各省、市、自治區(qū)黨委，各大軍區(qū)、省軍區(qū)、野戰(zhàn)軍黨委，中央各部委、國家機(jī)關(guān)各部委黨組，軍委各總部、各軍兵種黨委，各人民團(tuán)體黨組：
　　中央批準(zhǔn)《廣東、福建兩省座談會(huì)紀(jì)要》?，F(xiàn)將這個(gè)《紀(jì)要》和胡耀邦、趙紫陽、胡喬木同志在會(huì)上的發(fā)言一并印發(fā)全黨。希望廣東、福建兩省各級(jí)黨組織認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)。過去中央發(fā)出的有關(guān)文件的內(nèi)容，凡是同這次會(huì)議精神有不同的地方，都以這次會(huì)議《紀(jì)要》的內(nèi)容為準(zhǔn)。
　　《紀(jì)要》關(guān)于進(jìn)一步打擊經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中違法犯罪活動(dòng)的精神，完全適用于全黨、全軍和全國各地。希望各地方、各部門和各單位的黨組織認(rèn)真學(xué)習(xí)討論，根據(jù)《紀(jì)要》精神，檢查前段工作，結(jié)合實(shí)際情況，對(duì)進(jìn)一步開展打擊經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中違法犯罪活動(dòng)的斗爭作出具體部署，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行?！都o(jì)要》中關(guān)于端正對(duì)外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的指導(dǎo)思想，進(jìn)一步發(fā)展兩省經(jīng)濟(jì)的精神，對(duì)全國各地和有關(guān)部門的工作同樣有指導(dǎo)意義。
　　全國各地駐軍都必須毫無例外地在當(dāng)?shù)攸h委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)行打擊經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中違法犯罪活動(dòng)的斗爭，如發(fā)現(xiàn)有抵制、干擾和妨礙這場斗爭的現(xiàn)象，有關(guān)地方黨委應(yīng)主動(dòng)會(huì)同駐軍領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)及時(shí)處理，如遇特殊情況應(yīng)迅速報(bào)告中央。
　　全黨、全軍和全國各族人民對(duì)我們正在進(jìn)行的打擊經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中違法犯罪活動(dòng)的斗爭，極為關(guān)注，期望很大。這場斗爭不是一項(xiàng)孤立的斗爭，也不是一場短時(shí)間的斗爭，而是關(guān)系到我們黨和我國社會(huì)主義事業(yè)盛衰成敗的全局性的長時(shí)期的斗爭。只有下定決心，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，奪取這一斗爭的勝利，才能促進(jìn)黨風(fēng)、民風(fēng)和社會(huì)治安的根本好轉(zhuǎn)，保證社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的順利進(jìn)行。我們一定要統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一行動(dòng)，上下一心，軍民一致，毫不動(dòng)搖地把這一斗爭進(jìn)行到底。
　　中共中央
　　一九八二年三月一日
　　廣東、福建兩省座談會(huì)紀(jì)要
