第一、首先講目前情況的分析
　　這一次大會(huì)發(fā)言，各地同志意見(jiàn)一般是一致的，沒(méi)有什么分歧的地方，但有些地方也還要講清楚，我想分這樣幾點(diǎn)來(lái)講：
　　1.首先一點(diǎn)，應(yīng)該肯定，我們的成績(jī)是主要的，從去年到今年（一九五四年到一九五五年）這一年度，我們的成績(jī)是很大的。事實(shí)擺在那里，那樣短的時(shí)間，任務(wù)那樣繁重，還要完成計(jì)劃，把決議變成了實(shí)際，雖然中間有些地方社發(fā)展多一些，有些地方出了一些毛病，但是一般講，運(yùn)動(dòng)發(fā)展是正常的，大部分是在互助組的基礎(chǔ)上，特別是在辦好十萬(wàn)個(gè)社的基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的。因此，今年六十幾萬(wàn)個(gè)社大部分可以鞏固的。這一點(diǎn)應(yīng)該肯定，我在第一次講話中也講到了這一點(diǎn)，向中央報(bào)告也是這樣講的。不能說(shuō)因?yàn)楝F(xiàn)在我們有些緊張，有些地方有些毛病，就把成績(jī)否定了，或者說(shuō)缺點(diǎn)是主要的，成績(jī)是次要的，不能這樣說(shuō)，我想這一點(diǎn)應(yīng)該肯定下來(lái)。正是因?yàn)槲覀儼l(fā)展了幾十萬(wàn)個(gè)社，就是去年我們?cè)谵r(nóng)村當(dāng)中建立了幾十萬(wàn)個(gè)社會(huì)主義據(jù)點(diǎn)，初步地建立了農(nóng)村合作化的陣地，是我們今后合作化很重要的依靠。把社辦好了，我們就在農(nóng)民當(dāng)中，擴(kuò)大了黨的教育，擴(kuò)大了黨的影響。這是一般來(lái)說(shuō)的，當(dāng)然有的地方也有不好的影響，但是總的說(shuō)來(lái)是教育了農(nóng)民，擴(kuò)大了黨的影響，從而又為今后進(jìn)行農(nóng)業(yè)社會(huì)主義改造創(chuàng)造了有利條件。那么我們的成績(jī)從哪里來(lái)的？我想來(lái)源是：有十萬(wàn)個(gè)合作社和過(guò)去幾年的互助組的基礎(chǔ)，十萬(wàn)個(gè)合作社辦好是主要的；黨的政策明確，依靠貧農(nóng)，鞏固團(tuán)結(jié)中農(nóng)；經(jīng)過(guò)這幾年來(lái)的工作，群眾的覺(jué)悟提高了，有些地方是高漲；再加上各方面工作的配合，比如說(shuō)統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷(xiāo)也幫助了我們，推動(dòng)了合作化。還有其他各方面的配合，整黨建黨，宣傳教育，青年團(tuán)的工作，鎮(zhèn)壓反革命，沒(méi)有這些部門(mén)配合，我們也搞不好的，此外，我們農(nóng)村工作部門(mén)確實(shí)作了很艱苦的工作，有許多地方群眾工作是做得好的，走群眾路線，我想這是第一點(diǎn)應(yīng)該肯定的。
　　2.關(guān)于目前緊張形勢(shì)的問(wèn)題。是不是有緊張形勢(shì)呢？顯然是有的。當(dāng)然，程度不同，比如西南就比較緩和一點(diǎn)，但也不是完全沒(méi)有緊張，那一天云南的同志講，他那里有一部分地方也緊張了，四川恐怕也有些地方緊張了，其他各省都有相當(dāng)程度的緊張，只是程度不同。這一點(diǎn)我想應(yīng)該承認(rèn)的，不承認(rèn)這一點(diǎn)對(duì)我們工作沒(méi)有好處，就不能引起我們的警惕。
