中央批轉(zhuǎn)希冀魯豫局關(guān)于進(jìn)一步發(fā)動(dòng)群眾工作的指示

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中央批轉(zhuǎn)希冀魯豫局關(guān)于進(jìn)一步發(fā)動(dòng)群眾工作的指示


各局:
  此件是晉冀魯豫區(qū)最近數(shù)月內(nèi)群眾工作的經(jīng)驗(yàn),對(duì)各解放區(qū)均有教育意義。你們收到后,望作為黨內(nèi)文件,轉(zhuǎn)達(dá)各省委、區(qū)黨委及地委,配合當(dāng)?shù)亟?jīng)驗(yàn),加以研究。
  中央
  卯刪
    附:
  晉冀魯豫局關(guān)于進(jìn)一步發(fā)動(dòng)群眾工作的指示
  (一九四六年三月二十四日)
 ?。ㄒ唬娜ツ攴宸鍟?huì)議〔1〕到今年三月,五個(gè)月時(shí)間內(nèi),我區(qū)執(zhí)行中央十一月七日指示〔2〕所發(fā)動(dòng)的訴苦、清算、減租,增資的群眾運(yùn)動(dòng),有了很大成績(jī)。根據(jù)經(jīng)驗(yàn),目前新區(qū)的群眾運(yùn)動(dòng),從反奸清算、訴苦、復(fù)仇開始,是合乎實(shí)際要求的。這樣可以把八年來(lái)壓榨群眾而為現(xiàn)在國(guó)民黨所接受所培植的敵偽統(tǒng)治,基本打垮。這個(gè)敵偽勢(shì)力壓迫群眾,非打垮它,群眾不敢起來(lái)。在反奸清算中,可以動(dòng)員廣大勞苦群眾和有民族意識(shí)的人們參加,它是統(tǒng)一戰(zhàn)線的。斗爭(zhēng)規(guī)模宏大而深入,輕而易舉。這個(gè)斗爭(zhēng)很快就可以轉(zhuǎn)變到贖地、清債和減租、減息的斗爭(zhēng)中去。這個(gè)斗爭(zhēng),由于漢奸惡霸向群眾坦白、贖罪、賠償損失,群眾熱情容易激發(fā),在這一斗爭(zhēng)過程中,有計(jì)劃的發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)雇農(nóng)、貧農(nóng)、中農(nóng)中的積極分子,提高他們的階級(jí)覺悟,加強(qiáng)其策略教育,作為下一斗爭(zhēng)階段(減租、減息)的骨干,完全必要。有些新區(qū)領(lǐng)導(dǎo)同志,沒有找到反奸、清算這一環(huán)節(jié),而仍根據(jù)過去經(jīng)驗(yàn),先搞所謂雇、佃、貧獨(dú)立運(yùn)動(dòng),不要中農(nóng)參加;規(guī)定先培養(yǎng)雇、佃、貧為骨干,然后進(jìn)行反奸、清算、反貪污惡霸斗爭(zhēng),以為這樣可以保證領(lǐng)導(dǎo)權(quán)不被壞人或中農(nóng)奪去。結(jié)果走不通(群眾要求首先清算漢奸,戰(zhàn)犯),或走的很慢,群眾畏懼不敢動(dòng)。各地均須很快吸收這一經(jīng)驗(yàn),轉(zhuǎn)變方向,從廣泛統(tǒng)一戰(zhàn)線的反奸訴苦清算做起。
 ?。ǘ┑珣?yīng)注意這一訴苦清算決不可拉的過長(zhǎng)。漢奸斗完了,惡霸斗完了,要不轉(zhuǎn)灣老是拖下去,一定會(huì)斗到基本群眾身上來(lái),那就很不好,必須立即糾正,轉(zhuǎn)到減租、減息。在減租、減息斗爭(zhēng)中,應(yīng)注意中央所說(shuō)發(fā)動(dòng)大規(guī)模的(不是部分群眾、個(gè)別地區(qū))群眾性的(就是反對(duì)束縛群眾手足的右和干部代替包辦的左)減租、減息運(yùn)動(dòng),放手發(fā)動(dòng)群眾,反對(duì)束手束足。