　　一九八二年二月十一日至十三日，中央書記處在北京召開廣東、福建兩省座談會(huì)。中央書記處同志，國務(wù)院負(fù)責(zé)同志，中央軍委和中央紀(jì)委負(fù)責(zé)同志，各有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志和兩省省委常委同志，共六十八人出席了會(huì)議。會(huì)議的中心議題是：如何更堅(jiān)決、更有效地貫徹執(zhí)行中央《緊急通知》，進(jìn)一步開展打擊經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中違法犯罪活動(dòng)的斗爭；如何認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，端正對(duì)外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的指導(dǎo)思想，更好地實(shí)行特殊政策和靈活措施，進(jìn)一步發(fā)展兩省經(jīng)濟(jì)。會(huì)議期間，兩省同志匯報(bào)了情況，交流了經(jīng)驗(yàn)；胡耀邦、趙紫陽、胡喬木三同志，中央書記處其他同志和中央軍委、紀(jì)委等有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志都發(fā)了言。
　　這次只請(qǐng)廣東、福建兩省同志來開會(huì)，一是因?yàn)檫@兩省地處沿海，毗鄰港澳，面對(duì)臺(tái)灣，是向國內(nèi)走私販私的主要通道；二是因?yàn)閮墒《荚诮?jīng)濟(jì)上實(shí)行特殊政策和靈活措施，都在試辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)，都有一些方針政策性的問題需要明確決定。并不是說其他省市（如浙江、上海、云南、北京等）沒有類似嚴(yán)重問題必須大力解決。開的雖然是兩省會(huì)議，但討論和解決的卻是涉及到全黨、全軍和全國范圍的重大問題。到會(huì)同志通過分析現(xiàn)實(shí)情況，重溫毛澤東同志的有關(guān)教導(dǎo)，聯(lián)系實(shí)際，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步統(tǒng)一了思想，提高了認(rèn)識(shí)，把在新的歷史條件下反對(duì)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中違法犯罪活動(dòng)的斗爭，反對(duì)資本主義思想腐蝕的斗爭，尖銳地?cái)[到了全黨同志的面前，提到了全黨工作的重要日程。所以，這是一次極為重要的會(huì)議。會(huì)議主要精神如下：
　　一、必須充分認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中違法犯罪活動(dòng)的嚴(yán)重性、危害性和危險(xiǎn)性，一定要在反對(duì)資本主義思想腐蝕的斗爭中，做堅(jiān)定的、清醒的、有作為的馬克思主義者。
　　黨的十一屆三中全會(huì)以來，我們黨重新確立了馬克思主義的思想路線、政治路線和組織路線，制定了一系列適合我國國情的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的方針政策，采取了許多端正黨風(fēng)、嚴(yán)肅黨紀(jì)和恢復(fù)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)的有力措施，從指導(dǎo)思想上完成了撥亂反正的任務(wù)，并且在實(shí)際工作中取得了巨大成就，使我們的黨和國家重新走上了興旺發(fā)達(dá)的道路。但是，必須清醒地看到，由于十年內(nèi)亂期間林彪、江青反革命集團(tuán)所煽動(dòng)的無政府主義、極端個(gè)人主義思潮對(duì)一部分人的毒害很深，也由于這幾年在實(shí)行對(duì)外開放和對(duì)內(nèi)搞活經(jīng)濟(jì)政策的同時(shí)，我們的思想政治工作和一些必要的管理制度管理措施沒有及時(shí)跟上，以致資本主義腐朽思想和資產(chǎn)階級(jí)生活方式在國內(nèi)的影響增多，社會(huì)生活的許多領(lǐng)域中出現(xiàn)了比較嚴(yán)重的資產(chǎn)階級(jí)自由化的傾向。經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中的走私販私、投機(jī)詐騙、貪污受賄、把大量國家和集體財(cái)產(chǎn)竊為己有等嚴(yán)重違法犯罪活動(dòng)，已經(jīng)比一九五二年“三反”、“五反”時(shí)嚴(yán)重得多。各種惡性刑事犯罪案件增加，少數(shù)人崇洋媚外，奴顏婢膝，喪失人格國格，甚至發(fā)生出逃叛國等現(xiàn)象。當(dāng)然，這些只是在我們黨和國家不斷前進(jìn)中的一股逆流，還只在少數(shù)地區(qū)少數(shù)干部中比較猖獗，因而是我們所完全能夠制止住的。但是，如果全黨全軍同志不從現(xiàn)在起就對(duì)此引起嚴(yán)重注意，不集中力量同這種逆流進(jìn)行最堅(jiān)決最嚴(yán)肅的斗爭，那末，這股逆流必將更為嚴(yán)重地腐蝕我們的干部隊(duì)伍，損害我們黨、政府和軍隊(duì)的肌體，毒化人們的思想，污染社會(huì)風(fēng)氣，破壞經(jīng)濟(jì)建設(shè)，影響安定團(tuán)結(jié)，對(duì)我國社會(huì)主義事業(yè)的前途危害極大。