　　這種農(nóng)村緊張情況的本質(zhì)是什么？本質(zhì)是工農(nóng)關(guān)系的緊張，中貧農(nóng)關(guān)系的緊張。造成緊張的原因，許多同志發(fā)言是對(duì)的，應(yīng)該分作兩方面：一方面，這種緊張是農(nóng)民小生產(chǎn)者對(duì)社會(huì)主義改造的抵觸情緒的表現(xiàn)，也是農(nóng)民小生產(chǎn)者兩重性不可避免的過(guò)程。這個(gè)社會(huì)主義改造，不僅是合作化，而且包括統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷(xiāo)，包括私商改造，這是社會(huì)主義改造的幾個(gè)方面，當(dāng)然以生產(chǎn)合作為中心了。生產(chǎn)合作、供銷(xiāo)合作、信用合作、手工業(yè)合作、私商改造、統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷(xiāo)，這一系列的社會(huì)主義革命的措施，就改變了農(nóng)民多少年來(lái)的習(xí)慣。習(xí)慣性的抵抗，是不可避免的，農(nóng)民的本質(zhì)是這樣，你搞社會(huì)主義改造，他就感覺(jué)不習(xí)慣，他就有抵觸情緒，就表現(xiàn)了緊張，這是客觀事實(shí)的表現(xiàn)，另外加上我們宣傳當(dāng)中出了一些毛病，特別是“三年合作化”，這當(dāng)然不怪下面，我們提出一九五七年百分之五十吧!老區(qū)百分之七十以上吧!這就是三年合作化了吧!還有些不適當(dāng)?shù)男麄鳎热纭皟蓷l道路”，臺(tái)灣一條，甚至跟著杜魯門(mén)去了，跟著艾森豪威爾去了，這就增加了動(dòng)搖、恐慌，促進(jìn)了緊張。這是造成緊張的一方面的原因。另方面就是我們?cè)谡呱稀⒐ぷ魃嫌忻?。在政策上、工作上的毛病是什么呢？就是說(shuō)，計(jì)劃上有些地區(qū)大了一點(diǎn)，因此就免不了出偏差。政策上，對(duì)互利、自愿政策貫徹不夠，甚至違反互利政策和自愿政策。工作上的行政命令作風(fēng)，缺乏深入的群眾工作，這是相當(dāng)普遍的。客觀上存在著農(nóng)民小生產(chǎn)對(duì)社會(huì)主義改造的抵觸情緒，加上我們工作上、政策上有毛病，就緊張起來(lái)了。
　　為什么產(chǎn)生這些政策上、工作上的毛病呢？是我們上面負(fù)責(zé)。對(duì)于下面來(lái)說(shuō)，確實(shí)這三點(diǎn)也是產(chǎn)生毛病的原因之一，就是：任務(wù)繁重，經(jīng)驗(yàn)不足，再就是我們目前的組織形式與當(dāng)前的革命任務(wù)不相稱(chēng)。黑龍江的同志講得很對(duì)，我們今天的組織形式與當(dāng)前的革命任務(wù)不相稱(chēng)，組織形式還是民主革命時(shí)期的，而今天已經(jīng)進(jìn)入社會(huì)主義革命了，有些地方已經(jīng)走得很遠(yuǎn)了，組織形式還是舊的。組織形式應(yīng)該為政治任務(wù)服務(wù)，應(yīng)該適合于政治任務(wù)，政治任務(wù)改變了，組織形式?jīng)]有改變，這就會(huì)發(fā)生問(wèn)題?，F(xiàn)在中央正在研究改變省縣區(qū)鄉(xiāng)的編制。任務(wù)繁重，這個(gè)任務(wù)是硬家伙，又是新東西，從前沒(méi)有搞過(guò)的，老百姓是新的，干部是新的，我們也是新的，斗爭(zhēng)很復(fù)雜。經(jīng)驗(yàn)不足，大家都是如此。任務(wù)主要是三項(xiàng)：一個(gè)是合作化；一個(gè)是糧食統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷(xiāo)；一個(gè)是私商改造。其他還有征兵、復(fù)員，但主要是這三項(xiàng)。這三項(xiàng)都是社會(huì)主義革命，統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷(xiāo)也好，私商改造也好，合作化也好，都是屬于社會(huì)主義改造范疇的。