上海局，各省市委，自治區(qū)黨委：
　　現將江蘇山東兩個省委關于在發(fā)展了一大批合作社之后，如何完成整頓工作，使它們鞏固起來，以利明春大規(guī)模地發(fā)展農業(yè)生產的報告，發(fā)給你們參考[1]。兩個報告中，特別是山東的報告中，有許多新的意見，值得各地注意。這兩?。ㄟ€有云南貴州和其他若干省份），由于在中央召集的今年五月十七日的省市委書記會議之后，即在夏季（六、七、八月）做了準備工作（山東的準備時間較短，是一個缺點），所以它們在秋季的頭兩個月（九月和十月）即完成了一年的發(fā)展計劃，它們準備在今后五個月內（今年十一月至明年三月），結合糧食三定、統(tǒng)購統(tǒng)銷等項尚未完成的工作，大力完成整頓合作社的工作，這主要是建立和健全合作社的管理機關，建立和健全勞動組織，做好生產規(guī)劃，做好生產工具和生產資金等項問題上的互利安排，制定社章，做好冬耕冬種（在南方）和積肥等項工作，以利明春的生產。在這個季節(jié)安排問題上，中央認為這樣做是很有利的。全國各省，市，自治區(qū)，都可以這樣做，都可以將合作社的建社整社工作提早一季，即夏季完成建社的準備工作，秋季完成建社工作，冬春兩季完成整社工作。只要夏季的準備工作做得充分妥貼，秋季的建社并不需要很多的時間，有兩個月時間即可以完成。秋季剩下的時間和整個冬春兩季，都可以做整社工作和其他工作。此事請你們加以研究，好好地安排一九五六年的工作。合作社大發(fā)展一批以后，區(qū)鄉(xiāng)干部感到問題很多，擔子很重，難于解決，這種情況是存在的。其實，這是不難解決的。其辦法，就是在每一個鄉(xiāng)里，抓住一個至兩個問題最多的合作社，深入進去，加以研究，找出解決的辦法，就可以引導該鄉(xiāng)一切合作社迅速地仿照辦理。在一個區(qū)里，只要整好幾個合作社，就可以引導全區(qū)各鄉(xiāng)的合作社迅速地仿照辦理。在這里，建立鄉(xiāng)、區(qū)和縣的合作網的組織，是很有用的。這一點，請你們向縣區(qū)鄉(xiāng)干部加以強調。至于按照計劃大發(fā)展一批合作社以后，及時地宣告停止發(fā)展，使運動轉到整頓階段，這是完全必要的。按照上述的季節(jié)規(guī)劃，一年只有一季是發(fā)展的時間，其余各季都是整頓和準備發(fā)展的時間。其余各季也可以有一些零星的個別的發(fā)展，但是主要的發(fā)展時間只有一季，并且還只需一季中的兩個月，這樣就可以基本上避免由于漫無限制而引起的“左”傾錯誤。因為有了這樣的有計劃的發(fā)展和整頓，合作化的總的進展是好的，有一些縣、一些區(qū)和一些鄉(xiāng)，由于種種原因，合作社發(fā)展少一些，也就不要緊了，在以后幾年中逐步地跟上去就好了，不要怕被批評為右傾機會主義。從現在起，全國各地的要求，主要是合作社的質量問題，而不是數量問題。因為數量問題已經引起全黨注意，而質量問題則還沒有引起全黨注意。
　　中　央
　　一九五五年十一月一日
　　根據中央檔案館提供的原件刊印
    注釋
　　[1]　指中共江蘇省委一九五五年十月二十七日給中央、毛澤東并中央農村工作部、上海局、各地委的報告和中共山東省委一九五五年十月二十五日給中央的報告。這兩個報告本書從略。