各省、市、區(qū)黨委第一書記同志們：
　　我到武昌已經(jīng)五天，看了湖北六級干部大會(huì)的材料，同時(shí)收到一些省、市、區(qū)的材料，覺得有一個(gè)問題需要同你們商量一下。河南文件〔2〕已經(jīng)送給你們，那里主張以生產(chǎn)大隊(duì)為人民公社的基本核算單位和分配單位。我在鄭州就收到湖北省委三月八日關(guān)于人民公社管理體制問題和糧食問題的規(guī)定〔3〕，其中主張“堅(jiān)決以原來的高級社即現(xiàn)在的生產(chǎn)隊(duì)為基本核算單位。原高級社已經(jīng)分為若干生產(chǎn)隊(duì)的，應(yīng)該合為一個(gè)基本核算單位，不得再分。少數(shù)原高級社規(guī)模很小，經(jīng)濟(jì)條件大體相同，已經(jīng)合為一個(gè)生產(chǎn)隊(duì)的，只要是這些社的干部和社員愿意合為一個(gè)基本核算單位，可以經(jīng)過公社黨委審查決定，并報(bào)縣委批準(zhǔn)?！蔽业轿洳?，即找周小舟同志來此，和王任重同志一起，談了一下。我問小舟，你們贊成河南辦法，還是贊成湖北辦法？他說，他們贊成河南辦法，即以生產(chǎn)大隊(duì)（管理區(qū)）為基本核算單位。因?yàn)樗麄兡抢镆粋€(gè)生產(chǎn)大隊(duì)大體上只管六個(gè)生產(chǎn)隊(duì)。而這六個(gè)生產(chǎn)隊(duì)，大體上是由三個(gè)原來的高級社劃成的，即一個(gè)社分為兩個(gè)隊(duì)。后來又收到廣東省委三月十一日報(bào)告，他們主張實(shí)行三定五放。三定中的頭一定“是定基本核算單位，一律以原來的高級社（廣東全省原有二萬三千個(gè)高級社，平均每社三百二十戶左右）為基礎(chǔ)，有些即大體相當(dāng)于現(xiàn)在的生產(chǎn)隊(duì)（或大隊(duì)），有些在公社化后分成二、三個(gè)生產(chǎn)隊(duì)的，可以立即合并，成為一個(gè)新的隊(duì)，作為基本核算單位。原有的高級社如果過小，一個(gè)自然村有幾個(gè)社的，及雖不在一個(gè)村，而經(jīng)濟(jì)條件懸殊不大，經(jīng)群眾同意，也可以合并，作為社的基本核算單位?！边@樣，河南、湖南兩省均主張以生產(chǎn)大隊(duì)（管理區(qū)）為基本核算單位，湖北、廣東兩省均主張以生產(chǎn)隊(duì)即原高級社為基本核算單位，究竟哪一種主張較好呢？或者二者可以并行呢？據(jù)王任重同志說，湖北大會(huì)這幾天正辯論這個(gè)問題，兩派意見斗爭激烈。大體上，縣委、公社黨委、大隊(duì)（管理區(qū)）多主張以大隊(duì)為基本核算單位，生產(chǎn)隊(duì)（即原高級社）支書絕大多數(shù)，或者全體主張以生產(chǎn)隊(duì)為基本核算單位。我感覺這個(gè)問題關(guān)系重大，關(guān)系到三千多萬生產(chǎn)隊(duì)長小隊(duì)長等基層干部和幾億農(nóng)民的直接利益問題，采取河南、湖南的辦法，一定要得到基層干部的真正同意，如果他們覺得勉強(qiáng)，則寧可采用生產(chǎn)隊(duì)，即原高級社為基本核算單位，不致使我們脫離群眾，而在目前這個(gè)時(shí)期脫離群眾，是很危險(xiǎn)的，今年的生產(chǎn)將不能達(dá)到目的。河南雖然已經(jīng)作了決定，但是，仍請省委同志在目前正在召開的縣的四級干部會(huì)議上征求基層干部意見，如果他們同意省的決定，就照那樣辦，否則不妨改一改?！多嵵輹?huì)議記錄》上所謂“隊(duì)為基礎(chǔ)”，指的是生產(chǎn)隊(duì)，即原高級社，而不是生產(chǎn)大隊(duì)（管理區(qū)）?？傊?，要按照群眾意見辦事。無論什么辦法，只有適合群眾的要求，才行得通，否則終久是行不通的。究竟如何辦，請你們酌定。
    毛澤東　　
    一九五九年三月十五日于武昌
　　根據(jù)中共中央文件刊印
    注釋
　　〔1〕　這是毛澤東關(guān)于人民公社基本核算單位問題給各省、市、自治區(qū)黨委第一書記的一封信，題目是毛澤東擬的，當(dāng)時(shí)作為中共中央文件下發(fā)。
　　〔2〕　指《中共河南省委關(guān)于人民公社的管理體制和若干政策的規(guī)定》（草稿）和《中共河南省委六級干部會(huì)議總結(jié)提綱》。
　　〔3〕　指中共湖北省委《關(guān)于人民公社管理體制和若干具體政策問題的決議（草案）》。