三管齊下，都是新任務(wù)，這個(gè)任務(wù)就很重!這三種都是造成緊張的帶根本性的因素，同意同志們的意見(jiàn)。當(dāng)然應(yīng)該承認(rèn)，合作化是最根本的。農(nóng)村的社會(huì)改造棗生產(chǎn)合作、供銷(xiāo)合作、信用合作、統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷(xiāo)，是以生產(chǎn)合作為中心環(huán)節(jié)的，生產(chǎn)合作是改變生產(chǎn)關(guān)系主要的一環(huán)，這是最根本的。這一條如果大家不承認(rèn)是不對(duì)的。我開(kāi)始說(shuō)私商改造、糧食統(tǒng)購(gòu)是臨時(shí)因素，我收回這個(gè)話，同志們的意見(jiàn)是對(duì)的，但是不能三條并排。合作化這一條對(duì)農(nóng)村工作部門(mén)是很重要的。當(dāng)前景突出的是糧食問(wèn)題，但是最根本的還是合作化。就是說(shuō)，我們必須把這個(gè)搞好，必須慎重，必須穩(wěn)步前進(jìn)。這如果出亂子就是很大的亂子，比如殺牲口，砍樹(shù)。當(dāng)然這與糧食也有關(guān)了，但是主要的還是合作化。不僅是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作，南方那個(gè)林業(yè)合作（我下面要講），恐怕現(xiàn)有樹(shù)木的生產(chǎn)合作還值得研究?；纳皆炝株P(guān)系不大，現(xiàn)有樹(shù)木你把他合作起來(lái)，那中間價(jià)格很難搞，就很容易使那些沒(méi)有樹(shù)木的人揩人家的油。放火燒山與這個(gè)可能有關(guān)系。所以，這個(gè)東西是改變生產(chǎn)關(guān)系的主要方面，我們?nèi)绻怀姓J(rèn)這一點(diǎn)，不認(rèn)識(shí)這一點(diǎn)，我想是不符合事實(shí)的。在去年十二月以前，那時(shí)我也感到糧食問(wèn)題壓到我們身上，但是去年十二月以后，今年一月以來(lái)，我越看越感到合作化是主要的。我們這里有好幾個(gè)人回家的，沒(méi)有合作化的那些地方牲口都很好，沒(méi)有什么亂子，那些地方也有統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷(xiāo)，就是沒(méi)有合作化，一個(gè)合作社也沒(méi)有，所以那些地方有牲口的就不那樣恐謊，這是很明確的。當(dāng)然，牲口大批的殺賣(mài)也與糧食統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷(xiāo)有關(guān)，不是沒(méi)有關(guān)，但合作化是最根本的。所以，這方面我們農(nóng)村工作部門(mén)要更慎重，不能說(shuō)你們統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷(xiāo)搞好，我們這方面沒(méi)有關(guān)系，這樣看法是不對(duì)的，我們必須正確的認(rèn)識(shí)，因?yàn)檫@是事實(shí)存在，這是改變生產(chǎn)關(guān)系最根本的東西。糧食是當(dāng)前最突出的因素，這也是事實(shí)，特別有些省份，比如浙江、黑龍江、河北、山東、湖北、廣東、廣西。今年鬧統(tǒng)銷(xiāo)，去年鬧統(tǒng)購(gòu)，這當(dāng)然是當(dāng)前最突出的因素，但是最根本的還是合作化。這三種都是屬于社會(huì)主義改造這個(gè)范疇，都是造成緊張的帶根本性的因素，但是合作化是最根本的，而糧食是當(dāng)前最突出的因素。大家研究一下，這樣講是不是合乎事實(shí)，如果不對(duì)，再改變，沒(méi)有關(guān)系，要把是非弄清楚，要合乎事實(shí)。
