中國(guó)共產(chǎn)黨第一次全國(guó)組織工作會(huì)議關(guān)于整頓黨的基層組織的決議〔1〕

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中國(guó)共產(chǎn)黨第一次全國(guó)組織工作會(huì)議關(guān)于整頓黨的基層組織的決議〔1〕


    中國(guó)共產(chǎn)黨第一次全國(guó)組織工作會(huì)議,完全同意劉少奇同志報(bào)告中關(guān)于整頓黨的基層組織的意見(jiàn),并通過(guò)以下的決議:
  我們的黨,經(jīng)過(guò)了三十年偉大的革命斗爭(zhēng),已經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民,取得了革命的勝利,建立了偉人的中華人民共和國(guó),并開(kāi)始了偉大的建設(shè)工作。我們的黨是偉大的、光榮的和正確的。我們的黨現(xiàn)約有二十五萬(wàn)個(gè)基層組織——支部和五百八十萬(wàn)黨員。這樣廣大群眾性的、全國(guó)性的黨,就它的領(lǐng)導(dǎo)成分和骨干來(lái)說(shuō),無(wú)疑地是純潔的、有戰(zhàn)斗力的。這是中國(guó)歷史上空前未有的工人階級(jí)的先鋒隊(duì)。但是,在過(guò)去,因?yàn)槲覀兊狞h長(zhǎng)期處于被敵分割的農(nóng)村和緊張的戰(zhàn)爭(zhēng)環(huán)境中,對(duì)于黨員缺少著充分的系統(tǒng)的關(guān)于黨綱和黨章的教育,即關(guān)于共產(chǎn)主義和共產(chǎn)黨的教育,同時(shí),在全國(guó)勝利后,一方面,在原有的老黨員中,有一小部分人思想上發(fā)生了墮落性質(zhì)的變化;另一方面,因?yàn)樵诎l(fā)展黨的工作上,疏于管理,以致又有許多覺(jué)悟不高,甚至思想落后的人,也被接收為黨員;并有一些壞分子鉆進(jìn)了黨內(nèi)。這就在某種程度上造成了黨在組織上和思想上的不純潔的現(xiàn)象。這種現(xiàn)象必須克服,不然,黨將很難順利地領(lǐng)導(dǎo)與團(tuán)結(jié)全國(guó)人民,完成新的更偉大的歷史任務(wù)。因此,黨必須認(rèn)真地、謹(jǐn)慎地“對(duì)于我們黨的組織有計(jì)劃、有準(zhǔn)備、有領(lǐng)導(dǎo)地進(jìn)行一次普遍的整理”。
 ?。ㄒ唬┱D黨的基層組織的計(jì)劃,準(zhǔn)備以三年時(shí)間完成。第一年(一九五一年)主要是集中力量認(rèn)真作好有關(guān)整黨的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,第二年(一九五二年)、第三年(一九五三年)是逐步完成黨的基層組織的整理工作。
 ?。ǘ┱h的準(zhǔn)備工作:
  第一、首先是挑選一批經(jīng)過(guò)考驗(yàn)、對(duì)黨完全忠實(shí)、作風(fēng)正派,又有整黨與建黨知識(shí)和工作能力的干部,加以訓(xùn)練,使他們完全懂得中央關(guān)于整黨的方針和精神,及整黨的具體方法和步驟,然后派到黨的基層組織去進(jìn)行整黨。
  第二、對(duì)黨員普遍進(jìn)行一次關(guān)于怎樣做一個(gè)共產(chǎn)黨員的教育,使所有的黨員都明白做一個(gè)共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)。在這種教育中,應(yīng)向黨員反復(fù)說(shuō)明并使他們切實(shí)了解下列各點(diǎn):
  1.中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)工人階級(jí)的黨,是工人階級(jí)的先進(jìn)的有組織的部隊(duì)。中國(guó)革命在過(guò)去是城市工人階級(jí)和鄉(xiāng)村半工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的,在今后,更需要工人階級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)?!?〕中國(guó)工人階級(jí)在將來(lái)是要大發(fā)展的,并將發(fā)展成為在人口中占很大比例的階級(jí)。中國(guó)農(nóng)民在使用機(jī)器耕種之后,也將變成與工人沒(méi)有多大區(qū)別的人。最后,知識(shí)分子與工人的區(qū)別,也將逐步消除。所以,只有工人階級(jí)才是最有偉大前途的階級(jí)。它將不斷地改造世界,也改造它自己。中國(guó)共產(chǎn)黨正是代表這個(gè)階級(jí)的黨,并是這個(gè)階級(jí)的先鋒隊(duì)。一切黨員必須這樣來(lái)了解中國(guó)共產(chǎn)黨。
