為了說(shuō)明合作社工作中的若干問(wèn)題，我想以農(nóng)村中的供銷(xiāo)合作社為對(duì)象來(lái)加以說(shuō)明，而不涉及其他合作社工作中的特殊問(wèn)題。因?yàn)檗r(nóng)村供銷(xiāo)合作社，一方面，或者首先是，把農(nóng)民當(dāng)作生產(chǎn)者組織起來(lái)，為農(nóng)民推銷(xiāo)除自己消費(fèi)以外的多余的生產(chǎn)品，供應(yīng)農(nóng)民所需要的生產(chǎn)工具和其他生產(chǎn)資料；另一方面，又把農(nóng)民當(dāng)作消費(fèi)者組織起來(lái)，供應(yīng)農(nóng)民所需要的生活資料。它的這些任務(wù)是較為復(fù)雜的。因此，只要能說(shuō)明供銷(xiāo)合作社中的問(wèn)題，其他合作社的特殊問(wèn)題也就容易說(shuō)明了。
　　在農(nóng)村中，農(nóng)民要求合作社或國(guó)營(yíng)經(jīng)濟(jì)機(jī)關(guān)辦理的，大概主要有以下四件事情：第一，是把他們多余的生產(chǎn)品推銷(xiāo)出去，并且在價(jià)格上不使他們吃虧；第二，供應(yīng)他們所需要的生產(chǎn)資料，并且在價(jià)格、質(zhì)量和供應(yīng)的時(shí)間上都不使他們吃虧；第三，供應(yīng)他們所需要的生活資料，同樣在價(jià)格、質(zhì)量、時(shí)間上都不使他們吃虧，能較市價(jià)便宜一點(diǎn)，第四，辦理信貸事業(yè)，使他們能存款和借款，利息不過(guò)高。在這四件事情中，經(jīng)驗(yàn)證明，供銷(xiāo)合作社不能兼辦信貸業(yè)務(wù)，須由銀行單獨(dú)辦理。因?yàn)榉趴钜粫r(shí)收不回，就會(huì)影響合作社的資金周轉(zhuǎn)，破壞合作社的計(jì)劃、信用與合同。除開(kāi)第四件事不辦外，其他三件事，供銷(xiāo)合作社都是應(yīng)該辦而且必須辦的。如果合作社目前的力量不能全辦，那就首先辦推銷(xiāo)，然后辦供應(yīng)。辦供應(yīng)時(shí)，應(yīng)特別注意供應(yīng)生產(chǎn)資料。因?yàn)樯a(chǎn)資料的供應(yīng)難辦，資金需要多，利潤(rùn)少甚至沒(méi)有利潤(rùn)，農(nóng)民一個(gè)時(shí)候大量要，一年只要一兩次，但生產(chǎn)這些生產(chǎn)資料則要幾個(gè)月甚至一年，要積壓很多資金。因此，合作社如不對(duì)此特別加以注意，有些人就不想辦或容易疏忽。而且，我想在這一點(diǎn)上國(guó)家應(yīng)給合作社以更多的幫助，甚至要給若干津貼使合作從來(lái)辦這件事。否則，單靠合作社是難于辦好的。如果合作社能把這三件事全辦好，還有多余的力量，那就還可兼辦一些醫(yī)藥、衛(wèi)生、文化及其他社員福利事業(yè)。
　　我認(rèn)為辦好前面三件事情，是農(nóng)村供銷(xiāo)合作社最基本的任務(wù)，是組織供銷(xiāo)合作社的基本出發(fā)點(diǎn)，也是農(nóng)民加入合作社的基本出發(fā)點(diǎn)和要求，是合作社在全部工作中一時(shí)也不能離開(kāi)的基本目的。合作社從農(nóng)民（包括先進(jìn)的、一般的和落后的農(nóng)民）的這種要求的基點(diǎn)出發(fā)，在國(guó)營(yíng)經(jīng)濟(jì)的幫助、配合和領(lǐng)導(dǎo)之下去辦好這三件事情，就會(huì)產(chǎn)生如下的結(jié)果：合作社和國(guó)營(yíng)經(jīng)濟(jì)機(jī)關(guān)就能把大量的農(nóng)產(chǎn)品控制在自己的手中，大量供給工廠原料和城市的需要，又能為國(guó)家推銷(xiāo)大量的工業(yè)品；就能使合作社成為國(guó)營(yíng)經(jīng)濟(jì)機(jī)關(guān)與廣大農(nóng)民小生產(chǎn)者密切結(jié)合的紐帶，使合作社和農(nóng)民成為國(guó)營(yíng)經(jīng)濟(jì)的同盟軍，使農(nóng)民和國(guó)營(yíng)經(jīng)濟(jì)都避免商人的中間剝削；最后，還能使合作社中的共產(chǎn)黨員和先進(jìn)分子用集體主義的精神去教育廣大的農(nóng)民群眾，使他們了解并接受社會(huì)主義的原則。