　　3.究竟有沒(méi)有冒進(jìn)現(xiàn)象呢？大家很怕“冒進(jìn)”這兩個(gè)字。當(dāng)然“冒進(jìn)”這個(gè)大帽子是難戴的。但是，我們現(xiàn)在要研究什么叫冒進(jìn)，首先弄清這一點(diǎn)。主席在全國(guó)黨代表會(huì)議閉幕時(shí)說(shuō)，超過(guò)了實(shí)際可能就是“左”，就是冒進(jìn)。超過(guò)了干部的經(jīng)驗(yàn)水平和群眾的覺(jué)悟水平，實(shí)際不能做這樣多，你搞了這樣多，超過(guò)了實(shí)際可能，這就是冒進(jìn)。如果說(shuō)這個(gè)定義對(duì)的話，那么我們應(yīng)該說(shuō)，冒進(jìn)現(xiàn)象不是全國(guó)性的，比較多一點(diǎn)的是少數(shù)的省份，大部分的省份并不是那樣多。比如四川省有兩萬(wàn)八千個(gè)，還不多，因?yàn)樗辛f(wàn)人口，十六個(gè)地委，一百多個(gè)縣，它的干部可以控制。比如北京市戶數(shù)很多，有七百多個(gè)，當(dāng)然，戶數(shù)過(guò)了一點(diǎn)，但他們還可以管得了，因此他們也沒(méi)有出什么大亂子。根據(jù)這個(gè)定義，今天應(yīng)該這樣講，冒進(jìn)現(xiàn)象不是全國(guó)性的，只是少數(shù)省份。這少數(shù)省份也是不平衡的，有些地方冒進(jìn)，有些地方是正常的。比如浙江、山東、河北、安徽，這些地方比較多了，但是就是這些地方也不平衡，山東有兩三個(gè)地委占了一半，其他有些地方還并不是那樣多，干部還是可以控制得住的，所以還是比較正常的。其他省份雖然總的數(shù)目不大，但是也還有一些縣份多了一點(diǎn)，如湖北XX縣，他們就感覺(jué)到多了一點(diǎn)，云南也是不平衡的。所以，某些省份，某些縣份有冒進(jìn)現(xiàn)象，就是超過(guò)了實(shí)際可能。我想另外還應(yīng)該講，有些縣份，有些地方可能還有些自流，當(dāng)然，一般的不多，但是也還有。這個(gè)分析大家看怎么樣，是否合乎實(shí)際。冒進(jìn)現(xiàn)象不是全國(guó)性的，是少數(shù)省份，少數(shù)縣份，也有一些地方還有自流，但是我感覺(jué)干部中的冒進(jìn)情緒是帶普遍性的。這種冒進(jìn)情緒如果不講清楚，如果不克服，它將來(lái)還要冒進(jìn)，今天不冒進(jìn)，明天冒進(jìn)，今年不冒進(jìn)，明年冒進(jìn)，而這個(gè)冒進(jìn)對(duì)我們的工作只有損害，會(huì)造成我們將來(lái)的困難，新建的社長(zhǎng)期不能鞏固。
　　究竟為什么干部中的冒進(jìn)現(xiàn)象比較多呢？我想就是這樣兩個(gè)原因：第一個(gè)原因，對(duì)農(nóng)民的社會(huì)主義覺(jué)悟估計(jì)過(guò)高，對(duì)農(nóng)民小生產(chǎn)的本質(zhì)認(rèn)識(shí)不足。實(shí)際上農(nóng)民對(duì)社會(huì)主義不是那樣容易接受的。我們總路線宣傳以后，對(duì)農(nóng)民，特別是對(duì)貧農(nóng)和新中農(nóng)是起了積極的作用，他們的覺(jué)悟提高了，這是確實(shí)的。有些地方農(nóng)民覺(jué)悟是有高漲，比如社辦得好的地方，老社有基礎(chǔ)，互助組有基礎(chǔ)，互助組辦得比較多，比較好，社會(huì)主義旗幟在那個(gè)地方有個(gè)榜樣，那個(gè)地方農(nóng)民的覺(jué)悟當(dāng)然就有高漲了，這個(gè)不可否認(rèn)。但是你說(shuō)那樣的普遍高漲，普遍的高潮，沒(méi)有看到不平衡，這樣看也是不對(duì)的，這只看到了他的表面，沒(méi)有看到他的本質(zhì)；只看到了表面現(xiàn)象，沒(méi)有看到他的內(nèi)心。