中國人民解放軍政治工作條例總則(草案)[1]
2011-09-30 13:26
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第一條 中國人民解放軍是中華人民共和國的武裝力量,是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的、保衛(wèi)祖國、服務(wù)于人民革命斗爭和國家建設(shè)的人民軍隊。中國共產(chǎn)黨是中國人民解放軍的締造者和組織者。黨的馬克思列寧主義的政治路線和軍事路線是這個軍隊取得勝利的決定因素。緊緊地和人民站在一起,全心全意地為人民服務(wù),就是這個軍隊的唯一的宗旨。中國人民解放軍必須堅決地為著黨的綱領(lǐng)、路線,為著社會主義共產(chǎn)主義而奮斗。
第二條 中國人民解放軍在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,同全國人民一道,經(jīng)過長期艱苦的斗爭,徹底推翻了帝國主義、封建主義、官僚資本主義在中國的反動統(tǒng)治,取得了新民主主義革命的勝利;并以高度愛國主義、國際主義精神和英勇果敢的行動,取得了抗美援朝斗爭的勝利。在我國由新民主主義社會逐步過渡到社會主義社會的新的歷史時期中,中國人民解放軍必須堅決遵循黨在過渡時期的總?cè)蝿?wù),發(fā)揚光榮傳統(tǒng),以蘇聯(lián)軍隊為榜樣,積極地有步驟地建設(shè)自己成為優(yōu)良的現(xiàn)代化的革命軍隊,以保衛(wèi)我國國防,鞏固工人階級領(lǐng)導(dǎo)的以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政,保衛(wèi)祖國社會主義建設(shè),保衛(wèi)東方與世界和平。
第三條 中國共產(chǎn)黨在中國人民解放軍中設(shè)立黨的各級委員會,作為部隊統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的核心;并確定黨委統(tǒng)一的集體的領(lǐng)導(dǎo)下的首長分工負責制,為黨對軍隊的領(lǐng)導(dǎo)制度。一切重要問題,包括有關(guān)方針、政策、計劃的問題,保證上級指示的執(zhí)行問題,對部隊的思想領(lǐng)導(dǎo)問題,干部調(diào)配、處理問題,以及部隊工作的統(tǒng)一安排問題等等,除緊急情況得由有關(guān)首長緊急處理外,均先由黨委員會討論,做出決定,屬于軍事工作方面的由軍事指揮員負責組織實施執(zhí)行,屬于政治工作方面的由政治委員負責組織實施執(zhí)行。政治委員和軍事指揮員同為部隊首長,對部隊的各項工作共同負責,在一般情況下,政治委員又是黨的全盤工作的主持者。這種黨委統(tǒng)一的集體的領(lǐng)導(dǎo)下的首長分工負責制,是由我國軍隊在長期革命斗爭中形成并適合我軍情況的既有統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)又有分工負責的制度,是我軍完成一切政治任務(wù)和軍事任務(wù)的保障。
第四條 中國共產(chǎn)黨在中國人民解放軍中的政治工作是我軍的生命線。政治工作就是黨的工作。中國人民解放軍的各級政治機關(guān)是在各該上級黨委、政治委員、政治機關(guān)和同級黨委、政治委員領(lǐng)導(dǎo)下指導(dǎo)黨的活動,管理黨的基層組織和進行政治工作的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān),政治工作的基本任務(wù)就是以馬克思列寧主義的革命精神教育軍隊,提高全體成員的共產(chǎn)主義覺悟,鞏固軍隊內(nèi)部和外部的團結(jié)。在內(nèi)部,保持官兵之間,上下級之間,軍事工作、政治工作以及其他各種工作之間的團結(jié);在外部,保持軍隊人民之間,軍隊地方組織之間,各個部隊之間的團結(jié)。并在這一基礎(chǔ)上來貫徹黨的領(lǐng)導(dǎo),實現(xiàn)我軍現(xiàn)代化建設(shè),保證部隊在政治自覺的基礎(chǔ)上高度的集中統(tǒng)一與具有嚴格的紀律,并進行瓦解敵軍的工作,達到團結(jié)自己、戰(zhàn)勝敵人的目的。
第五條 中國人民解放軍的政治工作在保證完成一切任務(wù)中,必須貫徹黨的作風,把黨的工作作風,作為軍隊政治工作的作風,即理論和實踐相結(jié)合的作風,和人民群眾緊密地聯(lián)系在一起的作風以及自我批評的作風。依靠各級黨的組織,發(fā)動與組織全體黨員和全軍人員進行工作,運用領(lǐng)導(dǎo)骨干和廣大群眾相結(jié)合,一般號召和個別指導(dǎo)相結(jié)合的方法,在各個不同工作領(lǐng)域中廣泛地聯(lián)系群眾,密切地與各項業(yè)務(wù)和軍事技術(shù)相結(jié)合,在集中領(lǐng)導(dǎo)下,發(fā)揚民主,貫徹群眾路線。一切政治工作人員,均須努力地提高自己的馬克思列寧主義理論水平,鉆研馬克思、恩格斯、列寧、斯大林和毛澤東的著作,并努力學習與本身工作相關(guān)的必要的軍事知識和其他業(yè)務(wù)知識,忠于職守,精通業(yè)務(wù),積極工作,不斷上進,在完成一切任務(wù)中起模范作用。