 ?。ㄈ┪覀兊娜觞c(diǎn)及錯(cuò)誤,第一是在領(lǐng)導(dǎo)上還沒有用很大力量,派更多干部,花費(fèi)更多時(shí)間,去注意這一問題。今后應(yīng)增強(qiáng)注意,把這一工作看成最根本工作。
 ?。ㄋ模┢浯问怯行┑貐^(qū)平均使用力量,認(rèn)為什么都重要,不知道抓緊群眾工作這一最重要環(huán)節(jié),放松一些次要工作,因而沒有果斷的、堅(jiān)決的集中力量到群眾運(yùn)動(dòng)上去。
  (五)其次是有些地區(qū)執(zhí)行中央突破一點(diǎn),創(chuàng)造典型的指示,總是慢騰騰的,長(zhǎng)期的在幾個(gè)村子里打圈子,借口干部不多,拒絕快做大做,實(shí)際上是沒有決心調(diào)動(dòng)干部和沒有信心提拔新干部。其他區(qū)村群眾,已經(jīng)自動(dòng)起來(lái)斗爭(zhēng)了(受到附近村莊群眾斗爭(zhēng)影響而自動(dòng)仿照去干,是很自然的)。這些人還說(shuō)群眾不懂政策,不叫群眾動(dòng)起來(lái)。這些同志不善于以斗爭(zhēng)推動(dòng)斗爭(zhēng),村帶村的把運(yùn)動(dòng)推廣到全縣、全區(qū)去。在冀魯豫和豫北一帶,這種迅速向前推廣的好經(jīng)驗(yàn)甚多,別處應(yīng)當(dāng)仿效。
  (六)其次是有些地區(qū)過分強(qiáng)調(diào)調(diào)查研究,總是借口情況不了解,不敢發(fā)動(dòng)群眾。經(jīng)驗(yàn)證明,初步調(diào)查研究之后,即可開始發(fā)動(dòng)斗爭(zhēng)。只有在斗爭(zhēng)過程中再調(diào)查,再研究,才能逐步深入。
 ?。ㄆ撸┢浯?,還有一種過分強(qiáng)調(diào)先搞通思想,再進(jìn)行斗爭(zhēng)的理論。初步的搞通思想,然后進(jìn)行斗爭(zhēng),是必要的。但搞的太長(zhǎng),則會(huì)把運(yùn)動(dòng)推遲。只有在斗爭(zhēng)過程中從政策到群眾再到政策的多次反復(fù)中,才能搞的更通、更深入。
 ?。ò耍┢浯危行┑貐^(qū)發(fā)展了均產(chǎn)均地運(yùn)動(dòng),過分的打擊了富農(nóng)與中小地主。在那些地方,提出三者推平口號(hào),即每人三畝平均分配,經(jīng)濟(jì)上消滅地主、富農(nóng)。同時(shí),也重重的打擊了中農(nóng),他們主張中農(nóng)不分斗爭(zhēng)果實(shí),中農(nóng)亦在被推平之列。形成此種現(xiàn)象的原因是反貪污、反惡霸無(wú)止境。即無(wú)一定政策(下級(jí)干部叫做沒有邊),跟著群眾自發(fā)性跑,而誤認(rèn)為這是群眾路線、群眾觀點(diǎn)。殊不知群眾路線是包括集中的領(lǐng)導(dǎo)作用在內(nèi),并非跟著群眾尾巴跑。根據(jù)各區(qū)多次斗爭(zhēng)經(jīng)驗(yàn),僅以貧農(nóng)為骨干而將中農(nóng)除外的農(nóng)民自發(fā)運(yùn)動(dòng),只能產(chǎn)生均產(chǎn)主義,不能如毛主席及中央歷來(lái)所指示的,不但發(fā)動(dòng)貧農(nóng)、雇農(nóng),而且必須團(tuán)結(jié)全部中農(nóng)(中農(nóng)也是基本群眾)。我們一定要發(fā)動(dòng)群眾,解決農(nóng)民土地問題,改善工人生活,但是我們又一定要使地主還能生活下去,以便減少外部的阻力。