把這個(gè)高潮估計(jì)過(guò)高，把農(nóng)民的社會(huì)主義覺(jué)悟估計(jì)過(guò)高，這是主觀主義的，不符合馬克思列寧主義的，不是實(shí)事求是的，而是為表面現(xiàn)象所迷惑。不從本質(zhì)來(lái)看，就是不看究竟辦好了多少社，互助組究竟辦得怎樣，合作社辦得怎樣，已經(jīng)有多少合作社擺在那里，不是從這個(gè)唯物主義的觀點(diǎn)來(lái)看，光看他的表面：高高興興，雙手舉起來(lái)，甚至哭哭啼啼地要求入社，你就認(rèn)為他們是社會(huì)主義覺(jué)悟高了，這樣看會(huì)使我們犯錯(cuò)誤的，就助長(zhǎng)了干部的冒進(jìn)情緒。高是高呀，這是不是好呢？這是好的。是不是那樣好呢？不一定。是不是所有地方都是那樣好？也不一定。要看你的互助組辦得怎樣，合作社辦得怎樣，看你的工作基礎(chǔ)如何，不從這些方面來(lái)看，光看表面形態(tài)，那是靠不住的。我們應(yīng)該承認(rèn)群眾覺(jué)悟是有高漲，特別是新中農(nóng)、下中農(nóng)，中中農(nóng)，這個(gè)不能否認(rèn)，否認(rèn)是不符合事實(shí)的，不客觀的，不是唯物論的。但是，空喊高漲，盲目的認(rèn)為普遍高漲，到處高漲，這里高漲，那里高漲，這是沒(méi)有好處的。這只有助長(zhǎng)干部的冒進(jìn)情緒，這是我們干部中有冒進(jìn)情緒的主要原因。
　　第二個(gè)原因，對(duì)合作化是改變生產(chǎn)關(guān)系，是社會(huì)主義革命，是最深刻的階級(jí)斗爭(zhēng)這一點(diǎn)認(rèn)識(shí)不足，因而對(duì)把合作社辦好，對(duì)增產(chǎn)的艱巨性認(rèn)識(shí)不足。這一點(diǎn)包括我個(gè)人在內(nèi)，因?yàn)槲覀儧](méi)有經(jīng)驗(yàn)，把辦社看得容易一些，看到辦得不錯(cuò)，看到農(nóng)民硬是有這樣的本事，把社辦好了。事實(shí)上，辦社并不是那樣容易的，因?yàn)槲覀兪窃谛∞r(nóng)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)上，我們不是蘇聯(lián)，不是匈牙利，他們是工業(yè)化的國(guó)家（匈牙利工業(yè)占百分之七十），我們就沒(méi)有這個(gè)條件，沒(méi)有這個(gè)物質(zhì)基礎(chǔ)，我們是在小農(nóng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上搞工業(yè)化，可以想見(jiàn)，真正使合作社增產(chǎn)，那是很費(fèi)勁的。當(dāng)然不是不可以增產(chǎn)，也不要悲觀失望，但是過(guò)分樂(lè)觀，認(rèn)為合作社辦起來(lái)自然就會(huì)增產(chǎn)，那除非天老爺保護(hù)它。認(rèn)為只要插上社會(huì)主義旗幟就增產(chǎn)了，那就不是唯物論。要把合作社辦好，真正增產(chǎn)，內(nèi)部團(tuán)結(jié)好，樣樣上軌道，樣樣制度化，不是那樣容易的事情。當(dāng)然，也不是那樣難的了不起，像四川的道路一樣，“蜀道難，難于上青天”，是可以辦好的，只要你摸，就可以積累經(jīng)驗(yàn)，可以辦好，中農(nóng)也可以團(tuán)結(jié)好，可以增產(chǎn)，社也可以鞏固，這是肯定的。但是真正把社辦好，把中農(nóng)團(tuán)結(jié)好，社又增產(chǎn)，這不是輕而易舉的，不要把這個(gè)事情看得太輕易了，應(yīng)該承認(rèn)比土改難，而且也不是一、二年的事，而是長(zhǎng)期的事，合作社不是辦幾年就不辦了，而是要辦到底，要辦“萬(wàn)歲”。我想這是干部中產(chǎn)生冒進(jìn)情緒的第二個(gè)原因。