  2.中國(guó)共產(chǎn)黨的最終目的,是要在中國(guó)實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義制度。它現(xiàn)在為鞏固新民主主義制度而斗爭(zhēng),將來(lái)要為工業(yè)國(guó)有化,農(nóng)業(yè)集體化,即為轉(zhuǎn)變到社會(huì)主義制度而斗爭(zhēng),最后要為實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義制度而斗爭(zhēng)。一切黨員必須具有為徹底實(shí)現(xiàn)黨的這些目的而堅(jiān)持奮斗的決心?!?〕
  3.每一個(gè)共產(chǎn)黨員,必須下定決心,終身英勇地堅(jiān)持革命斗爭(zhēng)。在任何環(huán)境下,不退縮,不叛變黨,不投降敵人。如果在中途不能堅(jiān)持革命斗爭(zhēng),就不能再作共產(chǎn)黨員。
  4.一切共產(chǎn)黨員的斗爭(zhēng)和工作,必須在黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。因此,一切黨員必須執(zhí)行黨的政策和決議,嚴(yán)格地遵守黨的紀(jì)律,積極地參加黨所領(lǐng)導(dǎo)的革命運(yùn)動(dòng)和建設(shè)工作,并在人民群眾中起模范作用。對(duì)于黨內(nèi)黨外一切損害黨的利益的現(xiàn)象必須進(jìn)行堅(jiān)決的斗爭(zhēng)。否則,就不能作一個(gè)共產(chǎn)黨員。
  5.一切黨員必須把人民群眾的公共利益,即黨的利益,擺在自己私人的利益之上,黨員的私人利益必須服從人民的即黨的公共利益。一切自私自利的人,不肯為人民的公共利益而犧牲自己利益的人,都不能作共產(chǎn)黨員。
  6.每一個(gè)共產(chǎn)黨員,應(yīng)該經(jīng)常地用批評(píng)與自我批評(píng)的方法,檢討自己工作中的錯(cuò)誤和缺點(diǎn),并及時(shí)地加以糾正。誰(shuí)如果是一個(gè)有了嚴(yán)重的錯(cuò)誤而不能改正,并居功驕傲,自高自大,堅(jiān)持錯(cuò)誤的人,誰(shuí)就不能作共產(chǎn)黨員。
  7.黨員是人民的勤務(wù)員,不是人民的“老爺”。一切黨員必須全心全意地為人民群眾服務(wù),虛心地聽(tīng)取人民群眾的要求和意見(jiàn),及時(shí)地向黨反映,并把黨的政策向人民群眾作宣傳解釋?zhuān)裹h與人民群眾保持密切的聯(lián)系,領(lǐng)導(dǎo)群眾前進(jìn)。為了這種目的,每一個(gè)有社會(huì)職業(yè)的黨員,除從事社會(huì)職業(yè)之外,都必須在黨的一個(gè)組織的分配之下?lián)?fù)一種工作。否則,不能作一個(gè)共產(chǎn)黨員。
  8.一切黨員,必須努力學(xué)習(xí),使自己懂得更多的馬克思列寧主義、毛澤東思想,使自己的覺(jué)悟更加提高。不努力學(xué)習(xí)的人,是不能作一個(gè)好的共產(chǎn)黨員的。
  上述八項(xiàng)及其他的一些條件(例如歷史清楚、對(duì)黨忠誠(chéng)等),是每個(gè)共產(chǎn)黨員所應(yīng)該和必須具有的條件。
  第三、為了避免在整黨中犯錯(cuò)誤,在整黨開(kāi)始時(shí),縣、市以上黨委首先應(yīng)選擇幾個(gè)支部,進(jìn)行整黨的典型試驗(yàn),以取得必要的經(jīng)驗(yàn)并教育干部。切勿一開(kāi)始即全區(qū)動(dòng)手,致使整黨工作失卻強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)。
 ?。ㄈ┢毡檫M(jìn)行了關(guān)于怎樣做一個(gè)共產(chǎn)黨員的教育和進(jìn)行了典型試驗(yàn)之后,即可根據(jù)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行整黨。
