各省、市、自治區(qū)黨委，中央各部委，國家機關(guān)各部委黨組，解放軍總政治部，各人民團體黨組：
　　根據(jù)中央書記處的指示，現(xiàn)將全國總工會黨組、共青團中央、全國婦聯(lián)黨組《關(guān)于發(fā)揮先進(jìn)人物作用推動學(xué)趕先進(jìn)活動的報告》轉(zhuǎn)發(fā)你們。
　　中央書記處認(rèn)為，這個報告中反映的情況和問題是值得重視的，對今后如何更好地充分發(fā)揮先進(jìn)模范人物作用、開展群眾性的學(xué)先進(jìn)趕先進(jìn)活動的意見也是正確的，望各地方、各部門結(jié)合實際情況研究執(zhí)行。
　　中央書記處著重指出，各條戰(zhàn)線的先進(jìn)模范人物，是走在時代前列的光榮戰(zhàn)士，他們的先進(jìn)思想和模范行動是推進(jìn)我國社會主義現(xiàn)代化事業(yè)不斷發(fā)展的動力，引導(dǎo)和推動越來越多的人們尊重和學(xué)習(xí)先進(jìn)模范人物，廣泛、深入、持久地開展群眾性的學(xué)先進(jìn)趕先進(jìn)的活動，是建設(shè)社會主義物質(zhì)文明和精神文明的一項重要內(nèi)容。必須注意的是，任何模范人物和先進(jìn)典型都不可能是十全十美的。因此，宣傳先進(jìn)模范人物，推廣先進(jìn)經(jīng)驗，開展學(xué)趕先進(jìn)的活動，一定要堅持實事求是，堅持群眾路線，堅持一分為二的觀點，反對脫離實際，反對生搬硬套，反對形式主義。要鼓勵和指導(dǎo)先進(jìn)模范人物謙虛謹(jǐn)慎，刻苦學(xué)習(xí)，聯(lián)系群眾，不斷前進(jìn)。并且關(guān)心和幫助他們解決實際困難。要努力改變目前有些地方存在的先進(jìn)模范人物受孤立、受打擊、受干擾的不正?，F(xiàn)象。
　　　中共中央辦公廳
　　一九八二年五月三日
　　關(guān)于發(fā)揮先進(jìn)人物作用推動學(xué)趕先進(jìn)活動的報告
　　中央書記處：
　　根據(jù)胡耀邦同志最近提出的“同先進(jìn)比差距，拜先進(jìn)作老師”的精神，現(xiàn)將我們對今后如何更好地充分發(fā)揮先進(jìn)人物的作用、開展群眾性的學(xué)先進(jìn)趕先進(jìn)活動的意見，報告如下：
　?。ㄒ唬?br>　　在全國人民中樹立和發(fā)揚學(xué)先進(jìn)趕先進(jìn)的風(fēng)氣，是建設(shè)社會主義物質(zhì)文明和精神文明的一項重要內(nèi)容，是教育干部和群眾抵制資本主義思想腐蝕的一條有力措施，是我們的國家和民族蓬勃向上、不斷進(jìn)步的一個重要標(biāo)志。
　　我們的黨和政府歷來十分重視先進(jìn)人物和先進(jìn)典型的作用，在我國革命和建設(shè)的每個歷史時期都培養(yǎng)了一大批模范人物和先進(jìn)典型，并以他們的先進(jìn)思想和模范事跡，激勵、鼓舞著廣大人民群眾為革命和建設(shè)事業(yè)英勇奮斗，保證了革命戰(zhàn)爭的勝利和生產(chǎn)建設(shè)的發(fā)展。
　　三年多來，隨著黨的十一屆三中全會的路線、方針和政策的貫徹落實，人民群眾進(jìn)行社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的積極性逐步提高，老勞模繼續(xù)作出新貢獻(xiàn)，新的先進(jìn)人物大量涌現(xiàn)，先進(jìn)的隊伍不斷壯大。這些先進(jìn)人物的共同特點是：熱愛黨，熱愛社會主義，具有高度的國家主人翁責(zé)任感，對祖國的繁榮富強充滿信心；他們衷心擁護和堅決執(zhí)行黨的三中全會以來的路線、方針、政策，帶領(lǐng)廣大群眾沿著黨指引的方向奮勇前進(jìn)；他們勤奮學(xué)習(xí)，刻苦鉆研，不斷提高文化科學(xué)技術(shù)水平，努力掌握現(xiàn)代化建設(shè)的本領(lǐng)；他們埋頭苦干，勇于創(chuàng)造，自覺地在本職崗位上多作貢獻(xiàn)；他們公而忘私，舍己為人，全心全意地為人民服務(wù)，正確對待國家、集體、個人三者的關(guān)系；他們拒腐蝕、永不沾，為維護黨和人民的利益不避險阻，不怕犧牲，作出了為黨和人民所稱贊的優(yōu)異成績。他們反映了時代的精神，是全國人民學(xué)習(xí)的榜樣。我們應(yīng)當(dāng)愛護和培養(yǎng)先進(jìn)人物，使他們健康成長，充分發(fā)揮他們在廣大群眾中的帶頭作用、骨干作用和橋梁作用。