　　這次各省的同志發(fā)言中都體會(huì)到了這兩點(diǎn)，是很好的，要把這個(gè)道理在辦社的干部中間講清楚，尤其是在派去辦社的工作隊(duì)中間和縣區(qū)干部中間講清楚。這次會(huì)議把這兩個(gè)弄清楚很重要，這就是說(shuō)，這樣我們的腦袋就清醒了一點(diǎn)，不至于為表面現(xiàn)象所迷惑。
　　第二、今后的方針政策有四條
　　1.要求一般停止發(fā)展。原來(lái)我們說(shuō)今年秋天停止下來(lái)，以后主席說(shuō)，干脆就停止下來(lái)，到明年秋后再看，停止一年半。為什么要一般停止發(fā)展呢？就是說(shuō)還有少數(shù)的省份，比如中南、西南數(shù)量不大，像中南的河南就不行，已有四萬(wàn)多個(gè)社，這也就夠數(shù)了，把四萬(wàn)多個(gè)社整頓好，其他五省只有一萬(wàn)多社，還可以酌量發(fā)展一點(diǎn)。究竟發(fā)展多少，各省同志回去再慎重研究一下，現(xiàn)在并不忙，七、八月也可以，六、七月還可以。基本上要看今年的災(zāi)情如何，就是說(shuō)基礎(chǔ)要打穩(wěn)。當(dāng)然，部分發(fā)展的省份，秋前也要準(zhǔn)備，不準(zhǔn)備將來(lái)就被動(dòng)了?，F(xiàn)在是五月，回去研究一下，到七月或者八月，最好是七月以前把意見(jiàn)提出來(lái)，我們?cè)賮?lái)研究，原則上不要發(fā)展的太大了，開(kāi)始時(shí)還是要由小到大，由少到多。另外，就是各省要控制區(qū)和鄉(xiāng)，特別是控制落后區(qū)和鄉(xiāng)，落后區(qū)鄉(xiāng)不要發(fā)展，改變過(guò)來(lái)以后再講，沒(méi)有改變過(guò)來(lái)以前不要發(fā)展。其他的空白區(qū)、空白鄉(xiāng)可以發(fā)展一些，但是要遵守兩個(gè)原則：
　　第一個(gè)原則，凡是沒(méi)有辦過(guò)社的地區(qū)，應(yīng)該經(jīng)過(guò)試辦階段，但不要試辦的太多，一個(gè)鄉(xiāng)試辦一兩個(gè)就行了。因?yàn)闆](méi)有感性知識(shí)是不行的，做一個(gè)樣子讓干部看一看，讓群眾看一看，然后再推廣。這個(gè)原則必須確定。
　　第二個(gè)原則，就是要發(fā)展一段鞏固一段，不要連爬帶滾往前進(jìn)，連爬帶滾往前進(jìn)就是一下子擦屁股，越擦越多。現(xiàn)在我們不是躍進(jìn)的擴(kuò)大，不是兩倍、三倍的擴(kuò)大，而是每年增加農(nóng)戶百分之十到百分之十幾。社戶數(shù)的擴(kuò)大也是以增加四分之一到三分之一為限，三十戶的社再擴(kuò)大七、八戶，二十戶的社再擴(kuò)大五、六戶，這樣就容易消化。盲目增加的太多了，就不容易消化。這是一條方針，要一般的停止發(fā)展。停止發(fā)展是為了鞏固，并不是停止不前，讓它自流，停止發(fā)展是為了鞏固現(xiàn)有的社，特別是發(fā)展比較多的省份，今年要停止下來(lái)。
　　2.立即抓生產(chǎn)，全力鞏固。老社十萬(wàn)個(gè)，新社五十幾萬(wàn)個(gè)都要鞏固。特別是要鞏固現(xiàn)在的新社，如果新社建社以后沒(méi)有時(shí)間去整頓它，現(xiàn)在如果不把它鞏固起來(lái)，那么將來(lái)社會(huì)主義的基點(diǎn)就不像樣子，不成基點(diǎn)了，成了包袱了。所以，鞏固現(xiàn)有的社，特別是鞏固現(xiàn)有的新社，是打好社會(huì)主義的基點(diǎn)，是搞好一個(gè)榜樣，是鞏固前進(jìn)的出發(fā)地，是打基礎(chǔ)，是為了將來(lái)更好的前進(jìn)。基礎(chǔ)是必須打好的，把老社辦好，那就可以抽出干部，所以，這也是培養(yǎng)新干部的來(lái)源。我們就可以培養(yǎng)中心社，中心社可以帶動(dòng)一般的社。我們黨建設(shè)部隊(duì)也是這樣，發(fā)展一些就鞏固一些，不是經(jīng)常的發(fā)展，經(jīng)常的擴(kuò)大。根據(jù)地的建立也是一樣的，都是發(fā)展一步，再鞏固一步，鞏固地向前發(fā)展。在擴(kuò)大到一定范圍的時(shí)候就停止下來(lái)，再發(fā)動(dòng)群眾，搞好工作，把根據(jù)地鞏固了以后，力量就鞏固起來(lái)，就生長(zhǎng)起來(lái)，我們?cè)偻鞍l(fā)展。
