各中央局、分局、并轉(zhuǎn)省、市、區(qū)黨委，并告各大軍區(qū)黨委轉(zhuǎn)各省軍區(qū)和軍黨委：
　　在這次反對(duì)貪污、反對(duì)浪費(fèi)、反對(duì)官僚主義的運(yùn)動(dòng)中，從鐵路、航運(yùn)、郵政、公安、司法、稅務(wù)等部門(mén)，并從很多地區(qū)，暴露出為數(shù)甚多的國(guó)家機(jī)關(guān)內(nèi)部人員包庇或勾結(jié)奸商、毒販、流氓、甚或反革命分子販運(yùn)毒品、金銀、私貨的各種罪惡活動(dòng)，在若干部隊(duì)工作人員中亦有發(fā)現(xiàn)。這些罪惡活動(dòng)給予國(guó)家和人民造成的損失是很驚人的。這是舊的中國(guó)社會(huì)遺留下來(lái)的一種污毒，全國(guó)解放以后在很多地區(qū)雖曾有所減少，但就總的情況看來(lái)，問(wèn)題依然嚴(yán)重存在。為了根除這種舊社會(huì)的惡劣遺毒，在全國(guó)范圍內(nèi)有重點(diǎn)地大張旗鼓地發(fā)動(dòng)一次群眾性的運(yùn)動(dòng)，來(lái)一次集中的徹底的掃除，是十分需要的。為此，特做如下各項(xiàng)指示：
　　一、首先集中解決販毒問(wèn)題。販賣(mài)毒品、販賣(mài)金銀、走私三者雖互相牽涉，又往往同時(shí)暴露，但以毒品流行對(duì)于國(guó)家的損失最大，對(duì)于人民的毒害最深，因此，在這次運(yùn)動(dòng)中應(yīng)集中解決販運(yùn)毒品問(wèn)題，如果同案牽涉到販賣(mài)金銀、走私問(wèn)題時(shí)可并案處理。對(duì)于與毒品無(wú)關(guān)的販賣(mài)金銀、走私案件，可按政府已公布的法令處理。對(duì)以反革命為目的的毒犯，應(yīng)以反革命論處。
　　二、要根絕制造、販賣(mài)毒品或包庇掩護(hù)毒犯的現(xiàn)象，必須依靠廣大群眾的覺(jué)悟程度和斗爭(zhēng)的積極性。因此，目前正在進(jìn)行“三反”、“五反”的地區(qū)，應(yīng)對(duì)此問(wèn)題引起重孫立即指定專(zhuān)人著手整理和研究現(xiàn)有材料，繼續(xù)發(fā)現(xiàn)內(nèi)外線索，遇有重大案件，組織專(zhuān)案?jìng)刹欤m時(shí)破案，首先做到掌握全盤(pán)情況。然后在“三反”、“五反”運(yùn)動(dòng)末期，騰出手來(lái)，有重點(diǎn)地在機(jī)關(guān)和社會(huì)上，運(yùn)用現(xiàn)有的“三反”、“五反”的隊(duì)伍開(kāi)展一次肅清毒品流行的運(yùn)動(dòng)?！叭础薄ⅰ拔宸础奔磳⒔Y(jié)束的地區(qū)，機(jī)關(guān)和社會(huì)即可同時(shí)開(kāi)始，或先從機(jī)關(guān)開(kāi)始，或先從社會(huì)上開(kāi)始，均應(yīng)注意密切配合，以收內(nèi)外夾擊之效。目前對(duì)“三反”、“五反”中已經(jīng)暴露出來(lái)的問(wèn)題，除情節(jié)特別嚴(yán)重，不得不立即逮捕者外，一般可暫不逮捕，已經(jīng)逮捕起來(lái)的毒犯，也暫不結(jié)案，待反毒運(yùn)動(dòng)發(fā)動(dòng)后，集中處理，以壯大聲勢(shì)。
　　三、鐵路、交通是毒販借以偷運(yùn)毒品的線路；公安、司法、稅務(wù)等部門(mén)是毒販色結(jié)收買(mǎi)內(nèi)部人員求得包庇掩護(hù)的主要對(duì)象；　邊防、海關(guān)是毒品出入國(guó)境的要隘。所以這次運(yùn)動(dòng)應(yīng)以鐵道、公路、海運(yùn)、河運(yùn)、郵政、海關(guān)、公安（包括邊防）、司法、稅務(wù)等部門(mén)做為重點(diǎn)，在各級(jí)人民政府集中領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真進(jìn)行，務(wù)將一切毒犯肅清。至于地區(qū)，一般應(yīng)以大中城市、邊防口岸，以及過(guò)去煙毒盛行的地區(qū)為重點(diǎn)，即以毒品之主要產(chǎn)地，毒品的集散樞紐和出入國(guó)境的“關(guān)口”，為展開(kāi)運(yùn)動(dòng)的重點(diǎn)地區(qū)。至于哪些具外地區(qū)應(yīng)作為重點(diǎn)，由各中央局自行選定。
　　四、對(duì)于運(yùn)動(dòng)中被揭發(fā)或自動(dòng)坦白的毒犯，在處理上應(yīng)采取嚴(yán)厲懲辦與改造教育相結(jié)合的方針，打擊懲辦少數(shù)，教育改造多數(shù)，即：制造者、集體大量販賣(mài)者從嚴(yán)，個(gè)別少量販賣(mài)者從寬；主犯從嚴(yán)，從犯從寬，慣犯從嚴(yán)，偶犯從寬；拒不坦白者從嚴(yán)，徹底坦白者從寬；今后從嚴(yán)，過(guò)去從寬。打擊的重點(diǎn)放在集體大量的制毒、販毒犯與嚴(yán)重違法的工作人員。對(duì)情節(jié)不是特別嚴(yán)重，只要徹底坦白，真誠(chéng)悔過(guò)，檢舉立功者，可減輕或免予處分。對(duì)于單純吸食毒品者，不應(yīng)作為這次運(yùn)動(dòng)的斗爭(zhēng)對(duì)象。因?yàn)槲扯酒返娜耍瑪?shù)量更大，不可能在這次運(yùn)動(dòng)中完全戒絕，也不應(yīng)該把他們同制毒、販毒犯同等看待。而且只要能夠做到根絕制毒、販毒的現(xiàn)象，則吸毒的現(xiàn)象，將會(huì)逐漸消滅。
　　五、關(guān)于種毒問(wèn)題，目前主要發(fā)生在邊疆少數(shù)民族地區(qū)，應(yīng)在今后工作中逐步解決。內(nèi)地的種毒問(wèn)題，必須檢查禁止，在這次反毒運(yùn)動(dòng)中，如不能同時(shí)解決，則可在運(yùn)動(dòng)結(jié)束后，另行處理。
　　中央
　　一九五二年四月十五日
　　根據(jù)中央檔案館提供的原件刊印