毛主席并中央、各中央局、分局、各財(cái)委、各軍區(qū)、各野戰(zhàn)軍并后勤：
　　全國(guó)金融會(huì)議，已于八月十日結(jié)束?，F(xiàn)將會(huì)議情況和解決的問(wèn)題，報(bào)告如下：
　?。ㄒ唬┠壳八綘I(yíng)行莊困難很大，半年來(lái)，全國(guó)倒閉了一半。因此，私營(yíng)行莊的代表，對(duì)這次會(huì)議希望甚為殷切。其中中小行莊，因?yàn)橘Y力小，業(yè)務(wù)少，希望國(guó)家銀行在業(yè)務(wù)上給予支持與幫助。大銀行要求最多，除要求調(diào)整公私關(guān)系外，還希望政府幫助解決呆賬和赤字，要求公私合營(yíng)，要求公布銀行的編制和待遇標(biāo)準(zhǔn)，以便裁員減薪。
　　由于物價(jià)趨于穩(wěn)定，私營(yíng)行莊投機(jī)的可能亦日漸縮小，再加以私營(yíng)工商業(yè)的好轉(zhuǎn)，需要它們協(xié)助其資金周轉(zhuǎn)。同時(shí)，金融業(yè)中公私力量的對(duì)比，已發(fā)生了變化，國(guó)家銀行控制存款占總額百分之九十，放款占百分之九十七點(diǎn)七，已取得了鞏固的領(lǐng)導(dǎo)地位。因之，私營(yíng)行莊自覺(jué)地要求我們領(lǐng)導(dǎo)。所以改造和運(yùn)用它們的條件，可以說(shuō)已經(jīng)成熟。
　　我們對(duì)私營(yíng)行莊的方針應(yīng)該是：鼓勵(lì)他們積極扶植工商業(yè)。其任務(wù)是扶植生產(chǎn)，溝通城鄉(xiāng)，內(nèi)外交流，吸收僑匯，促進(jìn)資金回流。目前，私營(yíng)行莊與工商業(yè)的聯(lián)系，尚有擴(kuò)大的可能，通貨穩(wěn)定后存款還會(huì)增加，故私營(yíng)行莊還會(huì)有一定程度的發(fā)展。
　?。ǘ┱{(diào)整公私關(guān)系：私營(yíng)行莊和一部分職工代表的提案中，都有“一碗飯?jiān)撜l(shuí)吃”“國(guó)家銀行的發(fā)展擠了行莊”的思想，要求按共同綱領(lǐng)第二十六條辦事。私營(yíng)行莊代表，開(kāi)始強(qiáng)調(diào)業(yè)務(wù)上和國(guó)家銀行應(yīng)“分疆而治”，即有私營(yíng)行莊的地方，不設(shè)國(guó)家銀行機(jī)構(gòu)，國(guó)家銀行不做私人及私人企業(yè)的存放款。會(huì)議過(guò)程中，逐漸澄清了這種思想，認(rèn)識(shí)到應(yīng)該共同發(fā)展，互相照顧，凡是私營(yíng)行莊可以辦理的業(yè)務(wù)，一般應(yīng)準(zhǔn)許辦理。國(guó)家銀行有政府所賦與的穩(wěn)定金融和發(fā)展生產(chǎn)的特殊任務(wù)，并有管理和領(lǐng)導(dǎo)行莊的責(zé)任。國(guó)家銀行為了支持私營(yíng)行莊，扶助工商業(yè)，決定建立下列業(yè)務(wù)聯(lián)系：（1）行莊為扶助城鄉(xiāng)交流，開(kāi)展匯兌，人民銀行可以代為調(diào)撥資金，匯率七折優(yōu)待，并可代理人民銀行匯兌。（2）放款發(fā)生周轉(zhuǎn)不靈時(shí)，可向人民銀行申請(qǐng)轉(zhuǎn)抵押、轉(zhuǎn)貼現(xiàn)，以鼓勵(lì)放款于工商業(yè)。（3）行莊得申請(qǐng)辦理人民銀行的委托業(yè)務(wù)，如代收稅款，代理儲(chǔ)蓄、保險(xiǎn)等。（4）行莊為開(kāi)展中小城市的業(yè)務(wù)，可以考慮準(zhǔn)予增設(shè)機(jī)構(gòu)。（5）行莊資金因信用阻滯一時(shí)不易放出時(shí)，準(zhǔn)予轉(zhuǎn)存人民銀行。
　?。ㄈ┱{(diào)整金融業(yè)與工商業(yè)的關(guān)系，明確金融業(yè)為工商業(yè)服務(wù)的方針，具體規(guī)定：（1）利率應(yīng)該下降，利差應(yīng)該縮小。目前物價(jià)尚有局部需要調(diào)整，資金一般供不應(yīng)求。因此，擬采取緩和的步驟，逐步地、機(jī)動(dòng)地、有幅度地調(diào)整利率，接近于戰(zhàn)前水平。利率應(yīng)力求一致，目前先要向利率較低的上?？待R。京、津兩地，應(yīng)于九月底調(diào)整下降，今后利率由人民銀行總行規(guī)定全國(guó)放款利率最高額，交由各地利率委員會(huì)根據(jù)當(dāng)?shù)鼐唧w情況擬定利率。