　　大家都知道，今天這個(gè)社的鞏固是有好處的，這幾十萬(wàn)個(gè)社如果不鞏固好，將來(lái)就沒(méi)有辦法再前進(jìn)，所以這是一個(gè)很重要的問(wèn)題。但是同志們要認(rèn)識(shí)，鞏固這一批社，是很不容易的事，要有干部，要有時(shí)間，特別是要抽調(diào)一批干部出來(lái)，集中力量才能做好。這里要特別提出的是，有些地方原來(lái)的老社就不是那么很好的社，是問(wèn)題不少的社，如果再往前發(fā)展，再要鞏固這些社就更難了，問(wèn)題就更多了。
　　3.少數(shù)的省縣要適當(dāng)?shù)氖湛s。收縮是為了什么呢？不是消極不干了，如果這樣，就是錯(cuò)誤的。是為了抽出力量，做好合作社的鞏固工作，丟掉一些包袱，不是消極的退卻，是為了更好的前進(jìn)，更好的鞏固。正像給各地區(qū)已指出了的辦法，要下決心，不要猶豫不決，告訴他們不要勉強(qiáng)鞏固，不要顧面子，否則就長(zhǎng)期不能鞏固，就要長(zhǎng)期地背包袱，年年都要擦屁股，那就沒(méi)有辦法鞏固了。該鞏固的社、可以鞏固的社都搞垮了，在這樣的情況下來(lái)收縮，那就不好了。將來(lái)我們還要發(fā)展更多的社，現(xiàn)在的問(wèn)題，不是嫌太多了，問(wèn)題是今天我們耍丟掉一批，如果去鞏固沒(méi)有辦法鞏固的社，長(zhǎng)期下去，那就被它們拖住了。這不僅是發(fā)展多的省份如此，其他的省份中個(gè)別的縣區(qū)也要注意。有些縣發(fā)展的太多，更應(yīng)該注意。究竟收縮多少，這也不是死板的規(guī)定，也不是平均攤派，這就要看各地自己的情況，無(wú)法鞏固的就要收縮。
　　收縮是指那些確實(shí)沒(méi)有辦好的社，對(duì)他們已花了九牛二虎之力，還是沒(méi)有辦好，這些社就應(yīng)該丟掉。這是指的無(wú)法鞏固的社。凡是可以鞏固的社，還是要加以鞏固。有些入了社以后又不愿意的，就可以告訴他們，下年再來(lái)，讓他們退社好了。問(wèn)題很多的社，群眾有意見(jiàn)的，只有少數(shù)愿意，大部分不愿意，那又何必要留下來(lái)呢，干脆的退社好了。好來(lái)好去，不一定要拖到八月十五以后再散伙，在端午散伙也可以，好來(lái)好往，這樣還不傷感情，和和氣氣的來(lái)，和和氣氣的走，不要打架。像這樣的社不要留戀，不要可惜它。為了留戀它，結(jié)果給它花了三、四個(gè)月，還是不能鞏固，這樣一來(lái)，我們把可以鞏固的社，也沒(méi)有鞏固起來(lái)。我前一次在開(kāi)幕的時(shí)候講了，一九四五年中央決定我們的軍隊(duì)，從江南撤出，新四軍由江南撤到江北，東北放棄四平，收一收陣地，這正是為了加強(qiáng)力量，更好地前進(jìn)，而不是消極地退卻。當(dāng)然，現(xiàn)在有困難，我的方針是提得遲了一些，再早上兩、三個(gè)月，在二月能夠提出來(lái)那就好了。
