中央關于對舊職員的處理原則的指示
2011-09-30 13:22
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北平市委并華北局,天津市委:
寅江關于處理舊職員電悉。你們對于這一問題的處理,必須首先區(qū)別國民黨的企業(yè)機關與政治機關的不同性質,而采取不同的辦法。
(一)對于企業(yè)機關的舊職員,在原封不動地接收以后,一俟生產恢復,秩序安定,就要著手進行一些必要的改革,在人事上的改革就是要設法清除那些堅決的反動分子,劣跡昭著為大多數群眾所反對的分子及沒有能力、倚仗親朋勢力在企業(yè)中領取干薪的分子。另有一些人技術不高,工作能力不大,但因接近國民黨負責人而占駐高級位置,領取高薪,則應降低其位置和薪水。再有一些人技術較高,能力較好,但因與國民黨負責人不合而位置和薪水顯明地降低,則應適當地提高其位置和薪水。又,這種情形在工入中亦有不少存在,亦應如此處理。只有如此處理后,才能使企業(yè)內部安定團結,進行生產。因此,在企業(yè)中實行原職原薪,不是絕對的,一有可能,群眾條件一經成熟,就必須進行這種改革。此外,一般職員亦有許多舊思想和舊作風須要改造。但在進行上述改革之前,必須準備好充分的群眾條件,必須先在群眾中宣傳,提高群眾覺悟,組織群眾的審查和評議,取得絕大多數職工群眾的贊成和擁護,但又要避免群眾中的報復和私人挾嫌等,不使這種改革走入歧途或過分。這是你們現在就必須立即準備和著手來作的,在作法中又應有適當的步驟,不可冒昧從事。又,企業(yè)中的舊職員一般都應受訓(政治訓練),訓練班可由本企業(yè)開辦,亦可由企業(yè)高級機關或由市政府開辦,把那些應該洗刷的人員首先調離本企業(yè),到訓練班受訓,然后根據訓練后的情形或者開除或者分派另外工作。其余一般受訓職員則仍回本企業(yè)工作。以上是初步改造企業(yè)中舊職員必須進行的若干步驟。
?。ǘτ趪顸h行政、司法、軍事、警察等機關的舊職員,則須要采取另外的改造辦法,也可以采取更急進的辦法。因為除掉少數市政上公用機關、衛(wèi)生機關等等外,我們一般地不倚靠他們來進行工作,更不倚靠他們原來的機構,而要加以打亂,不打亂是錯誤的。因此,你們對于這些舊職員除少數必須留用者外,原則上應一般地集中訓練,有些年老或資格太高,不能進普通訓練班者,則組織特別訓練班。一部分可送人民革命大學或華大軍大,但對這些人的訓練班須由華北政府或市政府特別創(chuàng)辦,不宜進華大軍大成人民大學。訓練后除必要者可回本機關工作外,一般可用人員亦不應回到原來機關工作,而應根據我們工作的需要分派其他機關或其他地方工作,或平、津、唐、張幾個城市對調任用,或派到江南去,或派到各縣去工作,以便分散他們。暫時用不了的人員,則令他們候差,等候任用,在候差期間發(fā)給必須的生活費。對反動分子,劣跡昭著者及其他無能的不可用的人員,則開除之。在我們的企業(yè)中是實行薪水制,但在我們的行政、司法、軍事、警察等機關,除警察須特定待遇標準外,則還不能實行薪水制,還必須實行供給制若干時。故對舊職員加入我們行政、司法、軍事、警察機關工作者,原則上只能和我們工作人員同等待遇,即實行供給制。對他們的待遇超過我們的工作人員的標準,是不妥的。但在實行供給制后,對他們的家屬確實困難者,原則上按我們家屬標準待遇,給以津貼,家存積蓄,不要津貼者,則可不給或少給津貼。但有特殊技術人員,原有高薪,又為我們必須任用者,則須給以高薪,繼續(xù)任用。你們決不可向這些舊職員提出原職原薪的口號,過去和現在照原薪發(fā)給一月或二月薪水,是可以作的,但向他們提出原職原薪的口號,則在過去現在和將來都是錯誤的。對于舊政府機關的職員的處理,須要與企業(yè)機關的職員從原則上區(qū)別開來,你們寅江來電所提辦法沒有這種區(qū)別,是不妥的。估計依照上述辦法來處理舊政府機關的職員是會有反抗和不滿的,你們應該預有準備,并須使自已所采取的步驟力求適當,但對這種反抗和不滿,不應害怕,而必須堅持這樣去作。又,估計依照上述作法,會有一大批舊職員不愿在我們政府機關工作,但除開十分不愿工作不愿受訓者外,我們應采取留用一切有用人員的態(tài)度,決不可輕率地把他們開除趕走了事,而應細心地和他們討論如何改造思想作風為人民服務及解決他們家庭困難的辦法,以便能爭取大批舊職員為我們政府工作。
上述兩類辦法,望你們加以考慮。如有困難或新的意見,望即電告。如認為可行,望即根據以上原則擬定具體辦法,由華北政府及市政府實施。并同意由徐冰、劉仁、戎子和組織專門委員會來處理。
中央
寅養(yǎng)
根據中央檔案原件刊印
責任編輯:孟慶闖校對:總編室最后修改:
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