　　上述種種嚴(yán)重現(xiàn)象的發(fā)生，是我國當(dāng)前社會(huì)主義社會(huì)在新的歷史條件下階級(jí)斗爭的重要表現(xiàn)，是國內(nèi)外階級(jí)敵人用資本主義腐朽思想對(duì)我們進(jìn)行破壞腐蝕的反映。正如《關(guān)于建國以來黨的若干歷史問題的決議》中所明確指出的：在全國除了臺(tái)澎金馬、香港澳門以外的地區(qū)，剝削階級(jí)作為階級(jí)被消滅以后，由于國內(nèi)的因素和國際的影響，階級(jí)斗爭還將在一定范圍內(nèi)長期存在，在某種條件下還有可能激化。當(dāng)前，我們正在進(jìn)行的反對(duì)資產(chǎn)階級(jí)自由化傾向，打擊經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中違法犯罪活動(dòng)的斗爭，正是這種斗爭的重要部分。這一斗爭關(guān)系到我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的成敗，關(guān)系到我們黨和國家的盛衰興亡，決不能等閑視之。并且由于特定的歷史條件，這場斗爭必然是長期的、持久的，必將反復(fù)進(jìn)行多次，全黨必須對(duì)此有充分的認(rèn)識(shí)和高度的警惕，不能在任何時(shí)候放松這一斗爭。
　　在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)的人中，有些本來就是林彪、江青反革命集團(tuán)的殘?jiān)嗄?。但在我們的?duì)伍里也確有那么一些人，當(dāng)年不曾被敵人的武力征服，現(xiàn)在卻被資產(chǎn)階級(jí)的糖衣炮彈擊中。大量怵目驚心的事實(shí)告訴我們，在新的歷史條件下，在今后反對(duì)資本主義思想腐蝕的長期斗爭中，我們的許多黨員和干部，將要反復(fù)經(jīng)受新的嚴(yán)峻考驗(yàn)。我們一定要在黨內(nèi)，在黨的干部、特別是中高級(jí)干部中，在干部、特別是中高級(jí)干部的子女親友中，加強(qiáng)共產(chǎn)主義的思想教育，嚴(yán)肅黨的紀(jì)律，嚴(yán)格管理監(jiān)督。我們黨的干部、特別是中高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，都要重新學(xué)習(xí)并且切實(shí)掌握毛澤東同志關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線又聯(lián)合又斗爭的理論和策略，既要反對(duì)“左”傾關(guān)門主義，又要反對(duì)右傾投降主義；既要照顧同盟者的利益，又要保持無產(chǎn)階級(jí)政黨在思想上、政治上和組織上的獨(dú)立性；既要在不同的情況下采取不同的社會(huì)政策，又要在任何情況下都“嚴(yán)肅地堅(jiān)決地保持共產(chǎn)黨員的共產(chǎn)主義的純潔性”，不允許降低共產(chǎn)黨員的思想水平和政治覺悟，更不允許共產(chǎn)黨員被資產(chǎn)階級(jí)所腐化等教導(dǎo)，并且在新的歷史條件下創(chuàng)造性地運(yùn)用于同國際資本的經(jīng)濟(jì)交往、合作和斗爭中，運(yùn)用于實(shí)行了各種搞活經(jīng)濟(jì)政策并擴(kuò)大了經(jīng)濟(jì)財(cái)政自主權(quán)的各級(jí)企業(yè)和機(jī)關(guān)部隊(duì)的經(jīng)濟(jì)財(cái)政活動(dòng)中。一定要在新形勢和新任務(wù)面前，增強(qiáng)黨性鍛煉，保持清醒頭腦，做一個(gè)堅(jiān)定的、清醒的、有作為的馬克思主義者，絕對(duì)不允許破壞社會(huì)主義計(jì)劃經(jīng)濟(jì)、侵占國家和集體財(cái)產(chǎn)（無論用于什么用途）、違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律。任何人如果那樣做，必將成為黨和社會(huì)主義事業(yè)的罪人，必將受到黨紀(jì)、政紀(jì)、軍紀(jì)和國法的嚴(yán)厲制裁。