第六條 政治工作的主要內(nèi)容:
一、貫徹執(zhí)行中國共產(chǎn)黨的綱領(lǐng)、路線和政策。保證全軍成為遵守黨的政策和國家的法律、法令的模范;
二、遵照中國共產(chǎn)黨的黨章指導(dǎo)黨的基層組織的工作,加強黨支部的工作和黨對新民主主義青年團組織的領(lǐng)導(dǎo)。依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)與群眾的密切結(jié)合,依靠黨員的模范作用,充分發(fā)揚群眾的積極性和創(chuàng)造性,保證完成一切任務(wù);
三、以馬克思列寧主義和黨在過渡時期的總?cè)蝿?wù)教育軍隊,反對資產(chǎn)階級思想,改造小資產(chǎn)階級的思想,提高共產(chǎn)主義的覺悟,樹立高度的愛國主義和國際主義精神,發(fā)揚艱苦奮斗的作風。使全軍人員團結(jié)一致,忠于祖國,忠于人民,熱愛共產(chǎn)黨,熱愛蘇聯(lián)和人民民主國家,關(guān)心世界人民和平民主和社會主義事業(yè),關(guān)心被壓迫民族的解放運動,使全軍人員忠于職守,提高警惕,時刻保持戰(zhàn)斗準備,具有頑強的戰(zhàn)斗意志,堅定的勝利信心,強烈的對敵仇恨,和一往直前、壓倒一切敵人的革命英雄主義氣概;
四、保證提高軍隊的軍事素養(yǎng)。從思想上、政治上動員全軍積極學習蘇聯(lián)的先進軍事科學、毛澤東的軍事著作和我軍的實戰(zhàn)經(jīng)驗,使全軍熟練地掌握現(xiàn)代作戰(zhàn)的軍事技術(shù)和指揮藝術(shù),精通業(yè)務(wù),在集中統(tǒng)一的指揮下密切協(xié)同,發(fā)揮各軍種、兵種和現(xiàn)代裝備的威力,完成國家賦予的作戰(zhàn)任務(wù);
五、保證軍隊的正規(guī)化建設(shè),提高組織性和紀律性。教育全軍人員自覺地、堅決地、準確地執(zhí)行命令,嚴格遵守中央人民政府人民革命軍事委員會頒布的各種條令、條例、制度,保證全軍在指揮上、制度上、編制上、紀律上和訓練上高度的集中統(tǒng)一;
六、貫徹執(zhí)行黨的干部政策。加強對干部的教育培養(yǎng)、審查和考核工作,加強千部曲馬克思列寧主義理論教育,加強軍隊所屬學校的政治工作,保證教學任務(wù)的完成;
七、加強軍隊物質(zhì)保障工作中的政治工作。教育全軍后方勤務(wù)工作人員,樹立牢固的為人民服務(wù)為部隊服務(wù)的思想,積極地學習和熟練地掌握現(xiàn)代后勤業(yè)務(wù)和技術(shù),發(fā)揮后勤,財務(wù)、軍械、運輸和衛(wèi)生等工作在現(xiàn)代化戰(zhàn)爭和建軍中的巨大作用;并教育全軍人員愛護武器裝備和作戰(zhàn)物資,發(fā)揚后方勤務(wù)工作人員的艱苦樸素、廉潔奉公的作風;
八、貫徹官兵一致的原則。教育干部愛護士兵,積極改善部隊的政治、文化生活利物質(zhì)生活;教育士兵尊重干部,自覺地服從領(lǐng)導(dǎo),鞏固我軍內(nèi)部的堅強團結(jié);
九、貫徹軍民一致的原則。以“三大紀律、八項注意”的傳統(tǒng)精神教育部隊,關(guān)心并積極參加國家建設(shè),協(xié)助地方群眾工作,宣傳黨的政策和國家的法律、法令,團結(jié)各族人民,加強“擁政愛民”教育,密切軍民關(guān)系和軍政關(guān)系;
十、組織對敵政治斗爭,進行對敵軍的瓦解工作,貫徹瓦解敵軍和寬待俘虜?shù)母黜椪撸?br> 十一、教育全軍經(jīng)常保持高度的政治警惕性,正確貫徹保衛(wèi)工作的政策,肅清混入部隊的一切特務(wù)、間諜和暗藏的反革命分子,保證我軍政治上、組織上的純潔,并教育全軍人員嚴守國家機密與軍事機密;
十二、不斷提高全軍人員的文化水平,開展文化娛樂、體育工作,使全軍人員具有堅強的體質(zhì)和高度的文化教養(yǎng);
十三、遵照國家關(guān)于兵役制度的政策、法令,協(xié)同人民政府和人民團體,實施義務(wù)兵役制度,積極參加動員工作和復(fù)員工作。
第七條 為保證中國共產(chǎn)黨在軍隊中的政治領(lǐng)導(dǎo)和政治工作的具體實施,在團或相當于團以上的部隊或相當?shù)膯挝辉O(shè)政治委員和政治機關(guān);在營或相當于營的單位設(shè)政治教導(dǎo)員;在連隊或相當?shù)膯挝辉O(shè)政治指導(dǎo)員;在團或相當于團以上單位的機關(guān)、部門和直屬單位得視需要設(shè)政治協(xié)理員。
根據(jù)中國人民解放軍《八一雜志》
第五十一期刊印
注釋
[1] 《中國人民解放軍政治工作條例(草案)》于一九五四年四月十五日由中國共產(chǎn)黨中央委員會、中央人民政府人民革命軍事委員會頒布,命令全軍執(zhí)行。此《條例(草案)》除《中國人民解放軍政治工作條例總則》外,還包含《中國共產(chǎn)黨軍隊委員會條例》、《中國人民解放軍政治委員工作條例》、《中央人民政府人民革命軍事委員會總政治部工作條例》等十九種條例。這十九種條例本書從略。
責任編輯:孟慶闖校對:總編室最后修改:
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