必須說(shuō)明，合作社之所以能夠在國(guó)家的經(jīng)濟(jì)上和政治上起這些重大的作用，是由于正確地辦好了前面三件事情的結(jié)果，如果離開(kāi)這三件事情，或者采用不正確的辦法去辦這三件事情，因而使這三件事辦不好，那合作社就決不能在經(jīng)濟(jì)上和政治上產(chǎn)生這些結(jié)果，相反，還要產(chǎn)生許多其他不好的結(jié)果。還必須說(shuō)明，使合作社能夠在經(jīng)濟(jì)和政治上起這些好的重大的作用，正是我們共產(chǎn)黨和先進(jìn)分子認(rèn)真去組織合作社的目的，這些目的代表人民群眾長(zhǎng)遠(yuǎn)的根本的利益，因此，又是指導(dǎo)合作社工作的基本政治原則。這就是說(shuō)，由共產(chǎn)黨來(lái)創(chuàng)辦和領(lǐng)導(dǎo)合作社，就要在這些原則的指導(dǎo)之下，使合作社發(fā)生這些重大的作用。在這里，我們可以看到普通群眾與先鋒隊(duì)共產(chǎn)黨之間的差別。一般的群眾特別是群眾中落后的部分，他們加入合作社并積極地來(lái)關(guān)心合作社，是為了滿足前面三個(gè)要求，至于合作社在經(jīng)濟(jì)上和政治上的這些重大作用，即由合作社控制物資，推銷(xiāo)工業(yè)品，及成為紐帶、同盟軍，灌輸集體主義思想，甚至免除中間剝削等等，他們還不能看到或不能完全看到，因而也不能成為他們加入合作社及在合作社中積極努力的要求和目的。但是，先鋒隊(duì)，共產(chǎn)黨員和先進(jìn)分子，是看到了或應(yīng)該看到合作社這些作用的，并經(jīng)過(guò)辦好群眾要求的前面三件事情，來(lái)達(dá)到后面這些經(jīng)濟(jì)與政治目的。這就是說(shuō)，一般群眾組織合作社的目的與先鋒隊(duì)的目的是有差別的，不是完全一樣的，先鋒隊(duì)除開(kāi)滿足群眾初步的切身的要求而外，還有他們更高的代表全體和長(zhǎng)期利益的目的。先鋒隊(duì)有責(zé)任把這兩種目的兩種要求經(jīng)常地適當(dāng)?shù)亟Y(jié)合起來(lái)，在工作過(guò)程中既滿足群眾正當(dāng)?shù)囊?，又能?shí)現(xiàn)自己先進(jìn)的經(jīng)濟(jì)和政治目的，二者不能偏廢，必須兼顧，這也可以說(shuō)是公私兼顧。有不少同志對(duì)于先鋒隊(duì)與群眾之間的這種差別是不清楚不明確的，因此，他們?cè)诠ぷ髦谢蛘唠x開(kāi)群眾的切身要求，離開(kāi)群眾組織合作社的直接目的而脫離群眾；或者離開(kāi)先鋒隊(duì)?wèi)?yīng)有的更高的目的和責(zé)任，而使工作失去正確的前進(jìn)方向，并在群眾的根本和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益上脫離群眾。
　　合作社應(yīng)該怎樣來(lái)辦好農(nóng)民要求的三件事情呢？
　　應(yīng)該回顧一下，在沒(méi)有合作社和我們的國(guó)營(yíng)貿(mào)易以前，農(nóng)民的這三件事是由商人來(lái)辦理的。但是，商人是辦理得如此地不得人心，以致使農(nóng)民受了無(wú)法解脫的極大的痛苦。因?yàn)樯倘瞬⒉灰赞k好農(nóng)民這三件事為自己的目的，而是以賺取利潤(rùn)和更高的利潤(rùn)為自己的唯一的目的。有利的事他就辦，無(wú)利的事就不辦，什么事對(duì)他更有利，他就去辦什么事，而無(wú)利或利少的事，即使農(nóng)民怎樣要求，他也不辦。相反，商人還扼緊農(nóng)民的咽喉使農(nóng)民出不過(guò)氣來(lái)，農(nóng)民有東西急求出賣(mài)的時(shí)候，他不買(mǎi)，農(nóng)民急求買(mǎi)東西的時(shí)候，他不賣(mài)，他必須等候能賺取更高的利潤(rùn)。這樣，就使農(nóng)民吃大虧以至破產(chǎn)，但商人的腰包卻因此裝滿了。