　　二、必須加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，正確掌握方針政策，堅(jiān)定不移地把打擊經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中違法犯罪活動(dòng)的斗爭進(jìn)行到底。
　　關(guān)于打擊經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中違法犯罪活動(dòng)的方針政策，在中央《緊急通知》中已有明確規(guī)定，概括地說，就是“兩個(gè)必須”，“兩個(gè)不許”。即：對(duì)于走私販私，投機(jī)詐騙，貪污受賄，把大量國家和集體財(cái)產(chǎn)竊為己有等嚴(yán)重的違法犯罪行為，全黨全軍必須抓住不放，雷厲風(fēng)行地加以處理；對(duì)那些情節(jié)嚴(yán)重的犯罪干部，首先是占據(jù)重要職位的犯罪干部，必須依法制裁，有的重大案件的處理結(jié)果還要登報(bào)。對(duì)干部中首先是負(fù)責(zé)干部中在經(jīng)濟(jì)上存在的嚴(yán)重問題，不許熟視無睹，知情不報(bào)；不許優(yōu)柔寡斷，姑息包庇。否則，就要嚴(yán)格追究有關(guān)黨組織及其領(lǐng)導(dǎo)人的政治責(zé)任、經(jīng)濟(jì)責(zé)任、法律責(zé)任直至刑事責(zé)任。中央書記處還確定：一般案件和重大案件，重點(diǎn)要抓重大案件；現(xiàn)行案件和歷史積案，重點(diǎn)要抓現(xiàn)行案件；一般干部和中高級(jí)干部，重點(diǎn)要抓中高級(jí)干部（包括其親屬）和一些單位集體作案的。對(duì)于涉及地方或部隊(duì)中高級(jí)干部的重大案件，尤其要鐵面無私，執(zhí)法如山，決不允許有絲毫例外。凡是包庇重大案件、阻撓查處的人員，不管是誰，一律要負(fù)連帶責(zé)任。
　　總之，全黨上下必須堅(jiān)定不移地貫徹執(zhí)行中央的指示，采取堅(jiān)決有力、十分嚴(yán)厲的措施，打擊經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中的嚴(yán)重違法犯罪活動(dòng)。只有這樣，才能剎住這股歪風(fēng)，教育、挽救大批干部，提高黨、政府、軍隊(duì)和社會(huì)主義制度在群眾中的威信，促進(jìn)黨風(fēng)、民風(fēng)和社會(huì)治安的根本好轉(zhuǎn)，保證四化建設(shè)和社會(huì)主義精神文明建設(shè)的順利進(jìn)展。否則，這股歪風(fēng)就會(huì)難以剎住，就會(huì)愈演愈烈，直至發(fā)展到積重難返的危險(xiǎn)境地。我們完全有決心、有能力防止發(fā)生這種情況。
　　為了更加堅(jiān)決、更為有效地把打擊經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中違法犯罪活動(dòng)的斗爭進(jìn)行到底，還應(yīng)當(dāng)注意以下問題：
　　（1）把進(jìn)行這場斗爭作為今年的中心任務(wù)之一。各級(jí)黨委都要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)檢查督促，切實(shí)解決問題，努力做好工作。各級(jí)黨政軍主要負(fù)責(zé)同志都要親自組織力量，認(rèn)真調(diào)查研究，掌握好方針政策。各級(jí)紀(jì)律檢查和公安、檢察、法院等有關(guān)部門要密切配合，協(xié)同動(dòng)作，充分發(fā)揮作用。在這一斗爭中消極怠工甚至設(shè)置障礙的，都要作為本人重要政治表現(xiàn)列入他的歷史檔案，情節(jié)嚴(yán)重的還要通報(bào)。