　?。ǘ?br>　　我們在充分肯定先進(jìn)人物大量涌現(xiàn)、健康成長和發(fā)揮模范作用這一總的趨勢的同時，也要看到，目前在不少地方和單位，先進(jìn)人物都程度不同地存在著一些苦惱和難處，相當(dāng)普遍地反映“標(biāo)兵難做，先進(jìn)難當(dāng)”；有些領(lǐng)導(dǎo)和群眾對開展學(xué)先進(jìn)趕先進(jìn)的活動也不夠重視。突出的問題有以下四點：
　　一、不少先進(jìn)人物遭諷刺、受打擊，思想壓力大。有的先進(jìn)人物因多作貢獻(xiàn)而招嫉妒；有的因堅持原則、勇于負(fù)責(zé)而被孤立；有的因抵制不正之風(fēng)而遭打擊；有的因樂于助人而被諷刺；也有的因孜孜不倦于發(fā)明創(chuàng)造而受非難。據(jù)調(diào)查，在一百二十六名全國棉紡織操作能手中，受到挖苦、責(zé)難的有六十六人，占百分之五十二點四。這股孤立、打擊先進(jìn)的不正之風(fēng)，使先進(jìn)人物受到壓抑，思想上常常處于“退步不甘心，先進(jìn)又難當(dāng)”的矛盾狀態(tài)。一些群眾看到先進(jìn)人物的處境，也就不愿學(xué)先進(jìn)，更怕當(dāng)先進(jìn)了。
　　二、兼職多、會議多、社會活動多，生產(chǎn)和工作時間得不到保證。據(jù)上海對二百一十二位勞動模范的統(tǒng)計，有一百八十人兼有各種社會工作。其中兼三職以上的有六十五人，最多的身兼十職。由于多種職務(wù)和榮譽稱號集中在少數(shù)先進(jìn)人物身上，經(jīng)常被邀請介紹經(jīng)驗，甚至僅僅是應(yīng)付一些場面，致使不少入長期脫離工作崗位，業(yè)務(wù)生疏，減少了同群眾的聯(lián)系，影響了先進(jìn)作用的發(fā)揮。
　　三、勞動時間長，體力消耗大，工作負(fù)擔(dān)過重。先進(jìn)人物為了彌補因開會、參加社會活動而失去的生產(chǎn)時間，一般都自動加班加點，放棄公休。有些單位的領(lǐng)導(dǎo)往往不顧客觀條件，要求先進(jìn)人物事事帶頭，甚至提出一些不切實際的要求。武漢市江漢區(qū)商業(yè)系統(tǒng)六十名青年先進(jìn)人物中，每天加班加點的四十二人，占百分之七十。上海市黃浦區(qū)十九位勞模每天工作十一小時，最長的達(dá)十四小時，其中有四位勞模全年無一天休息。由于工作過分勞累，致使一部分先進(jìn)模范人物的體質(zhì)下降，甚至長期患病，難以堅持正常的生產(chǎn)和工作。
　　四、學(xué)習(xí)與深造難以保證，個人生活方面也存在一些實際問題。先進(jìn)人物反映，當(dāng)上標(biāo)兵、模范，不僅入學(xué)深造難，而且業(yè)余學(xué)習(xí)時間也得不到保證。近年來，我們對先進(jìn)人物的具體情況了解不夠，下功夫幫助他們學(xué)習(xí)、提高更差，關(guān)心他們的切身利益也很不夠，不少人在婚姻、住房、生活等方面存在的實際困難得不到解決。