利率委員會(huì)應(yīng)由金融業(yè)、工商聯(lián)及工商局代表組成。（2）聯(lián)合放款應(yīng)即增資擴(kuò)大。除固定資金外，行莊可臨時(shí)搭放，重點(diǎn)應(yīng)注重時(shí)期較長(zhǎng)數(shù)額較巨的放款，對(duì)中小型工商業(yè)主應(yīng)照顧。（3）公私金融業(yè)倡導(dǎo)組織投資公司，以便投資或長(zhǎng)期貸款于工商業(yè)。如北京興業(yè)投資公司認(rèn)股一百億迅速完成，就證明目前工商業(yè)轉(zhuǎn)業(yè)資金及富戶(hù)休閑資金正急切尋找出路。（4）對(duì)工商業(yè)不通過(guò)行莊自行吸收股東及職工資金問(wèn)題（上海工廠(chǎng)自行吸收資金約達(dá)千億元），為照顧開(kāi)展自由借貸和工商業(yè)的困難以及行莊存款利差較高等情況，可以暫準(zhǔn)辦理。
　　（四）全國(guó)性銀錢(qián)業(yè)管理辦法草案的制定，現(xiàn)在已迫切需要。其精神應(yīng)為充實(shí)銀錢(qián)業(yè)資力，鼓勵(lì)充分運(yùn)用資金扶助工商業(yè)，積極性的規(guī)定應(yīng)多于消極性的限制。會(huì)議中對(duì)草案討論較多的為下面三點(diǎn)：（1）資本額的規(guī)定，同意分為二百億、一百億、五十億、二十億、十億、五億六等，（2）資本額中現(xiàn)金部分的規(guī)定。目前一般行莊的資本多為房地產(chǎn)，缺少現(xiàn)金，不利于資金周轉(zhuǎn)及增加放款，大銀行更缺乏現(xiàn)金。規(guī)定今后資本額中，現(xiàn)金應(yīng)占百分之十至百分之四十；資本愈小，其現(xiàn)金比例應(yīng)愈大。（3〉存款準(zhǔn)備金，過(guò)去規(guī)定為現(xiàn)金繳存國(guó)家銀行，以限制其擴(kuò)張信用?，F(xiàn)擬將額數(shù)擴(kuò)大為存款的百分之十五至百分之三十，現(xiàn)金準(zhǔn)備部分縮小為百分之五，其余為保證準(zhǔn)備以公債、投資公司投資額、聯(lián)合放款債權(quán)充之，以達(dá)到鞏固信用、保證存戶(hù)利益及促使資金集中使用的目的。該草案經(jīng)過(guò)核定呈請(qǐng)批準(zhǔn)，并俟行莊渡過(guò)困難情況好轉(zhuǎn)后，即可實(shí)施。
　?。ㄎ澹﹦谫Y關(guān)系的中心是裁員減薪問(wèn)題：最近中小行莊勞資已開(kāi)始協(xié)議，但勞方僅允減薪，不允裁員，資方財(cái)要求在減薪之外，還準(zhǔn)許裁員。大銀行職工對(duì)減薪裁員均采取拖的態(tài)度，因而影響虧損繼續(xù)增加。此次會(huì)議中，曾舉行座談，討論私營(yíng)行莊的精簡(jiǎn)節(jié)約，認(rèn)為存款還需增加四倍，收支才能平衡，但目前無(wú)此可能，因此必須精簡(jiǎn)，裁去閑散人員，工作不力、能力薄弱及年老應(yīng)退休者，可一次發(fā)給解雇費(fèi)，時(shí)間以一年為限，要求勞資協(xié)商時(shí)間最長(zhǎng)不超過(guò)二星期，逾期請(qǐng)勞動(dòng)局調(diào)解。銀行職工多為小資產(chǎn)階級(jí)，缺乏工人階級(jí)為長(zhǎng)遠(yuǎn)利益犧牲暫時(shí)利益的決心。資本家對(duì)此要求很堅(jiān)決，但又畏首畏尾，表現(xiàn)軟弱。會(huì)議對(duì)此問(wèn)題尚未解決，現(xiàn)正由勞動(dòng)部研究具體解決功，法。
　　經(jīng)過(guò)這次會(huì)議，私營(yíng)行莊感到政府不但指出了出路，而且調(diào)整了公私關(guān)系，給行莊以轉(zhuǎn)抵押、委托業(yè)務(wù)、匯兌折扣等支持，信用會(huì)逐漸恢復(fù)。中小行莊將來(lái)合并時(shí)，希望國(guó)家銀行幫助解決過(guò)剩的人員。大銀行呆賬的清理，已決定各地組織呆賬清理委員會(huì)。上海呆賬僅四百億，其中大半是過(guò)些時(shí)即可收回的，我們擬以轉(zhuǎn)抵押方式接受一部分。
　　另外，國(guó)家銀行管理國(guó)家股份已經(jīng)指派董事的（實(shí)即公私合營(yíng)的），有上海、浙興、金城、大陸、中南、國(guó)華、和成七家。正要求，我們尚未允許的，有聚興誠(chéng)銀行。
　　以上，是我們對(duì)全國(guó)金融會(huì)議的綜合報(bào)告。
　　中財(cái)委
　　九月六日
　　根據(jù)中央檔案館提供的原件刊印