　?。?）批判錯(cuò)誤思想和正確掌握政策。走私販私，投機(jī)詐騙，貪污受賄，中飽私囊等，都是違法犯罪，在我國的憲法和法律、我黨的黨章和黨內(nèi)生活準(zhǔn)則中都有明確規(guī)定，大是大非的界限非常清楚。那種認(rèn)為“政策不明”，“人多面廣”，“這類問題不好處理”的說法，是極端錯(cuò)誤和非常有害的。那種認(rèn)為“來路不正，用途正當(dāng)”，“為了集體，沒裝腰包”，因而放松甚至反對(duì)查處違法亂紀(jì)行為，也是完全錯(cuò)誤和不能允許的。當(dāng)然，我們在進(jìn)行這場斗爭中一定要具體劃清工作失誤和違法犯罪的界限，走私販私、行賄受賄、投機(jī)詐騙同正確實(shí)行特殊政策、靈活措施和對(duì)臺(tái)貿(mào)易的界限，在處分罪責(zé)時(shí)也要?jiǎng)澢鍌€(gè)人貪污和非個(gè)人貪污的界限，并且要根據(jù)確鑿事實(shí)，區(qū)別不同情況，按照黨紀(jì)、政紀(jì)、軍紀(jì)和國法，慎重處理每一個(gè)案件。但是，決不容許以任何借口姑息、縱容、包庇那些違法犯罪的人和事。
　?。?）對(duì)斗爭全局要有通盤考慮和周密部署。當(dāng)前一定要集中力量，抓住重點(diǎn)，抓緊審查處理中高級(jí)干部中的大案要案，選擇典型，加以公布，同時(shí)，要在斗爭逐步深入中，有計(jì)劃地研究新情況，解決新問題。對(duì)于在經(jīng)濟(jì)上犯有一般性錯(cuò)誤的人，要在適當(dāng)時(shí)機(jī)，采取洗手洗澡、自我教育的辦法，讓他們主動(dòng)在一定范圍內(nèi)把自己的問題交代清楚，經(jīng)過必要的批評(píng)和自我批評(píng)，清退全部財(cái)物，并且在本人保證永不再犯以后，可以減輕或免予處分。
　?。?）加強(qiáng)宣傳教育。我們一定要緊密結(jié)合實(shí)際情況，采取多種方式，運(yùn)用典型案例，向黨員、干部和群眾進(jìn)行生動(dòng)具體的思想教育，大張旗鼓地宣傳經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中違法犯罪活動(dòng)的嚴(yán)重性、危害性和危險(xiǎn)性，宣傳反對(duì)資本主義思想腐蝕斗爭的重要性、長期性和復(fù)雜性，宣傳黨對(duì)勝利地進(jìn)行這場斗爭的方針、政策和措施，以提高黨員、干部、全軍指戰(zhàn)員和人民群眾的政治覺悟，增強(qiáng)識(shí)別、抵制資本主義、封建殘余的腐朽思想和資產(chǎn)階級(jí)生活方式的能力，自覺地同一切歪風(fēng)邪氣進(jìn)行堅(jiān)決的斗爭。要保護(hù)和表揚(yáng)勇敢頑強(qiáng)地進(jìn)行這一斗爭的一切好人好事。
　?。?）堅(jiān)持群眾路線。進(jìn)行這場斗爭，不用群眾運(yùn)動(dòng)的辦法，不動(dòng)員群眾廣泛檢舉，更不搞人人過關(guān)，以免造成不安定氣氛，甚至造成新的冤假錯(cuò)案。但一定要充分走群眾路線。凡屬重大案件，必須在一定的范圍內(nèi)發(fā)動(dòng)群眾清查，動(dòng)員了解情況的群眾揭發(fā)、檢舉和監(jiān)督有嚴(yán)重違法犯罪行為的人員，對(duì)某些案件的處理也可提交直接有關(guān)的適當(dāng)范圍內(nèi)的群眾討論，征求意見，以求處理平允，并使群眾得到教育。
　?。?）抓緊建立一整套法律、法令和規(guī)章制度。建議人大常委會(huì)盡快制訂《懲治經(jīng)濟(jì)犯罪法》，建議國務(wù)院盡快制訂檢舉、揭發(fā)、監(jiān)督、檢查和處理這類問題的規(guī)章、制度和辦法，通令所有機(jī)關(guān)、部隊(duì)、企事業(yè)、團(tuán)體、學(xué)校及其所屬人員嚴(yán)格遵守，如有違犯，從嚴(yán)懲處。建議中央紀(jì)律檢查委員會(huì)和有關(guān)部門制訂外事工作干部、出國人員的紀(jì)律和守則，有關(guān)人員都要認(rèn)真學(xué)習(xí)，嚴(yán)格遵行，如有違犯，必須嚴(yán)肅處理。
　?。?）加強(qiáng)全黨全軍的紀(jì)律檢查工作和公安政法財(cái)會(huì)工作。首先要慎重挑選德才兼?zhèn)洹⒐懒疂嵉母刹?，充?shí)、健全黨的各級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)。同時(shí)要按照工作需要，逐步加強(qiáng)公安政法財(cái)會(huì)工作。對(duì)政治上嚴(yán)重破壞黨的生活準(zhǔn)則、經(jīng)濟(jì)上嚴(yán)重違法亂紀(jì)的人，凡是現(xiàn)在還占居領(lǐng)導(dǎo)崗位的，要堅(jiān)決撤下來。對(duì)一切有嚴(yán)重違法犯罪行為、必須依法判刑的黨員干部，都應(yīng)堅(jiān)決開除他們的黨籍。對(duì)于知法犯法、執(zhí)法犯法的人員，必須從重處分。對(duì)極少數(shù)思想、政治和組織都嚴(yán)重不純的黨組織，要有領(lǐng)導(dǎo)有準(zhǔn)備有計(jì)劃地進(jìn)行堅(jiān)決整頓，并注意為今后的整黨工作創(chuàng)造、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。對(duì)個(gè)別已經(jīng)爛掉的黨組織，要由有關(guān)上級(jí)黨組織派黨性堅(jiān)強(qiáng)的干部或工作組，在查明情況后，按照規(guī)定的辦法予以解散，并重新建立黨組織。
