中央農(nóng)村工作部關于鞏固現(xiàn)有合作社的通知
2011-09-30 13:27
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上海局、各分局、各?。ㄊ校┪r(nóng)村工作部:
一、現(xiàn)在春耕季行已到,全國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社已發(fā)展到六十萬個,完成了預定計劃。不論何地均應停止發(fā)展新社,全力轉向春耕生產(chǎn)和鞏固已有社的工作。
二、今年的春耕工作困難是很多的,農(nóng)村緊張狀態(tài)還未完全和緩下來,肥料缺乏,耕畜不足,若干地區(qū)且發(fā)生春荒。當前的基本要求是穩(wěn)定農(nóng)民生產(chǎn)情緒,克服困難,完成春耕播種任務。生產(chǎn)合作社業(yè)已成為帶動整個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)重要因素和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)戰(zhàn)線上的社會主義旗幟,如果合作社生產(chǎn)有所耽誤,不但會使社的組織渙散,且會影響整個生產(chǎn)。因此,必須把組織春耕播種工作當作鞏固合作的中心環(huán)節(jié),用力抓緊,加以貫徹。以便給社的經(jīng)濟打下基礎,并能帶動互助組和個體農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)。
三、在新建的合作社中一般存在著部分社員不自愿或不很自愿的現(xiàn)象,這個問題必須采取有力措施加以解決,處理這一問題原則應當是:
?。ㄒ唬┍仨氃诩訌娊逃那疤嵯伦⒁忪柟套栽溉肷绲纳鐔T,堅定不很自愿的社員,以鞏固社的群眾基礎,依托這種基礎去處理不自愿的問題。對于不自愿的社員在講明入社退社利害之后,必須敢于讓他們根據(jù)自愿辦事,愿留者留,愿退者退,絕不可借故控制限制或難為他們,更不可打擊他們。須知今天尊重了他們的意愿,即使現(xiàn)在留不住他們,也可以使他們和黨進一步在政治上靠攏,便于爭取他們以后再入社。
?。ǘ┮治霾蛔栽傅脑颍瑢ΠY下藥,解決問題。有些人是真正不愿而被迫入社的;有些人并不是不愿入社,而是因為社內政策不合心意而不愿留社,也有些人是因為看到社的生產(chǎn)至今缺乏安排感到后悔而想退社;又有些人,僅僅因為某些工作人員對他們態(tài)度不好,負氣不愿留社。對這些人說一聲自愿散伙了事是不會把事情辦好的。所以應該針對不同的思想狀況,耐心地交換意見,商量解決辦法,具體地分別情況解決實際問題,轉變這些人的搖擺不定的思想,以鞏固社內團結。
?。ㄈδ承┲粸榱藨渡霞壎綊炜彰⑽凑浇⒌纳?,或雖有個空頭組織,但并未聯(lián)合起來進行生產(chǎn)的社,應該去掉空名,讓大家各自去經(jīng)營生產(chǎn)。
在大發(fā)展之后,進行整頓鞏固工作,社數(shù)和戶數(shù)有合理減少是必要的。有些地方怕數(shù)字減少,百分比下降,就不敢貫徹自愿原則,這是不對的,應該改變。
四、省、縣農(nóng)村工作部門,應派人下去切實幫助若干合作社制訂社章,并運用已制好的社章,在附近的合作社內組織學習討論,適時解決一些迫待解決的問題。例如種子草料的籌集,一般可用按畝均攤,加上鼓勵社員投資的辦法解決。對于耕畜問題,為了減少社外波動,社內一時飼養(yǎng)不好和負債過多的困難,一般應提倡在初辦社時實行私有私喂公用的辦法,而不必過早實行公有公喂。不論肥料草料,不論牲畜農(nóng)具,在作價付酬時必須經(jīng)過反復發(fā)揚民主多次討論逐戶征詢意見的手續(xù),將價格和報酬訂得公平合理,做到貧中農(nóng)互利。互利的標準就是做到使雙方在社內的收入預計下來都比單干時多,而不致吃虧。有了互利,合作社才能辦下去,而把合作社辦下去,正是貧中農(nóng)的基本利益,也是一個基本的政策界線。
五、必須劃定幾個月的時間,由領導機關派人把現(xiàn)有合作社的辦社骨干,主要是正副社長和會計員,普遍地做一次了解、挑選工作。社的骨干各方面均好的和基本上具備條件的,應幫助他們做好工作,加強與社員群眾的聯(lián)系,繼續(xù)加以提高。不具備公道能干條件的,要通過艱苦的群眾工作,在實際工作中用個別串連辦法物色培養(yǎng)出新的積極分子,逐步形成新的領導核心,有準備地在適當時機采取民主選舉方式加以更換。沒有好骨干,合作社一定辦不好的,有的地方,特別是社數(shù)發(fā)展過猛過快又缺乏縝密準備的地方,在建社時不曾在挑選骨干工作上下功夫,這已成為必須補充完成的一項遺留任務,必須注意及時解決。
六、要在黨委的統(tǒng)一領導與部署下,籌調一切可以籌到的力量,投入生產(chǎn)工作和鞏固合作社整理互助組的工作。要保證工作做到全面照顧,同時又要根據(jù)由點到面的規(guī)律去推進工作。
這個通知望迅速傳達到縣區(qū)。
中央農(nóng)村工作部
一九五五年三月二十二日
根據(jù)《農(nóng)業(yè)集體化重要文件匯
編》(1949—1957)刊印
責任編輯:孟慶闖校對:總編室最后修改:
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