這就是商人辦理這三件事的基本法則。這就叫做資本主義的辦法。然而，商人在主觀上雖是完全沒(méi)有辦好這三件事的目的，但在客觀上卻為農(nóng)民辦了這些事，雖然商人辦得如此不得人心，但是在沒(méi)有其他辦法的時(shí)候，農(nóng)民還是需要和“歡迎”商人去辦這些事的。因?yàn)榧热桓匈I(mǎi)賣(mài)，農(nóng)民就脫離不了商人。因此，結(jié)論應(yīng)該這樣作：商人過(guò)去在客觀上是為農(nóng)民辦了這三件事，但是辦得不好，使農(nóng)民吃虧太大，他們不忠實(shí)于農(nóng)民，在農(nóng)民中完全失去了自己的信譽(yù)，
　　為什么農(nóng)民要組織合作社來(lái)辦這三件事，而不任由商人繼續(xù)去辦呢？目的就是要把三件事辦好，辦得不使農(nóng)民吃虧。這就是農(nóng)民要辦合作社的目的，也是共產(chǎn)黨為農(nóng)民辦合作社所要達(dá)到的最初目的（但是共產(chǎn)黨還要由滿足農(nóng)民這個(gè)最初目的引導(dǎo)農(nóng)民走上計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的更高目的）。這就是由共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的合作社辦理這三件事與商人的基本區(qū)別。如果沒(méi)有這個(gè)區(qū)別，農(nóng)民就不需要合作社，合作社就辦不起來(lái)，即使辦起來(lái)，在農(nóng)民看來(lái)，也就與商人沒(méi)有多大的區(qū)別。
　　現(xiàn)在商人繼續(xù)在農(nóng)村中辦這三件事，農(nóng)民也在共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下組織合作社辦這三件事，誰(shuí)個(gè)辦得更好，辦得使農(nóng)民更滿意，農(nóng)民就會(huì)擁護(hù)誰(shuí)，向誰(shuí)靠攏。因此，這是一個(gè)決定農(nóng)民趨向誰(shuí)的重大的政治問(wèn)題。不待說(shuō)，農(nóng)民的趨向又是決定誰(shuí)勝誰(shuí)的關(guān)鍵之所在。
　　合作社應(yīng)該怎樣才能把這三件事情辦得比商人好，辦得使農(nóng)民滿意，使農(nóng)民不吃虧，至少不吃大虧，同時(shí)又對(duì)國(guó)家對(duì)工人階級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)有好處呢？我認(rèn)為合作社必須采取一系列區(qū)別于商人資本主義的辦法，才能把這三件事辦好。
　　第一，合作社必須忠實(shí)于農(nóng)民，誠(chéng)心誠(chéng)意地為農(nóng)民辦好這三件事，以此作為自己一切業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)和一切工作的、一時(shí)一刻也不能忘記的直接目的。這是合作社區(qū)別于商人的一個(gè)基本點(diǎn)。
　　第二，合作社的目的既然是誠(chéng)心誠(chéng)意地為社員推銷(xiāo)產(chǎn)品，供應(yīng)社員生產(chǎn)和生活資料，并在價(jià)格、質(zhì)量等等方面不使農(nóng)民吃虧，還盡可能便宜一些，那末，賺取利潤(rùn)就不能作為合作社唯一的或主要的目的，而只能作為一個(gè)附帶的目的，或者只是作為辦好合作社的若干必要條件之一。甚至把后一個(gè)賺取利潤(rùn)的目的和前一個(gè)辦好供銷(xiāo)的目的平列起來(lái)，同時(shí)加以強(qiáng)調(diào)，也是不對(duì)的，而必須使后一個(gè)目的服從前一個(gè)目的。
