中南局，華東局，西南局，西北局，華南分局，陳宋〔1〕，賀李〔2〕，新疆分局，山東分局，并告華北局，東北局，內(nèi)蒙分局，并轉(zhuǎn)各省委、區(qū)黨委、市委、地委：
　　最近各新解放區(qū)的股匪有許多地區(qū)業(yè)已肅清，另有許多地區(qū)的股匪則正在清剿中。但在股匪業(yè)已肅清地區(qū)，又發(fā)生多次反革命的武裝暴動(dòng)，殺害我們干部多人，搶劫甚多公糧和物資，并在各地工廠、倉(cāng)庫(kù)、鐵路和輪船上進(jìn)行了多次的破壞。這證明在這些地區(qū)反革命分子的活動(dòng)仍然是十分猖獗的；而我們工作中的缺點(diǎn)亦給了反革命分子以造謠和鼓動(dòng)群眾的機(jī)會(huì)。對(duì)于這些反革命活動(dòng)，各地必須給以嚴(yán)厲的及時(shí)的鎮(zhèn)壓，決不能過(guò)分寬容，讓其猖獗。為此，中央特作如下各項(xiàng)指示：
　?。ㄒ唬?duì)于一切手持武器，聚眾暴動(dòng)，向我公共機(jī)關(guān)和干部進(jìn)攻，搶劫倉(cāng)庫(kù)物資之匪眾，必須給以堅(jiān)決的鎮(zhèn)壓和剿滅，不得稍有猶豫。在捕獲這些匪眾后，必須嚴(yán)加追問(wèn)，以便捕獲其首要和組織者處以極刑。如果我們部隊(duì)來(lái)不及鎮(zhèn)壓，匪眾早已星散者，亦須派部隊(duì)和得力干部前去出事地區(qū)嚴(yán)加清查，力求清出匪首和組織者，加以處罰，不得敷衍了事。
　　（二）在我們統(tǒng)治地區(qū)進(jìn)行反革命的活動(dòng)和組織，有確實(shí)證據(jù)者，須處以極刑或長(zhǎng)期徒刑。為了反革命的目的而殺害我們干部，破壞工廠、倉(cāng)庫(kù)、鐵路、輪船及其他公共財(cái)產(chǎn)者，一般應(yīng)處以死刑。不是為了反革命的目的，而是為了其他目的，例如私人仇殺及偷竊公共物資等，亦須處刑，但應(yīng)與反革命行為加以區(qū)別。
　?。ㄈ┰诮朔说貐^(qū)，對(duì)于土匪過(guò)去的犯罪行為，只要他們投降，改邪歸正，一般是可以既往不咎的。但對(duì)于繼續(xù)抵抗我軍的土匪首領(lǐng)，有政治背景的土匪分子，窩藏與勾結(jié)土匪的豪紳地主，繼續(xù)抵抗、不愿改邪歸正的慣匪，應(yīng)加以嚴(yán)厲處罰，處以長(zhǎng)期徒刑或死刑。對(duì)于參加土匪部隊(duì)的一般群眾，則令其改過(guò)生產(chǎn)。
　?。ㄋ模┰趯?shí)行上述各項(xiàng)鎮(zhèn)壓反革命活動(dòng)和土匪的行動(dòng)中，決不應(yīng)發(fā)生亂打亂殺、錯(cuò)打錯(cuò)殺的現(xiàn)象。此事應(yīng)由各省委、省政府的負(fù)責(zé)同志親自掌握。死刑及長(zhǎng)期徒刑應(yīng)經(jīng)法院審訊和判決，在判決后，應(yīng)經(jīng)省政府主席或省政府委托之專(zhuān)員或其他負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，方得執(zhí)行。但這種審判和批準(zhǔn)的手續(xù)應(yīng)該簡(jiǎn)便迅速，以便在情況緊急時(shí)能及時(shí)地加以鎮(zhèn)壓。如果在某地發(fā)生亂打亂殺、錯(cuò)打錯(cuò)殺現(xiàn)象，則必須立即堅(jiān)決地令其停止，然后加以審查。
　?。ㄎ澹榱擞行У劓?zhèn)壓反革命活動(dòng)，在我們工作有缺點(diǎn)的地方，必須迅速認(rèn)真地糾正缺點(diǎn)，以便安定民心，孤立反革命分子。某些地方有災(zāi)荒或有一部分貧苦人民缺乏食糧的現(xiàn)象，必須認(rèn)真地組織群眾生產(chǎn)救災(zāi)，并以一部分公糧出賣(mài)，到實(shí)在困難的時(shí)候，對(duì)實(shí)在無(wú)法渡過(guò)災(zāi)荒的某一部分人，還須給以救濟(jì)，或借給一部分糧食，在收獲后歸還。只有一方面認(rèn)真地安撫人民，糾正自己在工作中及作風(fēng)上的缺點(diǎn)；另一方面，給反革命分子的暴動(dòng)搗亂破壞行為以嚴(yán)厲的鎮(zhèn)壓，又對(duì)其脅從分子、罪惡不大的分子給以寬大處理，令其改過(guò)自新，才能鞏固地建立人民的革命秩序。
　　中共中央
　　一九五○年三月十八日
　　根據(jù)中央檔案館提供的原件刊印
    注釋
　　〔1〕陳，指陳賡，宋，指宋任窮。
　　〔2〕賀，指賀龍；李，指李井泉。