　　三、必須認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，端正對(duì)外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的指導(dǎo)思想，促進(jìn)對(duì)外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)健康發(fā)展，繼續(xù)試辦好經(jīng)濟(jì)特區(qū)。
　　根據(jù)中央關(guān)于對(duì)外實(shí)行開放、對(duì)內(nèi)搞活經(jīng)濟(jì)的政策和有關(guān)指示，廣東、福建兩省自實(shí)行特殊政策、靈活措施和試辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)以來，各項(xiàng)工作進(jìn)展很快，在對(duì)外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中打開了局面，成績是顯著的。但是，在我們的工作中也出現(xiàn)了許多新情況和新問題，亟待研究解決。今年春節(jié)，陳云同志同國家計(jì)委負(fù)責(zé)同志談話時(shí)指出：現(xiàn)在搞特區(qū)，各省都想搞，都想開口子。如果那樣，國內(nèi)外投機(jī)分子就會(huì)統(tǒng)統(tǒng)出籠，所以不能那么搞。特區(qū)第一位的問題是總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。到會(huì)同志一致認(rèn)為，陳云同志這個(gè)談話非常及時(shí)，非常重要?？偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn)，是為了發(fā)揚(yáng)成績，克服缺點(diǎn)，糾正錯(cuò)誤。只有總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，才能更好地執(zhí)行特殊政策和靈活措施，進(jìn)一步試辦好經(jīng)濟(jì)特區(qū)。
　　必須明確，黨的對(duì)外實(shí)行開放和對(duì)內(nèi)搞活經(jīng)濟(jì)的政策，是我們黨根據(jù)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)需要和國際形勢所采取的堅(jiān)定不移的政策。我們既要敢于利用目前國際的有利條件，堅(jiān)持這個(gè)完全正確的政策，又要正視在實(shí)行這個(gè)政策的過程中，不可避免地要同資本主義思想腐蝕進(jìn)行斗爭。我們決不能因?yàn)閷?shí)行對(duì)外開放政策，就忽視、放松和不敢進(jìn)行反腐蝕的斗爭；也不能因?yàn)楸仨氝M(jìn)行這場斗爭，就對(duì)對(duì)外開放的方針政策發(fā)生動(dòng)搖。恰恰相反，只有旗幟鮮明地堅(jiān)決嚴(yán)肅地開展反對(duì)資本主義思想腐蝕的斗爭，才能正確地健全地實(shí)行對(duì)外開放和對(duì)內(nèi)搞活經(jīng)濟(jì)的政策。這不但是廣東、福建兩省的問題，全國各地和各個(gè)部門都毫不例外。正確的態(tài)度是：“兩個(gè)牢記”和“兩個(gè)堅(jiān)持”。即：全體共產(chǎn)黨員都必須牢記全心全意為人民服務(wù)是我們黨的根本宗旨；牢記實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想是我們黨的最終目的，每個(gè)共產(chǎn)黨員都要忠實(shí)履行入黨時(shí)的莊嚴(yán)誓言，終身為共產(chǎn)主義奮斗。必須堅(jiān)持黨的對(duì)外實(shí)行開放和對(duì)內(nèi)搞活經(jīng)濟(jì)的政策，加快我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)；必須堅(jiān)持進(jìn)行反對(duì)資本主義思想腐蝕的斗爭，永遠(yuǎn)保持我黨的工人階級(jí)先鋒隊(duì)的性質(zhì)。任何人要是在這個(gè)根本立場上發(fā)生了動(dòng)搖，他就是受了資本主義腐朽思想的腐蝕。如果他拒不悔改，他就不配做一個(gè)共產(chǎn)黨員，他就是背叛了社會(huì)主義道路，就必定要受到黨紀(jì)、軍紀(jì)、政紀(jì)和國法的嚴(yán)厲制裁。