　　產(chǎn)生這些問題的原因是多方面的，最主要的是十年內(nèi)亂造成的嚴(yán)重惡果。林彪、江青反革命集團一面把大批先進(jìn)人物誣蔑為“黑勞?！?、“假典型”，殘酷地加以打擊、迫害；一面把打砸搶分子、政治流氓捧為“英雄”、“典型”，為他們的篡黨奪權(quán)陰謀服務(wù)。目前，這種香臭不分、榮辱顛倒的狀況還沒有徹底改變。加之，因循守舊、嫉賢妒能和絕對平均主義的舊思想舊習(xí)慣的影響，使一些人容不得別人比自己先進(jìn)，甚至“槍打出頭鳥”。其次，由于前一段忽視思想政治工作，有些人滋長了個人主義和一切“向錢看”的思想，缺乏為人民服務(wù)的精神和共產(chǎn)主義的勞動態(tài)度，以致不少人不能旗幟鮮明地扶正祛邪。此外，有些地方和單位的領(lǐng)導(dǎo)對先進(jìn)人物的宣傳、使用不夠?qū)嵤虑笫?，對先進(jìn)人物的樹立、培養(yǎng)缺乏統(tǒng)一的管理制度等等，也是一個重要因素。為此，一定要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，加強思想政治工作，不斷改進(jìn)工作方法，把群眾性的學(xué)先進(jìn)趕先進(jìn)的活動扎扎實實、卓有成效地開展起來。
　?。ㄈ?br>　　當(dāng)前，我國面臨著建設(shè)“兩個文明”的艱巨任務(wù)，迫切需要大批的先進(jìn)人物和先進(jìn)集體帶動廣大群眾前進(jìn)。工會、共青團、婦聯(lián)各級組織，要認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨中央關(guān)于學(xué)先進(jìn)趕先進(jìn)的指示，振奮精神，努力工作，更好地發(fā)揮先進(jìn)人物和先進(jìn)典型的作用，運用各種形式開展群眾性的學(xué)先進(jìn)趕先進(jìn)活動，以求涌現(xiàn)出更多的勞動模范、先進(jìn)生產(chǎn)者、新長征突擊手和三八紅旗手，把社會主義物質(zhì)文明和精神文明的建設(shè)不斷地推向前進(jìn)。
　　一、愛護先進(jìn)，支持先進(jìn)。各級黨政領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和群眾團體，應(yīng)以高度的政治責(zé)任感，旗幟鮮明地支持先進(jìn)，大力傳播先進(jìn)思想和先進(jìn)經(jīng)驗；耐心地引導(dǎo)群眾正確認(rèn)識先進(jìn)人物的先進(jìn)思想和模范行動，代表了最大多數(shù)人民群眾的根本利益，推動著國民經(jīng)濟和整個社會向前發(fā)展；批評那種嫉賢妒能、自己不求上進(jìn)也不允許別人前進(jìn)的錯誤思想，熱誠地幫助他們糾正這種錯誤思想，正確對待先進(jìn)。對證據(jù)確鑿的少數(shù)挾嫌報復(fù)、誣陷打擊先進(jìn)人物的人，要嚴(yán)肅處理；情節(jié)特別嚴(yán)重的，要追究法律責(zé)任。建議各級黨政領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)把培養(yǎng)、樹立、支持先進(jìn)人物和先進(jìn)集體的工作列入議事日程，經(jīng)常調(diào)查新情況，研究新問題，解決新矛盾，把群眾性的學(xué)先進(jìn)趕先進(jìn)的活動切實開展起來，并以此作為衡量一個地區(qū)、一個單位黨風(fēng)民風(fēng)好壞的一個標(biāo)志。
　　二、認(rèn)真做好評比選樹的工作。各行各業(yè)，各地區(qū)、各部門、各單位，都要根據(jù)實際情況，采取定期評比和隨時表彰相結(jié)合的辦法，選模范，樹標(biāo)兵，作為群眾學(xué)趕的榜樣。先進(jìn)人物必須是先進(jìn)生產(chǎn)力的優(yōu)秀代表者，是精神文明的模范建設(shè)者。要按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，在群眾性總結(jié)評比的基礎(chǔ)上，自下而上地選拔產(chǎn)生。標(biāo)兵模范人物，必須層層選拔，優(yōu)中選優(yōu)，不能勉強湊數(shù)，更不能由領(lǐng)導(dǎo)者個人圈定。但是，對任何先進(jìn)人物都要一分為二，不能求全責(zé)備。尤其對先進(jìn)青年，更不應(yīng)苛求，以免妨礙他們健康成長。要經(jīng)常注意發(fā)現(xiàn)新的先進(jìn)典型，發(fā)展和完善先進(jìn)經(jīng)驗，引導(dǎo)先進(jìn)入物正確對待自己，正確對待別人；組織他們互相學(xué)習(xí)，互相幫助，取長補短，共同前進(jìn)。