　　我們先把自愿互利政策與群眾見(jiàn)面，像浙江一樣，省縣出布告，要全面的講，不自愿的就退，姜太公釣魚(yú)，愿意者上鉤，不愿者不來(lái)，把互利政策講清楚。沒(méi)有辦法鞏固的社，就采取快刀斬亂麻的辦法，使政策和群眾見(jiàn)面。有些不是全縣范圍的也可以不出布告。凡是有名無(wú)實(shí)的，問(wèn)題很多將要瓦解的，實(shí)在沒(méi)有辦法鞏固的，或者被壞分子把持的社，我們就可以宣布解散。這就要爭(zhēng)取時(shí)間，不要拖下去，可以鞏固的社就鞏固下來(lái)。在鞏固的過(guò)程中，還有一部分不能鞏固的，以后再說(shuō)。這少數(shù)不可以鞏固的社，社員可以退社，不要勉強(qiáng)，不要用其他的方法把他們硬控制起來(lái)，那是沒(méi)有好處的。固然，要做工作，不做工作那就不能鞏固，做了工作，還沒(méi)有辦法鞏固，就讓他走好了，社辦好了再來(lái)，和上面瓜的一樣，采取好來(lái)好往的辦法。有的社退出去了一部分社員，能力不足，我們就幫助他，或者幾個(gè)小社合并。首先我們要向社員解釋清楚，不要害怕退的多了，我們的自愿互利政策與群眾見(jiàn)面后，群眾要退就可以退。這樣是不是說(shuō)我們的大部分社都辦的壞？那不是這樣的。如果事前不把這個(gè)問(wèn)題講清楚，那就會(huì)發(fā)生很多的問(wèn)題。所以我們不要害怕講，我們要設(shè)想到，如果今天我們沒(méi)有一部分收縮，等到將來(lái)我們就被動(dòng)啦，如果將來(lái)的工作被動(dòng)，那就不好辦了。今天我們主動(dòng)的收縮，只能說(shuō)我們工作沒(méi)有做好，等到將來(lái)被動(dòng)了，那就會(huì)說(shuō)我們合作化不好，那就便利于壞分子活動(dòng)，給反革命分子造謠留下了空隙。
　　在收縮的時(shí)候，要打通干部的思想，要保護(hù)干部的積極性。思想不通的要打通，干部下不了臺(tái)的，面子上不好看的，我們幫助他解釋一下，說(shuō)責(zé)任在我們，不能怪他們來(lái)幫助他們挑擔(dān)子。當(dāng)然，有些干部作風(fēng)很壞，我們還應(yīng)該批判，我們也不是統(tǒng)統(tǒng)把擔(dān)子給他挑上。有些干部在工作中強(qiáng)迫命令，很壞，甚至貪污，那就不能給他挑擔(dān)子，要批判，應(yīng)該讓他向群眾作自我檢討，來(lái)挽救他在群眾中的信仰。干部的作風(fēng)不好，其中有些是壞分子，他硬用各種手段不適當(dāng)?shù)匕焉甾k起來(lái)，這就不是很好的社，收縮時(shí)應(yīng)該對(duì)這些社加以慎重的處理，壞分子必須洗刷。目前正在生產(chǎn)，是馬上解決好，還是將來(lái)解決好，還可以研究，還可以靈活?？偠灾髦?，收縮社時(shí)要慎重處理，不是一推了事。
　　4.把互助組辦好，整頓好，照顧個(gè)體農(nóng)民。這就是為了搞好生產(chǎn)，為了將來(lái)合作社的再發(fā)展。合作社是經(jīng)過(guò)互助組轉(zhuǎn)過(guò)來(lái)的，合作社就比較鞏固，也容易辦好。為了當(dāng)前的生產(chǎn)，也要把互助組辦好，去幫助個(gè)體農(nóng)民解決困難，使他們安下心來(lái)搞生產(chǎn)。把今年的生產(chǎn)搞好了，互助組也就辦好了，明年就會(huì)再發(fā)展，這就給辦合作社打好了基礎(chǔ)。所以，今后的互助組應(yīng)該分配一定的干部由專(zhuān)人負(fù)責(zé)，特別指定那些社，或者指定那些干部來(lái)專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)。有些人講社辦的很多，把搞互助組的干部都調(diào)走了，搞得互助組亂七八糟，所以如果不整頓一下，就會(huì)影響我們當(dāng)前的生產(chǎn)，影響將來(lái)合作社的發(fā)展，這些情況就值得法意。這就必須指定社來(lái)帶動(dòng)組，帶動(dòng)個(gè)體農(nóng)民。
　　根據(jù)《農(nóng)業(yè)集體化重要文件匯編》（1949—1957）刊印
　　*　這是鄧子恢在全國(guó)第二次農(nóng)村工作會(huì)議上的總結(jié)報(bào)告記錄稿的第六部分。