　　還必須明確，廣東、福建兩省實(shí)行特殊政策和靈活措施，是在遵守國家憲法法律基礎(chǔ)上的特殊，是在堅(jiān)持黨的路線方針前提下的靈活。政治上必須堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則；經(jīng)濟(jì)上必須保證社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)占絕對(duì)優(yōu)勢，堅(jiān)持以計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為主、市場調(diào)節(jié)為輔；思想文化上，必須堅(jiān)決抵制資本主義腐朽思想的侵蝕，加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明的建設(shè)。否則，我們就是從根本上打了敗仗，違背了特殊政策和靈活措施的根本出發(fā)點(diǎn)。
　　根據(jù)廣東的情況，當(dāng)前要特別注意解決好以下幾個(gè)問題：
　?。?）加強(qiáng)計(jì)劃管理，堅(jiān)持綜合平衡，把一切重要的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都要納入國家計(jì)劃。采取更加有力的措施，制止從國外進(jìn)口日用消費(fèi)品向內(nèi)地傾銷，制止以高價(jià)從全國各地收購農(nóng)副產(chǎn)品向國外出口。要在干部和群眾中大力提倡使用我國的工業(yè)產(chǎn)品，保護(hù)和促進(jìn)我國工業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。
　?。?）加強(qiáng)對(duì)外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，除經(jīng)國家批準(zhǔn)的單位按國家規(guī)定的原則和程序進(jìn)行外，嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人進(jìn)行對(duì)外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。必須堅(jiān)決反對(duì)和切實(shí)糾正那種“工農(nóng)兵學(xué)商，一齊來經(jīng)商”的危險(xiǎn)現(xiàn)象。在增加出口貿(mào)易方面，要引導(dǎo)我們的干部為多增加礦產(chǎn)品、機(jī)電產(chǎn)品、輕紡工業(yè)產(chǎn)品、手工制品和特種工藝品等的出口，動(dòng)腦筋、闖新路，要鼓勵(lì)我們的干部在改善工商企業(yè)的經(jīng)營管理、增加產(chǎn)品品種、提高產(chǎn)品質(zhì)量上，狠下苦功夫、真功夫。其次，才是支持農(nóng)民在不斷發(fā)展生產(chǎn)的基礎(chǔ)上逐步增加一些農(nóng)副產(chǎn)品的出口。
　　（3）采取有效措施穩(wěn)定物價(jià)。主要辦法：一是逐步增加國家對(duì)農(nóng)副產(chǎn)品統(tǒng)購派購的比重，減少議購的比重；二是制止濫發(fā)獎(jiǎng)金，把獎(jiǎng)金控制在比內(nèi)地略高的水平上；三是基本建設(shè)一定要量力而行，堅(jiān)決把已經(jīng)拉長了的戰(zhàn)線縮短；四是禁止全國其他地方任意派人到廣東收購進(jìn)口物資，以免在廣東市場上的貨幣過多。
