中央關(guān)于對舊職員的處理原則的指示
2011-09-30 13:22
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北平市委并華北局,天津市委:
寅江關(guān)于處理舊職員電悉。你們對于這一問題的處理,必須首先區(qū)別國民黨的企業(yè)機(jī)關(guān)與政治機(jī)關(guān)的不同性質(zhì),而采取不同的辦法。
(一)對于企業(yè)機(jī)關(guān)的舊職員,在原封不動地接收以后,一俟生產(chǎn)恢復(fù),秩序安定,就要著手進(jìn)行一些必要的改革,在人事上的改革就是要設(shè)法清除那些堅決的反動分子,劣跡昭著為大多數(shù)群眾所反對的分子及沒有能力、倚仗親朋勢力在企業(yè)中領(lǐng)取干薪的分子。另有一些人技術(shù)不高,工作能力不大,但因接近國民黨負(fù)責(zé)人而占駐高級位置,領(lǐng)取高薪,則應(yīng)降低其位置和薪水。再有一些人技術(shù)較高,能力較好,但因與國民黨負(fù)責(zé)人不合而位置和薪水顯明地降低,則應(yīng)適當(dāng)?shù)靥岣咂湮恢煤托剿?。又,這種情形在工入中亦有不少存在,亦應(yīng)如此處理。只有如此處理后,才能使企業(yè)內(nèi)部安定團(tuán)結(jié),進(jìn)行生產(chǎn)。因此,在企業(yè)中實行原職原薪,不是絕對的,一有可能,群眾條件一經(jīng)成熟,就必須進(jìn)行這種改革。此外,一般職員亦有許多舊思想和舊作風(fēng)須要改造。但在進(jìn)行上述改革之前,必須準(zhǔn)備好充分的群眾條件,必須先在群眾中宣傳,提高群眾覺悟,組織群眾的審查和評議,取得絕大多數(shù)職工群眾的贊成和擁護(hù),但又要避免群眾中的報復(fù)和私人挾嫌等,不使這種改革走入歧途或過分。這是你們現(xiàn)在就必須立即準(zhǔn)備和著手來作的,在作法中又應(yīng)有適當(dāng)?shù)牟襟E,不可冒昧從事。又,企業(yè)中的舊職員一般都應(yīng)受訓(xùn)(政治訓(xùn)練),訓(xùn)練班可由本企業(yè)開辦,亦可由企業(yè)高級機(jī)關(guān)或由市政府開辦,把那些應(yīng)該洗刷的人員首先調(diào)離本企業(yè),到訓(xùn)練班受訓(xùn),然后根據(jù)訓(xùn)練后的情形或者開除或者分派另外工作。其余一般受訓(xùn)職員則仍回本企業(yè)工作。以上是初步改造企業(yè)中舊職員必須進(jìn)行的若干步驟。
?。ǘτ趪顸h行政、司法、軍事、警察等機(jī)關(guān)的舊職員,則須要采取另外的改造辦法,也可以采取更急進(jìn)的辦法。因為除掉少數(shù)市政上公用機(jī)關(guān)、衛(wèi)生機(jī)關(guān)等等外,我們一般地不倚靠他們來進(jìn)行工作,更不倚靠他們原來的機(jī)構(gòu),而要加以打亂,不打亂是錯誤的。因此,你們對于這些舊職員除少數(shù)必須留用者外,原則上應(yīng)一般地集中訓(xùn)練,有些年老或資格太高,不能進(jìn)普通訓(xùn)練班者,則組織特別訓(xùn)練班。一部分可送人民革命大學(xué)或華大軍大,但對這些人的訓(xùn)練班須由華北政府或市政府特別創(chuàng)辦,不宜進(jìn)華大軍大成人民大學(xué)。訓(xùn)練后除必要者可回本機(jī)關(guān)工作外,一般可用人員亦不應(yīng)回到原來機(jī)關(guān)工作,而應(yīng)根據(jù)我們工作的需要分派其他機(jī)關(guān)或其他地方工作,或平、津、唐、張幾個城市對調(diào)任用,或派到江南去,或派到各縣去工作,以便分散他們。暫時用不了的人員,則令他們候差,等候任用,在候差期間發(fā)給必須的生活費。對反動分子,劣跡昭著者及其他無能的不可用的人員,則開除之。在我們的企業(yè)中是實行薪水制,但在我們的行政、司法、軍事、警察等機(jī)關(guān),除警察須特定待遇標(biāo)準(zhǔn)外,則還不能實行薪水制,還必須實行供給制若干時。故對舊職員加入我們行政、司法、軍事、警察機(jī)關(guān)工作者,原則上只能和我們工作人員同等待遇,即實行供給制。對他們的待遇超過我們的工作人員的標(biāo)準(zhǔn),是不妥的。但在實行供給制后,對他們的家屬確實困難者,原則上按我們家屬標(biāo)準(zhǔn)待遇,給以津貼,家存積蓄,不要津貼者,則可不給或少給津貼。但有特殊技術(shù)人員,原有高薪,又為我們必須任用者,則須給以高薪,繼續(xù)任用。你們決不可向這些舊職員提出原職原薪的口號,過去和現(xiàn)在照原薪發(fā)給一月或二月薪水,是可以作的,但向他們提出原職原薪的口號,則在過去現(xiàn)在和將來都是錯誤的。對于舊政府機(jī)關(guān)的職員的處理,須要與企業(yè)機(jī)關(guān)的職員從原則上區(qū)別開來,你們寅江來電所提辦法沒有這種區(qū)別,是不妥的。估計依照上述辦法來處理舊政府機(jī)關(guān)的職員是會有反抗和不滿的,你們應(yīng)該預(yù)有準(zhǔn)備,并須使自已所采取的步驟力求適當(dāng),但對這種反抗和不滿,不應(yīng)害怕,而必須堅持這樣去作。又,估計依照上述作法,會有一大批舊職員不愿在我們政府機(jī)關(guān)工作,但除開十分不愿工作不愿受訓(xùn)者外,我們應(yīng)采取留用一切有用人員的態(tài)度,決不可輕率地把他們開除趕走了事,而應(yīng)細(xì)心地和他們討論如何改造思想作風(fēng)為人民服務(wù)及解決他們家庭困難的辦法,以便能爭取大批舊職員為我們政府工作。
上述兩類辦法,望你們加以考慮。如有困難或新的意見,望即電告。如認(rèn)為可行,望即根據(jù)以上原則擬定具體辦法,由華北政府及市政府實施。并同意由徐冰、劉仁、戎子和組織專門委員會來處理。
中央
寅養(yǎng)
根據(jù)中央檔案原件刊印
責(zé)任編輯:孟慶闖校對:總編室最后修改:
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