各局：
　　為使各局明了東北情況，茲將東北局最近對(duì)東北工作指示，發(fā)給你們，以供參考。
　　中央
　　卯銑
　　附：
　　東北局對(duì)目前東北工作的指示
　　（一九四六年二月二十六日）
　?。ㄒ唬┠壳皷|北正處在過(guò)渡期間，國(guó)共關(guān)系正由戰(zhàn)爭(zhēng)階段向積平階段過(guò)渡，根據(jù)地工作正由開(kāi)辟階段向深入鞏固階段過(guò)渡。我們一方面要進(jìn)行大規(guī)模自衛(wèi)戰(zhàn)爭(zhēng)，同時(shí)又要準(zhǔn)備由武裝斗爭(zhēng)轉(zhuǎn)變到非武裝的、群眾的及議會(huì)的斗爭(zhēng)方面去。
　　（二）目前戰(zhàn)爭(zhēng)與停戰(zhàn)談判，正在同時(shí)進(jìn)行。戰(zhàn)爭(zhēng)有可能很快結(jié)束，應(yīng)謹(jǐn)防停戰(zhàn)協(xié)定簽字前，反動(dòng)派為了搶奪地方對(duì)我突然襲擊。我應(yīng)動(dòng)員一切力量，給進(jìn)攻之?dāng)骋試?yán)重打擊，使之知難而退。
　　（三）在此形勢(shì)下，黨的具體任務(wù)是打仗，剿匪，整軍，練兵，健全地方保安部隊(duì)，實(shí)行減租減息，分配敵偽地產(chǎn)，適當(dāng)增加工資，發(fā)展生產(chǎn)，以深入發(fā)動(dòng)群眾，并發(fā)展人民自衛(wèi)武裝，肅清敵偽殘余，改造政權(quán)。
　　（四）現(xiàn)敵偽殘余，已遭嚴(yán)重打擊，土匪已大部分被消滅，局面已經(jīng)打開(kāi)，群眾已開(kāi)始認(rèn)識(shí)和歡迎我們，盲目的正統(tǒng)觀念，已開(kāi)始變化。但是群眾的發(fā)動(dòng)和組織工作，還不夠普遍深入，根據(jù)地還不鞏固，還必須進(jìn)一步深入各地，發(fā)動(dòng)群眾，使群眾深刻認(rèn)識(shí)我們，與我們密切結(jié)合。這是建設(shè)鞏固根據(jù)地的決定環(huán)節(jié)。
　　（五）前一時(shí)期群眾運(yùn)動(dòng)，主要是發(fā)動(dòng)清算，打擊敵偽殘余，肅清土匪。現(xiàn)在，應(yīng)該普遍實(shí)行二五減租、分半減息、分配敵人及大漢奸地產(chǎn)給無(wú)地及少地的農(nóng)民，這是削弱反動(dòng)派社會(huì)基礎(chǔ)的必要步驟。以此為中心，改善農(nóng)民生活，提高農(nóng)民生產(chǎn)積極性，借此發(fā)動(dòng)大規(guī)模的生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)。在此運(yùn)動(dòng)中，發(fā)展人民自衛(wèi)武裝，把一切地主與反動(dòng)派武裝干凈全部轉(zhuǎn)移到基本群眾手里，徹底改造縣區(qū)村政權(quán)。
　　（六）目前在群眾運(yùn)動(dòng)中的主要偏向，是有些地區(qū)放手不夠，對(duì)群眾信任不夠和干部包辦代替與恩賜。最近期間，有一種所謂群眾運(yùn)動(dòng)過(guò)火、壞人得勢(shì)、好人低頭的議論，已在開(kāi)始叫。
　　領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)應(yīng)該注意，不要被這些叫囂所左右，所嚇倒。應(yīng)該大膽的，放手再放手的鼓勵(lì)與領(lǐng)導(dǎo)人民群眾起來(lái)，把敵偽殘余和一切反動(dòng)勢(shì)力的氣焰，堅(jiān)決打下去，使人民群眾真正能夠起來(lái)作主人翁。但是，目前也應(yīng)該注意，決不要傷害中農(nóng)，亦不要過(guò)分傷害富農(nóng)與中小地主（但必須減租減息，增加工資）。不要把工資定得太高，致影響公私企業(yè)之發(fā)展。對(duì)于敵偽殘余的處置，除為廣大群眾所痛恨的罪大惡極的漢奸惡霸外，應(yīng)該堅(jiān)持一個(gè)不殺，爭(zhēng)取人心。
　　（七）現(xiàn)在各種工作甚忙，軍事緊張。在各級(jí)黨委，必須有重要干部，經(jīng)常負(fù)責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)群眾工作。各區(qū)群眾工作經(jīng)驗(yàn)，請(qǐng)即電告。有不同意見(jiàn)，亦望速告。
　　東北局
　　寅宥
　　根據(jù)中央檔案原件刊印