　　三、加強對先進(jìn)典型的宣傳。要宣傳先進(jìn)人物、先進(jìn)集體的先進(jìn)思想和共產(chǎn)主義精神，影響和培育我們的人民特別是青年一代，使他們成為有理想，有文化，講道德，守紀(jì)律的人。近幾年來，我們對這方面的工作做得不夠，有些報道失實，也影響了宣傳效果。為了盡快扭轉(zhuǎn)有些地方存在的“先進(jìn)不香，勞模難當(dāng)”的局面；在廣大群眾中樹立和發(fā)揚學(xué)先進(jìn)趕先進(jìn)的良好風(fēng)氣，建議各級宣傳部門，包括報刊、廣播、電視、電影、戲劇、出版等單位，采取各種形式，加強對先進(jìn)典型特別是近幾年涌現(xiàn)的先進(jìn)典型的宣傳。工會、共青團、婦聯(lián)組織創(chuàng)辦的報刊和文化宮、俱樂部等，要把宣傳先進(jìn)作為自己經(jīng)常的重要工作認(rèn)真做好。
　　四、及時總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗。大量的事實證明，每總結(jié)推廣一項經(jīng)過實踐檢驗的先進(jìn)經(jīng)驗，都會在一定的生產(chǎn)或工作中收到明顯的效果。因此，開展群眾性的學(xué)先進(jìn)趕先進(jìn)的過程，就是總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗的過程，就是不斷提高經(jīng)濟效益和工作效率的過程。各級黨政機關(guān)和人民團體的領(lǐng)導(dǎo)同志，都要經(jīng)常深入基層，深入群眾，經(jīng)過調(diào)查研究，及時發(fā)現(xiàn)、總結(jié)群眾創(chuàng)造的各種先進(jìn)經(jīng)驗，并且有計劃有組織地運用各種行之有效的辦法，緊密結(jié)合實際情況，把這些先進(jìn)經(jīng)驗推廣到同行業(yè)同工種的群眾中去，使它變?yōu)樯鐣墓餐敻弧?br>　　五、重視對先進(jìn)人物的培養(yǎng)教育。黨的培養(yǎng)教育和群眾的幫助，是造就先進(jìn)人物的根本保證。培養(yǎng)教育的主要方法，一是教育先進(jìn)人物堅持堅定正確的政治方向，經(jīng)得起困難和榮譽的考驗，靠“兩分法”前進(jìn)，在各種環(huán)境中保持先進(jìn)的本色。二是教育先進(jìn)人物正確對待群眾，謙虛謹(jǐn)慎，戒驕戒躁，善于向群眾學(xué)習(xí)，取長補短，不斷進(jìn)步。三是積極創(chuàng)造條件，提高先進(jìn)人物的技術(shù)、業(yè)務(wù)能力和科學(xué)文化水平，幫助他們做到又紅又專，對有培養(yǎng)前途的青年先進(jìn)人物，可選送到有關(guān)學(xué)校深造。四是對先進(jìn)人物的提拔使用要慎重，特別要實事求是，注意同他們的專業(yè)和工作能力相適應(yīng)。五是切實解決先進(jìn)人物兼職多、會議多、社會活動多和勞動時間過長等問題。對一些與他們的專職工作關(guān)系不大的活動，先進(jìn)人物所在單位的黨政領(lǐng)導(dǎo)和工會、共青團、婦聯(lián)等群眾組織應(yīng)該加以控制，使他們把主要精力用在本職工作上。六是主動關(guān)心先進(jìn)人物，幫助他們解決實際困難，免除后顧之憂。
　　建議各地方、各部門、各基層單位根據(jù)自己的實際情況，在今年內(nèi)確定一個適當(dāng)時間，對發(fā)揮先進(jìn)人物作用的情況進(jìn)行一次認(rèn)真的檢查，切實解決存在的問題，推動群眾性的學(xué)先進(jìn)趕先進(jìn)的活動更加廣泛深入地向前發(fā)展。
　　以上報告如無不妥，請批轉(zhuǎn)各地。
　　全國總工會黨組
　　共青團中央
　　全國婦聯(lián)黨組
　　一九八二年四月二十六日