我們更一定要使工商業(yè)家有利可圖,以便發(fā)展生產(chǎn)、繁榮經(jīng)濟(jì)?,F(xiàn)在某些地區(qū),因?yàn)橥破降慕Y(jié)果,形成地主、富農(nóng)反對(duì)我們,中農(nóng)懷疑我們,說(shuō)雇農(nóng)、貧農(nóng)只知伸手要東西,斗爭(zhēng)分果實(shí),不去生產(chǎn),使雇農(nóng)、貧農(nóng)處于孤立無(wú)援的地位。在新區(qū)那些不是首先進(jìn)行反奸清算運(yùn)動(dòng),而是進(jìn)行所謂雇、佃、貧獨(dú)立運(yùn)動(dòng)的地方,其危險(xiǎn)甚大。臨漳一縣,被地主打死農(nóng)民積極分子和農(nóng)民領(lǐng)袖,將近三百人。??h第三區(qū)被打死三十人,斗爭(zhēng)空前尖銳,對(duì)我極不利。
 ?。ň牛┛傊?,上述右的“左”的各種偏向,均應(yīng)糾正。其中有些地方是右的,有些地方是“左”的,應(yīng)當(dāng)分別情形,加以糾正。但是當(dāng)著去糾正時(shí),應(yīng)當(dāng)是用開座談會(huì)、漫談會(huì)、比較典型研究等方式,搞通思想,切不要簡(jiǎn)單批評(píng),打擊干部和群眾的熱情。錯(cuò)誤一定要糾正,但是必須在承認(rèn)和不動(dòng)搖廣大群眾既得利益條件下,并經(jīng)過干部與群眾自覺自動(dòng)的逐漸的去糾正,不能違反群眾利益,也不能一下子強(qiáng)迫去糾正,這樣去糾正,是很危險(xiǎn)的。所謂錯(cuò)誤,是說(shuō)不敢放手,命令主義,侵犯了中農(nóng)利益及過分打擊了富農(nóng)與中小地主等項(xiàng),并不是說(shuō)打擊了豪紳惡霸也是錯(cuò)誤,這也是應(yīng)當(dāng)弄清楚的。現(xiàn)在國(guó)共斗爭(zhēng)異常尖銳,國(guó)民黨的方針是打擊我們的干部及群眾,我們的方針是保護(hù)我們的干部及群眾,在保護(hù)的大原則下,逐漸糾正那里的錯(cuò)誤。
  (十)在群眾運(yùn)動(dòng)中,必須建立人民政權(quán)與人民武裝組織,只有政權(quán)和武裝均被群眾所掌握時(shí),群眾才能收得勝利的果實(shí)與奠定民主社會(huì)的秩序。在反奸清算和減租運(yùn)動(dòng)中,必須注意提高群眾的階級(jí)覺悟(某些區(qū)對(duì)此做得很好)。在減租大體完畢的區(qū)域,即應(yīng)將群眾運(yùn)動(dòng)的中心轉(zhuǎn)到生產(chǎn)方面去,展開大生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)。
 ?。ㄊ唬┓垂ズ螅覀冋碱I(lǐng)了一些中小城市和交通要道,工人斗爭(zhēng)增多了,這對(duì)我們是新課題。根據(jù)各地現(xiàn)有材料,許多地方,因經(jīng)過斗爭(zhēng),工人生活改善了,這是好的。但斗爭(zhēng)無(wú)止境,無(wú)一定政策,勞動(dòng)條件提得過高,資本家無(wú)利可圖,不愿再干,有的逃走,有的關(guān)門,對(duì)我發(fā)展生產(chǎn)、繁榮經(jīng)濟(jì),十分不利。工會(huì)與黨的支部的方針,一般不是采取與廠方合作(不論公營(yíng)、私營(yíng)),發(fā)展生產(chǎn)、繁榮經(jīng)濟(jì)為目的(如果這樣做,好象就是不革命),而是以滿足工人暫時(shí)片面利益為滿足,搬運(yùn)農(nóng)村反對(duì)封建地主的方式,來(lái)反對(duì)城市資本家。所以現(xiàn)在我占城市和工業(yè)區(qū),一般的生產(chǎn)減低,資本逃避,根本說(shuō)不上發(fā)展生產(chǎn)、繁榮經(jīng)濟(jì)。