上海局、各分局、各?。ㄊ校┪r(nóng)村工作部：
　　一、現(xiàn)在春耕季行已到，全國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社已發(fā)展到六十萬個，完成了預定計劃。不論何地均應停止發(fā)展新社，全力轉向春耕生產(chǎn)和鞏固已有社的工作。
　　二、今年的春耕工作困難是很多的，農(nóng)村緊張狀態(tài)還未完全和緩下來，肥料缺乏，耕畜不足，若干地區(qū)且發(fā)生春荒。當前的基本要求是穩(wěn)定農(nóng)民生產(chǎn)情緒，克服困難，完成春耕播種任務。生產(chǎn)合作社業(yè)已成為帶動整個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)重要因素和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)戰(zhàn)線上的社會主義旗幟，如果合作社生產(chǎn)有所耽誤，不但會使社的組織渙散，且會影響整個生產(chǎn)。因此，必須把組織春耕播種工作當作鞏固合作的中心環(huán)節(jié)，用力抓緊，加以貫徹。以便給社的經(jīng)濟打下基礎，并能帶動互助組和個體農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)。
　　三、在新建的合作社中一般存在著部分社員不自愿或不很自愿的現(xiàn)象，這個問題必須采取有力措施加以解決，處理這一問題原則應當是：
　?。ㄒ唬┍仨氃诩訌娊逃那疤嵯伦⒁忪柟套栽溉肷绲纳鐔T，堅定不很自愿的社員，以鞏固社的群眾基礎，依托這種基礎去處理不自愿的問題。對于不自愿的社員在講明入社退社利害之后，必須敢于讓他們根據(jù)自愿辦事，愿留者留，愿退者退，絕不可借故控制限制或難為他們，更不可打擊他們。須知今天尊重了他們的意愿，即使現(xiàn)在留不住他們，也可以使他們和黨進一步在政治上靠攏，便于爭取他們以后再入社。
　?。ǘ┮治霾蛔栽傅脑颍瑢ΠY下藥，解決問題。有些人是真正不愿而被迫入社的；有些人并不是不愿入社，而是因為社內政策不合心意而不愿留社，也有些人是因為看到社的生產(chǎn)至今缺乏安排感到后悔而想退社；又有些人，僅僅因為某些工作人員對他們態(tài)度不好，負氣不愿留社。對這些人說一聲自愿散伙了事是不會把事情辦好的。所以應該針對不同的思想狀況，耐心地交換意見，商量解決辦法，具體地分別情況解決實際問題，轉變這些人的搖擺不定的思想，以鞏固社內團結。
　?。ㄈδ承┲粸榱藨渡霞壎綊炜彰⑽凑浇⒌纳?，或雖有個空頭組織，但并未聯(lián)合起來進行生產(chǎn)的社，應該去掉空名，讓大家各自去經(jīng)營生產(chǎn)。
　　在大發(fā)展之后，進行整頓鞏固工作，社數(shù)和戶數(shù)有合理減少是必要的。有些地方怕數(shù)字減少，百分比下降，就不敢貫徹自愿原則，這是不對的，應該改變。
　　四、省、縣農(nóng)村工作部門，應派人下去切實幫助若干合作社制訂社章，并運用已制好的社章，在附近的合作社內組織學習討論，適時解決一些迫待解決的問題。例如種子草料的籌集，一般可用按畝均攤，加上鼓勵社員投資的辦法解決。對于耕畜問題，為了減少社外波動，社內一時飼養(yǎng)不好和負債過多的困難，一般應提倡在初辦社時實行私有私喂公用的辦法，而不必過早實行公有公喂。不論肥料草料，不論牲畜農(nóng)具，在作價付酬時必須經(jīng)過反復發(fā)揚民主多次討論逐戶征詢意見的手續(xù)，將價格和報酬訂得公平合理，做到貧中農(nóng)互利。互利的標準就是做到使雙方在社內的收入預計下來都比單干時多，而不致吃虧。有了互利，合作社才能辦下去，而把合作社辦下去，正是貧中農(nóng)的基本利益，也是一個基本的政策界線。
　　五、必須劃定幾個月的時間，由領導機關派人把現(xiàn)有合作社的辦社骨干，主要是正副社長和會計員，普遍地做一次了解、挑選工作。社的骨干各方面均好的和基本上具備條件的，應幫助他們做好工作，加強與社員群眾的聯(lián)系，繼續(xù)加以提高。不具備公道能干條件的，要通過艱苦的群眾工作，在實際工作中用個別串連辦法物色培養(yǎng)出新的積極分子，逐步形成新的領導核心，有準備地在適當時機采取民主選舉方式加以更換。沒有好骨干，合作社一定辦不好的，有的地方，特別是社數(shù)發(fā)展過猛過快又缺乏縝密準備的地方，在建社時不曾在挑選骨干工作上下功夫，這已成為必須補充完成的一項遺留任務，必須注意及時解決。
　　六、要在黨委的統(tǒng)一領導與部署下，籌調一切可以籌到的力量，投入生產(chǎn)工作和鞏固合作社整理互助組的工作。要保證工作做到全面照顧，同時又要根據(jù)由點到面的規(guī)律去推進工作。
　　這個通知望迅速傳達到縣區(qū)。
　　中央農(nóng)村工作部
　　一九五五年三月二十二日
　　根據(jù)《農(nóng)業(yè)集體化重要文件匯
　　編》（1949—1957）刊印