  第一、派到黨的基層組織中去進(jìn)行整黨的干部,必須注意緊密地依靠黨的基層組織中的積極分子和較好分子,發(fā)揚(yáng)他們的積極性,開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),對(duì)工作作正確的估計(jì),發(fā)揚(yáng)好的,批評(píng)壞的,通過(guò)支部的內(nèi)在運(yùn)動(dòng),來(lái)整頓組織,切不可重復(fù)一九四八年“搬石頭”的經(jīng)驗(yàn)。
  第二、整理黨的基層組織時(shí),首先應(yīng)對(duì)于所有的黨員,進(jìn)行一次認(rèn)真的審查,對(duì)于已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的混入黨內(nèi)的壞分子,應(yīng)予以清除。這些壞分子就是:
  1.從剝削階級(jí)出身或受剝削階級(jí)的深刻影響,并一貫保持同情剝削階級(jí)、敵視黨與勞動(dòng)人民的觀點(diǎn)和作風(fēng),有事實(shí)證明的階級(jí)異己分子。
  2.參加過(guò)反動(dòng)黨團(tuán)或落后會(huì)道門(mén),在組織上及思想上仍未與之?dāng)嘟^聯(lián)系的分子。
  3.有嚴(yán)重內(nèi)奸嫌疑的分子。
  4.為了實(shí)現(xiàn)個(gè)人的野心和私人目的而入黨并利用黨,有一貫事實(shí)證明的投機(jī)分子。
  5.在過(guò)去革命斗爭(zhēng)中叛變了黨和革命的分子,或曾經(jīng)向敵人投降自首,沒(méi)有經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期考驗(yàn)和立功,而混入黨內(nèi)的分子。
  6.在重要情節(jié)上對(duì)黨隱瞞或欺騙黨的不忠實(shí)分子。
  7.屢次違反黨的政策和人民政府的法令,或用惡劣的態(tài)度對(duì)待人民群眾,在人民群眾中造下嚴(yán)重的不良影響,而不能改正的分子,或在人民群眾中劣跡昭著的分子。
  8.嚴(yán)重的自私自利、墮落蛻化而不能改正的分子。
  這些壞分子在黨的一般組織中只是少數(shù)或極少數(shù),并且在不少的基層組織中根本沒(méi)有這些分子,但是,在許多黨的組織中確實(shí)存在著這樣的壞分子,他們是混入黨內(nèi)的毒菌,必須堅(jiān)決地清除之。
  第三、對(duì)于各種有毛病的黨員和根本不夠黨員條件的消極分子,應(yīng)依靠支部中的積極分子,用充滿(mǎn)熱情的與人為善的態(tài)度和治病救人的精神,并且用充分的時(shí)間,幫助他們提高覺(jué)悟,改正錯(cuò)誤和缺點(diǎn)。對(duì)于他們,不可在未經(jīng)充分教育前,過(guò)早地作組織上的處理,不可采取簡(jiǎn)單化的方法或粗暴的態(tài)度去對(duì)待他們。
  第四、對(duì)于拒絕了黨的教育,或教育改造確已無(wú)效的消極的分子,應(yīng)經(jīng)過(guò)妥善的方法,使他們退出黨的組織,或撤銷(xiāo)他們的黨籍。但在他們離開(kāi)黨的組織以后,仍須耐心地教育他們,團(tuán)結(jié)他們,與他們保持革命的友情,并可在自愿原則下,吸收他們參加黨的同情者小組。這種同情者小組,是在黨的基層組織指導(dǎo)下附屬的單個(gè)的小組。它是黨的親密的可靠的一種助手。
  第五、在處理黨員的黨籍問(wèn)題時(shí),必須經(jīng)過(guò)支部大會(huì)的討論和通過(guò),并提請(qǐng)區(qū)委以上黨委批準(zhǔn)。一次處理大批黨員的黨籍,須提請(qǐng)縣委或市委以上黨委批準(zhǔn)。支部向上級(jí)報(bào)告時(shí)應(yīng)注明被開(kāi)除者本人的意見(jiàn)。被開(kāi)除黨籍者如有不同意見(jiàn),有權(quán)向上級(jí)黨委申訴。
 ?。ㄋ模?duì)于不同的地區(qū)和不同的支部,在整黨時(shí),應(yīng)有不同的要求并采以不同的步驟。老區(qū)農(nóng)村支部的整理,一般的需要用三年的時(shí)間來(lái)全部完成。城市工廠、企業(yè)、學(xué)校、街道和機(jī)關(guān)支部,一般的應(yīng)在一年之內(nèi)完成之。各級(jí)黨委的整黨計(jì)劃,應(yīng)逐級(jí)上報(bào),不經(jīng)批準(zhǔn),不得自由行動(dòng)。