這一現(xiàn)象之所以發(fā)展,是由于對(duì)我黨工運(yùn)歷史未算清(大革命和內(nèi)戰(zhàn)時(shí)期的“左”),對(duì)過去經(jīng)驗(yàn)接受帶有盲目性。同時(shí),把這誤認(rèn)為就是群眾觀點(diǎn),有跳越資本主義階段的民粹派情緒。我黨在解放區(qū)的工業(yè)方針,是使工會(huì)與黨的支部和廠方合作(不論公營(yíng)、私營(yíng)),定出共同計(jì)劃,盡可能減少成本,增加產(chǎn)品的數(shù)量、質(zhì)量,以達(dá)發(fā)展生產(chǎn)、繁榮經(jīng)濟(jì)、勞資兩利之目的。黨的支部與工會(huì)決不應(yīng)當(dāng)違背這一方針。
 ?。ㄊ┲醒胫甘疚覀儯诹鶄€(gè)至十個(gè)月內(nèi),放手發(fā)動(dòng)群眾,又指出減租、生產(chǎn),必須在今年內(nèi)取得巨大成績(jī),造成解放區(qū)不可動(dòng)搖的群眾基礎(chǔ)與物質(zhì)基礎(chǔ),不怕任何反動(dòng)派的破壞。為此,中央局特決定進(jìn)一步發(fā)動(dòng)群眾運(yùn)動(dòng),辦法如下:
 ?。祝┮话愕拇_定老區(qū)以生產(chǎn)為主(有些尚未減租地方,仍以減租為主).新區(qū)以減租為主(減租完畢即轉(zhuǎn)入生產(chǎn)為主),配合進(jìn)行。
 ?。ㄒ遥﹨^(qū)黨委負(fù)責(zé)同志及地委書記,必須親自到縣區(qū)去檢查半年來(lái)的反奸清算、減租、增資工作,幫助當(dāng)?shù)赝究偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn),糾正偏向,布置以后半年的群眾工作。各負(fù)責(zé)同志不能借口他事,遺誤這一工作。
  (丙)區(qū)黨委或地委,均應(yīng)開辦群眾工作短期訓(xùn)練班,抽調(diào)大批干部(人數(shù)各區(qū)自己規(guī)定,例如三百至五百人),加以訓(xùn)練,派到新區(qū)幫助工作。
  (?。┸婈?duì)?wèi)?yīng)抽調(diào)大批干部到區(qū)黨委受訓(xùn),參加群眾工作。
  (戊)各地日?qǐng)?bào)應(yīng)專辟一欄,討論減租經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)減租工作。時(shí)決定各黨委,均出一種刊物,命名《群眾通訊》,專門交流各地經(jīng)驗(yàn),以推動(dòng)群眾工作。
  晉冀魯豫中央局
  寅敬
  根據(jù)中央檔案原件刊印
    注釋
  〔1〕峰峰會(huì)議,即一九四五年十一月中旬中共中央晉冀魯豫局在河北省峰峰村(一九五○年設(shè)縣級(jí)煤礦區(qū))召開的第一屆擴(kuò)大會(huì)議。會(huì)議決定于冬春兩季在全區(qū)開展大規(guī)模約減租和生產(chǎn)運(yùn)動(dòng),并解決了關(guān)于軍隊(duì)建設(shè)和財(cái)政經(jīng)濟(jì)等方面的重大問題。
  〔2〕中央十一月七日指示,即毛澤東一九四五年十一月七日為中共中央起草的對(duì)黨內(nèi)的指示:《減租和生產(chǎn)是保衛(wèi)解放區(qū)的兩件大事》(見《毛澤東選集》一卷本,第1169一1170頁(yè))。
責(zé)任編輯:孟慶闖校對(duì):總編室最后修改:
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