　?。?）大力整頓黨風(fēng)，嚴(yán)肅黨紀(jì)。越是實(shí)行特殊政策和靈活措施，越要對(duì)黨員、干部嚴(yán)格要求。所有黨員、干部都必須堅(jiān)決遵守黨紀(jì)國法，堅(jiān)決執(zhí)行黨的路線、方針和政策。毛澤東同志曾經(jīng)指出：“共產(chǎn)黨員無論何時(shí)何地都不應(yīng)以個(gè)人利益放在第一位，而應(yīng)以個(gè)人利益服從于民族的和人民群眾的利益。因此，自私自利，消極怠工，貪污腐化，風(fēng)頭主義等等，是最可鄙的；而大公無私，積極努力，克己奉公，埋頭苦干的精神，才是可尊敬的?！彼悬h員、干部特別是中高級(jí)干部都應(yīng)該牢記這個(gè)教導(dǎo)，身體力行，為人表率，真正做到拒腐蝕，永不沾，決不允許有任何例外。對(duì)派到經(jīng)濟(jì)特區(qū)的干部，必須嚴(yán)格挑選，保證質(zhì)量。對(duì)不適于在那里工作的干部和機(jī)構(gòu)，要堅(jiān)決撤出來。
　　為了解決好這幾個(gè)問題，廣東省委應(yīng)在調(diào)查研究、充分準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上，召開一次縣委書記會(huì)議，傳達(dá)貫徹這次座談會(huì)的精神，認(rèn)真解決好當(dāng)前干部中普遍存在的思想問題?？h委書記會(huì)議后，要認(rèn)真地、深入地在城鄉(xiāng)基層干部中傳達(dá)貫徹，做好思想教育工作。所有這些，福建省委都應(yīng)結(jié)合本省實(shí)際，參照?qǐng)?zhí)行。
　　廣東、福建兩省的地方留成外匯，占全國的很大比重。按照規(guī)定，地方留成外匯必須一律存入中國銀行。使用權(quán)屬于地方的部分，也要制定統(tǒng)一管理、合理使用的辦法，使它在當(dāng)?shù)氐乃幕ㄔO(shè)中發(fā)揮盡可能大的作用。兩省地方留成外匯如何使用？可否考慮，主要用在七個(gè)方面：（1）國家投資不能滿足而本省企業(yè)需要的技術(shù)更新和改造；（2）引進(jìn)本省可以興辦的新企業(yè)的先進(jìn)設(shè)備和零部件，（3）進(jìn)口國家不能供應(yīng)而本省需要的新型優(yōu)質(zhì)材料；（4）進(jìn)口國家不能供應(yīng)而本省需要的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料；（5）進(jìn)口國家不能供應(yīng)而本省人民確實(shí)不可缺少的部分日常生活消費(fèi)品；（6）同兄弟省市區(qū)合作開辦國家無力投資但實(shí)際需要的企業(yè)；（7）轉(zhuǎn)借給國家?？傊瑢?duì)地方留成外匯，一定要制定合理辦法，嚴(yán)格管理制度，不允許兩省和其他省市區(qū)的外匯有兩種牌價(jià)。各地方各部門所掌握的外匯，絕對(duì)不許非法轉(zhuǎn)移、自由買賣。
　　會(huì)議確定，全部撤銷其他各省市區(qū)和軍政各部門在廣東、福建兩?。òń?jīng)濟(jì)特區(qū)）設(shè)立的不屬國家體制的臨時(shí)或常駐的機(jī)構(gòu)，全部調(diào)回各單位派往或自動(dòng)流入兩省從事非法經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的人員。
　　廣東、福建兩省到會(huì)同志一致?lián)碜o(hù)中央對(duì)兩省工作的重要指示和這次座談會(huì)的精神，并保證堅(jiān)決貫徹執(zhí)行，在一定限期內(nèi)對(duì)目前存在的消極現(xiàn)象采取有力步驟并作出明顯改變。中央黨政軍各有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志都表示要積極支持和認(rèn)真幫助兩省同志解決困難，做好工作，并希望其他省、市、自治區(qū)黨委也采取相應(yīng)步驟，使兩省反腐蝕斗爭和全國反腐蝕斗爭都取得重大勝利。到會(huì)同志一致認(rèn)為，我們黨是一支馬列主義和毛澤東思想武裝的、久經(jīng)考驗(yàn)的、有強(qiáng)大戰(zhàn)斗力的革命隊(duì)伍，我們能夠在過去長期艱難困苦的斗爭中，打敗國內(nèi)外階級(jí)敵人各種形式的進(jìn)攻，也一定能夠在新的歷史條件下，取得反對(duì)資本主義思想腐蝕斗爭的全勝。廣東、福建兩省的同志通過這場斗爭，一定會(huì)大大提高階級(jí)覺悟和政治覺悟，一定會(huì)更正確、更積極地開展對(duì)外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，把經(jīng)濟(jì)特區(qū)試辦好，為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)作出更多更大的貢獻(xiàn)。