  (五)黨的純潔性和戰(zhàn)斗力的保持與提高,不僅需要對(duì)于已有的基層組織加以整理,尤其需要健全黨的支部的組織生活及經(jīng)常的教育工作。為此,應(yīng)迅速建立與健全各級(jí)黨委管理黨員和支部的機(jī)構(gòu)。
  根據(jù)中央檔案館提供的原件刊印
    注釋
  〔1〕一九五一年五月五日,中共中央將此件發(fā)給各中央局并轉(zhuǎn)各級(jí)黨委,指出:“可在黨內(nèi)立即進(jìn)行傳達(dá)并開(kāi)始施行”。
  〔2〕一九五一年七月二十二日中共中央對(duì)此提法作了解釋?zhuān)旁滤娜沼謱?duì)解釋作了補(bǔ)正,見(jiàn)本書(shū)《中共中央關(guān)于工人階級(jí)與半工人階級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)作用問(wèn)題的解釋》。一九五一年十二月二十三日中共中央撤銷(xiāo)了解釋和補(bǔ)正,見(jiàn)本書(shū)《中共中央關(guān)于中國(guó)革命領(lǐng)導(dǎo)階級(jí)問(wèn)題的修正指示》。一九五三年十二月十一日,中共中央在給各中央局、分局并轉(zhuǎn)省、市委的電報(bào)中指出,此提法是不妥當(dāng)?shù)?,同時(shí)也認(rèn)為本段中關(guān)于“‘知識(shí)分子與工人的區(qū)別,也將逐步消除’的說(shuō)法也不完全確切。”將本段修正為:“中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)工人階級(jí)的黨,是中國(guó)工人階級(jí)的先進(jìn)的有組織的部隊(duì)。中國(guó)人民革命是由中國(guó)工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)而取得勝利的,也只有工人階級(jí)能夠領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)革命由新民主主義的勝利進(jìn)到社會(huì)主義和共產(chǎn)主義的勝利。工人階級(jí)是最有遠(yuǎn)大前途的階級(jí),它領(lǐng)導(dǎo)勞動(dòng)人民不斷地改造世界,也改造它自己。中國(guó)共產(chǎn)黨正是代表這個(gè)階級(jí)的黨,并是這個(gè)階級(jí)的先鋒隊(duì)。一切黨員必須這樣來(lái)了解中國(guó)共產(chǎn)黨。”
  〔3〕一九五三年十二月十一日中共中央在給各中央局、分局并轉(zhuǎn)省、市委的電報(bào)中指出:“現(xiàn)在為鞏固新民主主義制度而斗爭(zhēng)將來(lái)為轉(zhuǎn)變到社會(huì)主義制度而斗爭(zhēng)的提法,是不妥當(dāng)?shù)?。將本段改?“中國(guó)共產(chǎn)黨的最終目的,是要在中國(guó)實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義社會(huì)。從中華人民共和國(guó)成立以后,我們的國(guó)家就開(kāi)始進(jìn)入一個(gè)新的歷史時(shí)期,即為逐步過(guò)渡到社會(huì)主義社會(huì)面斗爭(zhēng)的時(shí)期。黨在這個(gè)新的歷史時(shí)期的任務(wù),就是要在一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi),逐步實(shí)現(xiàn)國(guó)家的社會(huì)主義工業(yè)化,逐步實(shí)現(xiàn)國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)、對(duì)手工業(yè)和對(duì)資本主義工商業(yè)的社會(huì)主義改造。在建成完全的社會(huì)主義社會(huì)之后,還要為實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義社會(huì)而斗爭(zhēng)。一切黨員必須具有為徹底實(shí)現(xiàn)黨的這些目的而堅(jiān)持奮斗的決心?!?
責(zé)任編輯:孟慶闖校對(duì):總編室最后修改:
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