政務(wù)院、最高人民法院關(guān)于清理反革命罪犯積案的指示

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政務(wù)院、最高人民法院關(guān)于清理反革命罪犯積案的指示


各大行政區(qū)、各?。ㄊ小⑿惺穑?、內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府:
  中央人民政府政務(wù)院、最高人民法院關(guān)于清理反革命罪犯積案的指示:
  自從一九五○年七月二十三日中央人民政府政務(wù)院、最高人民法院發(fā)布《鎮(zhèn)壓反革命指示》,特別是自一九五O年冬中央人民政府提出糾正鎮(zhèn)壓反革命工作中的“寬大無(wú)邊”偏向,并于一九五一年二月頒布《懲治反革命條例》以來(lái),全國(guó)各地在各級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)下,依靠公安、司法、檢察等部門和軍事法庭的通力合作,認(rèn)真地檢討并糾正了對(duì)待反革命“寬大無(wú)邊”的右的偏向,動(dòng)員干部,動(dòng)員群眾,檢舉與逮捕了大批的反革命分子,處決了大批的匪首、慣匪、惡霸、特務(wù)、地下軍頭子、反動(dòng)會(huì)道門頭子及其他反革命首惡分子,使鎮(zhèn)壓反革命工作成為全國(guó)性的群眾運(yùn)動(dòng),大大地打擊了反革命的氣焰,并取得了偉大的勝利和成績(jī)。全國(guó)人民因此歡欣鼓舞,拍手稱快,使人民的勝利和人民的統(tǒng)治得以進(jìn)一步地鞏固起來(lái)。
  同時(shí),在全國(guó)各地大張旗鼓地鎮(zhèn)壓反革命工作中,由于在押的反革命罪犯大大增加,積案甚多,現(xiàn)在不僅人民群眾要求政府迅速處理,而且監(jiān)獄擁擠,犯人易生疾病,極大地增加了管理方面的困難。所以,清理反革命罪犯的積案已成為當(dāng)前鎮(zhèn)壓反革命運(yùn)動(dòng)中一個(gè)亟待解決的中心工作?,F(xiàn)各地清理積案工作已有很大成績(jī),但因?yàn)樗且粋€(gè)極其迫切與繁重的任務(wù),凡積案尚多的地區(qū),各級(jí)人民政府應(yīng)集中更大的力量限期將積案處理完畢?,F(xiàn)將有關(guān)清理積案的應(yīng)注意事項(xiàng)指示如下,望有關(guān)機(jī)關(guān)切實(shí)執(zhí)行:
  一、處理反革命罪犯積案的量刑標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)以《中華人民共和國(guó)懲治反革命條例》為根據(jù),其政策為“鎮(zhèn)壓與寬大相結(jié)合”。據(jù)此,處理反革命罪犯積案的辦法有以下七種:
  1、對(duì)于有血債或其他嚴(yán)重的罪行非殺不足以平民憤和最嚴(yán)重地?fù)p害國(guó)家利益的反革命分子,應(yīng)判處死刑并立即執(zhí)行。
  2、對(duì)于沒(méi)有血債、民憤不大和雖然嚴(yán)重地?fù)p害國(guó)家利益,但尚未達(dá)到最嚴(yán)重的程度,而又罪該處死的反革命分子,應(yīng)判處死刑, 
       緩期二年執(zhí)行,強(qiáng)迫勞動(dòng),以觀后效。
  3、凡介乎可殺與可不殺之間的分子,應(yīng)一律不殺,如果殺了就是犯錯(cuò)誤,應(yīng)該按其罪惡嚴(yán)重的程度,判處無(wú)期或長(zhǎng)期徒刑。
  4、對(duì)于其他確有罪行的反革命分子,應(yīng)按照其罪行大小,分別判處無(wú)期徒刑或有期徒刑。
  5、對(duì)于罪惡較小,確有悔改表現(xiàn),或判刑在一年以下者,在多數(shù)群眾或原告同意的條件下,雖刑期未滿亦可交群眾管制或假釋;
      但不得因監(jiān)獄擁擠或?yàn)闇p少監(jiān)管麻煩,而濫放不應(yīng)釋放的罪犯。
  6、凡是捕錯(cuò)了的人,應(yīng)該立即釋放。
  7、犯一般刑事罪的罪犯,應(yīng)交人民法院校一般刑事案件處理。
  二、為完成清理反革命罪犯積案的工作,各地必須從各方面動(dòng)員與調(diào)集足夠的得力干部,集中軍事法庭及政法各部門的力量,于十月底將各地積案基本上處理清楚。
  三、在進(jìn)行清理積案工作中,為繼續(xù)深入發(fā)動(dòng)與教育群眾,進(jìn)一步打擊與瓦解敵人,必須大張旗鼓,廣泛進(jìn)行宣傳。在宣判時(shí),應(yīng)將各種不同的判決,即判決死刑,死刑緩刑、無(wú)期徒刑、有期徒刑、交群眾管制與教育釋放的同時(shí)宣判,以便用具體率先體現(xiàn)“鎮(zhèn)壓與寬大相結(jié)合”的全面政策。
  四、在處理工作中,必須采取嚴(yán)肅以恒的態(tài)度,必須嚴(yán)防草率從事,必須把系統(tǒng)的偵察審訊、號(hào)召罪犯坦白和向群眾調(diào)查等各方面所得的材料加以綜合研究,然后定刑;嚴(yán)禁不重證據(jù)輕信口供、刑訊逼供的錯(cuò)誤作風(fēng)。在處理案犯時(shí),必須勿枉勿縱。為鼓勵(lì)犯人悔過(guò)自新,除民憤極大者應(yīng)處極刑外,凡犯人自動(dòng)坦白其罪行并證明屬實(shí)或有立功表現(xiàn)者,應(yīng)酌情從寬處理。
  五、清理積案必須與清理監(jiān)所緊密地結(jié)合起來(lái),對(duì)于犯人在監(jiān)所的表現(xiàn),應(yīng)進(jìn)行系統(tǒng)地考察和了解,以便作為判案的參考;并設(shè)法將過(guò)于擁擠的監(jiān)犯予以疏散,使一部分犯人一面參加監(jiān)外勞動(dòng),一面聽候判決。
  六、為加強(qiáng)對(duì)于清理積案工作的領(lǐng)導(dǎo),各大行政區(qū)、?。ㄐ惺穑┡c專區(qū)應(yīng)組織檢查組或工作組到各地檢查與幫助工作。
  七、各級(jí)人民政府與各有關(guān)部門于接到本指示后,應(yīng)即討論執(zhí)行,并于清理工作結(jié)束后,將總結(jié)向上層報(bào)。
  政務(wù)院總理  周恩來(lái)
  最高人民法院院長(zhǎng)  沈鈞儒
  一九五一年八月二十七日
  根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳提供的原件刊印
責(zé)任編輯:孟慶闖校對(duì):總編室最后修改:
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