　　第三，合作社在自己的業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)中，應(yīng)該而且必須取得適當(dāng)?shù)亩皇沁^(guò)高或過(guò)低的、平均的而不是每一次交換都一樣的利潤(rùn)，但賺取利潤(rùn)不是它唯一的或主要的目的。這就是說(shuō)：（一）凡為社員所急切要求的產(chǎn)品推銷(xiāo)和物資供應(yīng)，不管利多、利少，甚至是無(wú)利的事情，它也應(yīng)該盡力去經(jīng)營(yíng)；（二）凡是與推銷(xiāo)社員產(chǎn)品和供應(yīng)社員物資無(wú)關(guān)的事情，即使能賺取高額利潤(rùn)，在合作社辦理社員所要求的事業(yè)還感到人力財(cái)力物力不足時(shí)，就不要分出人力財(cái)力物力去經(jīng)營(yíng)；（三）在上下級(jí)合作社之間實(shí)行對(duì)于利潤(rùn)的適當(dāng)管理，限制過(guò)高的利潤(rùn)，實(shí)行利潤(rùn)的分配，對(duì)于某些推銷(xiāo)物資實(shí)行超額利潤(rùn)的返還。（這是蘇聯(lián)專(zhuān)家告訴我們的，說(shuō)是蘇聯(lián)的合作社實(shí)行這樣的制度。我們有些合作社已個(gè)別地實(shí)行過(guò)，證明能辦。我以前擔(dān)心超額利潤(rùn)返還太麻煩，但經(jīng)驗(yàn)證明并不麻煩，在上下級(jí)合作社之間超額利潤(rùn)返還是很簡(jiǎn)單的，對(duì)于社員的返還沒(méi)有實(shí)行過(guò)，但合作社代社員推銷(xiāo)的貨物，有些還規(guī)定看漲不看跌，常是先付社員一部分貨價(jià)，待推銷(xiāo)之后再按銷(xiāo)售價(jià)格結(jié)帳補(bǔ)錢(qián)，合作社只抽手續(xù)費(fèi)。這就證明，基層社對(duì)社員實(shí)行推銷(xiāo)物資超額利潤(rùn)的返還，也是能實(shí)行的。）
　　第四，實(shí)現(xiàn)前面三條是保障合作社辦好社員要求的三件事的幾個(gè)基本條件，也是合作社區(qū)別于商人資本主義的幾個(gè)基本特點(diǎn)。除此以外，社員還歡迎合作社多分一些紅利，但這已經(jīng)不是社員的主要要求和主要目的。因?yàn)樯鐔T已在前面三件事上并在價(jià)格上幾乎每天每月都得了好處，所以，合作社少分紅甚至不分紅，并不減弱社員對(duì)于合作社的擁護(hù)和關(guān)心，合作社并不因此脫離群眾。據(jù)合作總社的同志說(shuō)，華北合作社大多數(shù)不分紅，有些合作社分紅但也分得很少，而合作社社員卻仍然迅速大量地發(fā)展，社員與合作社的聯(lián)系很密切，原因就是合作社已集中全力去辦好前面三件事并著有一些成效。合作社既然不以盈利為主要目的，自然就不能把分紅當(dāng)作主要的事情來(lái)辦。但我還是贊成按股金分一部分紅利給社員，因?yàn)檫@樣可以引導(dǎo)社員來(lái)關(guān)心合作社的盈虧，對(duì)合作社有好處，又是社員所喜歡的（最近河北順義縣開(kāi)了一次合作社代表大會(huì)，社員對(duì)合作社很積極，提出了幾百個(gè)提案，但沒(méi)有一個(gè)提案是關(guān)于合作社盈虧的）。但分紅比例過(guò)大，就要影響合作社的公積金，所以比例應(yīng)該小。同時(shí)，合作社的盈余分配暫時(shí)可以不留（不是一定不留）社員福利基金、公益金、文化教育費(fèi)等項(xiàng)，如此，就可以擴(kuò)大公積金和分紅的比例。但股金分紅最高也應(yīng)在盈余額的百分之二十或四十以下，而公積金則應(yīng)保證在百分之五十以上，其余應(yīng)給工作人員一些獎(jiǎng)金等。在以上這些條件下，分紅不分紅，分紅多少，我認(rèn)為都不至于變更合作社的根本性質(zhì)。
　　第五，合作社的股金，我認(rèn)為原則上應(yīng)該按照社員需要推銷(xiāo)的產(chǎn)品和供應(yīng)的生產(chǎn)資料與生活資料的多少，來(lái)決定應(yīng)交股金的多少。并可把股金分為兩類(lèi)：一是生產(chǎn)合作股金，以戶為單位入社和交納股金，種地多要合作社推銷(xiāo)的產(chǎn)品又多，就應(yīng)多交，次多的比較少交，更少的再少交，可分為三等至五等。一是消費(fèi)合作股金，不按戶而按個(gè)人為單位交納，每人至少一股，每股股金一律。這樣，就使人口多消費(fèi)需要多的人家多入幾股，而人口少消費(fèi)也少的人家則少入幾股。