。凡屬自己不懂或者沒有看準的事情,就要善于多同下面商量,善于多同黨外朋友商量。凡屬貫徹執(zhí)行政策中遇到的新情況、新問題,就要及時反映、研究,提出辦法。凡屬事關全局的重大措施,即使自己認為有把握,也要注意向中央通氣。我們認真這樣做,工作效率提高了,官僚主義大大減少了,就能夠有力地影響和帶動下面各級領導機關。
  第二,應當努力學習。隨著四化建設的發(fā)展,我們事業(yè)的規(guī)模越來越大,要辦的事情越來越復雜,而且新事物不斷涌現。這就要求中央機關的同志一定要加強學習,不斷地充實和提高自己。老實說,在日新月異的社會主義現代化建設事業(yè)面前,我們大家的知識、經驗和思想水平都很不適應。任何滿足于已有的知識和經驗,躺在已有水平上睡大覺的態(tài)度,都是完全錯誤的。學習和提高,包括兩個方面:學習馬克思主義,學習現代科學技術文化知識、經營管理知識和其他必要的專業(yè)知識。我們一定要堅持馬克思主義,堅定共產主義的理想和愛國主義的理想。馬克思主義是發(fā)展的,我們既反對那種否定馬克思主義、認為馬克思主義已經“過時”的資產階級自由化傾向,又反對把馬克思主義當成僵化教條的錯誤傾向。正確對待馬克思主義的精髓,就是要運用馬克思主義的立場、觀點和方法,研究和解決社會主義中國面臨的現實問題,也就是要把馬克思主義基本原理同中國社會主義現代化建設的具體實際更好地結合起來。蓬勃發(fā)展的社會主義現代化建設和各方面體制改革,使我們積累了許多經驗,這是很可寶貴的,但還大大不夠。我們還要在深入改革的過程中,更好地吸取和掌握一切為我國社會主義現代化建設所需要的知識。如果中央機關的廣大同志們,特別是各部門負責同志,既掌握了馬克思主義的思想武器,又掌握了現代科學文化和經營管理知識,我們的本領就會越來越大,就能更好地完成黨和人民賦予我們的職責。
  第三,應當嚴肅紀律。剛才說過,中央機關的絕大多數同志是好的,包括遵守紀律這一條。但是,由于資本主義思想的侵蝕,由于“文化大革命”的破壞,許多部門執(zhí)行紀律的狀況是很不理想的。這方面的問題很不少:有政治上的自由主義問題,就是不負責任地瞎議論,“小道消息”滿天飛;有思想上的個人主義問題,就是一切為了個人,而把全心全意為人民服務的根本宗旨丟到腦后,甚至以權謀私,違法亂紀,走上犯罪道路;有小團體主義和本位主義問題,就是一切為了小團體和小單位的利益,不顧整體的長遠的和根本的利益;有用人行政上只講“關系”的問題,就是只講情面,丟掉原則,不公道、不正派;還有在對外交往中喪失人格、國格,丟丑丟到了國外!如此等等。這些問題,雖然只發(fā)生在極少數人身上,但是腐蝕作用很大,政治影響很壞。因此,我們一定要在中央機關的一切部門,加強自上而下的監(jiān)督和自下而上的監(jiān)督。同時加強法紀建設,做到有法必依,執(zhí)法必嚴,違法必究。機關越大,人民賦予的權力越大,這些機關的同志們就越是要認真遵守黨紀國法,真正成為有共產主義遠大理想和有嚴格紀律觀念的模范。
  第四,應當增強黨性。中央機關的整黨已經結束,但是增強黨性的任務沒有完結。中央機關的同志,特別是各級領導同志,必須時刻牢記全心全意為人民服務的根本宗旨,不斷增強黨性。中央機關的黨組織,首先是各部門的黨委、黨組,必須健全黨內生活,克服軟弱渙散,開展健康的批評和自我批評,注意傾聽廣大人民群眾的呼聲,接受人民群眾包括下級機關的監(jiān)督。凡屬紀律松弛,工作渙散,不正之風暢行無阻,而又得不到切實糾正的單位,一定要嚴肅追究領導責任。我還要代表中共中央鄭重宣布,按照我們的黨規(guī)黨法,一切忠誠正直的黨內外同志,對于我們黨的任何一級組織直至中央的負責人的嚴重瀆職行為和違法亂紀行為,有權如實地向黨中央報告。
  以上這四條要求,只要我們大家都認真做起來,并且堅持不懈地做下去,那末不要很久,中央機關的風氣就會發(fā)生重大變化,全國兩千多萬國家工作人員就會跟我們學,就會影響全民族。
  中央機關的同志們!歷史把我們這些人推到現在的工作崗位上。在新的歷史條件下做全國的表率,這是黨中央和全國各族人民對我們的殷切期望,是我們不可推卸的神圣義務。我們應當以高度的自覺,以實際的行動,來證明我們無愧于中央機關所擔負的光榮使命。
    * 這是胡耀邦同志在中央機關干部大會上的講話。
責任編輯:孟慶闖校對:總編室最后修改:
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