以戶為單位來(lái)算，并不是平均入股。從原則上說(shuō)，這樣入股是合理的，因?yàn)槎嘞硎軝?quán)利就應(yīng)該多盡義務(wù)，不盡義務(wù)就不應(yīng)該享受權(quán)利，少盡義務(wù)就應(yīng)該少享受權(quán)利。但這種辦法還沒(méi)有實(shí)行過(guò)，沒(méi)有經(jīng)驗(yàn)，不知是否行得通。我想提交農(nóng)民去討論，農(nóng)民是會(huì)想出行得通而又合理的辦法的。據(jù)合作總社的同志說(shuō)，現(xiàn)在有少數(shù)貧苦而人口又多的人家，不能全家每人都入股，只能少入幾股，因此，這家就只能較少地享受權(quán)利，合作社供應(yīng)他們的物資也少。這是應(yīng)該注意的問(wèn)題。如果再加生產(chǎn)股金分等入股，這種情形就可能更多。因此，必須和農(nóng)民討論出適當(dāng)可行的辦法，照顧貧苦人家，用分期交納、勞力入股、土產(chǎn)入股及其他辦法來(lái)解決他們的問(wèn)題。合作總社準(zhǔn)備規(guī)定十六歲以下的兒童在他們的父母兄長(zhǎng)入股后免除入股，但照兒童分量供應(yīng)物資。我認(rèn)為這個(gè)規(guī)定是好的。有人說(shuō)，農(nóng)村中有些人愿向合作社多入股。據(jù)我得到的反映，這種人是很少的。如果照前面分等和按人人股以后，這種人就可能更少。因此，這不是一個(gè)重要問(wèn)題。讓他們多入幾股，沒(méi)有什么害處，但由此來(lái)增加合作社的資金，也不可能。因此，在堅(jiān)持合作社其他各項(xiàng)基本原則的條件下，接收自愿多入股者的股金，并按股多分點(diǎn)紅利給他們，是可以辦的。但合作社不要把增加資金的希望寄托在這一點(diǎn)上，也不要向他們和群眾宣傳說(shuō)：合作社就是為你們賺取紅利的，多入股多分紅是有很大希望的。
　　第六，合作社對(duì)于社員與非社員的待遇，必須有顯著的差別。否則，社員不滿，非社員不入社，群眾不關(guān)心合作社，合作社就不能發(fā)展，合作社在國(guó)家經(jīng)濟(jì)和政治上的重大作用當(dāng)然也無(wú)從期待。合作社對(duì)社員與非社員的差別待遇，是主要的應(yīng)該表現(xiàn)在推銷(xiāo)與供應(yīng)物資的優(yōu)先和價(jià)格上呢，還是主要的應(yīng)該表現(xiàn)在分取股金紅利上呢，或者是把二者平列看待同時(shí)著重呢？這是一個(gè)有爭(zhēng)論的問(wèn)題。我的意見(jiàn)是贊成第一種辦法，而不贊成第二種第三種辦法。在這個(gè)問(wèn)題上，也有充分的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)來(lái)判斷哪一種辦法最好。以前，合作社還是作為一種分散的經(jīng)濟(jì)形態(tài)而存在，據(jù)我所了解，華北的合作社絕大多數(shù)是實(shí)行第二種辦法的，實(shí)行第三種辦法的很少，實(shí)行第一種辦法的更少。那時(shí)，合作社就很少有起色，很難發(fā)展，失敗的也多。后來(lái)，他們改取了第一種辦法?，F(xiàn)在華北以及其他許多地方的絕大多數(shù)的合作社都已大體上采取了第一種辦法，凡采取這種辦法有成效者，合作社就迅速發(fā)展，業(yè)務(wù)擴(kuò)大，資金增多，社員比較滿意，甚至大為滿意，而失敗的也少了?，F(xiàn)在多數(shù)合作社實(shí)行的辦法是這樣的：除開(kāi)國(guó)家委托代辦的收購(gòu)與貸放等實(shí)行社員與非社員一律平等待遇外，凡是由合作社自辦的事業(yè)，社員都有優(yōu)先權(quán)。由于合作社的資金和人力都不夠，社員要辦的事業(yè)還辦不完，所以合作社就只能全力為社員服務(wù)，就是說(shuō)，它只能或優(yōu)先推銷(xiāo)社員的產(chǎn)品，非社員的產(chǎn)品就不能銷(xiāo)，或要壓很久才能銷(xiāo)，只有合作社特別需要而又缺少的物資，才和社員一樣收購(gòu)非社員產(chǎn)品。在供應(yīng)物資方面，它也只能供應(yīng)或優(yōu)先供應(yīng)社員所需要的，非社員所需要的就不供應(yīng)，只有合作社的滯銷(xiāo)貨物，才賣(mài)給非社員以至商人。此外，多數(shù)合作社供應(yīng)社員的物資，都較市價(jià)便宜，有些貨物便宜百分之二十以上，有些合作社辦到了廉價(jià)的貨物，就常常廉價(jià)限額賣(mài)給社員。因此，社員每天每月都看到合作社對(duì)他們的好處，他們滿意，而非社員不能到合作社買(mǎi)貨，賣(mài)貨也為難，他們就積極要求入社。在合作社迅速發(fā)展以后，業(yè)務(wù)也迅速擴(kuò)大，合作社就更加只能辦社員的事，而不能辦非社員的事，因此，對(duì)非社員實(shí)行兩種價(jià)格的買(mǎi)賣(mài)，在今天也不能實(shí)行。這是今天多數(shù)合作社的情況。至于合作社的資金，則仍然是不足的，這只有在群眾滿意以后，由群眾想辦法，再加以國(guó)家的幫助來(lái)逐步解決，此外，是沒(méi)有別的辦法解決的。第二種辦法不如第一種辦法優(yōu)越，就在于分紅每年只能有一兩次，社員很難感到合作社的好處。而且辦事人更容易貪污，群眾更難監(jiān)督，對(duì)群眾的教育作用也不很好。至于第三種辦法，則一般是不能實(shí)行的，因?yàn)槎卟荒芗骖?，必須以一方面為主要的努力方向?br>　　第七，由于合作社已逐漸成為全國(guó)范圍的、包括廣大群眾的、在有些地方已經(jīng)差不多是包括全體群眾的經(jīng)濟(jì)組織，如何來(lái)確定上下級(jí)之間以及彼此之間在組織上和業(yè)務(wù)上的關(guān)系，就是一個(gè)很重要的問(wèn)題。以前，上級(jí)合作社自開(kāi)不少零售店，因而與下級(jí)社關(guān)系不好，或者根本不經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)，只負(fù)指導(dǎo)之責(zé)，因而不能從業(yè)務(wù)上領(lǐng)導(dǎo)與幫助下級(jí)社。后來(lái)決定上級(jí)社為下級(jí)社服務(wù)，上級(jí)社只辦批發(fā)和幫助下級(jí)社推銷(xiāo)土產(chǎn)，不辦零售，而讓基層社辦零售。這樣，關(guān)系是好了一些，業(yè)務(wù)也經(jīng)營(yíng)得好一些。但是如何使上下級(jí)合作社之間有組織、有計(jì)劃、統(tǒng)一地經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)，這個(gè)問(wèn)題還沒(méi)有解決。個(gè)別地方的經(jīng)驗(yàn)已經(jīng)有了，有些合作社也試作了計(jì)劃并按計(jì)劃經(jīng)營(yíng)，但就全般來(lái)講，還沒(méi)有組織好。因此，有些利高而行銷(xiāo)的貨，各合作社就去爭(zhēng)購(gòu)爭(zhēng)銷(xiāo)，而利低和不大行銷(xiāo)的貨，就不大想購(gòu)銷(xiāo)，關(guān)系還是不大好。我想應(yīng)該使合作社的貿(mào)易逐步地成為有組織有計(jì)劃的貿(mào)易，但這件事必須在國(guó)家統(tǒng)一的貿(mào)易計(jì)劃之下，與國(guó)營(yíng)貿(mào)易機(jī)關(guān)分工合作，才能辦好?，F(xiàn)在國(guó)營(yíng)貿(mào)易機(jī)關(guān)與合作社配合大致是好的，雙方都得到很大的幫助。在將來(lái)恐怕要向這樣的方向發(fā)展：在鄉(xiāng)村和小城市多讓合作社經(jīng)營(yíng)，在大中城市多讓國(guó)家商店經(jīng)營(yíng)。但現(xiàn)在雙方力量都還不夠，還只能在一些個(gè)別業(yè)務(wù)上分工。
　　第八，貫徹合作社在組織上的制度也是保障合作社工作正確進(jìn)行的必要條件。合作社業(yè)務(wù)應(yīng)向社員完全公開(kāi)，貨物的進(jìn)價(jià)、售價(jià)、用費(fèi)、利潤(rùn)等都向社員作報(bào)告，并由社員及監(jiān)察委員會(huì)隨時(shí)審查，按期實(shí)行選舉，自由提出批評(píng)建議。貫徹這些辦法，就能使合作社不致失去群眾的監(jiān)督和控制。此外，各地方的共產(chǎn)黨員應(yīng)一律參加各地方的合作社，并成為合作社中的積極社員。共產(chǎn)黨員和先進(jìn)分子應(yīng)該使合作社成為用集體主義精神教育群眾的學(xué)校，應(yīng)該經(jīng)常利用合作社工作中每一個(gè)顯著的成績(jī)向群眾說(shuō)明，集體經(jīng)濟(jì)是優(yōu)于個(gè)體經(jīng)濟(jì)和私人資本主義經(jīng)濟(jì)的。
　　以上這些辦法，我認(rèn)為是目前多數(shù)供銷(xiāo)合作社應(yīng)該采取也可以采取的。而這些辦法又是區(qū)別于商人的辦法的。
　　除開(kāi)上面所說(shuō)的以外，在合作社業(yè)務(wù)的經(jīng)濟(jì)核算上還有一系列的問(wèn)題要認(rèn)真地很好地解決。例如，資金如何清理，資金如何運(yùn)用（有些合作社固定資金占用太大，甚至有收齊股金買(mǎi)一棟房子或工廠就無(wú)錢(qián)做生意的），各種費(fèi)用和損耗如何減少，工作人員的效能如何提高，人員如何減少，以及如何利用社員和社員家屬為合作社服務(wù)。這些事合作社已在認(rèn)真整頓并已見(jiàn)成效，有些已大見(jiàn)成效。此外，各地區(qū)合作社進(jìn)行物資相互交流，實(shí)行遠(yuǎn)地采購(gòu)與直接向工廠定貨，派出推銷(xiāo)人員和小組遠(yuǎn)地推銷(xiāo)等，都大見(jiàn)成效。由于采取了這些辦法，再加之以國(guó)家對(duì)合作社在稅收、價(jià)格、運(yùn)輸、貸款等方面的優(yōu)待，就能使多數(shù)經(jīng)營(yíng)得好的合作社能夠以比較優(yōu)于市場(chǎng)的價(jià)格優(yōu)待社員，有些貨物并且能在價(jià)格上有相當(dāng)多的優(yōu)待，合作社還獲得了相當(dāng)?shù)睦麧?rùn)，虧損的只是少數(shù)。以后，在這些方面還要長(zhǎng)期繼續(xù)加緊努力。
　　有人要求迅速大量發(fā)展合作社，使合作社貿(mào)易成為有組織的貿(mào)易，以便協(xié)助國(guó)家經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)計(jì)和計(jì)劃。這個(gè)要求誰(shuí)也不反對(duì)，問(wèn)題只在怎樣迅速大量發(fā)展。我認(rèn)為以上提出的辦法是最能迅速大量發(fā)展合作社的辦法，這樣發(fā)展起來(lái)的也才是鞏固的。在新區(qū)發(fā)展合作社也大體要依照這些辦法。用空口動(dòng)員攤派殷金的辦法去發(fā)展合作社，過(guò)去是有過(guò)的，但這種辦法不能再采取。據(jù)程子華同志說(shuō)，現(xiàn)在合作社發(fā)展得很快，去年七月全國(guó)合作社工作者代表會(huì)議召開(kāi)時(shí)，全國(guó)有兩千萬(wàn)社員，但不完全確實(shí)，有些甚至是攤派股金的，今年六月統(tǒng)計(jì)已有五千萬(wàn)社員，估計(jì)年底可到八千萬(wàn)，這個(gè)數(shù)字比以前確實(shí)，也牢靠得多。以前合作社干部事情不多，有些不安心工作，現(xiàn)在工作忙得很。合作社分為組導(dǎo)部與業(yè)務(wù)部，組導(dǎo)部的工作趕不上群眾組社和入社的要求，業(yè)務(wù)部的工作又趕不上合作社組織的發(fā)展，沒(méi)有足夠的貨品賣(mài)給他們，生意多得做不完。這是因?yàn)閷?shí)行了前面我所說(shuō)的一部分辦法的結(jié)果。至于如何使合作社的貿(mào)易成為有計(jì)劃的貿(mào)易，這件事還沒(méi)有做好，要在以后才能逐步做好。
　　當(dāng)合作社的許多辦法還沒(méi)有系統(tǒng)地加以規(guī)定與說(shuō)明時(shí)，在已經(jīng)組織起來(lái)的許多合作社的工作中有某些混亂、不一致與界限不明的現(xiàn)象，那是自然的。即使如此，過(guò)去許多合作社在群眾中組織物資的推銷(xiāo)與供應(yīng)上還是做了不少的工作，并有不少好的經(jīng)驗(yàn)。但是也有些不好的合作社，其中最壞的如進(jìn)行違法投機(jī)和貪污者不去說(shuō)它們以外，還有這樣一種幾乎完全脫離社員的合作社，它們不大關(guān)心或完全不關(guān)心社員的物質(zhì)需要，它們的營(yíng)業(yè)額百分之七十、八十、九十以至百分之百都是和非社員進(jìn)行交易，它們對(duì)社員的責(zé)任就是賺一些錢(qián)來(lái)分紅利給社員。因此，只要是有利和利多的事情，它們就去辦，即使這對(duì)于社員的物資推銷(xiāo)與供應(yīng)是無(wú)關(guān)系的。它們雖也能賺來(lái)一些正當(dāng)?shù)睦麧?rùn)，并也分了一些紅利給社員，但是應(yīng)該說(shuō)，這類(lèi)合作社的這些做法與正當(dāng)商人的做法是沒(méi)有什么區(qū)別的，它們?cè)谏鐣?huì)經(jīng)濟(jì)上所發(fā)生的影響也與商人沒(méi)有什么區(qū)別，唯一的區(qū)別就是它們的資金是由很多勞動(dòng)者集股來(lái)的。但有些合作社中也有大股東，少數(shù)幾個(gè)社員的股金占全社股金一半以上。社員是不滿意這類(lèi)合作社的。這類(lèi)合作社中的辦事人發(fā)生的毛病也較多。如果把這類(lèi)合作社當(dāng)作普通商業(yè)來(lái)說(shuō)，也不是一種壞的商業(yè)，因?yàn)樗鼈円矠槿嗣襁M(jìn)行了物資交流。但是如果把它們當(dāng)作合作社的商業(yè)來(lái)說(shuō)，那就是一種不好的合作社。我認(rèn)為這類(lèi)合作社的經(jīng)驗(yàn)是不應(yīng)該采用的。
　　在過(guò)去和現(xiàn)在，一切有益于國(guó)計(jì)民生的私人商業(yè)也能在客觀上為人民服務(wù)，合作社商業(yè)也為人民服務(wù)，這兩種服務(wù)的區(qū)別，是應(yīng)該有的，并且是應(yīng)該劃分清楚的。那末，區(qū)別在哪里？又如何劃分？我所想到的就是以上提出的一些辦法。就是說(shuō)，這兩種服務(wù)的目的、方針和辦法都不同。
　　據(jù)說(shuō)在華北和東北還曾個(gè)別地發(fā)生過(guò)這種情形，就是合作社幾乎完全成為國(guó)家貿(mào)易公司的代辦機(jī)關(guān)、附屬機(jī)關(guān)或分支機(jī)構(gòu)，它們主要的或全部的是辦了貿(mào)易公司的事情，而社員群眾要求的事情則辦得很少或沒(méi)有辦。合作社是應(yīng)該接受?chē)?guó)家委托辦理的各種事務(wù)的，但這要與合作社自己的任務(wù)和活動(dòng)相適應(yīng)或大體相適應(yīng)，如果因此而破壞了合作社對(duì)社員群眾的基本義務(wù)和合作社章程，就要脫離群眾。這是另一種偏向。但這種偏向發(fā)生不多，也不是主要的。
　　供銷(xiāo)合作社應(yīng)該一方面與私人資本主義商業(yè)分清界限（這是主要的），另一方面又應(yīng)該與國(guó)營(yíng)經(jīng)濟(jì)機(jī)關(guān)有區(qū)別（雖然它與國(guó)營(yíng)經(jīng)濟(jì)機(jī)關(guān)密切同盟），這樣，就規(guī)定了合作社的根本性質(zhì)，它是勞動(dòng)群眾的集體經(jīng)濟(jì)組織。它積極而有效地活動(dòng)的結(jié)果，會(huì)加強(qiáng)農(nóng)民小有產(chǎn)者的地位（在他們中間是每日每時(shí)都要產(chǎn)生資本主義與資產(chǎn)階級(jí)的），但是同時(shí)又更多地加強(qiáng)國(guó)營(yíng)經(jīng)濟(jì)和國(guó)家的地位，所以這類(lèi)合作社經(jīng)濟(jì)是具有很大社會(huì)主義成分的半社會(huì)主義的經(jīng)濟(jì)。
　　這就是我對(duì)于供銷(xiāo)合作社的了解。
　　根據(jù)《劉少奇選集》下卷刊印
    *　這是劉少奇的一份手稿，成稿時(shí)間約在七八月間。